浙江省2023年公务员（国考）之申论通关试题库(有答案).doc

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1、浙江省浙江省 20232023 年公务员（国考）之申论通关试题库年公务员（国考）之申论通关试题库(有答案有答案)大题（共大题（共 1010 题）题）一、资料 4 近年来，随着城镇化进程加快，一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来，Z 市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。为此，Z 市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置农房，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一意见：拆掉太可惜，还是应该盘活利用，壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久，周边茶农集中，老房子联手茶产业，能发挥

2、盘活利用的效益。确定发展方向为茶产业、发展茶文化后，村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。主楼木楼板开始腐烂，副楼已几乎成了危房这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。“到这荒村陋屋来干什么？”有人不解。但透过蛛网积尘，郑董事长脑中闪出一个念头：竞拍租下来，改造成专题博物馆，让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化积淀。2017 年 11 月，越红博物馆正式开放，曾经凋敝的老屋重焕生机。博物馆入口处的接待台，是用老房子的木楼梯板搭就；二楼的品茶室，稍加打量就能认出原先教室的格局模样；楼梯拐角墙上，完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时，作为青少年茶文化教育基地，博物

3、馆还常举办特色研学活动。经镇村牵线搭桥，博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作，与 200 多户茶农结对，帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。“每斤 40 至 60 元的收购价，比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。Z 市陈副市长认为，一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪，要修缮很费钱，弃之拆之又可惜；而同时，拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，需要建立健全农民财产性收入增长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源，既能给农民增加财产性收入，又能为下乡创业人员提供创业场所？前些年，像越红茶叶博物馆这样的自发探索，开始在

4、 Z 市乡间不断涌现。2018 年 8 月，Z 市出台有关办法，明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施，实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地 500 多平方米、长期闲置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年无人问津，只好用于村民堆货，成了村容村貌整治中的一处“死角”。改变发生在2019 年 7 月，乡贤老孙通过镇里的农村产权交易平台中标将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒，能在这里把传统古法酿造的流程展示出来，特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦、青砖铺地、木格花

5、窗，一年过去，越庄酒坊修旧如旧，开门迎客，成为乡村风貌的一抹亮色。“过去做仓库堆货，年租金不过 4000 多元，如今涨到 6 万多元，仅越庄酒坊一个项目，就带动村集体经济实现增收。”唐书记感慨，这座老建筑之所以能成功激活，关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩，“盘活利用要找对路子，因地制宜，才能真正激发活力、持续产生效益。”截至 2020 年底，Z 市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近 50万平方米，是扎堆搞农家乐、民宿经营，还是避免“一窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限，直接关系到激活行动的质量和实效。陈副市长说：“怎么找准方向、善加利用，至关重要。闲置农房利用改造要遵循规划

6、设计建设规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。”古径幽幽，卵石铺面，唐仁村里的唐仁老街历史悠久，沿街百余间传统民宅，不少处于闲置状态。这段时间，唐书记和村干部正忙着与外地客商对接，将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来，“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的点，串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的面。”岭北镇胡家村老虞同儿子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。闲置农房存“银行”？初听这样的新鲜事，老虞很好奇。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台，农户和村集体可供利用的闲置农房，都可登记申报。“正式激活前，房子归自己管，等激活利

7、用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍。老虞和儿子商量后，将老宅存进“银行”。没多久，一位外县企业家通过平台相中了老虞等 5 户村民的闲置房，准备承租修缮，用于民宿经营。8 月，老虞与承租人签订了租赁合同，拿到了头一年的租金。这是岭北镇率先试点运行闲置农房储备平台的一个例子，通过平台，镇里对可利用的闲置农房预收预储，分门别类进行招商推介。前不久，北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介，由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资，将老厂房改造成土特产展销中心。中心运行以来，农产品销售额已达100 多万元。“通过储备平台的形式运作，资源更集中，吸引投资主体更有效率。”吴镇长说。（四）假设你是调研组成员，请根

8、据“给定资料 4”，就 Z市有效激活闲置农房的做法写一份调研报告。（35 分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，结构完整；（3）字数 600-700 字。【答案】二、“土里来，风里去，下班没准点，吃饭没着落，提拔没但愿，工作没激情”这曾是乡镇党员干部真实写照。为切实提高乡镇党员干部为民干事创造力，吴忠市以加强组织管理和自我管理为抓手，狠抓教诲管理，促使广大党员干部自觉“充电”。全市先后合计举办各类培训班 110 多场次，培训乡镇党员干部 14500 多人次，有效提高了党员干部凝聚群众、带领群众、服务群众综合素质。同步，各乡镇以目的管理责任制为主线，将服务三农、包村入户、限时办结、

