冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案.docx
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1、泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案冰箱塑料部件产品项目冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案职业健康安全与环境管理方案目录目录第一章第一章 项目背景分析项目背景分析.3一、产业环境分析.3二、影响行业发展的有利和不利因素.4三、必要性分析.7第二章第二章 职业健康安全与环境管理职业健康安全与环境管理.8一、工程项目健康、安全与环境管理的含义.8二、工程项目职业健康安全管理相关规定.10三、工程项目环境管理的含义.29四、绿色设计.31五、职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点.34六、职业健康安全与环境管理体系的建立步骤.40第三章第三章 公司简介公司简介.44一、
2、公司基本信息.44二、公司简介.44第四章第四章 项目简介项目简介.46一、项目单位.46二、项目建设地点.46泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案三、建设规模.46四、项目建设进度.46五、项目提出的理由.46六、建设投资估算.47七、项目主要技术经济指标.48第五章第五章 投资方案分析投资方案分析.50一、投资估算的编制说明.50二、建设投资估算.50三、建设期利息.52四、流动资金.53五、项目总投资.55六、资金筹措与投资计划.56第六章第六章 项目经济效益评价项目经济效益评价.58一、基本假设及基础参数选取.58二、经济评价财务测算.58三、项目盈利能力分析.62四、
3、财务生存能力分析.65五、偿债能力分析.65六、经济评价结论.67泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案第一章第一章 项目背景分析项目背景分析一、产业环境分析产业环境分析坚持增量提升与存量优化并举,调结构与促发展并重,抓好工业稳增长、降成本、增效益,推进先进制造业强省建设,积极实施工业强基工程,推动传统工业由要素驱动向创新驱动转变、低中端生产向中高端制造转变。(一)大力发展先进装备制造业全面实施中国制造 2025 辽宁行动纲要,积极对接德国工业4.0,促进新一代信息技术与装备制造业融合,提升传统装备制造业,推进高端装备和重大成套装备加快发展,构建智能制造和智能服务体系,建设国家高
4、端装备、智能装备制造业战略基地和核心集聚区。高档数控机床。加快五轴联动卧式车铣复合加工中心、立卧转换加工中心等关键产品和高精度双摆角铣头、电主轴等核心部件的产业化。加快 i5 数控系统、DMTG 数控系统的研发和市场化应用。(二)调整优化原材料工业主动减量、化解过剩产能、实现优胜劣汰,调整优化原材料工业结构和空间布局,提高产业集中度和加工深度,向高加工度、延伸产业链方向发展。泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案(三)培育壮大战略性新兴产业优先发展新一代信息技术、生物医学、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等重点产业,引导社会各类资源集聚,使之成为带动经济增长的新支柱。到 20
5、20 年,战略性新兴产业主营业务收入占规模以上工业企业主营业务收入比重达到 20%以上。二、影响行业发展的有利和不利因素影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)国家政策支持行业冰箱塑料部件产品主要应用于下游冰箱主机厂,冰箱行业的相关产业政策直接影响行业。近年来,国家、地方政府和行业协会出台的一系列政策、指导意见等均有利于行业发展,如推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020 年)、关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案、家用电冰箱技术路线图(2019 年版)等,在鼓励产业升级、技术进步的同时,进一步刺激了冰箱市场需求,体现了对冰箱行业发展的支持,有
6、利于促进冰箱配套行业的发展。(2)居民购买力提升随着经济社会的稳步发展,我国居民收入持续增长,生活水平不断提高,居民购买力大幅提升。根据国家统计局统计数据,我国居民泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案人均可支配收入从 2014 年的 20,167 元增长至 2020 年的 32,189 元,其中城镇居民人均可支配收入从 2014 年的 28,844 元增长至 2020 年的43,834 元,农村居民人均可支配收入从 2014 年的 10,489 元增长至2020 年的 17,131 元。冰箱等耐用消费品的需求对经济增长的敏感性较高,居民收入增加可直接促进耐用消费品需求增加,冰箱
7、及其配套行业将保持良好的市场需求。(3)居民消费模式的转变随着居民对生活品质追求的提高,对大容积冰箱的需求不断增加。根据统计数据显示,冰箱线上销售平均容积已经由 2015 年的 220L上升至 2020 年的 290L,线下销售平均容积由 2015 年的 294L 上升至2020 年的 387L。我国居民消费模式已从政策刺激的消费增长模式向消费升级模式转型,对大容量、风冷式、多门多温区、变频、智能等中高端冰箱的需求持续增长。居民消费模式的转变将进一步促进冰箱的更新换代,从而为冰箱配套行业创造了更广阔的市场需求。(4)行业集中度增加我国冰箱市场经历快速发展后,市场规模增速趋于平稳,各品牌企业竞争
8、更加激烈,其市场份额主要集中于主流冰箱主机厂。冰箱行业激烈的市场竞争对其配套供应商提出了更高的要求。同时,客户为降低成本、方便管理,要求门封供应商能够快速、稳定地供货。下游泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案市场的需求促使冰箱门封企业扩大经营规模、提升即时供货能力,这种产业特性决定了冰箱门封行业的集中度较高,并将可能进一步提升。(5)国际市场需求旺盛中国冰箱行业出口量已经连续十年保持增长,出口市场成为我国冰箱销售的重要市场之一。国际市场特别是发展中国家消费者对冰箱的需求吸引了国内冰箱生产企业海外投资设厂,使得对冰箱门封的市场需求进一步增加,冰箱配套生产企业也随之在海外投资设厂,
