河南省2023年公务员省考之公务员申论自我提分评估(附答案).doc
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1、河南省河南省 20232023 年公务员省考之公务员申论自我提分评年公务员省考之公务员申论自我提分评估估(附答案附答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料一生活中,同一种类的电池可以在不同产品上使用,既可以用在电视遥控器上,也可以用在闹钟或手电筒上。按照既定的大小和形状生产出来的电池,不管是哪个厂家生产的都能使用,从而确保了同一种类的电池具有互换性。这种能够互换的特性就是标准化。在我国,标准和标准化的历史源远流长。孟子说“不以规矩,无以成方圆”,是古代标准化的经典表述。史记记载大禹治水“左准绳、右规矩”,都体现了标准规范一致的属性。秦始皇统一度量衡,并实现“车同轨、书同文、行同伦”,
2、是历史上以标准化手段治理国家的范例。到了近代,标准化在工业生产领域得到了广泛应用,在工业生产的操作和工作方法、工时定额、培训方法、工资等方面实行了标准化。随着社会的发展,标准化领域不断扩大,不仅限于生产技术领域,而且延伸到服务领域,渗透到社会的各个方面。无论是生产与服务,还是具体工作和管理工作,建立社会各方面的最佳秩序,都需要符合客观需要和用可能的章程加以约束,以期达到人们预期的目的。这种有利于人类发展的,具有某种特定形式的约束就是标准,这种约束过程就是标准化。具体来说,标准是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础的,“是对重复性事物和概念所做的统一规定”,是需要共同遵守的准则和依据。标准需要
3、各方面协商并取得一致,由主管机构批准,以特定的形式发布。而标准化则是标准的制订和贯彻的过程,以及标准化原则和方法运用的过程。材料二国际标准化组织(ISO)成立于 1947 年,是一个全球性的非政府组织。ISO 的任务是促进全球范围内的标准化及其有关活动,以利于国际间产品与服务的交流,以及在知识、科学、技术和经济活动中发展国际间的相互合作。目前,ISO 已经发布了 17000 多个国际标准,如 ISO 公制螺纹、ISO 的 A4 纸张尺寸和有名的 IS09000 质量管理系列标准。中国于 1978 年加入 ISO,2001 年成立了国家标准化管理委员会,2008 年正式成为 IS0 的常任理事国
4、。近年来,党中央、国务院非常重视标准化工作。我国相继出台了深化标准化工作改革方案和国家标准化体系建设的发展规划,新修订了标准化法,确立了新型标准体系的法律地位,形成了政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的机制。同时,我国更加积极履行国际标准组织成员义务,派出的专家相继担任 ISO、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)三大国际标准组织的领导职务,我国与许多区域标准组织、国家标准化机构都建立了广泛的合作机制,越来越多的中国企业和技术专家深度参与国际标准化活动,我国对国际标准化工作的贡献不断加大。从国家治理的角度看,标准化是国家治理现代化的重要手段。与刚性的法律法规相比,
5、标准更加具体细致,适用范围更广、制定方法也更灵活。在社会规范体系中,标准存在和发生作用的时空非常广泛,不仅对社会行为所起的作用更加直接,灵活性、针对性更强,而且会通过渗透于日常生活培养人们的行为习惯。某专家表示,应把建立和完善标准体系放在制度建设“最后一公里”的重要位置。对于具有推广价值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相关标准,增强其可复制性,使“盆景”变成“风景”。而标准所要求的规范性和普适性,也会促使人们科学总结改革经验、深入揭示客观规律,促使改革举措更加成熟、更富成效、更可持续。材料三截至目前,北京市已累计发布地方标准 1750 项,其中京津冀区域协同标准 50 项,初步形成了具
6、有首都特色的地方标准体系。全市累计投入自主创新技术标准制修订补助资金1.5 亿元,推动企业作为主体,积极主导或参与技术标准创制。围绕新兴产业,在大数据、云计算、物联网、新能源汽车等重点领域,形成了一批国际标准,为全球互联互通做出贡献。2019 年前三季度,北京市已累计发布地方标准 123 项,为支撑首都城市规划建设和精细化管理、保障安全运行、服务和改善民生发挥了重要作用。其中为坚决打好污染防治攻坚战,发布电子工业大气污染物排放标准加油站油气排放控制和限值等地方标准,污染物排放控制要求国内最严格,达到国际先进水平。组织开展了一批重点领域标准专项工程,其中大型公共建筑制冷能耗限额数据中心能效监测与
7、评价技术导则等节能低碳和循环经济专项标准为推进绿色低碳发展、实现可持续发展提供技术支撑。居家养老服务规范食品冷链宅配服务规范京津冀旅游直通车服务规范等服务标准,有力促进了服务业提质增效,增强百姓获得感。标准化在首都经济社会发展中的作用越来越凸显。某专家指出,要发挥好标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中的基础性、引领性、战略性作用,以首善标准加快首都转型发展,全力推进质量强国首善之区建设。材料四【答案】第一题:1.工程改造标准化。充分调研,组织专家座谈,出台文件,开展试点,推行海绵城市建设标准。2.公共服务标准化。选代表性地区、行业,打造国家级示范区,成立领导小组,创新机制,保障经费,
8、支持信息查询与管理。3.技术创新标准化。自主研发售检票系统,首创检测规范和系统技术指标体系,建检测中心,提升地铁服务。4.大型活动管理标准化。建立工作机制,整合国际标准,编制手册,培训对接研讨,形成冬奥组委可持续性管理体系。5.医学检验标准化。促进京津冀临床检验结果互认,专家提供指导、制定规范,方便就医,降低费用,提高医疗资源使用率。6.旅游标准化。扩大标准覆盖范围,纳入经营单位,梳理工作流程,提升员工理解,提高效率和满意度第二题标准化是国家治理现代化的重要手段,是标准的制订和贯彻的过程,以及标准化原则和方法运用的过程。其对推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要作用:1.促进国际间交流合