9、责任追究、民情日记等制度打包捆绑、串联起来，通过“年初承诺、年中述诺、年末考诺”，激发了为百姓服务内存驱动力。据记录，五年间全市乡镇党委、职能站所、党员干部共承诺事项 13363 件，兑现 12695 件，兑现率达到了 95%。考核评价是乡镇党员干部管理一种难题。有些地方存在着很大随意性，有干与不干一种样、干好干坏一种样现象。吴忠市摸索履行乡镇党员干部下级测评、同级互评、上级考核相结“三级联评”机制，用公平、公正考核机制评议党员干部工作业绩，对乡镇党委划分一、二、三类进行排除，将党员干部考核指标划分为 10 项详细内容，以“评星定格”方式，实行动态管理。干得好不好，一评就懂得。“三级联评”中，

10、群众测评占 40%、同级互评占 30%、上级考核占 30%比例，每月评比“月度之星”，每季评比“闪耀之星”，半年评比“光耀之星”。各乡镇结合村级组织民主议政日活动，邀请两代表一委员和公司业主以及群众代表参加，对包村干部工作业绩进行民主测评。特别农民代表们面对面直评乡镇领导班子和职能站所，问得不少党员干部脸红心跳、头上冒汗。青铜峡镇一名干部直言不讳地说:“谁要是在星级指名中排在了后 10名，就觉得是个臊毛事，有压力，为了找回面子，下次就得把承诺事办好办实。”“三级联评”考核评价机制，把党员干部形象“树了起来”。盐池县花马池镇盈德村驻村干部官正无论刮风下雨，每天都要到村上，指引群众引种栽植黄花菜，

11、种植成功后又多方联系销路。这位临近退休老乡镇干部说:“如今身边同事们都在创先争优为民服务，我也得为乡亲们做点实事。”依照考核成果，吴忠市对辖区乡镇领导班子和普通党员干部进行推优排队，奖优罚劣，特别与干部选拔任用挂钩，让先进者有了“盼头”，让落后者心生“压力”，使真正能干事有舞台，不干事没岗位。至，全市 5 个县(市、区)先后有 1250 名乡镇党员干某些别受到市、县、乡党委表扬奖励，36 名乡镇领导被提拔为副处级干部，32 名乡镇长被任用为乡镇党委书记，57 名先进普通干部被提拔为乡镇领导副职。同步，140 余名党员干部因工作不力受到惩罚，97 名干部被诫勉谈话。有人说，农村是党员干部施展才干

12、、服务百姓第一线，也是干部锻炼成长摇篮。海源县西安镇以“产业强镇、特色富民”为主线，明确“抓班子、带队伍、强素质、创一流”工作思路，严格执行干部管理、绩效问责制和绩效考核、责任追究制，在行动上争先进，在岗位上创先进，把群众满意度作为工作评判根据，提高综合服务水平，建设美丽新西安。镇党委以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，狠抓学习培训，不断提高党员干部政治素质、服务水平和发展能力，建立“大干大支持，小干小支持，不干要问责”干部勉励约束机制，积极哺育村党员干部创业示范户和致富典型，镇村干部与特困家庭结成帮扶对子，协助指引特困家庭脱贫致富。积极开展“为民办实事公开承诺”活动，设立服务窗口

13、，公开办事流程，自觉接受监督;建立信访维稳中心，组建平安便民服务队，实行文化惠民工程，着力调节产业构造，打造“小茴香无公害第一镇”，实现农民增收致富。请依照给定材料 2、3，提出加强我区乡镇干部自身建设建议。规定:观点明确，建议可行;语言简洁，有针对性;不超过 200 字。【答案】三、“要把芯片技术领域的十年经验凝炼到一场不到半小时的 PPT 汇报里，还得接受专家设疑，这是一场大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陈总说。这场“考试”是由 Q 市科技局组织，共有 32 家单位“参考”，以“揭榜制”形式择优确定 8 家单位。其中，恒心科技有限公司提出的“面向 5G 技术的芯片攻关类”项目，最终“揭榜

14、”成功。作为大赛评委，郑教授深有感触：“无论是科研院所、高新企业，还是一些中小型科技企业，都踊跃参加，这证明了这种揭榜制在 Q 市得到了大家的认可和欢迎。”在 Q 市科技部门负责人看来，“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”“这些揭榜单位不简单”他们需要有实力，能接得住；有情怀，愿意接；有绝招，干得好。从过去的“委派制”，到如今的“揭榜制”，不仅是科技创新理念的重大转变，更是科技项目遴选方式的重大突破。省科技厅张副厅长表示，揭榜制一改过去由政府主导遴选项目实施主体的做法，在项目评估中，不仅看专利或奖项，更看重成果的可转化性和应用前景。陈总说：“这种做法保证了企业

