广东省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析强化训练试卷A卷附答案.doc

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1、广东省广东省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析强化训练试卷强化训练试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路业主与监理单位拟签订的监理合同中有如下内容：监理工程师的职责权限应严格按业主和监理单位签订的监理工程师服务协议所授予的职权范围以及按业主和承包人签订的文件明确规定的各项内容执行。监理单位与业主签订监理合同后,两者是委托与被委托的关系,监理单位一定要维护业主的一切利益。为确保工程进度,监理单位负责为施工单位编制施工组织计划。监理工程师有确定单价的权利,当发生工程变更时,原有的单价或总价不合理时,由监

2、理工程师和承包人议定一个合适的单价或总价报业主批准。承包商应根据本监理合同接受监理。监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的,应承担一定的经济责任和法律责任,并在本合同中明确责任界定及赔偿比例。除业主原因及业主风险造成的工期延误,监理应支付相应施工单位罚款的10%给业主,如工期提前,业主将按约定给予奖励。【问题】以上监理合同中哪几条不妥,为什么?【答案】1、第条不妥,监理单位与业主签订监理合同后,虽然是委托与被委托的关系,但其应作为公正的第三方,站在公正的立场上按照有关法律、法规、文件、合同规定,维护业主与承包方双方的合法权益 2、第条不妥,编制施工组织计划应为承包商义务,监理工程师应审批

3、或提出修改意见。3、第条不妥。承包商应根据其与业主签订的施工合同接受监理。4、第条不妥。监理单位作为独立的第三方,我国监理法规明文规定监理单位不得与施工单位有经济利益关系,如工程延期,监理单位被罚款,势必使监理单位与施工单位发生了经济利益关系,不利其公正性。但工期提前业主给予一定奖励是合理的。二、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文

4、件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交

5、。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】3.根据现行公路工程专用合同条款的规定，分析事件 3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失？项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑保险）【答案】3.（1）事件 3 中建设单位应承担的经济损失：已建工程的损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费用 3 万元；修复损坏工程支出 10 万元。（2）事件 3 中施工单位应承担的经济损失：部分施工机械设备损坏的修复费用 20 万元；施工单位受伤人员医疗费用 21 万元。（3）项目监理机构应批准的费用补偿为 50

6、+3+10=63（万元）。（4）项目监理机构应批准的工程延期为 1 个月。三、某施工单位通过施工投标方式，承包了某中桥工程施工项目并与项目法人签订了施工承包合同。建设单位通过公开招标方式选择某监理单位承担该项目的施工监理工作。施工合同约定：（1）合同总价为 420 万元。（2）工程于2008 年 9 月 25 日开工，工期为 12 个月。（3）工程预付款按 10%计，并在各月工程进度款内平均扣回。（4）质量保证金按当月工程进度款 5%的比例预留。在施工过程中发生如下事件：事件 1：2008 年 10 月初，左侧桥台基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，桥台地基为风化岩，且破碎严重。监理单位指

7、示施工单位暂停施工，并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。事件 2：2008 年 11 月，施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为 50 万元，水泥固结灌浆工程费用为 10 万元。事件 3：2009 年 9 月 6 日，合同工程已全部完成，并具备交工验收条件。施工单位向监理单位提出了合同工程交工验收申请报告，随后监理单位主持进行了交工验收。【问题】4.指出事件 3 中的不妥之处并改正。【答案】4.事件 3 中的不妥之处：监理单位主持进行了验收。正确做法：应由建设单位主持进行验收。

8、四、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和 A 施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A 施工单位将其承包的某分项工程分包给 B 施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工中专业监理工程师发现 B 分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向 A、B 两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A 施工单位回函称：B 分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，A 施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，

9、立即向 A 施工单位下达了合同工程暂停令（因 A 施工单位的工作对 B 分包单位的工作有影响，B 分包单位也被迫停工），并指示 A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B 分包单位就上述停工遭受的损失向 A 施工单位提出补偿要求，而 A 施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B 分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】1.事

10、件 1 中，A 施工单位的答复是否妥当？为什么？【答案】1.A 施工单位的答复不妥。因为 A 施工单位取得批准分包工程，并解除 A 施工单位所承担的任何合同义务或责任。按有关规定，对于分包工程的质量由总承包单位与分包单位承担连带责任。五、某桥梁工程项目,承包人要施工 30mT 梁时出现了质量事故,其表现为 T 梁顶面有多处横向裂纹；拆模后有的侧面混凝土不密实；有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后,有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下一些问题：用于 30mT 梁的主要材料进场后直接使用；受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位；承包人无混凝土施工记录；承包人施工人员的施工技术差；模板未经监理

