河南省2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力提升试卷B卷附答案.doc

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1、河南省河南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）能力提升试卷安装）能力提升试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某市为改善越江交通状况，提出以下两个方案。方案 1：在原桥基础上加固、扩建。该方案预计投资 40000 万元，建成后可通行 20 年。这期间每年需维护费 1000 万元。每 10 年需进行一次大修，每次大修费用为 3000 万元，运营20 年后报废时没有残值。方案 2：拆除原桥，在原址建一座新桥。该方案预计投资 120000 万元，建成后可通行 60 年。这期间每年需维护费 1500 万元

2、。每20 年需进行一次大修，每次大修费用为 5000 万元，运营印年后报废时可回收残值 5000 万元。不考虑两方案建设期的差异，基准收益率为 6%。主管部门聘请专家对该桥应具备的功能进行了深入分析，认为从 F1、F2、F3、F4、F5 共 5个方面对功能进行评价。表2.1 是专家采用 04 评分法对 5 个功能进行评分的部分结果，表2.2 是专家对两个方案的 5 个功能的评分结果。计算所需系数参见表2.3。问题在答题纸表2.4 中计算各功能的权重(权重计算结果保留三位小数)。2列式计算两方案的年费用(计算结果保留两位小数)。3若采用价值工程方法对两方案进行评价，分别列式计算两方案的成本指数(

3、以年费用为基础)、功能指数和价值指数，并根据计算结果确定最终应入选的方案(计算结果保留三位小数)。4该桥梁未来将通过收取车辆通行费的方式收回投资和维持运营，若预计该桥梁的机动车年通行量不会少于 1500 万辆，分别列式计算两方案每辆机动车的平均最低收费额(计算结果保留两位小数)。【答案】（1）（2）方案 1 的年费用=1000+40000(A/P，6%，20)+3000(P/F，6%，10)(A/P，6%，20)=1000+400000.0872+30000.55840.0872=4634.08(万元)方案 2 的年费用=1500+120000(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，2

4、0)(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，40)(A/P，6%，60)-5000(P/F，6%，60)(A/P，6%，60)=1500+1200000.0619+50000.31180.0619+50000.09720.0619-50000.03030.0619=9045.21(万元)或：方案 1 的年费用=1000+40000+3000(P/F，6%，10)(A/P，6%，20)=1000+(40000+30000.5584)0.0872=4634.08(万元)方案 2 的年费用=1500+120000+5000(P/F，6%，20)+5000(P/F，6%，40)-5000(P/

5、F，6%，60)(A/P，6%，60)=1500+(120000+50000.3118+50000.0972-50000.0303)0.0619=9045.21(万元)二、背景：某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积 30 亩，建筑面积 11000m2，其项目设计标准、规模与该企业两年前在另一城市修建的同类项目相同，已建同类项目的单位建筑工程费用为 1600 元/m2，建筑工程的综合用工量为 4.5 工日/m2，综合工日单价为 80 元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为 50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差异，拟建项目的综合工日

6、单价为 100 元/工日，材料费修正系数为 1.1，机械使用费用的修正系数为 1.05，人材机以外的其他费用修正系数为 1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为 2000 万元。设备安装工程费用为设备投资的 15%，项目土地相关费用按 20 万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费的 15%，项目的基本预备费为5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期 1 年，运营期 10 年，建设投资全部形成固定资产，固定资产折旧年限为 10 年，残值率为 5%，按直线法折旧。3.项目运营期第 1 年投入自有资金 200 万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份不含税销售收入为 156

7、0 万元，项目正常年份含税经营成本为 430 万元（其中可抵扣进项税为 30 万元），项目运营期第 1 年产量为设计产量的 85，运营期第 2 年及以后各年均达到设计产量，运营期第 1 年的销售收入，经营成本均为正常年份的 85%。企业所得税税率为 25，增值税为 13%，增值税附加税率为 12%。问题：1.列式计算拟建项目建设投资。2.若该项目的建设投资为 5500 万元（不考虑可抵扣进项税），建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为 3000 万元，贷款年利率为 7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付的方式，分别列式计算项目运营期第 1 年，第 2 年的总成本

8、费用和净利润以及运营期第 2 年年末的项目累计盈余资金。（不考虑企业的公积金、公益金计取及及投资者股利分配）（计算结果保留两位小数）【答案】问题 1.（1）计算拟建项目的建筑工程费、设备安装工程费：同类项目建筑工程费用中的人工费占比=4.580/1600100%=22.50%同类项目建筑工程费用中人、材、机以外的其他费用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%拟建项目的单位建筑工程费用：1600（22.50%100/80+50%1.1+8%1.05+19.50%1.08）=1801.36（元/m2）拟建项目的建筑工程费=1801.3611000/10000=1981.50（万元）拟建项

