江西省2023年公务员省考之公务员申论通关提分题库(考点梳理).doc
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1、江西省江西省 20232023 年公务员省考之公务员申论通关提分题年公务员省考之公务员申论通关提分题库库(考点梳理考点梳理)大题(共大题(共 1010 题)题)一、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川绵阳的高中教师王琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。小琼在俄克拉何马州一座小城执教,借住在一对老夫妇
2、家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说,“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说,自己在 2008 年汶川大地震中不幸失去双亲,很长时间难以从悲伤中走出来,但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。和其他汉语教师一样,小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”,内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过,在和孩子们的接触中,她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然,在打开“资源包
3、”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”,“中国人爱储蓄”,甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水,都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念,碰撞后带来的是了解和欣赏。“我们觉得她是最好的中国制造。”加里对记者幽默道,“如果你要派出中国文化大使,选我们的琼准没错。”当记者在世界各地问起:“谈起中国文化,你会想到什么?”在赤道边的春城内罗华中非关系专业在读研究生瑟库拉:“孔子,我会想到他”。我上过不少有关中国外交、非中关系的课,每次遇到理解不了的思想时,我们就开玩笑说“这是孔子的思想”。每次辩论课上找论据时,我们最后总会找到“孔子曰”。西方也有很多先贤,但中
4、国先贤似乎我只了解孔子。”内罗毕 CBD 地区一家大排档餐厅。28 岁的顾客贝利对记者说:“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化,最重要的是生活在本地的中国人的态度,希望中国人能同当地人多交流,中国政府也应在非洲多办一些展览,比如饮食展览、传统服饰展览,这样我们才能了解更多中国文化。”【答案】文化输出与中国梦我们曾无数次为拥有着无与伦比且物美价廉的产品优势而自豪,当我们看到我们的产品流通在各个角落,被国内、国外无数人使用,我们不禁会泛起无限的荣誉感。但是我们现在也必须承认,这些值得被我们称赞的只是产品消费而已,并没有体现出太多的附加值,也未同西方国家的方式一
5、样在渗透着民族的文化精神。在构筑中国梦的征程中,不能一味沉浸在“自我欣赏”的基调之下作茧自缚,而是要将我们的优秀文化通过各种传播的载体进行输出,这种输出应该是有沉淀的输出,有包容的输出,这才是真正实现中国梦的前提和基础。有人说,“中国在能够输出价值观之前,是不会成为一个真正的大国的。”这句话深刻揭示了当前我们在经济社会发展过程中所暴露出的核心问题。我们在做着文化输出的工作,但这不是真正的文化输出。中国一度被称为“世界工厂”,我们拥有着世界上独一无二的制造业占有率。但是我们更多的只是代加工点,在资源性产品价格仍然低位运行、环境污染、成本廉价、产品附加值偏弱的模式之下,我们输出的只是产品,而毫无文
6、化可言。文化的输出是我国能否立于世界之林,以及是否真正成为世界强国的根本,我们需要让世界了解中国,认识到真正的中国,看到中国的发展,传播中国的优秀文化资源。从美国好莱坞的经营发展模式就能看出,其电影量在世界市场所占比例并不高,但是它的市场占有率却很高,不仅如此,更是通过这种文化的输出和传播影响了太多人,让更多人对于美国有了不同的认识,我们需要并应该去思考真正的文化输出的内涵与本质。真正的文化输出是什么,是传递最真实的中国文化,获得公平的话语权。虽然我们的经济总量位居世界第二,虽然我们每年的经济增速高位运行,但是在所有文化输入与文化输出中,我们的结果是文化逆差明显。我们在世界各地开设了孔子学院,