9、作,实现全球互联互通。2.促进城市规划建设和精细化管理,保障城市安全运行。3.提升公共服务水平。促进服务业提质增效,增强百姓获得感。4.为推进绿色低碳发展、实现可持续发展提供技二、在 Z 市农村,一般管厕所叫“栏”或“圈”,数尺见方,放块木板或者水泥板就成了方便之处。农民家里养猪,厕所还与猪圈相连,污物直接排入猪圈,也就是连茅圈。夏天如厕,蝇蚊乱飞,令人十分难受;冬天如厕,寒风刺骨,让人瑟瑟发抖。上个厕所浑身味儿,晚上还得带手电。北坪村党支部石书记在这个位子上已经干了 10 年。这些年,村里为村民做了许多好事,石书记却年年为一件事发愁。北坪村隶属于仙台镇,有 125 户人家,村民们大部分以务农
10、为生,庄稼离不开农家肥。村里多是连茅圈,攒土肥,不仅味儿大、占地方,还没有防渗措施,可能污染地下水。石书记愁了 10 年,仙台镇西单村的孙大娘却愁了两个 10 年。20 多年前,孙大娘的儿子娶了城里的漂亮媳妇,村里人都羡慕她。一开始,孙大娘挺乐呵,可往后每次过年她心里就堵。原来,儿媳妇不习惯连茅圈,每年回来过年,儿子一家吃完午饭就往城里赶。小孙女童言无忌,直言奶奶家不如城里的外婆家楼房干净。孙大娘无奈感慨,卫生环境不好,留不住年轻人。“农村土茅房、旱厕和连茅圈,污染空气和地下水,还成为蚊蝇孳生地、病菌传播源。据统计,80%以上的传染病是由厕所污染和饮水不卫生引起的。”Z 市农工办调研科汪科长说
11、。从 2014 年 10月开始,Z 市将农村厕所改造列为美丽乡村建设的重要项目,这可解了石书记和孙大娘多年的愁。可是厕所虽小,改造却是大工程,牵扯到方方面面。钱从哪里来,每家每户出多少?这是农民群众非常关心的问题。Z 市专门出台农村改厕专项资金管理办法,村民改建一个旱厕可享受省、市、县三级补贴,各镇、村根据财力状况也制定了相应的扶持奖励政策。“改造一间水冲厕所,基本不用农民群众自己花钱。”汪科长说。村民小钱在翻新房子时,趁着政府包改厕,给厕所来了个升级换代。他给厕所地面和内墙贴了瓷砖,装配了淋浴设施,放上了洗衣机,加装了暖气片。他兴奋地说:“既干净又整洁,跟城里的一个样。”村里所有改好的厕所外
12、面,都竖着一根白管,用于排放化粪池发酵产生的沼气,以防爆炸着火等意外发生。为保证改造效果,Z 市严把改厕入口关,采取“统一招标耗材、统一施工队伍、统一施工规范、统一检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务。改厕后,每家每户都有编号,这些农户和对应的编号都会记录在册并上网,为以后清淘、修理打下“大数据”基础。“改厕要因地制宜,我们几乎把全国的改厕模式、厕具都拿来研究了一遍,最后选择了几种符合 Z 市农村实际的。”汪科长坦言,“具体到每个村的情况还不一样,村里就召集村民开大会,商量村里具体采用哪种方式。”在双林镇辛庄村,每五户就有一个小型生物一体化处理设备。粪便污水经过化
13、粪池沉淀过滤,通过管道流入这个设备。经过处理后,排放出来的水可以作为绿化用水。“我们这里的农村,厕所大部分都在室外,冬天易结冰,便盆到化粪池的管道就得取直,防止结冰。”汪科长说,“但是取直后容易反味,所以就在管道中间加了一个皮阀,冲水的时候随水流冲击力方向打开,水流完就自动关闭。”【答案】关于 F 市农村改厕工程的工作方案为了推进本市农村改厕工程,实现农村无害化卫生厕所全覆盖,本市高度重视,拟将农村厕所改造列为美丽乡村建设的重要项目,特制定如下方案:一、加强农村厕所改造 1.因地制宜。研究各地改厕模式,召开村民大会,商量确定本地改厕模式。2.出台专项资金管理办法。给予省、市、县三级补贴,各镇、
14、村根据财力制定扶持奖励政策。3.完善设施。安装沼气排放,防止意外;引进生物一体化处理设备,将粪便污水处理为绿化用水;增设控制气味设备,防止反味。配置三格化粪池,及时、定期淘粪。4.严把改厕入口关。采取“统一的招标耗材、施工队伍、施工规范、检查验收”的方式,从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务。5.完善数据信息。对每户进行编号,将农户信息和编号记录在册并上传到网上,以备后续清淘、修理。二、加强后续管护运营 1.建立长效机制。建立全面科学改厕管护服务组织,并坚持市场化、社会化运作,因地制宜选择管护模式,对改造后的厕所进行统一管理、收集、运输、无害化处理和资源化利用。2.加强后续管理资金
15、保障。政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合,探索多方筹集机制;设立专项资金,激励长效管制运作工作,对设备购置给予财政补助。3.防止二次环境污染,开展资源化利用。鼓励依托合作社或家庭农场注册成立清运公司进行改厕管护清运服务。4.积极宣传。利用广播、电视、报刊、标语等多种形式,促进农民养成讲卫生的好习惯。三、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,
16、在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。当前,中国在中外文化交流中存在着逆差,中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国,在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面,有学