15、持续的研发投入，使成果转化工作不半途而废，毕竟成果转化不是一蹴而就。”“1 元财政资金就能撬动企业 10 元投入，放大作用明显。”同样揭榜成功的银创科技有限公司负责人认为，“揭榜制方式，能促进资源要素的对接，消除信息不对称，更好地突破关键技术，从而推动产业发展。”在 Q 市还有一块科技体制改革“试验田”Q 市产业技术研究院，作为产研院的“当家人”，马院长从金属材料工程领域的专业科学研究一路走向了更为广阔、也更为艰难的“科技转化”之路。“科技创新既要仰望星空、也要脚踏实地，要让技术成果从实验室的研究走向更广阔的天地。”马院长说，从科学技术到产业成果，跨越科技成果转化的“死亡之谷”，他们就是“桥梁

16、”，一头连着科研、一头连着市场。目前，Q 市产研院已培育建设了 35 家专业研究所，与细分产业领域的龙头企业合作建设了 60 余家联合创新中心，衍生孵化科技型企业200 多家，转移转化技术成果 1500 多项，服务的企业超过 10000 家。“我们既非政府机构又非事业单位，既非高校院所也非成果转化中心。很多人说我们是四不像。”马院长说，通过这块试验田，产研院在新型研发机构运行、人才引进、资金使用、提炼企业需求等领域进行了大刀阔斧的改革和探索。“不与高校争学术之名，不与企业争产品之利，只为打通从科技强到产业强的通道全力以赴。”“入驻 Q 市真的是对了！”源发科技有限公司总裁廖总说。Q 市对项目行

17、政审批实行“一窗受理、全程代办”，为企业入驻提供全过程、全流程、全周期“保姆式”跟进服务。源发公司聚集着一批轴承研发人才，这群平均年龄不到 30 岁的年轻人，是源发公司创新实验室的研发团队。“自 2019 年 9 月起，实验室研发团队已开始组建，成员都是我们面向全球选拔的行业优秀人才。”创新实验室柳副主任说，“加入这支团队的人虽然大多非常年轻，但都有很强的家国情怀，希望做出世界级的科研成果，让国家在轴承领域占据先发优势。”2018 年起，源发公司就在全球轴承销量榜上名列前茅。业界普遍认为，这家中国公司的快速成长，源于全球顶尖的人才储备和科技研发投入。“Q 市政府在营造良好的营商环境方面从不吝啬

18、，甘当企业的服务者而非指挥官，始终不遗余力地在政策上给予我们各种优惠，这是我们成长壮大的重要因素。”廖总说。“我们成立创新实验室要做的是从 0 到 1的原始创新研究，而不是在别人已有的技术基础之上做一些局部突破。要开发出自己的黑科技，破解围猎难题，促进我国轴承科技实力的整体提升。”柳副主任说，“虽然我们身处三线小城，但我们与国内外的一流科研机构、高等院校一直有紧密的科研合作。”截至 2019 年年底，该公司拥有授权及正在申请的国内外专利合计 5397 项。“我留学时，就是在一个很小的城市里，我很享受在安静环境里做科研的人生。Q 市不但环境优美、空气清新，而且给我们提供了极为便利舒适的居住环境。

19、”海归隋博士说。为了给高科技人才提供更加便捷舒适的居住环境，确保员工安心工作、扎根当地，Q 市建设了人才公寓。公寓与市重点小学仅一路之隔，配套设施完善，隋博士和源发公司的许多同事就住在公寓。她表示：“从国外大学转到 Q 市工作，我在科研上并没有感觉到有任何落差。公司对未来发展的顶层设计，让青年科研人才看到了一个广阔的未来。后顾无忧，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”“Q 市的科研氛围非常好，定期会有学术交流日。大家在分享交流过程中，往往会碰撞出一些非常有意思的结果。”隋博士说，在 2020 年 8 月举行的学术交流日上，她就自己的研究方向做了一次演讲。“当时就有其他科研单位

20、的同志对我说，可以帮助做一些基础原理的确认工作。经过几轮改进之后，大家发现这个东西还挺有价值的。目前，相关专利的申报工作已经启动。”隋博士说，“有这样的环境，有这样的团队，对一个喜欢科研工作的人来说，夫复何求。”【答案】四、阳光伴随着讨价还价声，洒在谷底开阔的地方，这里正是小谷村集市所在的地点。驻村第一书记汪杰正在摊前拉话时，镇长陈青松打来了电话：“不错呀，你这无中生有的集市渐成气候了。”集市上，来的人越来越多，大家一边赶集，一边说着过去种种，十分感慨：“想过有改变，但没想到会有这么大的改变。”从前的小谷村是什么样子呢?汪杰记得他刚来小谷村的场景。因为山多平地少，村民择坡而居，住的都是篱笆屋。

