广东省2023年公务员(国考)之申论题库练习试卷A卷附答案.doc
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1、广东省广东省 20232023 年公务员(国考)之申论题库练习试年公务员(国考)之申论题库练习试卷卷A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料三基层工作细、碎、难,用的多是“绣花功夫”。社会新变化、新现象、新需要层出不穷,这番“绣花功夫”既需要持之以恒,也需要变中出新的“巧心”。S 市新江区最近更新了河长制公示牌,和以往不同的是,公示牌上不再直接写明河长姓名、职务、联系方式,而是改放一个二维码,市民通过扫描这张“电子身份证”,相关信息便一目了然。新江区河长办的工作人员算了一笔账:传统的公示牌经常因为河长职务调整等原因需要现场更新张贴信息,改成二维码后,信息更新在网络后
2、台操作即可,节约了维护经费,也提高了工作效率。据估算,采用信息化河长制公示牌,全区每年可节约公示牌更新费用100 万元以上,同时增加了不少新的服务功能,老百姓可随时通过扫描二维码反映问题或提出意见。新江区河长制公示牌“升级”,这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现。近年来,N 市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制,全市划出 35 个重点区域,对数百家包装印刷企业、上千家汽车维修企业,开展挥发性有机物治理;针对汽车尾气、扬尘、餐饮油烟等污染滚动开展专项整治;全市 2000 多家工地都配备了喷淋降尘设备、防尘网,让扬尘“扬”不起来。精细化管控下,N 市 PM2.5 年均浓度
3、5 年来下降近一半,细微处的“绣花功夫”显著提升了老百姓的蓝天幸福。材料四前不久,中部地区某乡镇迎来一次上级问卷调查,其中一个问题是“一个星期可以吃几次肉”,有位村民回答“一个礼拜吃一次”。后来反馈情况时,当地基层干部被告知这个问题答得不合格,这位干部很纳闷,乡村治理的水平并不能通过吃肉的频次来体现。再者说,农村有些年纪大的人,平时口味就比较清淡,一个礼拜吃一次肉并不稀奇。但为了检查能过关,他们还是进行了一番“绣花功夫”式的研究,让村民再次遇到这类问题时回答“想什么时候吃肉就什么时候吃”。果不其然,复查时这个问题就通过了。疫情防控常态化后,抓好复工复产是多数地方的头等大事。然而,也有些企业反映
4、,一些地方复工复产率不顾实际,越高越好,有的地方实招不多,虚活不少,做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。高经理所在的某大型公司在中部省份的一个开发区设立了子公司。据他介绍,项目去年就签约了,在开发区的组织下,这个项目又在大数据项目集中签约仪式上签了第二遍,一个星期后又在半导体项目集中签约仪式上签了第三遍。新冠肺炎疫情以来,此类签约现象愈演愈烈,不少地方争相表现“发展成果”。“每次都要硬着头皮麻烦企业,我也不好意思。有的企业不想参加,会委婉地说我们签过一次了,还要再签吗?”一位基层工作人员说,“但只要我们坚持,企业也不敢拒绝,毕竟还要继续享受政府的优惠政策。”如此“绣花”,给企业造成困扰,既
5、耗费了基层干部的精力,也浪费了财政资金。严厂长是中部地区一位焦化企业的负责人。疫情期间他们抓住“无接触经济”和 5G 新基建的机遇,在当地率先建成大数据中心,实现了厂区内 5G 信号覆盖,厂区环保标准明显提升,复工复产效益显著。结果,换来的是企业成了迎检专业户。“只要有检查组来,上级就把人带来。有时还专门叮嘱,尽量多留领导们一会儿,压缩他们去别处的时间。”严厂长说,我们理解上级的检查考核是必要的形式和监督手段,也理解基层工作的难处。但如果聚焦点歪了,精力就会用错地方。“绣花”是绣好了,味道却变了。“给定资料 3”与“给定资料 4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫
6、”,请对其进行比较分析。【答案】二、资料 377 岁的彝族老阿妈克迟莫,乘坐 5619 次列车从下普雄前往上普雄走访亲戚。阿妈很爱笑,也很健谈,因为牙齿几乎掉光,她笑着的时候总是害羞地抿着双唇。她说:“1968 年,25 岁从上普雄嫁到了下普雄,走了一天多的山路,才到夫家。两年后的 1970 年,小慢车开了,40 多分钟就可以回娘家。”尽管最近几年山里的大多数村子都修了公路,但是大凉山区经常出现落石、滑坡和泥石流等地质灾害,阻断公路,冬季也经常封路。对于大凉山深处的彝族老乡们来说,“小慢车”还是最安全、时间最有保障的出行方式,很多时候也是唯一的出行方式。“即使某些区段因为各种原因无法通行,我们
7、也会保障其他区段的运行。”乘务员阿呷说。在过去的几十年间,“小慢车”早已彻底融入当地人的日常生活。作为孩子们的校车,当地人的赶集车、公交车、婚车这趟列车也在用“润物无声”的方式支持着大凉山区的脱贫攻坚。即使是普通话不流利的彝族老乡,也会在听到“小慢车”三个字时,第一时间吐出一个“好”字。2020 年是成昆铁路通车 50 周年,作为服务民族地区、助推地方经济、巩固国防建设的钢铁大动脉,成昆铁路串起了沿线群众的幸福生活。5619/20 次和 5633/4 次两辆公益性“小慢车”与成昆线同龄,在悠长岁月里传承“铸道精神”,穿行于大凉山腹地,最长运行里程 353 公里,停靠 26 个车站,自 1995
8、 年以来票价从未变过,最高 25.5 元,最低 2 元。5619 次、5633次“小慢车”串联起彝族老乡们对美好生活的追求。一张张朴实无华的笑脸,让“小慢车”充满了阳光和温度。3 月开始,正是大凉山采收蕨菜、青岗藤、蒲公英、党参等土特产的季节。5633 次尼波站开车后各车厢大件行李处都堆满了农产品。有的时候,这些土特产在“小慢车”上就完成了交易,老乡们在车厢里拿出称杆子,当场称重交易,省时又省力,在到达终点前就已经把手上的土特产出售一空。阿莫此次乘车目的是收购蕨菜,他的随身物品很简单,一个皮质挎包、一杆秤。他穿梭在车厢里,不断寻找心仪之物,终于在 8 号车厢的大件行李处找到了几大包新鲜水嫩的蕨
9、菜,在与货主沟通后,阿莫拿出称杆子,一袋一袋的称了起来,这一趟阿莫收购了 300 多斤蕨菜。与阿莫同村的阿西,选择了“火车+电商”的新路,不再依靠坐火车运输货物赚钱了。他开办猪场,制作凉山猪腊肉,在电商平台销售,然后用火车把腊肉运到县城去发快递。今年春节,他的几千斤腊肉几乎销售一空,挣了几万块钱。为了供阿树上学,父母通过“小慢车”销售家里种植的烤烟、土豆、玉米,他们最大的心愿就是阿树能找到一份稳定的工作。2017 年,铁路部门履行扶贫承诺来到学校招工,阿树与另外 5 名彝族同学脱颖而出,成为“小慢车”的乘务员,得知儿子能够在“铁路部门”上班的消息,一家人都高兴坏了,妈妈说,这下阿树既找到了稳定
10、的工作,又缓解了家里的经济压力。从乘客变为铁路人,“小慢车”一直温暖着这位青年的心。近年来,“小慢车”列车党支部围绕精神文明建设和精准扶贫,积极促进民族团结进步,不断优化“彝乡情”服务内涵,完善便民利民措施,将民俗风情与列车服务举措结合,设计制作了带有彝族文化元素的揭示揭挂,列车方向牌和车内引导标识都标注了彝汉双语。同时,班组服务小分队坚持到车厢、到座位进行安全服务和文明乘车宣传,一并提供针线包、胶带、捆扎绳等便民物品,车内乘务员“彝语”“汉语”双语言上岗,列车广播增加了彝汉双语播报服务。为了方便日常彝族老乡运输家禽、牲口,“小慢车”贴心地在行李车厢增设了牲畜拴挂处,每趟车进行消毒,实现了牲畜
11、与旅客分开,让车厢环境更卫生、整洁。为了让彝族老乡能把所有东西搬上车,有的车站还会提前开放站台,让老乡先把货物堆在车门前,有时这趟列车的开车时间会推迟几分钟。“我们这种车时间弹性大,不像高铁,都是按秒计算的。”列车员称,“和多数人熟悉的先买票再上火车的流程略有不同,小慢车一路停靠的大多数车站都只能被称为乘降站,也就是可以上下车但不具有售票资格的车站,乘客从乘降站上车后再在车上补票。”在阿呷看来,教育是阻断贫困的最重要的途径。现在更多彝族孩子能够走进教室,更多年轻人能够走出大山到外面学习、务工,这些都是让当地更快发展的希望。教育进步带来的最直接的变化就是在列车上随地吐痰、乱扔果皮、在车厢里抽烟的
