广东省2023年公务员省考之公务员申论能力检测试卷B卷附答案.doc
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1、广东省广东省 20232023 年公务员省考之公务员申论能力检测试年公务员省考之公务员申论能力检测试卷卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料 12018 年全国两会期间,习近平总书记参加广东代表团审议,要求广东“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。2018 年 10月,习近平总书记在广东视察,提出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四个方面重要指示要求。2019年 2 月 18 日,国家正式印发了粤港澳大湾区发展规划纲要。规划纲要提出,
2、要深化粤港澳合作,打造具有国际竞争力的营商环境,为“一带一路”建设提供有力支撑。设立于 2014 年 12 月的中国(广东)自由贸易试验区,涵盖广州南沙新区、深圳前海蛇口和珠海横琴新区 3 个片区,总面积 116.2 平方公里,立足面向港澳台深度融合,打造更加开放、便利的营商环境。2018 年 5 月,某物流公司通过“单一窗口”向广东自贸区广州海关申报保税清单,出仓一批货物,顺利完成进口报关手续,成为全国首票通过“单一窗口”办结通关手续的保税物流申报货物。“此前办理保税仓货物通关手续,我们需要在中国电子口岸客户端申报保税清单,然后再切换系统进入数据录入。”该公司负责人陈先生表示,“现在单一窗口
3、新功能上线,可以在系统上一站式搞定所有申报环节,还能减少差错,提高通关效率。”广东自贸区挂牌以来,实现了货物通关的便利化,平均通关时间减少 42.6%、平均通关效率提升 80%、“单一窗口”货物申报上线率达 100%。两年前,某生物科技公司落户珠海横琴的创业谷。“公司顺利创办离不开创业谷的支持”,公司总经理王女士说,除获得了免费场地和跨境科研资金外,公司还与澳门大学共建生物医学产业孵化基地。目前,该公司已与 20 多家世界知名院校、科研机构和医院共建多中心研发和临床验证网络,产业化进程顺利,成为粤港澳深化科技和人才合作的一个典型。截至 2018 年 9 月,广东自贸区累计新设企业 25 万家,
4、新设外资企业 1.4 万家,吸引国际人才超过 7000 人,世界 500 强企业在区内投资设立企业超过 270 家。自贸区充分发挥了粤港澳区位优势和制度优势,实现了更高水平的对外开放,成为粤港澳大湾区合作示范区。2019 年 1 月 4 日,广东省印发的关于贯彻落实的实施意见提出,要充分发挥港澳在对外开放中的功能和作用,进一步优化珠三角九市投资和营商环境,提升大湾区市场一体化水平,实现粤港澳开放资源融合、开放优势互补、开放举措联动,打造“一带一路”建设重要支撑区。随着规划纲要的贯彻落实,粤港澳大湾区建设将进入新阶段,对进一步加强粤港澳合作、打造国际化营商环境提出了更高的要求。材料 22018
5、年 11 月,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。广东的民营企业很多是从“三来一补”、加工贸易发展而来的,普遍遇到了创新能力不足、高技术人才缺乏、关键核心技术卡脖子等问题,企业转型压力较大。目前,广东的低端供给仍然过剩,高端供给仍然不足。受各种因素影响,一些民营企业反映开拓市场的难度越来越大,企业经营面临不少困难。此外,广东营商环境改善的空间还很大。部分民营企业反映“准入不准营”“办照容易办证难”等问题仍未得到根治,一些政府部门对企业合理诉
6、求的回应不够及时有效,政府服务效率和水平仍有待提升。营商环境的改善提升,是地方政府义不容辞的责任,也是应该更有作为、更有担当的领域。为支持民营企业更好发展,近年来广东想了不少办法,出台了很多措施。2017 年广东开始举办“粤商?省长面对面协商座谈会”,省领导一年两次直接与企业家互动交流,倾听他们的意见建议。针对实体经济和民营企业的困难,广东先后出台了“实体经济十条”“民营经济十条”等一系列政策措施,收到了较好的效果。下一步,将进一步拓宽政企沟通渠道,积极回应民营企业的诉求和关切,用改革的方式解决发展的问题。广东省将再出台一批精准扶持政策,结合广东实际,在民营企业融资难融资贵、创新发展、外贸稳定