21、住得远的村民到村委会要走两个多小时，除了出山买必要的生活用品，几乎与世隔绝。汪杰刚到村里时，老百姓看到他，都躲得远远的。他走进住在深山的赵贵家，看到他们家高高低低四个孩子，全都没有上学，最大的孩子都十四岁了。赵贵说，女孩子就应该在家照顾猪鸡羊。男孩子呢?赵贵说，上学太远也太苦了。汪杰说，小谷村会好起来的。赵贵只是笑。很快，在国家政策的扶持下，小谷村的各项改造开始逐步推进。从县城到小谷村的苏民路正式动工，村内七条道路的拓宽硬化同步进行，五个易地住房安置集中点建设同时启动，安全饮水配套工程加快实施，电信宽带也进入村民家中。改变小谷村硬件容易，但是人们的思想呢?连村干部们都得过且过。汪杰来的第 4

22、天才见到他们。汪杰没有说什么，只是默默做事。他“化缘”来的几台电脑，让村干部们学会打字，带领他们学习习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话，组织大家一起交流心得体会。他还有意识地锻炼年轻村干部，鼓励他们独立去解决问题。村纪检小组长刘波年轻，有些怕事，邻村一只狗咬死小谷村的一只羊，两村村民争吵起来，刘波觉得这事超出了村纪检小组长能管的范围，他解决不了。汪杰鼓励刘波，村干部样样事都得会干，越复杂的事越不能往后退，并指导他具体怎么做。刘波大着胆子处理好了这件事，觉得自己以后干工作更有底气了。现在，村里到处都能看到村干部的身影，或在走访解决问题，或在填路上的积洼，或在调解邻里纠纷。汪

23、杰戏说，他们是村里的“施工队”。孩子是小谷村的将来，要变，不能落下他们。那天从赵贵家出来，汪杰就下了这个决心。他开始奔波，提议筹办专为大龄失学儿童提供义务教育的“桐华班”。筹办还算顺利，“桐华班”由县教育局牵头，集中县里的优秀老师，加上一些知名高校的学生志愿者，自己编写教材，精心安排课程。学生们初来时，有的还哭哭啼啼的，汪杰对他们就像对自己的孩子，给他们爱与鼓励。可是，汪杰找来找去，发现学生里面没有赵贵的大女儿。他去赵贵家做工作，赵贵就是不同意大女儿上学。一个深夜，汪杰跑去镇上找陈青松商量，最终他们决定换个方式送法上门。第二天，汪杰带着司法所工作人员去了赵贵家，工作人员告诉赵贵，他们这样做违反

24、了义务教育法，并苦口婆心陈述其中利害。赵贵终于同意大女儿去上学。“做人的工作也许不像修房修路那样起眼，但最根本，也最长远，哪怕我们暂时看不到结果，也必须全力去做。”汪杰记得和陈青松探讨的那个深夜，离别时，陈青松说了这番话，并按着他的肩说：“夜色难免黑凉，前行必有曙光。”曙光里，新修的苏民路冲开群山，伸进小谷村的谷底，村民们也搬进了新家。村里的孩子在“桐华班”学习后，渐渐有了明确的方向，他们想着继续读初中、高中，还要考大学。想到未来的生活，他们的脸上焕发着光彩，看向远方的目光更加坚定。只有付出过，才知道其中艰难。汪杰希望自己离开后，小谷村能有东西永远留下来。同在一个镇，柏香村做茶园、搞旅游，后池

25、村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里，掂来掂去，突然有了一个主意：在小谷村造一个集市。经过一番努力，5 月 1 日，大集热热闹闹开张了。汪杰到处吆喝，逢人宣传，他坚信只要坚持几个月，一定会有一个稳定、成规模、可持续的小谷村集市。汪杰做了两手准备，先是成立了村合作社，搞了小谷村集市专卖，然后告诉村民，哪怕拿鸡蛋来卖，合作社都收。同时，汪杰去镇里动员商户来小谷村做买卖。刚开始，商户们听到要去小谷村，满腹怀疑，他们印象中的小谷村是个鸟不拉屎的地方。但汪杰坚信，生活总要柴米油盐，吃穿总要必需品，只要坚持下去，集市会越来越热闹，他们自然就来了。果然，两个月后，商户们看到小谷村的集市热闹