7、但是师资的不稳定,制度的保障缺位都限制了文化输出的效果。因此,一方面,我们要学会拿来主义,学会借鉴和吸收优秀的文化资源和文化传播形式,韩国影视剧的风靡,德国精工业带来的国民形象等等;另一方面,我们需要总结有价值的文化成果,培养扎扎实实的文化土壤,多元化包装文化成果,将这种软实力作为国家综合国力的核心部分展示给世界。中国梦是我们的期望,我们也一直在为此而努力,我们在不断发展自己,不断提高创新能力,不断与世界外来文化进行交流的同时,更要看清此刻,我们最需要的是什么?二、材料一近年来,随着法治国家建设进程的推进,法律规范愈来愈多地被用于精神文明建设领域,成为推动核心价值观建设、促进社会文明行为的重要
8、手段。2020 年 6 月 1 日,北京市文明行为促进条例正式施行,明确了各个领域的不文明行为以及值得倡导的文明行为。该条例是对以往相关法律规章的梳理、总括和深化。在此之前,已有北京市市容环境卫生条例北京市控制吸烟条例北京市物业管理条例北京市环境噪声污染防治办法等地方法规规章,对促进各个领域的文明进步作出了相应的规定。如 2013 年 1 月 1日,北京市公园条例施行,其中特别对影响园容和游览秩序的行为作出了明确的处罚规定;2016 年 9 月 19 日,北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法出台,意在提升人们文明出游意识。此外,全国各地如贵州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等 24 个城市,也
9、先后制定出台了地方文明行为促进条例;沈阳、南昌等 16 个城市也在积极启动文明行为立法进程。这些地方立法明确了不文明行为的主要类型和处罚办法。北京市文明行为促进条例明确了重点治理六大领域不文明行为,包括遛犬不牵引,犬便不清理;采挖景区植物,攀折花木,损坏草坪、树木;拨打骚扰电话,发送骚扰短信等。郑州市文明行为促进条例明确规定,随地吐痰、便溺,现场拒不整改的,将被处以50 元的罚款。各地的立法也加大了对文明行为的鼓励力度。昆明市文明行为促进条例鼓励用人单位在签订劳动合同时,同等条件下优先聘用道德模范、身边好人、文明市民、见义勇为人员、优秀志愿者等先进人物。天津市促进精神文明建设条例规定,对于获得
10、国家或者市级精神文明表彰的人员,市、区人民政府应当将其纳入政府公共就业服务范围,对符合就业困难条件的优先纳入就业援助;对申请在本市落户的,予以加分奖励;鼓励用人单位在招聘招录时,同等条件下优先聘用录用获得精神文明表彰的人员。各地还多策并举,努力创造更好的文明氛围。无锡市文明行为促进条例明确提出,鼓励和支持国家机关、企业事业单位和社会组织利用本单位场所、设施设立学雷锋志愿服务站、爱心服务点,为环卫工人和其他需要帮助的人员提供饮水、加热饭菜、遮风避雨等便利服务。滨州市文明行为促进条例规定,大众传播媒介应当按规定刊播公益广告。户外广告牌、电子广告屏、地名牌、公交候车亭、建筑围挡等社会媒介设置公益广告
11、总量占比不低于广告数量的 30%。鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与文明宣传。太原市文明行为促进条例规定,机场、车站、医院、大型商场等公共场所应当配备独立母婴室;女职工集中的国家机关、企业事业单位可以按照有关规定配备独立的母婴室。道路广场、公园绿地、商业经营场所、文化娱乐活动场所、体育活动场所、医院、住宅小区等公共场所,应当按照规定的标准配套建设公共厕所并保持开放。材料二?北京市文明行为促进条例(以下简称条例)实施以后,为便于公众的理解,记者对一些专家进行了专访。以下是部分内容。问题 1:条例在罚则规定方面有什么特点?答:条例分三个方面构建法律责任
12、体系。首先,条例做到了和其他相关法律法规的罚则有序衔接。比如,北京市市容环境卫生条例北京市养犬管理规定北京市道路交通管理规定等单行立法已经有的罚则,条例就不作重复规定。其次,对于现行法律法规没有规定的一些不文明行为,比如,共享单车乱停乱放等,条例就规定了具体的罚则。此外,对于拒不改正或者有多次不文明行为的,条例规定可以从重处罚,加大处罚的力度。问题 2:有哪些惩戒手段和保障措施?【答案】胡女士的感慨有道理。虽然在志愿者的辛苦努力下,市民文明素质和城市文明程度明显提升,但还存在问题,仍需各方努力。一、文明进步表现在:1.劝阻效果显著,公共场所秩序好转,公共文明指数连年攀升。2.乘客能自觉排队候车
13、,文明乘车意识增强。二、存在问题:1.乘客规则意识不强,不排队、加塞、钻绳子等,对引导员不尊重,冷嘲热讽。2.司机不理解,不了解文明引导员的岗位价值。三、对此需要:1.政府加大志愿者队伍建设,加强宣传,在公共场所围绕“做文明有礼的北京人”这一主题,全面开展公共文明引导行动。2.引导员爱岗敬业,保持平和友善的态度,积极思考,创新工作方法。3.市民涵养文明意识,加强自律,尊重并配合引导员。三、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答
