江西省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析每日一练试卷A卷含答案.doc
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1、江西省江西省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析每日一练试卷每日一练试卷 A A 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务,建设单位分别与 A 公司签订了土建施工合同,与 B 公司签订了设备安装合同,与 C 公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款,即建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件。合同执行过程中,发生如下事件事件 1:A 公司在签订合同后因自身资金周转困难,随后和承包商 D 公司签订了分包合同,
2、在分包合同中约定承包商 D 按照建设单位(业主)与承包商 A 约定的合同金额的 10%向承包商 A 支付管理费,一切责任由承包商 D 承担。事件 2:由于 A 公司在现场施工时间拖延 5 天,造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5 天,B 公司向 A 公司提出了索赔。【问题】1事件 1 中 A 公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?2事件 2 中 B 公司向 A 公司提出索赔是否正确?若不正确,说明正确的做法。3根据建设工程质量管理条例的规定,工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?【答案】1事件 1 中,A 公司的做法不符合国家有关法律的规定。A 公司的行为属于非法转包行为,
3、这是中华人民共和国招标投标法中禁止的行为。2事件 2 中,B 公司向 A 公司提出的索赔不正确。正确做法:B 公司就因 A 公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失,向建设单位提出索赔。3根据建设工程质量管理条例的规定,违法分包行为主要有以下几个方面:(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;(2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。二、某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件。事件 1:甲施工单位将其编制
4、的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2:甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成了损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失 26 万元;(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元;(3)施工机具损坏损失 l2 万元;(4)施
5、工机械闲置、施工人员窝工损失56 万元;(5)工程清理、修复费用 35 万元。事件 4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。【答案】1事件 1 中的不妥之处及正确做法。(1)不妥之处:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。(05 分)正确做法:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送监理机构。(1 分)(2)不妥之处:施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。(05 分)正确做法:施工组织设计应经总监理工程师审核签字。(1 分)(3)不妥之处:施工组织设计经审核签字后,通过专业监理工程师转交给
6、甲施工单位。(05 分)正确做法:施工组织设计经审核签字后,由项目监理机构报送建设单位。(1 分)2(1)事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师接收乙施工单位的深基坑支护专项施工方案。(05分)正确做法:乙单位是分包单位,乙施工单位的深基坑支护专项施工方案应交给总包单位审核签字后,由总包单位报送给监理机构。(2)事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师审核批准乙施工单位的深基坑支护专项施工方案。正确做法:根据建设工程安全生产管理条例规定,事件 2 中乙施工单位的深基坑支护专项施工方案需经分包单位项目负责人、分包单位技术负责人签字报送总承包单位,总承包单位技术负
7、责人、总包单位项目负责人,总监理工程师签字后方可实施。(1 分)3(1)在建工程损失 26 万元的经济损失应补偿给施工单位。(05 分)因不可抗力造成工程本身的损失,由建设单位承担。(1 分)(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元的经济损失不应补偿给施工单位。(05 分)三、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在
8、的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5。(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为70 天。(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体
9、投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。(6)F 投标人投标报价最高,故F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和 A 投标人进行合同谈判,希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3。【问题】1业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。【答案】1正确与否判定:(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确;理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确;理由:因该工程项目由
10、政府投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确;理由:资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投人人员、拟投入机械、财务状况等。2投标文件有效的判定:(1)A 投标人的投标文件有效。(2)B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件有效。因为投标保函的有效期与投标有效期一致即可,本题超过投标有效期 10 天是可以的。(4)
11、D 投标人的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。4合同的签订与合同价格:(1)该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A 投标人的投标文件签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为 8000 万元。四、某工程,建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同,依据合同,甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件:事件 1:甲施工单位项目
12、经理安排技术员兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2:乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合
13、格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤,直接经济损失 4.6 万元。问题:指出事件 1 中甲施工单位项目经理做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】事件 1 中,甲施工单位项口经理做法的不妥之处及正确做法具体如下:(1)甲施工单位项 n 经理安
14、排技术员兼施工现场安全员不妥。(1 分)正确做法:施工单位的安仝责任中明确规定,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。(1 分)(2)项目经理对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工不妥。(1 分)正确做法:安全验算合格后应组织专家进行论证、审査,并经施工单位技术负责人签字,报总监理工程师签字后才能安排现场施工。(1 分)五、某实施监理的工程项目,监理合同履行过程中发生以下事件。事件 1:监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现施工单位为方便施工,将设备管道竖井的位置作了移位处理。总监理工程师分析后认为,管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全,因此,签认了
15、该施工组织设计报审表并送达建设单位。事件 2:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成,施工许可证正在办理,要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前,不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证,并将此会议纪要送发监理单位、施工单位,要求遵照执行。事件 3:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符,其中五名安装人员无安装资格证书,他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 4:设备调试时,总监理工程师发现施工单
16、位未按技术规程要求进行调试,存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请。问题:1.事件 1 中总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2事件 2 中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。3事件 3 中监理单位应如何处理?4事件 4 中,总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。【答案】1总监理工程师应在约定的时间内,组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监理工程师审核签认。需要
17、承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回承包单位修改后再报审,总监理工程师重新审查。总监理工程师无权改变设计。2(1)建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起 3 个月内开工。(2)建设单位起草会议纪要不妥,第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。3监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场,并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。4监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准,因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作,属施工单位的原因。六、工程实施过程中发生如下事件:事
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