9、目的设备投资费为 2000 万元；拟建项目的设备安装工程费=200015%=300（万元）（2）计算拟建项目的工程建设其他费：拟建项目的土地相关费用=2030=600（万元）除土地外的工程建设其他费=（1981.50+300）15%=342.23（万元）拟建项目的工程建设其他费用=600+342.23=942.23（万元）（3）拟建项目的基本预备费=（2000+1981.50+300+942.23）5%=261.19（万元）三、国有资金投资依法必须公开招标某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定，（1）投标有效期

10、90 天，投标保证金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企企业平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。（4）合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。（5）缺陷责任期为 3 年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E五个投标人参加了投标。其总报价（万元）分别为：3489、3470,3358、3209、3542.。评标过程中，评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取

11、，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价，发观投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3，招标清单工程量为 520m3。合价为 36400 元，其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60 分），在此基础上，报价比评标基准价每下降 1%，扣 1 分；每上升 1%，扣 2 分。问题：1.请逐一分析招标文件中规定的（1）-（5）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由 3.针对投标人 B，投标人 E 的报价

12、，评标委员会应分别如何处理？并说明理由、。4.计算各有效报价投标人的总报价得分。（计算结果保留两位小数）【答案】1.(1)妥当(2)不妥，投标报价不得低于成本，但并不是企业的平均成本(3)妥当(4)不妥。因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担，应当约定综合单价调整因素、幅度及调整办法。(5)不妥。缺陷责任期最长为 24 个月，不是 3 年。2.(1)投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人不妥理由：投标人 F 在开标前撤回投标文件，应书面通知招标人。(2)要求招标人 3 日内退还其投标保证金不妥理由：招标人应在与中标人签订合同后的 5

13、日内向所有投标人退还投标保证金。3.(1)针对投标人 B 的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人 B 的投标报价中，暂列金额、材料暂估价没有按照招标文件的要求填写，未在实质上响应招标文件，故应作为废标处理。(2)针对投标人 E 的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人 E 的混凝土梁的报价中，单价与总价不符，以单价为准修正总价，则混凝土梁的总价=700520=36.4（万元）。则投标人 E 经修正后的报价=3542+（36.4-3.64）=3574.76 万元，高于招标控制价 3568 万元，需请 E 投标人书面签字确认，若不签字，则按照废标处理；若签字，则其投标报价超过了招标控制价

14、，仍按废标处理。4.有效投标共 3 家单位：投标人 A、投标人 C 和投标人 D 有效报价算数平均数=（3489+3358+3209）/3=3352（万元）四、某分包商承包了某专业分项工程，分包合同中规定：工程量为 2400m3；合同工期为 30 天，6 月 11 日开工，7 月 10 日完工；逾期违约金为 1000 元/天。该分包商根据企业定额规定：正常施工情况下（按计划完成每天安排的工作量），采用计日工资的日工资标准为 60 元/工日（折算成小时工资为 7.5 元/d，时）延时加班，每小时按小时工资标准的 120计；夜间加班，每班按日工资标准的 130计。该分包商原计划每天安排 20 人（

15、按 8 小时计算）施工，由于施工机械调配出现问题，致使该专业分项工程推迟到 6 月 18 日才开工。为了保证按合同工期完工，分包商可采取延时加班（每天延长工作时间，不超过 4 小时）或夜间加班（每班按 8 小时计算）两种方式赶工。延时加班和夜间加班的人数与正常作业的人数相同。建/设工程/教育|网整理问题：1若该分包商不采取赶工措施，根据该分项工程是否为关键工作，试分析该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响。2若采取每天延长工作时间方式赶工，延时加班时间内平均降效 10%，每天需增加多少工作时间（按小时计算，计算结果保留两位小数）？每天需额外增加多少费用？3若采取夜间加班方式赶工，加班期内白天

16、施工平均降效 5，夜间施工平均降效 15，需加班多少天（计算结果四舍五入取整）？4若夜间施工每天增加其他费用100 元，每天需额外增加多少费用？建/设工程/教育|网整理5从经济角度考虑，该分包商是否应该采取赶工措施？说明理由。假设分包商需赶工，应采取哪一种赶工方式？【答案】问题 1：（4 分）若该分包商不采取赶工措施，该分项工程的工期延误对该工程总工期的影响有以下三种情况：（1）若该分项工程在总进度计划的关键线路上，则该工程的总工期需要相应延长 7 天；（1 分）（2）若该分项工程在总进度计划的非关键线路上且其总时差大于或等于 7 天，则该工程的总工期不受影响；（1 分）（3）若该分项工程在总