14、题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:2015 年 8 月3 日,教育部、共青团中央、全国少工委联合印发关于加强中小学劳动教育的意见(以下简称意见)。意见明确指出,义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课,高中阶段要开好通用技术课。地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育,开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程。积极组织开展校内劳动,普及校园种植或养殖,进行手工制作、电器维修等实践活动。小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、
15、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践,还要鼓励学生积极参加家务劳动。力争用 35 年时间,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,形成普遍重视劳动教育的氛围。劳动创造了人类,创造世界,创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论,劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述意见所言“劳动教育”中的“劳动”,特指需要一定体力和技能的体力劳动,主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。加强中小学劳动教育,旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳动和劳动人民,养成劳动习惯和珍惜劳动成果,努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善
16、于劳动的高素质劳动者,使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,这是党和国家对教育的根本要求。其实,劳动教育曾是我国学校教育的传统。20 世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课。之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进,劳动教育又将回归校园。有专家指出,当前一些学校缺乏设备、场地和师资,有的学校将劳动教育只看作春游、秋游和参观,有的把劳动当惩罚手段,劳动多教育少,忽视劳动观念和劳动习惯的培养,如果指望这样的劳动技能课来拯救“劳动教育”,恐怕“路阻且长”。材料 2:刚刚调任某中学的章校长,一来就发现校园的卫生状况不好,地上总有塑料袋和纸屑,学生宿舍卫生就更不如人
17、意了。经了解,原来学生宿舍的卫生是“外包”的向学生收取一定的费用,由学校聘请保洁员打扫。于是他提出:学校各区域的卫生打扫最好少用甚至不用保洁员,应最大限度地由学校学生自己来完成。一些教师提出异议:“学生学习任务那么紧张,哪有时间来做卫生?”“学校把学生的学习成绩搞上去才是首要任务。”“学校曾实行学生负责划片区域的卫生工作,但有家长反对,还自己请假到学校来代替孩子做卫生。”不过,经过多次沟通和解释,章校长的主张还是得到了大家的认同,把这些劳动任务交还给学生。这样的举措到底有没有促进学习,的确难以评估,但另个结果却呈现在大家面前学校的卫生面貌得到极大改善。【答案】第一题、一、学生:不认同体力劳动的
18、价值,轻视工友,不愿意从事技术工作;二、家长:1.不重视、反对劳动教育,劳动教育广受争议;2.只重成绩,溺爱子女,不相信子女能够承担家务;三、学校:1.劳动课边缘化,被撤销;2.学校缺乏设备场地师资;3.不重视劳动教育,存在观念偏差,忽视对劳动观念和习惯的培养。四、社会:1.全面素质教育推进;2.职业教育面临不受重视,就业师资等难题。第二题、一、促进学生成长:树立正确劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳动和劳动人民,养成劳动习惯和珍惜劳动成果,改善体质、态度上阳光快乐,行为自律,学业成绩优秀,成为德智体美全面发展,具有实践技能和动手能力的劳动者,能够独立适应社会生存。二、符合教育要求:改善学校的卫
19、生环境,培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,是教育的基本要求和传统。三、推动国家发展:成长为国家经济发展的中坚力量。第三题、关于加快职业教育的建议(提纲)一、问题:1、社会地位低:工作累、环境差、就业受歧视;2、学校设施差:设备少、师资不足;3、生源荒;4、缺乏上升通道,没有升学学校。二、意义:培养具有实践技能和动手能力的多样化人才、促进就业创业、体现终身教育理念、符合国家发展要求。三、建议:1、提高宣传力度、形成社会氛围。通过媒体宣传职业技术教育就业的大好形势、以及劳模典范等提高社会认可度及扩大生源;2、营造职业院校发展的良好环境,出台政策文件,引导职业院校办学;3、加大财政投入、完