26、非凡，主动来找汪杰，要在集市上做买卖。【答案】五、材料三基层工作细、碎、难，用的多是“绣花功夫”。社会新变化、新现象、新需要层出不穷，这番“绣花功夫”既需要持之以恒，也需要变中出新的“巧心”。S 市新江区最近更新了河长制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接写明河长姓名、职务、联系方式，而是改放一个二维码，市民通过扫描这张“电子身份证”，相关信息便一目了然。新江区河长办的工作人员算了一笔账：传统的公示牌经常因为河长职务调整等原因需要现场更新张贴信息，改成二维码后，信息更新在网络后台操作即可，节约了维护经费，也提高了工作效率。据估算，采用信息化河长制公示牌，全区每年可节约公示牌更新费用100

27、万元以上，同时增加了不少新的服务功能，老百姓可随时通过扫描二维码反映问题或提出意见。新江区河长制公示牌“升级”，这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现。近年来，N 市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制，全市划出 35 个重点区域，对数百家包装印刷企业、上千家汽车维修企业，开展挥发性有机物治理；针对汽车尾气、扬尘、餐饮油烟等污染滚动开展专项整治；全市 2000 多家工地都配备了喷淋降尘设备、防尘网，让扬尘“扬”不起来。精细化管控下，N 市 PM2.5 年均浓度 5 年来下降近一半，细微处的“绣花功夫”显著提升了老百姓的蓝天幸福。材料四前不久，中部地区某乡镇迎来一次上级问卷调

28、查，其中一个问题是“一个星期可以吃几次肉”，有位村民回答“一个礼拜吃一次”。后来反馈情况时，当地基层干部被告知这个问题答得不合格，这位干部很纳闷，乡村治理的水平并不能通过吃肉的频次来体现。再者说，农村有些年纪大的人，平时口味就比较清淡，一个礼拜吃一次肉并不稀奇。但为了检查能过关，他们还是进行了一番“绣花功夫”式的研究，让村民再次遇到这类问题时回答“想什么时候吃肉就什么时候吃”。果不其然，复查时这个问题就通过了。疫情防控常态化后，抓好复工复产是多数地方的头等大事。然而，也有些企业反映，一些地方复工复产率不顾实际，越高越好，有的地方实招不多，虚活不少，做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。高经理

29、所在的某大型公司在中部省份的一个开发区设立了子公司。据他介绍，项目去年就签约了，在开发区的组织下，这个项目又在大数据项目集中签约仪式上签了第二遍，一个星期后又在半导体项目集中签约仪式上签了第三遍。新冠肺炎疫情以来，此类签约现象愈演愈烈，不少地方争相表现“发展成果”。“每次都要硬着头皮麻烦企业，我也不好意思。有的企业不想参加，会委婉地说我们签过一次了，还要再签吗？”一位基层工作人员说，“但只要我们坚持，企业也不敢拒绝，毕竟还要继续享受政府的优惠政策。”如此“绣花”，给企业造成困扰，既耗费了基层干部的精力，也浪费了财政资金。严厂长是中部地区一位焦化企业的负责人。疫情期间他们抓住“无接触经济”和 5

30、G 新基建的机遇，在当地率先建成大数据中心，实现了厂区内 5G 信号覆盖，厂区环保标准明显提升，复工复产效益显著。结果，换来的是企业成了迎检专业户。“只要有检查组来，上级就把人带来。有时还专门叮嘱，尽量多留领导们一会儿，压缩他们去别处的时间。”严厂长说，我们理解上级的检查考核是必要的形式和监督手段，也理解基层工作的难处。但如果聚焦点歪了，精力就会用错地方。“绣花”是绣好了，味道却变了。“给定资料 3”与“给定资料 4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫”，请对其进行比较分析。【答案】六、永济村在解放前是“光山秃岭乱石沟，十人见了十人愁；旱涝风雹年年有，庄稼十年九不

31、收”。全村有大大小小 239 条干涸贫瘠的沟壑，332 座光秃秃的山头，森林覆盖率不到 2%。50 年代初，22 岁的张一雁成为了永济村的党支部书记。为了改变生存环境，张一雁带着村民上山种树。由于经验不足，树的成活率极低，村民们泄了气。张一雁鼓励大家说：“我们改不了天，但我们可以换地！不管前方的路有多苦多难，只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火。”时光荏苒，转眼就到了 2015 年。这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子之心。他把自己的户口、党组织关系全部转回村里，“又成了一个真正的永济人。”“为了村里的

32、发展，我不会领取任何报酬工资，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比一天好。”阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980 年冬，张一雁率几名村干部到南方考察。所到之处，乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑，村委会决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业。剪彩那天，当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了。后来，永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。张一雁说：“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、会管理的人才。”这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培