7、发展、基础科学研究、关键核心技术攻关等方面提供精准的政策支持。同时,推动民营企业参与粤港澳大湾区建设,实现共建共享。材料 3改革开放以来,民营经济在我国经济发展中发挥了巨大作用。广东是民营经济大省,民营经济贡献了全省 50%以上的地区生产总值和税收、60%以上的投资、75%以上的创新成果、80%以上的新增就业、95%以上的市场主体,而95%的民营企业是中小微企业。【答案】第一题参考答案通过政府增信、银税互动、信息评级、知识产权质押增加企业信用,解决融资问题:1.设立贷款风险补偿金,补偿对象广,包括商业、政策银行,覆盖行业广,降低放贷门槛。2.税务主动与银行开展银税互动,以纳税信用贷款,帮企业获
8、得贷款。3.搭建省级统一信用信息、融资平台,通过第三方核查、信用评级,提升企业授信额度公务员考前密押题,金考典软件考前更新,下载链接 www.4.推动知识产权质押融资,政府引导、多方参与知识产权质押融资产品创新。第二题参考答案 1.维护企业权益,挽回企业经济损失,释放知识产权保护信号。2.提高创新积极性,吸引更多人才,提高企业创新能力水平,增加专利数量。3.推动技术创新产业、市场化,保障创新回报,维护行业秩序,促进行业良性发展;4.提升企业维权意识,使企业主动公开专利技术,促进行业合作、交流;5.对其它行业、地区有示范作用,带动相关产业也成立知识产权快速维权中心。快速维权中心快授权、快维权、快
9、协调,让个人、企业、行业的权益得到及时、有效、长远、系统的保护。二、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际
10、问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标(CivicScientificLiteracy,简称 CSL)来测量。它是综合性指标,由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准,自 1992 年起,我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标,用以测算 CSL 值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了,我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值,就是 CSL 值,通常用百分数表示。2010 年进行的第八
11、次公民科学素质调查结果表明,2010 年中国大陆的 CSL 值为3.27,比 2001 年有“明显提升”,但总体水平相对较低,相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20 年前的水平。另据报道,我国和美国曾同时公布了截止到 2007 年年底的 CSL 值,当时美国为 25,我国只有2.25。材料 2:【答案】掌握科学知识提高科学精神中国第八次公民科学素质调查结果表明,2010 年我国具备基本科学素质的公民比例为 3.27%。这个数字意味着:每百人中,仅有 3 人具备基本公民科学素质。作为政治、经济、文化中心的首都在全国科学素质的省市排名中并非首屈一指,不少市民不关心科普、很少参观科研院所
12、实验室,更有甚者根本就不关注最新的科技信息。由于缺乏基本科学知识而盲目追崇愚昧迷信,致使世风日下、道德失范、各种不科学的观念行为沉渣泛起。xu 科学精神匮乏、科学知识不足、科学水平低下也就成为构建创新型国家的最大阻碍,更成为具有示范功能的北京加大创新发展的硬伤所在。因此要振兴我国创新能力,实现国家兴旺、民族振兴的战略目标,提升北京综合竞争力实力必须要重视民众掌握科学知识、提高科学精神!习近平强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。没有科学知识的提升、科学精神的弘扬、科学水平的提高,就不可能出现科技自主创新能力的增强。要提高民众科学精神,必须通过普及科学知识,加大对公民科学素质的培养才能
13、涌现出创新型人才,实现技术创新驱动发展。普及科学知识最重要、最关键的就是要依靠科普工作,而目前由于政府在科普投入中不足,没有引导专家、社会各方参与,社会氛围营造不到位等导致科普工作没有充分展开,致使科学知识不能全民普及,科学精神不能有效弘扬,为此必须采取如下措施:首先:政府支持,加大投入。政府要对科普工作全面支持,要精心规划好科普工作的顶层设计,改革现有的科研评价体系,构建科学合理、富有活力、更有效率的科普工作体系,落实好科学技术普及法和全民科学素质行动计划纲要,并积极推动国家级科研院所的的建立,让高校、科研院所充分享受到创新性产业链带来的益处,主动配合政府进行科学创新的普及与投入;政府还要加
