江苏省2023年公务员省考之公务员申论题库与答案.doc
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1、江苏省江苏省 20232023 年公务员省考之公务员申论题库与答案年公务员省考之公务员申论题库与答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料一民警小童的微信头像,很是特别,除了一张工作照,还有姓名、联系电话、地址,以及以下文字:“如果你需要办理户口、居住证,或调解家庭、邻里纠纷,请添加此微信号进行咨询和预约办理。”小童是云沟派出所的一名社区民警,他的日常工作内容都浓缩到这张小小的头像里了。“再以传统的思维方式工作,可就跟不上时代啦。现在大人小孩都会玩微信,辖区里越来越多的大爷大妈玩的比我还好!我的工作方式和方法必须有所改变。”小童手机里存着近 5 千个居民的手机号码,微信好友中有近 3 千
2、名居民,几乎覆盖了整个辖区。前不久,一位已经办理过居住证的居民,在微信上紧急呼叫小童。原来,他去车管所办理轿车年审业务,但由于忘了居住证年审而无法正常完成业务办理,按照过去的做法,要来回奔波 50 多公里。小童让他立即将居住证的正面通过微信拍照传回处理,只花了一分钟就解决了问题。还有一次,一位现住外地的本社区居民,需要开具无违法犯罪记录证明,但是不知具体该怎么办,最终,在小童的微信指点下,这位居民顺利办理了事项。社区工作面广,事杂。一方面,群众临时有事或者出门在外,往往不知道如何联系上民警;另一方面,由于流动性大,民警在进行人口、房屋、场所、行业等信息登记时,也常联系不到人。怎样才能加强和居民
3、的联系呢?“与群众一对一联系是最好的,虽然花的时间多,但是更到位。”小童利用上门签订治安管理责任书的机会,与居民见面时互加微信、留手机号,又“打入”小区所有微信群,凭借特点突出、颇具诚意的微信头像,一个个加好友。慢慢地,群众有事就直接通过微信联系他,小小的微信头像也成了一张为群众信任的名片。通过微信,小童还建立了一些跟主体工作有关的微信群,翻开他的微信群,有社区治安群,社区意见箱群,还有“党声群”。小童说:“在党声群中,我还可以将最新的党的方针政策,以最快的方式传给社区群众。”小童还聚拢了治安群内的热心居民,组建起“红袖标”队伍,现在这支队伍已经从最初的 46 人发展到了 270 人。当谈到花
4、费大量的时间看微信群,会不会增加工作量时,他认为,“从表面上看花费时间是多了,实际上工作起来反而更加快捷。”他反问道:“有些问题,是发生了再去处理,还是将问题直接杜绝在萌芽状态?”“创新,为了更贴心;贴心,才能够创新。”说到自己的工作秘笈,小童笑言都在微信头像里。基层警务人少事多,只有不断创新工作方式才能更好的为群众服务,而创新的动力恰恰来自于解决群众生活中痛点、堵点的责任感。将满足群众需求作为群众服务的落脚点,才能不断推陈出新,找到更准确、高效的服务路径,也才能赢得群众更多的满意回应。“我们都是小童的粉丝,社区好了大家都好!”居民张大姐说。材料二从 2015 年 9 月开始,在 S 市 H
5、街道洪储小区当了近 30 年居委会主任的老朱,又多了一个新身份基层立法联系点信息员。“立法的神秘感一下子被打破了,立法工作就在家门口,每个人都可以参与,这就是人民当家作主。”2019 年,垃圾分类成为百姓讨论的热点话题。“生活垃圾,究竟怎么分?垃圾分类标准不仅直接关系到管理效果,而且关乎民生,立法过程备受关注。在这一背景下,我们作为市人大常委会基层立法联系点,承担了S 市生活垃圾管理条例制定的意见收集工作,目的就是要把老百姓的建议原汁原味地提上去。”朱主任说。79 岁的老夏是洪储社区的居民,对垃圾分类立法非常热心。“在条例草案的听证会上,关于垃圾分类标准的问题讨论十分热烈。”老夏记忆犹新,“我
6、从老年人的视角发表了意见,建议按照大多数市民熟悉的四分法来分,分类搞得太复杂,老年人记不住。”“真没想到,我的建议最终被采纳入法了。”老夏激动地说,“这说明立法联系点的意见征集不是摆样子,老百姓的想法能在立法中切实得到体现。”不仅要传递好群众声音,还要关注好不同群体的立法心声。“比如,在中小企业促进法修订草案征求意见阶段,对于中小企业和创业基地、基层政府部门、服务企业的街道社区等,都要从不同方面征集意见。”H 街道人大工委龚主任介绍,基层立法联系点还要注重向人民群众做好解释工作,善于把“法言法语”转化成群众通俗易懂的语言,潜移默化地加强法治教育。“两年多来,1800 余人次参与立法意见征询,1
7、0 余个立法问题成为社区公共议题,其中两个进入 2018 年 H 街道社区代表会议议题,并成功推进了多个社区服务项目。”龚主任说。“让专业的意见渗透到法律条款中。”S 市人大常委会研究室刘主任表示,对于一些涉及特定知识和专业领域的立法,在广泛征集基层民意的同时,积极征集专业人才的意见,对于提高立法建议的采纳率大有益处。在制定反家庭暴力法时,某律师事务所的吴律师正好办理过一起老年人遭女儿虐待的案件。“反家庭暴力法草案中保护妇女、儿童权益的内容比较明显,而家庭还应该包括老年人,特别是与子女同居的老年人。”吴律师说,在基层立法联系点征集意见时,她提出了这项建议,最终被采纳。【答案】问题一小童特别的微