17、进度计划的非关键线路上，但其总时差小于 7 天，则该工程的总工期会受影响；（1 分）延长的天数为 7 天与该分项工程总时差天数之差。（1 分）建/设工程/教育|网整理问题 2：（6 分）（1）每天需增加的工作时间：方法一：计划工效为：2400/30=80（m3/天）=80/8=10（m3/小时）（1 分）设每天延时加班需增加的工作时间为 x 小时，则（30-7）80+10 x（1-10）=2400（2分）解得=2.71，则每天需延时加班2.71 小时（1 分）方法二：78（1-10）23=2.71（小时）（4 分）（2）每天需额外增加的费用为：202.717.520=81.3（元）（2 分）问

18、题 3：（4 分）五、某政府投资项目，主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分，项目投资为 5000 万元，其中，估价为 80 万元的设备由招标人采购。招标文件中，招标人对投标有关时限的规定如下：(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第 15 日上午 9 时整；(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前口小时；(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间 24 小时前提出；(4)投标有效期从发售投标文件之日开始计算，共 90 天。并规定，建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包，安装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包，招标人鼓励投标人组成联合体投标。在参加投标

19、的企业中，A、B、C、D、E、F 为建筑公司，G、H、J、K 为安装公司，L、N、P 为装修公司，除了 K 公司为二级企业外，其余均为一级企业，上述企业分别组成联合体投标，各联合体具体组成见表 3.5。在上述联合体中，某联合体协议中约定：若中标，由牵头人与招标人签订合同，然后将该联合体协议送交招标人；联合体所有与业主的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责；各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任，且需向牵头人支付各自所承担合同额部分的管理费。1.该项目估价为 80 万元的设备采购是否可以不招标？说明理由。2.分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确，说明理由。3.按联合体的编号，判别

20、各联合体的投标皇否有效。若无效，说明原因。4.指出上述联合体协议内容中的错误之处，说明理由或写出正确的做法。【答案】本案例主要考察招投标法的有关规定，要求掌握以下知识要点：(1)需公开招标的建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的必须进行招标：1)施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的;2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的；3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元人民币以上的；4)单项合同估算低于第 1)、2)、3)项规定的标准，但项目的总投资在 3000 万元人

21、民币以上的。本案例中，设备采购虽然低于 100 万元，但是项目的总投资却大于 3000 万元。(2)招投标中涉及到的时间规定。1)自招标文件出售之日起到停止出售之日止，最短不得少于 5 个工作日。2)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。3)依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件之日止，最短不得少于 20 日。4)投标有效期，是招标文件规定的投标文件有效期，从提交投标文件截止日起算起。5)评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般在 15 日内确定中标人，但最迟应在

22、投标有效期结束自 30 个工作日前确定。6)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 曰内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。六、某企业拟兴建一项工业生产项目。同行业同规模的已建类似项目工程造价结算资料，见表 1-1：表 1-1已建类似项目工程造价结算资料表 1.1 中，A 生产车间的进口设备购置费为 16430 万元人民币，其余为国内配套设备费；在进口设备购置费中，设备货价（离岸价）为 1200 万美元（1 美元=8.3 元人民币），其余为其他从属费用和国内运杂费。问题：1类似项目建筑工程费用所含的人工费、材料费、机械费和综合税费占建筑工程造价的比例分别为 13.5、61.7

23、、9.3、15.5，因建设时间、地点、标准等不同，相应的价格调整系数分别为 1.36、1.28、1.23、1.18；拟建项目建筑工程中的附属工程工程量与类似项目附属工程工程量相比减少了 20，其余工程内容不变。试计算建筑工程造价综合差异系数和拟建项目建筑工程总费用。2试计算进口设备其他从属费用和国内运杂费占进口设备购置费的比例。3拟建项目 A 生产车间的主要生产设备仍为进口设备，但设备货价（离岸价）为 1100 万美元（1 美元=7.2 元人民币）；进口设备其他从属费用和国内运杂费按已建类似项目相应比例不变；国内配套采购的设备购置费综合上调 25。A 生产车间以外的其他主要生产项目、辅助生产项