12、人少了,即使有,列车员的劝告也会被听进去。“以前打扫车厢卫生都是用铁铲的,甘蔗上市的时候,地上全是甘蔗渣滓,黏脚。”阿霞已在 5633/4 次列车上工作了20 多年。“工作的时候,其实就像在串亲戚,讲讲自家的喜事和烦心事,更能看到家乡正走在乡村振兴的路上。”她说,她喜欢在列车上的工作和生活。这是一辆开往春天的列车,为乡亲们带来了温暖和希望。(三)请结合“给定资料 3”,根据你对划线句子“这是一辆开往春天的列车,为乡亲们带来了温暖和希望”的理解,撰写一篇短评。(30 分)要求:观点鲜明、简明扼要、语言生动。不超过 400 字。【答案】三、X 市建东街华润万家超市前面是一种空旷停车场,停车场两侧有
13、诸多便民实惠小饭店。进城陪孩子读书石女士决定在停车场北侧支摊卖袜子。尽管寒凛冽,为了给女儿共好点生活条件,石女士几乎每天都会坚守在她“工作岗位”。然而她“工作岗位”显然并不稳定,一旦遇到城管清理,她便得赶紧收摊挪地儿,有时候跑不了便得接受罚款。11 月 13 日那天下午,来了八九个城管,她们开了一张暂扣单便抬走了我摊架和袜子。”石女士拿起摊架上袜子无奈地说,“这一摊袜子才值多少钱呀?我去找过她们两次,她们解释是违规占用主干道,当时需要交元罚款再能领回东西,我没有那么多钱,只能眼睁睁地等那批袜子被扣一种月,届时候候交 soo 元,就能领回东西了。”都市汇集着众多公共资源,对于大多数农村进城者来说
14、,生活在都市意味着更多忧质资源和就业机会。但从另一种方面来说,由于学历和能力种种限制,大多数进城农民不得不选取在街头巷尾摆摊设点来谋生。这种生存方式虽然成本低、风险小,但由于游走在“管”与“不论”说成地带,因此这种生意经常会被她们说成“赌运气”,运气好就少被惩罚几次,运气不好也许一种月起早贫黑就白忙括了。一天,崔先生在 X 市兴善寺东街打算去买个汉堡,由于看路边没有明确禁止停车标记,就把车停在道边,先后大概但是 10 分钟时间就被贴了两次罚单,握着手里两张违法停车告知单,崔先生说:“我把第一张罚单撕下来,看到玻璃上有胶水印,就去对面商店买了瓶水过来准备擦掉,中间没有 5 分钟,又被贴了一张,一
15、种汉堡二百多!真是醉了,但是也没办法,下次注意吧。”为此,崔先生还说她专门去问过交警队,交警队说法是,只要路边没有划停车位地方都不容许停车。“一方面不说这个规定合不合法,问题是当前 x 市尚有诸多地方明明划着停车位,但停了还是被罚款,再去问,说这块车位已经被取消了。”“平时开车出门一不小心就会被贴罚单,为了买一种澡巾,刚从超市出来就发现车被贴了一张罚单,这里又没说不能停车!”在凤城六路买东西肖先生无奈说,“罚款又不是万能管理手段。”“城中村”环境卫生脏乱差始终是制约都市化进程严重问题。据一份X 市 X 区 X 村环境卫生管理状况调查报告显示,该村“垃圾随处可见,各种广告贴满墙壁”。记者看到,村
16、里确张贴着不少落款是该村村委会治安办标语。“多少年了,乱扔垃圾问题越来越严重,但始终解决不了。”一名村干部说,由于该村属于城中村,流动人口多,关于乱扔垃圾问题,村委会想了诸多办法都无法解决。她简介说:“村里曾派保洁员现场盯守,但经常一去吃饭,垃圾又遍地是,罚款有时候都不论用,咱们反而还总被人冤枉。”由此看来,简朴罚款有时并不能解决主线问题。三、“给定材料 4-6”反映了都市管理复杂性与管理过程中习惯做法,“一罚了之”管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你解决之道。(20 分)规定:简要、详细、符合实际、有可行性,200300 字。【答案】四、材料七 2020 年,A 省计划在全省推广餐饮
17、分餐制,使用公镇公勺。该省 B市于 4 月初制定并实施了餐饮分餐公筷公勺分餐夹使用规范,并拟将其作为全省地方标准予以发布。值得注意的是,规范极为细致,操作性很强:“公筷外形尺寸应当明显区别于其他备用筷,其长度比普通筷子长 3-4 厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制公筷(勺)的标识或提示语;公筷公勺和私筷私勺之间宜通过造型、质料和色彩来区分;公筷公勺宜为红色或白色,明显区别于其他备用筷”。在推广和使用中,B 市还明确,餐饮经营者应提供公筷、公勺和分餐夹,消费者应“积极配合”“自觉使用”。据 B 市有关单位负责人介绍,这一政策是分类分步实施推进,从大、中型餐馆入手,逐步向集体聚餐场所、小