14、大对科普经费的投入,特别是基础性的科学普及更需要资金注入,鼓励支持科研院校进行全民科学普及,把普及科学知识,提高科学精神作为重要工作抓紧抓好。其次:专家主动,社会参与。作为掌握最先进最权威科学知识的科技工作者应该身体力行主动进行崇尚科学的工作,积极参与基础科普工作,踊跃地投身到科普工作中,传播科学知识,实践科学方法,倡导科学思想,弘扬科学精神;社会要营造科学民主、宽容包容的学术氛围,鼓励广大科技工作者进行科学普及,要树立科普的代表人物,以学习科学为荣,愚昧无知为耻的社会环境,以促使全社会转变以往的偏见而主动掌握科学知识,提高科学精神。最后:媒体宣传,舆论导向。要发挥媒体宣传对孩子思维的引导作用
15、,充分挖掘现代媒体的传播作用,在全社会营造人人崇尚科学反对愚昧无知的良好氛围,培养青少年以及社会大众的科学兴趣;充分利用互联网平台,集聚教育、举报、公示、互动等一体化功能,对民众进行科学知识普及;要大力宣传华罗庚、焦裕禄等重视科普的做法,从社会舆论方面多方普及科普,学习科学知识,弘扬科学精神。只有在社会中大力普及科学知识、弘扬科学精神,形成人人懂科学,人人爱科学的良好氛围,才能早日涌现出大量科技人才,有利于科学技术的创新与提升,提振北京的综合竞争力,早日实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”!从知识走向精神当 2003 年“非典”肆虐带给人们的恐慌还令人心有余悸时,2011 年日本福岛第
16、一核电站发生的核泄漏事件又让我国民众陷入“全民抢盐”的风波;虽然人民日报等官方媒体不时对各种所谓“养生秘诀”进行辟谣,但是很多群众依然对此趋之若鹜这一切都在警示我们,民众科学常识和科学知识的匮乏已经到了非常严重的地步,更不要谈科学素养、科学精神。早在 2012 年北京市委、市政府就对北京市公众科学素质达标率提出了要求和目标,习近平总书记今年 2 月考察北京时提出的第一点要求便是“要明确城市战略定位,坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能”,科技创新中心的最直接的民间表现就是民众的科学素养。然而,一面是民众科学素质达标的严要求、首都城市功能定位的硬指示,一面却
17、是民众空有科普兴趣缺乏主动参与、政府科普微弱滞后的实际问题。我们必须清楚:我们不但要让民众掌握科学知识,更应让民众具有崇尚科学的精神,并能够解决实际问题,甚至可以以“科学”为职业,完成这件工作的关键则在于拥有一支专业的科普队伍,这事关首都的经济社会的长远发展。专业的科普队伍是对民众普及科学知识、让民众具备科学精神的关键。在英国,无论是学校教育还是非学校教育,都是在致力于打造一支专业的公民科学素质建设的“主力军”,这是其科普工作的重要特点;反观我国,很多科研工作者却将大部分的精力用在了教学研究上,用在了职称评定上,我们无意诟病科研工作的选择,但我们却要有问题意识和长远眼光,要明确科研工作者对于科
18、普队伍的主力作用,要清晰科普工作肩负着提高民众科学素养的重任。同时,政府必须不断完善我国的科普工作激励机制,让科普工作者能够有兴趣、有动力去从事科普工作。“科普无名无利无效益”是很多科普工作者最大的隐忧,我们要把科普激励、科技知识宣传改革等鼓励创新的政策和机制推广到更大范围,开花结果,这样才能让科技工作者毫无后顾之忧,才能凝聚到更多的科普力量。马克思说:“科学绝不是一种自私自利的享乐,有幸能够致力于科学研究的人,首先应该拿自己的学识为人类服务。”这是一种很高的精神境界。这种“拿自己的学识为人类服务”的精神应该成为我们这支科普队伍的追求,这样,民众科学素质的提高将指日可待。三、给定材料材料 1:
19、对于经历了物质极度匮乏时期的人来说,不管是酯香浓郁的老酱油,还是质地厚重的雪花膏,各式各样的“中华老字号”都超越了本身功能性的意义,成为一人时代最温情的记忆。新中国成立初期,我国大约拥有“中华老字号”16000 家;1991 年原国内贸易部的老牌企业全行业的认定中,有 1600 余家老牌企业被授牌;但到了 2006 年商务部重新认定时,第一批中华老字号的数量只剩 434 家。由于以前保护意识不强,在城市市政建设中,部分老字号的原址被拆除,只能搬迁它地或仅能保留部分原址,经营空间不断萎缩。而对于老字号来说,这无疑是个大问题老字号首先得还是那个老店啊!现在这年代不差好的商品、好的服务,经常光顾老店