33、等科学技术。阎永强说，老书记最爱说的一句话是：“有了好头头，群众不发愁。”这好头头就是党支部，就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现。2015 年，村两委邀请了省农业大学农村发展研究所的专家，完成了新的村级规划。根据新规划，要淘汰一批落后产能，当时许多村民都担心“下岗”，不太情愿。全体党员以身作则，并动员家属、亲戚支持村两委的决定。2016 年，村两委引来了乙农业科技有限公司，在铝合金厂的旧址上，建起一条年产 500 吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番。“

34、小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼郁郁葱葱。”2020 年春，在永济村外不远处的一座山坡上，阎永强正带队搞绿化工程。“50 年前为吃饱饭我跟着父亲拿着镰刀、背着松籽在永济的大山上种树，如今的永济村森林覆盖率超过87%，曾经的一座座荒山变成了一条条绿龙，成了村民的绿色银行。”阎永强说，“看到村里环境一天天变美，老百姓日子一天天富裕，我耳边常常回响起老书记那句话：只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火。”（1）“给定资料 1”介绍了永济村的致富史，请归纳其经验做法。（15 分）要求：准确，清晰，有条理，不超过 200 字。【答案】七、材料三“今年全村 16 万元土地流转金，已通过转账方式发

35、放到 200 余户农户银行卡中，请大家注意查收”2020 年 11 月 24 日，石子镇悦来村扶贫队长利用村级微信群向大家发布通知。村级微信群让乡镇干部、民（辅）警、村组干部、每户村民代表等成为“微友”，并要求群干部实行“实名+职务”亮明身份。按照要求，群里及时发布新政策动态、工程评议过程、议事决策及村务信息等。群众对村里工作有建议，也可直接在微信群里提出来，还可对村里的老大难问题进行监督。不久前，石子镇龙溪村因上季度财务未定期公开，一些群众通过村级微信群表示质疑。镇党委按照加强基层治理的有关要求，立即着手调查，发现村财务并无问题，只是村务公开不及时，遂责成该村迅速公开财务，并向群众作出检讨。

36、据悉，2020 年来，石子镇通过“村级微信群”共解决涉及政策解答、诉求回应的便民服务类问题 510 件，收到“微友”反映问题线索 30 余条。“冬季油菜管理、黑山羊常见病防治等知识，我都是通过村级微信群学到的，乡亲们脱贫致富又多了一个好帮手。”石子镇沙河村村民王泉林掏出手机，熟练地打开微信，翻看群里历史聊天记录笑着说，“以前咨询村干部事情还要专门打电话或者到村委会去，现在好了，群里几句话就弄明白了！”村级微信群让群众更便捷更直观地参与到村级事务管理中，拉近了村民和村干部之间的距离。2020 年 5 月 11 日，石子镇黄集社区张大娘在家中不慎摔倒，导致腰部旧伤复发，病情严重，无法挪动，她立即通

37、过随身携带的一个小小的“呼叫器”，向社区寻求帮助。社区干部得知消息后，第一时间将张大娘送往医院就医，并及时与张大娘在外地打工的儿子取得联系。住院期间，社区干部、党员、志愿者等多次开展帮助，解决张大娘的实际困难。针对社区留守老人、独居老人较多这一具体情况，为了更好地给他们提供服务，黄集社区主动与某通讯公司联系，定制了一款集手机与对讲机优势于一体的呼叫器，发放给老年人使用。“老人们需要帮助，通过呼叫器，随时能与社区取得联系，我们会在第一时间安排相关人员上门服务。”党支部书记胡汉生介绍，有了呼叫器，就不用再担惊受怕了，这点很贴心，儿子在外面工作也放心。石子镇南河村资源丰富，本应抓住机遇，向前发展，但

38、多年来，由于种种原因，村上历史遗留问题较多，加上一些新的矛盾，不仅阻碍了村内工作的正常开展，而且影响了村干部干事创业的积极性。南河村充分发挥集体智慧，按照群众的事交给群众解决，大家的事大家来评判的工作思路，决定邀请村中有威望、办事公正、有奉献精神的老党员、老干部组建“大众评判委员会”，这个提议得到了大家的积极响应，很快，“大众评判委员会”就建立起来。村民李大奇自称 20多年前为村里建桥，但一直没有结算工程款，多次找村干部要求结清账目，但都未解决。“大众评判委员会”按照承包工程的正常顺序，要求其出示合同手续、工程预算、验收结果等凭证，均被其以时间久远，手续丢失为由拒绝。后来经过咨询工程权威单位，