9、促进了我国冰箱门封企业的全球化发展。2、不利因素(1)研发投入不足冰箱塑料部件行业整体上研发和自主创新能力依然薄弱,市场上技术含量低、附加值低的产品占比较多。就行业内企业而言,资金投入不足、管理水平不高,创新体制落后,核心技术缺乏都是制约行业发展的障碍,影响了我国冰箱塑料部件行业的发展。(2)劳动力成本上升近年来,劳动力市场经历较大的结构性转变,企业劳动用工成本逐步上升,用工难、用工贵问题较为突出,劳动力价格和供给将是长期影响行业发展的重要问题。泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案三、必要性分析必要性分析(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构
10、,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案第二章第二章 职业健康安全与环境管理职业健康安全与环境管理一、工程项目健康、安全与环境管理的含义工程项目健康、安全与环境管理的含义健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理简称“HSE 管理”,是指对健康、安全与环境进行全面综合管理,由于三者多与职业行为相关因此又被称为职业健康、安全与环境管理。其中,
11、健康是指人身体上没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态;安全是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康安全、企业财产不受拔失、人民生命安全的前提下顺利进行;环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于三者在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此一般对健康、安全和环境实行综合管理。HSE 管理源于石油、石化等高风险的行业,主要经历了三个发展阶段,开端期、开创发展期和蓬勃发展期。1985 年,壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提出了强化安全
12、管理的构想和方法。1986 年,在强化安全管理的基础上,形成手册以文件的形式确定下来,HSE 管理体系初现端倪。泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案80 年代后期,国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起了巨大的推动作用。如 1987 年的瑞士 SANDEZ 大火,1988 年英国北海油田的帕玻尔,阿尔法平台事故,以及 1989 年的 EXXON 公司VALDEZ 泄油等引起了国际工业界的普遍关注,大家都深刻认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须进一步采取更有效更完善的 HSE 管理系统以避免重大事故的发生。1991 年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安
13、全、环保国际会议,HSE 这一概念逐步为大家所接受。许多大石油公司相继提出了自己的 HSE 管理体系。如壳牌公司在 1990 年制定出自己的安全管理体系(SMS);1991 年,壳牌公司委员会颁布健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992 年,正式出版安全管理体系标准 EP9201100;1994 年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。1994 年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由 SPE 发起,并得到 IPIECA(国际石油工业环境保护协会)和 AAPG 的支持,影响面很大,全球各大石油公司和服务厂商积极参与,HSE 的活动在全球范围内迅速展开。199
14、6 年 1 月,ISO/TC67的 SC6 分委会发布 ISO/CD14690石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系,成为 HSE 管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑,HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案工程项目 HSE 管理是指在项目投资建设周期的各阶段中,通过采取组织、计划、控制、领导和协调等一系列活动,实现项目的健康、安全与环境目标,从而减少由项目所引起的人员伤害、财产损失和环境污染,使工程活动与人类自身以及生态环境相协调。工程项目 HSE管理目标一般包括意外事故发生率,对人员和环境产生危害的影响程度等。工程项目 HS
15、E 管理的任务包括建立完善的 HSE 管理体系,并保持其持续有效性;按照 HSE 管理体系要求对项目进行持续的 HSE 管理;加强对 HSE 管理必需资源的管理等。上级组织(公司)的健康、安全与环境管理的制度体系和文化建设是工程项目 HSE 管理的重要依据。作为项目建设主体的施工承包商的 HSE 体系建设和运行效果是关键,也是业主方的管理的重点和难点。二、工程项目职业健康安全管理相关规定工程项目职业健康安全管理相关规定(一)建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例已于 2003 年 11 月 12 日经国务院第 28 次常务会议通过,自 2004 年 2 月 1 日起施行。建设工程安全
16、生产管理条例的发布与施行,对于加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,具有十分重要的意义。建设工程安全生产管理条例以建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案为主体,规定了各主体在安全生产中的安全管理责任与义务,并对监督管理、生产安全事故的应急救援和调查处理、法律责任等做了相应的规定。建设单位的安全责任建设工程安全生产管理条例中规定建设单位的主要安全责任包括:(1)建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线及其他有关的真实、准确、完整资料。(2)建设单位不得对勘察、设计、