24、目和附属工程的设备购置费均上调10。试计算拟建项目 A 生产车间的设备购置费、主要生产项目设备购置费和拟建项目设备购置总费用。4假设拟建项目的建筑工程总费用为30000 万元，设备购置总费用为 40000 万元；安装工程总费用按表 1.1 中数据综合上调 15；工程建设其他费用为工程费用的 200/6，基本预备费费率为5，拟建项目的建设期涨价预备费为静态投资的 3。试确定拟建项目全部建设投资。（问题 14 计算过程和结果均保留两位小数。）【答案】问题 1：（5 分）（1）建筑工程造价综合差异系数：13.51.36+61.71.28+9.31.23+15.51.18（1.5 分）=1.27（0.

25、5分）（2）拟建项目建筑工程总费用：（21734.00-4470.0020）1.27（2.5 分）=26466.80（万元）（0.5 分）问题 2：（3 分）进口设备其他从属费用和国内运杂费占设备购置费百分比：（16430-12008.3）/16430（2.5 分）=39.38（0.5 分）问题 3：（8 分）（1）计算拟建项目A 生产车间的设备购置费方法一：七、背景：某拟建工程为二层砖混结构，一砖外墙，层高 33m，该工程建筑面积及外墙工程量分别为 26507m2、77933m3。原概算指标为每 100m2 建筑面积(一砖半外墙)2571m3，每平方米概算造价 1205 元(砖砌一砖外墙概算

26、单价按 2376 元，砖砌一砖半外墙按 3031 元)。问题：求修正后的单方造价和概算造价。【答案】本题主要考查考生运用概算指标法对工程不同部分的价格修正及总价计算的能力。解析相关计算公式如下：拟建单位工程概算造价=拟建工程建筑面积(体积)概算指标概算指标的修正：单位造价修正指标=原指标单价-换出结构构件的价值+换入结构构件的价值换入砖砌-砖外墙每 100m2 数量=7793310026507=294(m3)换入价值 2942376=69854(元)换出价值 25713031=77927(元)每平方米建筑面积造价修正指标=1205+69854100-77927100=1197(元m2)单位工程

27、概算造价=265071197=3172888(元)八、某工业项目计算期为 l0 年，建设期 2 年，第 3 年投产，第 4 年开始达到设计生产能力。建设投资 2800 万元（不含建设期贷款利息），第 l 年投入 1000万元，第 2 年投入 1800 万元。投资方自有资金 2500 万元，根据筹资情况建设期分两年各投入 l000 万元，余下的 500 万元在投产年初作为流动资金投入。建设投资不足部分向银行贷款，贷款年利率为 6，从第 3 年起，以年初的本息和为基准开始还贷，每年付清利息，并分 5 年等额还本。该项目固定资产投资总额中，预计 85形成固定资产，15形成无形资产。固定资产综合折旧年

28、限为 10 年，采用直线法折旧，固定资产残值率为 5，无形资产按 5 年平均摊销。该项目计算期第 3 年的经营成本为 1500 万元、第 4 年至第 10 年的经营成本为 1800 万元。设计生产能力为 50 万件，销售价格（不含税）54 元件。产品固定成本占年总成本的 40。问题1.列式计算固定资产年折旧额及无形资产摊销费，并按答题纸表 l.1 所列项目填写相应数字。2.列式计算计算期末固定资产余值。3.列式计算计算期第 3 年、第 4 年、第 8 年的总成本费用。4.以计算期第 4 年的数据为依据，列式计算年产量盈亏平衡点，并据此进行盈亏平衡分析。（除问题 4 计算结果保留两位小数外，其余

29、各题计算结果均保留三位小数。）【答案】问题 1固定资产年折旧额=（2800+24）85（1-5）10=228.038（万元）无形资产摊销费=（2800+24）155=84.720（万元）表 1.1 项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表问题 2计算期末的固定资产余值为：（2800+24）85一228.038（10-2）=576.096（万元）或：228.038（10 一 8）+2824855=576.096（万元）问题 3第 3 年总成本费用：1500+228.038+84.720+49.440=1862.198 万元第 4 年总成本费用：1800+228.038+84.720+39.