39、询问时任村干部，基本弄清了问题的症结所在、解决该问题需要的手续以及相关的政策依据，在此基础上，“大众评判委员会”又召集双方多次沟通调解，逐渐消除双方的对立情绪，解决了纠纷。村民田洪亮，2009 年在村里批得一块新宅基地，他在上面盖了新房。房子建成后，因相邻一户没有及时修建，地基长年积水，致使其新房出现裂缝，他找邻居协商解决无果后，频频上访。经过多方走访和实地察看，“大众评判委员会”发现田洪亮的房屋裂缝确系相邻户宅基地雨天积水所致。但是相邻户户主是残疾人，收入较低，且家里有两个小孩上学，家庭负担非常重，出于人文关怀，“大众评判委员会”经过与村委会商量，决定由村委会出资 17000 元作为房屋维修

40、费补偿给田洪亮。一件多年上访积案得以解决。“大众评判委员会”成立以来，解决了村民反映突出的历史遗留问题 13 件，处理邻里纠纷 20 余起，极大地改善了村民之间的关系，助推了村里事务的有序开展。【答案】八、材料二随着城乡一体化发展加快，农村土地流转、房屋租赁等事项不断增加，拓宽了村民财产性收入来源。在这方面，田头村不少村民尝到了甜头，但也走过弯路。“吃的最多的亏，是不懂法的亏。”田头村村支书老陈坦言道。2017 年 11 月，经当地相关部门牵线，T 律师事务所钟律师和田头村签约，担任该村法律顾问，为村里提供法律咨询和法律服务。田头村两个相邻村民小组，曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷，争执难

41、解。“村两委在这件事上左瞭右为难，怕一碗水端不平。”老陈为此头疼，于是向钟律师求助。钟律师建议他在村委会会议室召开一场协调会。协调会上，钟律师问道:“首先征求你们的意见，是否同意我介入协调?”见大家点头同意，他接着就直奔问题:“集体土地使用证是土地权属的重要依据，你们双方都说土地是自己的，能拿得出土地使用证吗?”由于历史原因，双方均未持有土地使用证，于是都没吭声。钟律师看到“法律牌”发挥了作用，又接着打出了“感情牌”:“大家都在一个村里，抬头不见低头见，还是要以和为贵、互相谦让。”最后，双方采纳了钟律师的建议，按土地面积平均分配。钟律师到村后的“最重要的事”就是给村民上法制课。“有关民法的法律

42、法规，大家都关心。特别是土地管理和婚姻等问题，村民关注度最高。”钟律师准备充分，讲得通俗，村民听得津津有味，没有一人中途退场。课后，还有不少村民围着他继续咨询。一堂法制课，让钟律师更加明白村民对法律知识的渴求。此后，在村委会换届期间，钟律师为村民、村干部讲授村民委员会组织法;在开展违法占地和违法建筑专项整治期间，为村民讲解土地管理相关法律法规。“法律顾问并非只是解决了一些矛盾纠纷，更主要的是，为村民带来了遇到问题依法解决的法治理念。”老陈感慨道。2017 年 10 月，S 律师事务所张律师受聘为三水村法律顾问。起初，法律顾问的到来，让一些习惯于传统治理方式、工作简单生硬的村干部颇不适应。有些村

43、干部担心他会干涉村务，还有点排斥心理。开始，每次下村向村干部“领活儿”，他得到的答复都是“没什么事”。直到一次紧急救助，才让张律师赢得了村里的信任。相关部门督查发现，三水村集体和村民签订的土地转让合同有问题，村两委一时不知所措，向张律师请教该如何处理。按照张律师的专业指导，村委会上报相关部门批准，与村民签订了收回土地使用权协议书，并参照征地补偿标准与村民重新商定补偿金额。经此事，村两委成员心服口服，村里处理涉法事务，都请张律师来把把关。这天，家住三水村进村大路边的村民老文找到张律师求助。原来，为增加自家居住面积，老文在门口私搭乱建了房子，挤占了部分道路，被国土部门督查发现并要求拆除。村干部上门

44、做工作，老文却不为所动。“我自己花钱建的，凭啥要拆?”老文找张律师帮忙，哪知了解情况后，张律师做起了老文的工作:“土地管理法规定，集体土地不得私自占用，而您的做法，就属于强占属于村集体的公共道路用地，村集体有权依法拆除。”村干部老曾说:“跟老文讲明利害的时候，张律师专门带了几本法律书，我们在旁边听，也学到很多东西。”像老曾一样，不少村民对法律顾问的态度转变经历了一个过程。这背后，法律顾问靠公正调解赢得了信任，更靠法律知识宣传潜移默化地增强了村民的法律意识。问题二根据给定资料 2，请你谈谈法律顾问在田头村和三水村发挥了哪些作用。（20 分)要求:(1）准确全面;(2）分条陈述;(3）不超过 30