20、善软硬配备。提供财政补贴完善学校设施,扶持农村职业教育;4、建立职业院校招生工作的良性机制,规范招生行为,加强监管,扭转发展理念;5、完善职教体系,与高校联合,健全升学通道;6、完善保障制度,保证职工权益。四、材料一近年来,随着法治国家建设进程的推进,法律规范愈来愈多地被用于精神文明建设领域,成为推动核心价值观建设、促进社会文明行为的重要手段。2020 年 6 月 1 日,北京市文明行为促进条例正式施行,明确了各个领域的不文明行为以及值得倡导的文明行为。该条例是对以往相关法律规章的梳理、总括和深化。在此之前,已有北京市市容环境卫生条例北京市控制吸烟条例北京市物业管理条例北京市环境噪声污染防治办
21、法等地方法规规章,对促进各个领域的文明进步作出了相应的规定。如 2013 年 1 月 1日,北京市公园条例施行,其中特别对影响园容和游览秩序的行为作出了明确的处罚规定;2016 年 9 月 19 日,北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法出台,意在提升人们文明出游意识。此外,全国各地如贵州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等 24 个城市,也先后制定出台了地方文明行为促进条例;沈阳、南昌等 16 个城市也在积极启动文明行为立法进程。这些地方立法明确了不文明行为的主要类型和处罚办法。北京市文明行为促进条例明确了重点治理六大领域不文明行为,包括遛犬不牵引,犬便不清理;采挖景区植物,攀折花木,损坏草坪、
22、树木;拨打骚扰电话,发送骚扰短信等。郑州市文明行为促进条例明确规定,随地吐痰、便溺,现场拒不整改的,将被处以50 元的罚款。各地的立法也加大了对文明行为的鼓励力度。昆明市文明行为促进条例鼓励用人单位在签订劳动合同时,同等条件下优先聘用道德模范、身边好人、文明市民、见义勇为人员、优秀志愿者等先进人物。天津市促进精神文明建设条例规定,对于获得国家或者市级精神文明表彰的人员,市、区人民政府应当将其纳入政府公共就业服务范围,对符合就业困难条件的优先纳入就业援助;对申请在本市落户的,予以加分奖励;鼓励用人单位在招聘招录时,同等条件下优先聘用录用获得精神文明表彰的人员。各地还多策并举,努力创造更好的文明氛
23、围。无锡市文明行为促进条例明确提出,鼓励和支持国家机关、企业事业单位和社会组织利用本单位场所、设施设立学雷锋志愿服务站、爱心服务点,为环卫工人和其他需要帮助的人员提供饮水、加热饭菜、遮风避雨等便利服务。滨州市文明行为促进条例规定,大众传播媒介应当按规定刊播公益广告。户外广告牌、电子广告屏、地名牌、公交候车亭、建筑围挡等社会媒介设置公益广告总量占比不低于广告数量的 30%。鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与文明宣传。太原市文明行为促进条例规定,机场、车站、医院、大型商场等公共场所应当配备独立母婴室;女职工集中的国家机关、企业事业单位可以按照有关规定配
24、备独立的母婴室。道路广场、公园绿地、商业经营场所、文化娱乐活动场所、体育活动场所、医院、住宅小区等公共场所,应当按照规定的标准配套建设公共厕所并保持开放。材料二?北京市文明行为促进条例(以下简称条例)实施以后,为便于公众的理解,记者对一些专家进行了专访。以下是部分内容。问题 1:条例在罚则规定方面有什么特点?答:条例分三个方面构建法律责任体系。首先,条例做到了和其他相关法律法规的罚则有序衔接。比如,北京市市容环境卫生条例北京市养犬管理规定北京市道路交通管理规定等单行立法已经有的罚则,条例就不作重复规定。其次,对于现行法律法规没有规定的一些不文明行为,比如,共享单车乱停乱放等,条例就规定了具体的
25、罚则。此外,对于拒不改正或者有多次不文明行为的,条例规定可以从重处罚,加大处罚的力度。问题 2:有哪些惩戒手段和保障措施?【答案】政府构建现代治理体系,通过制度倡导约束、加强宣传、行政执法、社会共治和经济激励来强化文明行为。一、完善制度。构建法律责任体系,有序衔接罚则;界定不文明类型,细化处罚办法;界定文明行为,加大鼓励力度;多策并举,营造文明氛围。二、加强宣传。多形式、多渠道、多媒介宣传制度,扩大覆盖面;通过官方媒体,曝光不文明行为。三、严格执法。加大日常检查,及时发现处理,共享、归集信息,开展联合惩戒;明确部门职责,启动专项整治,建立长效机制。四、社会共治。引导市民举报,并纳入文明记录;引
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