11、检查签证就浇筑 T 梁混凝土；监理工程师有过失。【问题】2、分析产生质量事故的原因?【答案】2、产生质量事故的原因较多,有承包人施工人员技术差的因素；也有材料不合格的因素；还有配合比及不按规范施工的因素。具体如下：由于施工人员的技术差,必然出现漏捣的地方或振捣不密实,混凝土就会出现空洞及不密实；如果混凝土施工不按规范进行也会产生严重的质量事故,如不严格按混凝土配合比施工,各种材料未严格过称、用水量时多时少,致使混凝土的黏聚性和保水性变差,严重时出现离析；也有可能是施工机具在施工时出现故障,备用数量不足或修复时间长效。先装入 T 梁的混凝土已初凝也会产生严重的质量事故；材料不合规范的要求,级配差

12、,或所使用的材料变化太大使配合比失效,不满足配合比设计要求。配合比设计本身不尽合理,水灰比过大及砂率过小都会使拌和物黏聚性和保水性变差,甚至有离析现象。模板漏浆,水泥浆从模板缝隙外流,导致混凝土质量变差。六、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质

13、量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件 2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件 4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，

14、但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件 5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】5.事件 4 中，施工单位和监理单位是否应对事件承担责任？说明理由。【答案】5.对于事件 4，施工单位和监理单位不承担责任。理由：取样送检是在监理单位的监督下，送有资质的检测单位进行检测，检测单位已证明钢筋力学性能合格。在使用时检测有质量问题应由建设单位承担责任。七、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务

15、委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）

16、信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措

17、施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证【问题】监理单位讨论中提出的监理规划的作用、编制原则和基本内容,你认为哪些项目不应编入监理规划中?【答案】八、某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工

18、监理任务。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：施工招标过程中，建设单位提出的部分建议如下：（1）省外投标人必须在工程所在地承担过类似工程；（2）投标人应在提交资格预审文件截止日期前提交投标保证金；（3）联合体中标的，可由联合体代表与建设单位签订合同；（4）中标人可以将某些非关键性工程分包给符合条件的分包人完成。事件 2：施工合同约定，空调机组由建设单位采购，由施工单位选择专业分包单位安装。空调机组订货时，生产厂商提出由其安装更能保证质量，且安装资格也符合国家要求。于是，建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同，但施工单位提出已与甲安装单位签订安装工程分包合同。经协商安装单位将部分

19、安装工程分包给空调机组生产厂商。事件 3：建设单位与施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）进行工程价款结算时，双方对下列的费用发生争执：办理施工现场交通、施工噪音有关手续；项目监理机构现场临时办公用房搭建；施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；项目监理机构影响正常施工的检查检验；设备单机无负荷试车。事件 4：工程完工时，施工单位提出主体结构工程的保修期限为 20 年，并待工程竣工验收合格后向建设单位出具质量保修书。问题：1逐条指出事件 1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议，并说明理由。2分别指出事件 2中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。3事件 3 中，各项工作所发生的费用

20、分别应由谁承担？【答案】1.逐条指出事件 1 中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议，并说明理由。答案：对事件 1 中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议及理由具体分析如下：（1）监理单位不能采纳建设单位提出的第一条建议。理由：根据招标投标法第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。即意味着招标人不得以本地区工程业绩限制或排斥潜在投标人。（2）监理单位不能采纳建设单位提出的第二条建议。理由：投标人应在提交投标文件截止日期前随投标文件提交投标保证金。（3）监理单位不能采纳建设单位提出的第三条建议。理由：根据招标投标法第三十一条，联合体中标的，联合体各

21、方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人能承担连带责任。（4）监理单位可以采纳建设单位提出的第四条建议。理由：根据招标投标法第三十条，投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。2.分别指出事件 2 中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。答案：事件 2 中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处及理由具体如下：（1）建设单位做法的不妥之处：要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同。理由：招标人（建设单位）不得直接为施工总包单位指定分包单位。九、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为 2

22、006年 1 月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日时工程仅完成 80%。【问题】2、监理责任期应作何种理解?为什么?【答案】2、此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。一十、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监

23、理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件 2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件 3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件 4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业

24、上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件 6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】3.事件 3 中所述的安全事故监理单位是否应承担责任？为什么？什么样的公路工程施工单位应编制专项施工方案？【答案】3.事件 3 中发生的安全事故，监理单位应承担责任。因为监理单位接受建设单位的委托，承担了施工安全监督和管理的责任，并收取了监理费

25、用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，监理工程师对施工单位未编制专项施工方案，施工时现场又没有专职安全生产管理人员的违规行为没有及时发现并采取措施制止，因此必须承担相应的监理失职责任。根据公路水运工程安全生产监督管理办法第 23 条规定，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。（2）滑坡和高边坡处理。（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等。（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等。（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等。（8）爆破工程。（9）大型临时工程的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁、码头的加固与拆除。（10）其他危险性较大的工程。