8、信头像除了工作照还包括姓名、联系电话、地址以及相关业务说明。具体原因有:1.创新工作方式和方法。涵盖日常工作内容,打破传统思维,跟上时代发展,符合微信应用率高的特点,提高联系方式覆盖率。2.满足群众需求。通过微信互联网方式提高办事效率,解决业务办理难题,提供相关指导,帮助群众办理具体事项。3.加强干群联系。提供一对一联系渠道,解决群众外出和流动性大而导致的联系难题,增加群众信任度。4.方便工作开展。创建微信工作群,广泛吸纳民意,传递党的方针政策。另外,组建社区治安队伍,杜绝问题源头。问题二 1.利于激发主体意识。立法公开化,参与立法更加便捷,调动了群众参与积极性,促进人民当家做主。2.有助汇聚
9、社情民意。群众参与反馈意见建议,真实传递群众声音。立法贴近群众,将公众参与直接引入立法过程,增强了群众对民主法制的认识。3.促使立法更精细化。从中小企业和创业基地、基层政府部门、街道社区等方面,多主体,多角度,全方位的广泛征求意见。4.便于强化法治教育。做好解释工作,将专业术语转化成通俗语言,接地气,便于有效表达和群众理解。5.有效提升立法质量。法律人士参与社区治理,提高了立法建议的采纳率;拓宽了社会各方专业人士有序参与立法的途径,共议共治,提升专业度,促进立法工作更加规范科学。问题三一、明确权责,加强保护。1.加强水行政执法及刑事司法衔接,通过立案调查、公益诉讼等方式,督促整改重点问题;2.
10、有关部门收集线索,移交给上级机关,上级机关组织实地勘查,调取证据,询问证人;3.各地各部门依法全面履行职责,强化工作协调配合。全面履责,采取补救措施,拆除违建,有效恢复受损土地;4.各级政府联手,排查问题,拟定整治清单,建立“河湖长+检察长”机制。二、确定目标,有序开发。1.有序引导滩区居民退出。列出黄河管理范围内产业发展负面清单,根据黄河生态保护要求,坚持绿色发展方向,明晰黄河滩地产业发展路子。2.发展新产业,实现产业多元化。发展饲草等新产业,建立种植基地,实现规模化,产业化种植问题四关于东西部扶贫劳务协作“FD 模式”的工作简报 F 市政府 XXXX 年 XX 月 XX 日二、注意事项注意
11、事项 1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。2.作答参考时限 150 分钟:阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.请在申论答题卡规定区域作答,在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。5.严禁折叠答题卡。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创
12、意变成产品原型,即实现从 0 到 1。对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从 1 到 1 再到 100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国
13、的兴起时间很短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系,丰富的人力资源,雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件,各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既
14、看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的创客,他们以兴趣为导向、以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。【答案】1廉政建设。群众路线教育实践活动,改变着各地公款大肆消费现象的“惯例”;2政策调整。比如教育新政的实施,改变着家长孩子入学托人找关系的“惯例”;3观念转变。比如饭店“打包”、“光盘”行动日益普遍,改变着铺张浪费“惯例”;4科技发展。互联网的日益普及和开发利用,改变着人们日常生活的一些“惯例”;5市场供应。善于走市场路线,算经济账,改变着依赖亲情和关系的一些“惯例”。三、注意事项 1.申论考
15、试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:阅读资料 40 分钟,作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标(CivicScientif
16、icLiteracy,简称 CSL)来测量。它是综合性指标,由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准,自 1992 年起,我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标,用以测算 CSL 值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了,我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值,就是 CSL 值,通常用百分数表示。2010 年进行的第八次公民科学素质调查结果表明,2010 年中国大陆的 CSL 值为3.27,比 2001