30、552=2152.310（万元）第 8 年总成本费用：1800+228.038=2028.038（万元）问题 4年产量盈亏平衡点：九、某企业拟兴建一项工业生产项目。同行业同规模的已建类似项目工程造价结算资料，见表 1-1：表 1-1已建类似项目工程造价结算资料表 1.1 中，A 生产车间的进口设备购置费为 16430 万元人民币，其余为国内配套设备费；在进口设备购置费中，设备货价（离岸价）为 1200 万美元（1 美元=8.3 元人民币），其余为其他从属费用和国内运杂费。问题：1类似项目建筑工程费用所含的人工费、材料费、机械费和综合税费占建筑工程造价的比例分别为 13.5、61.7、9.3、1

31、5.5，因建设时间、地点、标准等不同，相应的价格调整系数分别为 1.36、1.28、1.23、1.18；拟建项目建筑工程中的附属工程工程量与类似项目附属工程工程量相比减少了 20，其余工程内容不变。试计算建筑工程造价综合差异系数和拟建项目建筑工程总费用。2试计算进口设备其他从属费用和国内运杂费占进口设备购置费的比例。3拟建项目 A 生产车间的主要生产设备仍为进口设备，但设备货价（离岸价）为 1100 万美元（1 美元=7.2 元人民币）；进口设备其他从属费用和国内运杂费按已建类似项目相应比例不变；国内配套采购的设备购置费综合上调 25。A 生产车间以外的其他主要生产项目、辅助生产项目和附属工程

32、的设备购置费均上调10。试计算拟建项目 A 生产车间的设备购置费、主要生产项目设备购置费和拟建项目设备购置总费用。4假设拟建项目的建筑工程总费用为30000 万元，设备购置总费用为 40000 万元；安装工程总费用按表 1.1 中数据综合上调 15；工程建设其他费用为工程费用的 200/6，基本预备费费率为5，拟建项目的建设期涨价预备费为静态投资的 3。试确定拟建项目全部建设投资。（问题 14 计算过程和结果均保留两位小数。）【答案】问题 1：（5 分）（1）建筑工程造价综合差异系数：13.51.36+61.71.28+9.31.23+15.51.18（1.5 分）=1.27（0.5分）（2）

33、拟建项目建筑工程总费用：（21734.00-4470.0020）1.27（2.5 分）=26466.80（万元）（0.5 分）问题 2：（3 分）进口设备其他从属费用和国内运杂费占设备购置费百分比：（16430-12008.3）/16430（2.5 分）=39.38（0.5 分）问题 3：（8 分）（1）计算拟建项目A 生产车间的设备购置费方法一：一十、某国有资金投资办公楼建设项目，业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制造价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标过程中发生以下事件：事件 1 招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为

34、 10 个工作日；投标有效期自开始发售招标文件之日起计算，招标文件确定的投标有效期为 30 天。事件 2 为了加大竞争，以减少可能的围标而导致竞争不足，招标人（业主）要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了招标控制价的总价。事件 3 招标人（业主）要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款。以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。事件 4 应潜在投标人的请求，招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标

35、人提出的疑问。事件 5 评标中，评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。2.指出事件 2 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3.指出事件 3 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。4.指出事件 4 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。5.针对事件 5，评标委员会应如何处理？【答案】1.答：事件 1 不妥之处：(l)投标有效期自开始发售招标文件之日起计算不妥。理由：投标有效期应从投标截止时间起开始计算。(2)投标有效期为30 天不妥。理由：因为评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应在有效期结束日 30 个工作日（至少 42 天）

36、前确定中标人，这样规定就没有留出评标时间，且按有关规定：一般项目投标有效期为 6090 天，大型项目为 120 天左右。2.事件 2 不妥之处：(1)编制招标控制价的依据不妥。理由：编制招标控制价的依据不全面，还应有：国家或省级建设主管部门颁发的计价定额和计价方法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技术资料；其他的相关资料。(2)招标人要求招标代理人下调招标控制价 10%不妥。理由：根据建设项目招标的规定，招标控制价应在招标文件中公布，不应上浮或下调。(3)仅公布招标控制价总价不妥。理由：招标人应在招标文件中公布招标控制价的各组成部分详细

37、内容，不得只公布招标控制价总价。3.事件 3 不妥之处：招标人要求招标代理人编制招标文件合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款不妥。理由：由于市场价格波动造成的风险应由业主和承包人共同承担。合同中应将承包人承担风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊，不得制定承包人承担全部风险（无限风险、所有风险或类似语句）的合同条款。4.事件 4 不妥之处：(1)招标人组织最具竞争力的潜在投标人踏勘现场不妥。理由：根据建设项目施工招标的规定，招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。(2)口头解答该潜在投标人提出的疑问不妥。理由：收到投标人提出的疑问后，应以书面形式进行解答，并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。5.评标委员会的做法：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。