20、的顾客多的是因为那份感情,在熟悉的地方逛一逛、坐一坐,要的是那份感觉。一旦搬迁,部分老字号就可能失去了原来空间中提供给自己生存发展必需的养分,从此一蹶不振。同时,还有相当一部分的老字号因为遭受知识产权侵权和恶性商业竞争,逐渐退到了时代和市场的边缘,而经营良好的老字号更是深受其害。“地价租金太贵,经营方式跟不上,还有不少其他历史包袱。我们是国企,启动改制之后老职工安置问题等等,都使得我们负担不起,无法迈开步子前进。要不就是我们真的太老了,老到思路打不开,脚步跟不上。我们不缺勤奋苦干,每天起早贪黑,两头见星星,可还是只能勉强保本。产品更新慢,老顾客留不住,年轻人不愿来。”一位老字号国企负责人无奈地
21、表示,“我们也想过要改,可看到前段时间另外一个老字号就历为改制搞到管理权都没办法集中,没办法决策如何发展了,我们就怕了。这样改还不如老老实实守住自留地。”随着保护老字号呼声的增多,各地政府也有所行动。在北京、上海、天津和江浙这些老字号聚焦的地方,地方政府对老字号的补贴较多,也更加注重对传统老工艺的保护,还曾举办电子商务学习培训并组织老字号企业“走出去”,出境办展宣传。“老字号、老工艺是一个时代、一个国家的珍贵财富,不能因为我们的懈怠而消失。”一位工作人员说。2017 年 1 月,商务部、发改委等 16 个部门联合印发了关于促进老字号改革创新发展的指导意见,这结创新动力不足、业绩欠佳的部分老字号
22、企业来说是一个重大利好。在 2016 年,10 余家老字号公司陆续登陆股市新三板。推进老字号核心优质资产证券化,支持符合条件的老字号上市首发股票或到全国中小企业股份转让系统挂牌,成为老字号利用多层次资本市场做大做强的契机。“保护归保护,但关键还是要看自己。其实,老字号与普通企业一样,优胜劣汰。”一位企业家如是说。扬州市某著名日化用品厂是最早在政府牵头下,与网络电商平台合作,发展官方旗舰店的老字号企业之一。面对自身电视传媒广告营销能力偏弱的实际,厂家充分利用电商平台巨大的客户流量,用细腻的文字、复古精致的网页装修,不仅唤起了老顾客对自己的记忆,也增加了年轻人对“祖母级”国货化妆品的了解和信任。简
23、而不不陋的包装,朴实温和的效果,亲民实惠的价格,带动了系列产品的热销,不仅使这家经国百年风雨的老字号重新焕发活力,更掀起了一股“国货热”。而在某龙头饮料公司董事长看来,抓住机遇、求新求变将会带来更好的发展。老字号不缺情怀,但不能一味消费情怀。在人们眼中,老字号是“品质”“怀旧”“工匠精神”等的代名词。在特定年代,老字号创造的商业辉煌,为发展工业、振兴经济、传承传统优秀文化、丰富人们物质精神生活、撑起民族复兴希望立下了汗马功劳。这些都是值得我们骄傲并永远铭记的。但再老的字号,也不是金字招牌,不能躺在历史的功劳簿上高枕无忧地睡大觉。身处这样一个“互联网+”时代,利用好它,你可以足不出户,不费周折地
24、闻达于天下;脱离这个时代,哪怕不是皇帝的女儿也愁嫁。【答案】“心怀过去”是指老字号要够传承精神,铭记情怀,继承已有的文化内涵;“活在当下”指老字号不能固步自封,而应与时俱进,结合“互联网+”时代特点,改革创新。“面向未来”指老字号要有长远目标,积累品牌资产,挖掘和创新文化内涵,实现可持续发展。因此,老字号发展要看到过去、现在和未来,既要加大保护和扶持,继承历史精华,发挥工匠精神,又要将传统文化和互联网相结合,挖掘品牌文化内涵,走出国门。充实学习生活,明确人生方向目前,不管是在大学校园,还是在社会生活中,部分年轻人的精神生活状况令人堪忧:觉得没方法学不到东西甚至学习没用而只是打游戏,觉得工作没激
25、情而选择逃避,觉得生活太忙而不去思考未来等等。这些精神状态无不在侵蚀着年轻人的生活热情,打击他们的生活态度,影响他们的人生规划,进而阻碍年轻人自我价值和社会价值的完美实现。所以,改变这种精神生活状况,对于我们年轻人的未来有着无可估量的作用。首先,要有一个明确的人生特别是学习规划,才能使得我们去热爱,去充实,前进不迷茫,始终充满激情。然后,改变按部就班人云亦云的想法,勤思考,善改变,才能拥有浙江老夫妻的洒脱和截肢安德鲁的坚持,学习更多的内容和方式。年轻人,就让我们怀着最初的激情,充实学习生活,明确人生方向,活出我们的精彩。用“勤”铸牢国家和民族发展的基石从古至今流传着不少关于“勤”的名言警句,学
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