我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策.ppt

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1、第九章第九章 我国公益慈善事业我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策与志愿服务法规与政策第一节 公益慈善事业的法规与政策一、公益慈善的特点和领域（一）公益慈善的特点 自愿性大众性（社会性）公益性 （二）公益慈善的领域二、公益慈善组织（一）公益慈善组织的特点1.非盈利性 2.公益性（二）我国公益慈善组织的主要类型（1）慈善基金会（2)非盈利性社会团体（3）草根慈善组织和民办非企业单位（三）我国公益慈善组织的发展1.培育发展慈善类民间组织的方针2鼓励慈善类民间组织在社区建设中发挥作用3鼓励慈善类民间组织展开活动，加强人才培训4规范和监督慈善类民间组织的行为三、公益慈善捐赠的主要规定（一）公益事业捐赠

2、的原则1.平等原则2.自愿无偿原则3.合法与符合社会公德4.国家鼓励公益事业捐赠（二）公益事业捐赠人和受赠人的权利和义务1.捐赠人的权利和义务2.受捐赠人的权利和义务（三）捐赠财产的使用和管理1.捐赠财产登记造册2.合法有效使用捐赠财产3.健全捐赠财产的管理4.公开使用捐赠财产，接受监督（四）对捐赠人的优惠措施1.对企业捐赠的优惠措施2.对个人捐赠的优惠措施3.对公益性社会团体的优惠措施4.对境外捐赠的优惠措施5.对捐赠的工程项目的优惠措施（五）救灾捐赠管理的主要内容1.救灾捐赠受捐赠人的类型2.组织救灾捐赠与募捐3.接受救灾捐赠4.境外救灾捐赠5.救灾捐赠款物的管理和使用四、彩票与公益事业的

3、发展（一）彩票的发行、销售1.彩票的发行和销售（1）彩票的发行（2）彩票品种的审批程序（3）彩票销售2.彩票机构的设置和职责3.彩票监督管理工作（二）彩票公益金1.彩票公益金的比例2.彩票公益金的管理3.彩票公益金的分配与使用（三）彩票对公益事业的促进1.国家发行彩票是筹措社会公益事业发展资金的重要来源2.国家发行彩票为人们提供了支持社会公益事业的平台第二节 志愿服务的法规与政策一、志愿服务的特点1.自愿性2.非营利性3.无偿性二、我国志愿服务的主要规定（一）我国志愿服务的规范性文件类型1.宪法中的有关规定2.法律中的有关规定3.党和政府的政策性文件4.社会团体规范性文件5.地方规范性文件（二

4、）我国志愿服务地方规范性文件的主要内容1.志愿服务的范围2.志愿者组织的职责3.志愿者组织的招募4.志愿者的权利5.志愿者的义务6.志愿服务协议的签订7.适当与安全开展志愿服务8.志愿服务的激励表彰机制9.志愿服务的社会支持10.法律责任三、我国志愿服务的发展 志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务。我国的志愿精神与志愿活动可以追溯到20世纪60年代中期，我国曾经对亚洲、非洲的许多发展中国家进行大量的国际援助，派遣了大量的志愿人员到国外参与相应的项目。在20世纪80年代后期，我国开始有了自己的志愿活动和志愿者。20世纪90年代初期，在共青团系统形成另一支志愿者队伍，冰产生了全国性志愿者组织中国青年志愿者协会。目前，我国志愿服务作为一种公益活动，是中国传统文化与西方志愿精神的结合，是学雷锋活动的创新和发展。