17、施工、工程监理等单位提出不符合工程项目安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。(3)建设单位在编制工程概算时,应确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需费用。(4)建设单位在申请领取施工许可证时,应提供工程项目有关安全施工措施的资料。在规定期内,将保证安全施工的措施报送工程项目所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案(5)建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。应在拆除工程施工 15 日前,将有关资料报送有关主管部门或者其他有关部门备案。2.勘容、设计、工程监理单位的安全责任
18、(1)勘察单位的安全责任建设工程安全生产管理条例中规定勘察单位的主要安全责任是:勘察单位应按规定进行勘察,提供真实、准确的勘察文件。勘察单位应严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。(2)设计单位的安全责任建设工程安全生产管理条例中规定设计单位的主要安全责任是:设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计。设计单位应对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。设计单位和注册建筑师等注册执业人员应对其设计负责。(3)工程监理单位的安全责任泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案建设工程安全生产管理条例中规
19、定工程监理单位的主要安全责任是:工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理的过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对工程项目安全生产承担监理责任。3.施工单位的安全责任根据建设工程安全生产管理条例第 20 条至第 38 条的规定,施工单位的安全责任主要包括:(1)施工单位应当具备相应的资质条件施工单位
20、应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。(2)施工单位应当建立有关安全的制度和制定有关安全的规章泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,对所承担的工程项目进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。(3)施工单位应保证安全生产所需资金的投入施工单位应保证本单位安全生产所需资金的投入,对列入工程项目概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、
21、安全生产条件的改善,不得挪作他用。(4)施工单位应设安全生产管理机构和配备专职安全管理人员施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止;工程项目实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。(5)施工单位应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理
22、工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:基坑泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。(6)施工单位应建立消防安全责任制度施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志;施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危
23、害;作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(7)施工单位的负责人的任职条件施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。(二)工程项目职业健康安全管理制度泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案自 1963 年国务院颁布的关于加强企业生产中安全工作的几项规定中规定了安全生产责任制、安全技术措施计
24、划、安全生产教育、安全生产的定期检查与伤亡事故的调查和处理等制度以来,我国逐步充实和完善了职业健康安全管理制度。其中包括:安全生产责任制度、“三同时”制度、职业健康安全教育制度、职业健康安全检查制度、职业健康安全预评价制度、职业健康安全措施计划制度、伤亡事故与职业病统计报告和处理制度。1.安全生产责任制(1)安全生产责任制的含义安全生产责任制是各项安全生产规章制度的核心,是一个组织的岗位责任制度和经济责任制度的重要组成部分,也是基本的职业健康安全管理制度。安全生产责任制是按照职业健康安全方针和“管生产的同时必须管安全”的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人,在职业健康安
25、全方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。(2)建立安全生产责任制的要求建立安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规、政策和方针的要求并要适时修订。泓域/冰箱塑料部件产品项目职业健康安全与环境管理方案建立安全生产责任制体系要与企业单位管理体制协调一致。安全生产责任制的制定是一项科学的工作,必须结合本行业、本单位的实际,并在实践中不断完善。制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确具本地制定,要具有可操作性,防止形式主义,不能停留在条条框框上。避免不系统、不配套、不科学,致使发生事故要进行责任追究时,缺乏相应的可操作性。制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机
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