17、年有“明显提升”,但总体水平相对较低,相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20 年前的水平。另据报道,我国和美国曾同时公布了截止到 2007 年年底的 CSL 值,当时美国为 25,我国只有2.25。材料 2:【答案】大学生等受过高等教育群体出现迷信问题的原因主要有科学介入不够、反对封建迷信的教育不足、科普工作对科学精神缺乏重视等。建议如下:政府:加大对科学知识的宣传普及,丰富科普内容,增强吸引力,营造崇尚科学、反对迷信的良好氛围,培养公民的科学精神,将科普工作与科学道德精神建设相结合;完善科普工作政策,形成激励机制,打造专业科普队伍,提高科技人员的科普积极性;充分发挥新媒体作用,提
18、升科普传播能力。高校:重视对教师、学生的科学教育工作,科学设置课程,严格区分科学、文化与迷信的界限;民众:坚定科学信仰,加强学习实践,提高自身素质,淡化功利倾向。四、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动
19、员,一年做 120 多瓶,全码在床底下,直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985 年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,500
20、0 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨,禽蛋 9.6 万吨,牛奶 26.4 万吨,生猪出栏数 28.4 万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说,“2019 年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20。”北京某批发菜
21、市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年 11 月份的冬储菜季节,有 10左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量 20,预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来,H 生鲜店已经在京开设 26 家门店,2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家
22、服务”,通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口,为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄然发生着变革。近年,北京市农业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革,农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例,在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用,每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大了市
23、场抽检力度,在批发市场抽检,合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示,今后将继续严格合规准入,加强市场监管,保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠,每年 2000 多亿元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来,北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地,产品市场日益广阔。【答案】家,生命开始的地方,精神依托的港湾;食,平淡无奇的锅碗瓢盆中,记录着家乡的味道。自古以来,民以
24、食为天,粮食安全事关国家稳定。经历岁月积淀的中国饮食文化,顺着历史的脉络传承、延续,也造就了不同地域多样的饮食面貌,满足着人们对饮食的无限遐想。人如其食,食物总是与人联系在一起,那些生动鲜活、令人垂涎的食物,反映了、改变着、影响着人们的生活环境和生活态度,更在一定层面上传承中华优秀文化,传扬精神气质。饮食文化塑造了饮食风貌,展现的是那块深沉土地上人们的精神状态。既能让人们持续创新、突破,树立担当、责任意识;又能让我们适应生活条件的变化,对生活有无限思考并充满希望。从“南优 2 号”到超级稻再到“海水稻”,几十年来,袁隆平秉持拓荒式的创新精神,在常年累月的辛勤探索中不断改良杂交水稻,不仅养活了几
25、十亿人,更传递出中国精神中的“责任”与“担当”。“长江绕郭知鱼美,好竹连山觉笋香。”靠海则渔,靠山吃山。我们在变化中成长,如果你拒绝了变化,你就拒绝了新的美丽和新的机遇,正如“杂交水稻”在多个国家的“生根发芽”,既能满足单纯的温饱问题,让百姓安身立命,有保障、有尊严地活着,更能让其抬头仰望星空,有追求、有梦想地享受生活。当然,人们追求食物的过程,也留下了家的味道和温度,体现了人们更高层次的、对生活情趣的审美,折射出人们的辛勤和智慧。有史以来,人们一直在为食物迁徙,也因此促成了食物的融合,造就了独特的“乡味”,川渝地区好辣,两广地区爱汤,藏区酷爱青稞酒,不同的食物在改良时结合了当地独特的情况,展
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