18、型餐馆拓展延伸。市文明办、市场监管局、商务局持续加大对各餐饮单位落实公筷公勺分餐夹情况检查指导力度,不按要求设置摆放的要立即整改。据统计,实施首月,公筷公勺在全市 3600 余家大、中型餐饮服务单位推广实施,成为城市用餐的新风尚。近期,这股刚刮起来的“餐饮新风尚”出现了消退的迹象。记者走访 B 市多家餐饮企业发现,部分店家曾经悬挂、张贴或摆放的提示牌或提示桌卡已经“黯然褪色”,甚至不知所踪。在一些餐企,公筷公勺、分餐制处于“不反对”“不提醒”“不敢说”的随意状态。如果消费者不提出使用公筷公勺,餐厅不闻不问。一家餐馆经营者介绍说:“开始,我们会特意在餐桌上多摆放一双公筷,虽然没有烫金字公筷但这双
19、筷子会比普通筷子长出一段来,客人也很容易区分。但最近一段时间,我们发现大部分的公筷用着用着就不知去向了。出于成本的考虑,我们就不再购买新的公筷,只在摆桌子的时候另外多放一双普通的筷子,但顾客的使用率不是很高。”26 岁的王来在 B 市一家国企工作,周末经常会约着朋友聚餐。“我喜欢大排档的氛围,夏天和朋友在一起吃小龙虾、喝啤酒,轻松又解压,这时谁还记得用什么公筷公勺啊,要是那么讲究,氛围就被破坏了。”有关人士分析指出,推广“分餐夹”“公筷公勺”“分餐制”等餐饮新风,立法仅仅是第一步。“公筷公勺”政策的落实,要打通“最后一公里”,还面临着诸多困难,需要“市场”与“公益”的多方加持。(3).根据给定
20、材料 7,针对 B 市在实施规范中出现的问题,就 A 省推广使用公筷公勺提出对策建议。要求:建议合理可行,针对性强,条理清晰,语言简练,不超过 400 字。【答案】五、材料二随着城乡一体化发展加快,农村土地流转、房屋租赁等事项不断增加,拓宽了村民财产性收入来源。在这方面,田头村不少村民尝到了甜头,但也走过弯路。“吃的最多的亏,是不懂法的亏。”田头村村支书老陈坦言道。2017 年 11 月,经当地相关部门牵线,T 律师事务所钟律师和田头村签约,担任该村法律顾问,为村里提供法律咨询和法律服务。田头村两个相邻村民小组,曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷,争执难解。“村两委在这件事上左瞭右为难,怕一
21、碗水端不平。”老陈为此头疼,于是向钟律师求助。钟律师建议他在村委会会议室召开一场协调会。协调会上,钟律师问道:“首先征求你们的意见,是否同意我介入协调?”见大家点头同意,他接着就直奔问题:“集体土地使用证是土地权属的重要依据,你们双方都说土地是自己的,能拿得出土地使用证吗?”由于历史原因,双方均未持有土地使用证,于是都没吭声。钟律师看到“法律牌”发挥了作用,又接着打出了“感情牌”:“大家都在一个村里,抬头不见低头见,还是要以和为贵、互相谦让。”最后,双方采纳了钟律师的建议,按土地面积平均分配。钟律师到村后的“最重要的事”就是给村民上法制课。“有关民法的法律法规,大家都关心。特别是土地管理和婚姻
22、等问题,村民关注度最高。”钟律师准备充分,讲得通俗,村民听得津津有味,没有一人中途退场。课后,还有不少村民围着他继续咨询。一堂法制课,让钟律师更加明白村民对法律知识的渴求。此后,在村委会换届期间,钟律师为村民、村干部讲授村民委员会组织法;在开展违法占地和违法建筑专项整治期间,为村民讲解土地管理相关法律法规。“法律顾问并非只是解决了一些矛盾纠纷,更主要的是,为村民带来了遇到问题依法解决的法治理念。”老陈感慨道。2017 年 10 月,S 律师事务所张律师受聘为三水村法律顾问。起初,法律顾问的到来,让一些习惯于传统治理方式、工作简单生硬的村干部颇不适应。有些村干部担心他会干涉村务,还有点排斥心理。
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