45、0 字。【答案】九、材料六“假如我是一名综合科科长，首先，我要转变个人定位，立足科室职责，谋划服务效能.”“假如我是研究室主任，我将针对当前的区块链热点展开调研，今年主要开展以下几方面的工作.”“如果我有机会到窗口服务部门去锻炼，我将在智能化服务方面积极拓展.”这是 N 市 Y 区开展的以“扬新时代精神，创新青年风采”为主题的青年干部论坛主旨演讲中的情景，这个论坛的参加者大都是“90 后”的年轻干部。论坛有个特殊的规定，要求参加者必须模拟自己职务上调一级身份发表观点。只有通过前期征文评选的优胜者，才有机会最终走上主旨论坛，没有机会走上主旨论坛的参加者，可以自由组队参加论坛后期的“千变万化”辩论

46、赛。今年是论坛的第二届，辩论环节的主题是“落实垃圾分类主要靠法律强制还是教育引导？”辩论双方参赛队员针锋相对，妙语连珠，辩论现场气氛热烈，充分展现了年轻干部积极向上的精神面貌。青年干部论坛的举办，不仅在青年干部群体中成为热点，也得到了社会各界的一致好评。论坛评委 S 大学吴教授:“参赛选手都有一定的工作经验，这种基于自己职务上调一级身份的发言方式，既拓展了青年干部的思维和视野，也打开了青年干部的成长空间，对干部的成长益处多多。”论坛评委(新潮晚报)胡总编:“发言太精彩了！通过选手们的发言，我看到了青年干部群体满满的正能量，许多想法都是接地气的金点子，这对于我们媒体来说也是难得的资源，很受启发，

47、今后我们可以加大合作，共同联办。”市民大爷:“我家老太婆原来对垃圾分类很抵触，觉得多此一举，在电视上看了辩论赛后，我们全家都认识到这个问题的重要性，现在我家小孙女成了家庭垃圾分类的监督员。这些年轻人真不简单！”Y 区委组织部罗部长:“通过两届青年干部论坛，我们发现了一些好苗子。这些选手都来自基层一线，基层是最贴近群众的地方，是年轻干部历练成长的沃土。只有在沃土中努力扎根，青年干部才能汲取到成长的营养。这个论坛今后还要继续办下去。”假如你是“给定资料 6”中 N 市 Y 区委组织部的一名工作人员，将负责第三届青年干部论坛活动，领导要求本次论坛要“保持特色，创新形式，扩大影响，做出品牌”，请就如何

48、落实领导要求，谈谈你开展这项活动的思路。【答案】一十、材料七如下依照一位资深广告人在某会议上发言录音整顿某些内容:当前是一种大数据时代，咱们被逼跟着数据在走。咱们在继续往前走时候，要倒退到原点回顾一下你当时为什么要做这件事情，这是世界各地特别是国内比较欠缺东西。诸多中华人民共和国公司都在扮演“我跟随”角色，别行业有这个东西，我也要做。咱们都在寻找咱们能做什么，其实咱们都忽视了很重要一点，咱们更要懂得你不能做什么，你不要做什么。咱们经常看到诸多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还能做谁呀，你不能做周杰伦,周杰伦给周杰伦做了,刘德华也不行,你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华

49、还好。这几年我称自己是一种下岗广告民工,我反而看到诸多当时我身在广告业中看不到东西，由于越来越平民化,越来越农民化,我看到东西都是很小东西,但这些东西很也许举足轻重，可以变化诸多东西。数据引导咱们，咱们会本着数据做诸多东西，但千万不要把数据变成一种根据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一种护身符，数据说这样，咱们就这样，在这个时代，创意思维方式也许超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做事情、要找东西，都应当考虑，究竟有无挑战?不能由于别公司做了这样东西，你就也要去做。你要想一想，你做东西有无挑战你公司，会不会挑战你员工，最重要有无挑战你自身?特别是现今社会，人

50、类基本上没有自信心。由于咱们没有狼牙虎爪，咱们连乌龟壳也没有，因此,咱们需要包装，咱们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也变化了，手机美化软件就是应此而生。当前手机我真试过 45 度拍，脸真尖了,当前手机还可以让你美白,眼睛变大,人们也许也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一种电视台访问过诸多近来新兴小公司家，你会发现她们有一种共同点，她们都在新尝试中找到挑战，基本上她做不是她本来做东西。因此，一定但愿在你做东西中找出你挑战.否则话，你如果只是想，特别在中华人民共和国大陆只是想明天过比今天好一点，那太没故意思了。我预计在场每个人学历和资历都会比我高，但我能有今天就是由于我读书少，在下只