17、者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的,而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高,人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”,而且要“输出”。有学者认为,“在最初的挪用套用之后,必须有自己的创造性输出,否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点,借此从中西文化交流的逆差中走出来。真正开始自己的文化创造性,走向中西文化平等对话和文化输出。材料 2:【答案】一、题材接近现实。剧中对生活中细节进行揭示,让人觉得真实可信,比较受到观众的认可。二、以受众为导向创新播出模式。按周或者按季播出这种开放的模式可以使电视产品
18、直接面对广大观众的评判,并根据每周最新的收视率和观众的反馈,及时的调整创作方向。三、专家把关确保内容的真实可信,确保电视产品的高水准。四、加大自己投入力度,高投入在一定程度上有利于精品电视产品的出现。五、承载文化价值观,传递普世价值。四、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968
19、年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们全家总动员,一年做 120 多瓶,全码在床底下,直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985 年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2
20、018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理,5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨,禽蛋 9.6 万吨,牛奶 26.4 万吨,生猪出栏数 28.4 万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说,“2019 年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、
21、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年 11 月份的冬储菜季节,有 10左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量 20,预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来,H 生鲜店已经在京开设 26 家门店,2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30 分钟内就能把新鲜蔬菜
22、送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口,为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄然发生着变革。近年,北京市农业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革,农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例,在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生
23、的超期仓储费用,每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大了市场抽检力度,在批发市场抽检,合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示,今后将继续严格合规准入,加强市场监管,保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠,每年 2000 多亿元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来,北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地,产品市场日益广阔。【答案】尊重食物是情感:1.敬
24、畏食物之心。美食表达从田间到餐桌的善意,浪费有负罪感。2.感恩父母之情。蕴含儿时劳动回忆,浮现颗粒归仓、父母躬耕风雨身影。3.身体力行的感悟。体会种粮辛劳,在收获时获得满足感。4.治愈人心的力量。能改善心情,帮人摆脱沮丧伤感,乐观面对生活。尊重食物更是责任:1.关注食物背后的人。美食蕴含制作者的朴素匠心,应心怀感动。2.保障粮食安全。响应中央对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,形成“浪费可耻、节约为荣”社会新风尚。为此,消费者要树立节约消费观,餐饮企业要引导消费者适度点餐。五、注意事项申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。作答参考时限,阅读材料 40 分钟,
25、作答 110 分钟。仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川绵阳的高中教师王琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。小琼在俄克拉何马州一座小城执教,借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说,“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来,很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说,自己在 2008 年汶川大地震中不幸失去双亲,很长时间难以从悲伤中走出来,但这对美国老夫妇的
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