第二、经济规划类文书.ppt
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1、第二章 经济规划类文书 必需知识必需知识v 一、事务文书的概念一、事务文书的概念事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务事务文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用时用来沟通信息、安排工作、总结得失、研究问题的实用文体,是应用写作的重要组成部分。它虽不是文体,是应用写作的重要组成部分。它虽不是“法定法定”公公文,但却是各机关单位使用最广、最多的一类公文。文,但却是各机关单位使用最广、最多的一类公文。由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务,所以由于这类管理类文体处理的日常事务亦为公务,所以事务文书属于广义的公文范畴。它与狭义公文事务文书
2、属于广义的公文范畴。它与狭义公文(行政机关行政机关12类类13种,党内机关种,党内机关14种种)的区别在于:一是无统一规的区别在于:一是无统一规定的文本格式;二是不能单独作为文件发文,需要时只能定的文本格式;二是不能单独作为文件发文,需要时只能作为公文的附件行文;三是必要时它可公开面向社会,或作为公文的附件行文;三是必要时它可公开面向社会,或提供新闻线索提供新闻线索(如简报如简报)或通过传媒宣传或通过传媒宣传(如经验性总结、如经验性总结、调查报告等调查报告等)。必需知识必需知识v 二、事务文书的种类二、事务文书的种类 事务文书依其性质与作用的不同,可以分为如下几类:事务文书依其性质与作用的不同
3、,可以分为如下几类:(一)计划类:包括计划、规划、方案、设想、安排等。其共同点(一)计划类:包括计划、规划、方案、设想、安排等。其共同点是对未来工作的内容、步骤、措施与方案等进行的设想。是对未来工作的内容、步骤、措施与方案等进行的设想。(二)报告类:包括总结、调查报告、述职报告等。其共同特点是(二)报告类:包括总结、调查报告、述职报告等。其共同特点是归纳某种工作的主要内容、成绩与经验、问题与不足等,并写成文字,归纳某种工作的主要内容、成绩与经验、问题与不足等,并写成文字,向社会、上级或本单位所作的报告。向社会、上级或本单位所作的报告。(三)规章类:包括规则、章程、制度、条例、守则等。其共同点(
4、三)规章类:包括规则、章程、制度、条例、守则等。其共同点是为了更好地开展工作而订立的某些制约性措施。是为了更好地开展工作而订立的某些制约性措施。(四)信息类:包括演说稿、简报、大事记、照会、启事、声明等(四)信息类:包括演说稿、简报、大事记、照会、启事、声明等。其共同点是向他人传递的或长或短的各类信息。其共同点是向他人传递的或长或短的各类信息。(五)会议类:包括开幕词、闭幕词、会议报告、会议记录等。是(五)会议类:包括开幕词、闭幕词、会议报告、会议记录等。是为会议的召开而准备的有关文件及对会议内容进行的记录。为会议的召开而准备的有关文件及对会议内容进行的记录。必需知识必需知识v事务文书的写作要
5、求事务文书的写作要求 (一)要写好事务文书,首先需大量地、详尽地掌握材料。(一)要写好事务文书,首先需大量地、详尽地掌握材料。如调查报告,具有纪实性特点,需要深入进行调查,充分掌握材如调查报告,具有纪实性特点,需要深入进行调查,充分掌握材料。因此,在动笔前,要认真回顾工作全过程,广泛仔细搜集工作、料。因此,在动笔前,要认真回顾工作全过程,广泛仔细搜集工作、生活中的第一手材料。归纳起来,事务文书的写作一般应掌握以下材生活中的第一手材料。归纳起来,事务文书的写作一般应掌握以下材料:背景材料、现实的典型材料、过程性材料、主观性材料。料:背景材料、现实的典型材料、过程性材料、主观性材料。(二)要有超前
6、意识。(二)要有超前意识。撰写事务文书,需要具备超前意识,站在时代和未来的高度,审撰写事务文书,需要具备超前意识,站在时代和未来的高度,审视、分析问题,科学合理地揭示和把握事物未来的发展趋势。视、分析问题,科学合理地揭示和把握事物未来的发展趋势。(三)坚持实事求是的写作态度。(三)坚持实事求是的写作态度。从材料的搜集、整理、分类、分析直至形成完整的文章,所有的从材料的搜集、整理、分类、分析直至形成完整的文章,所有的环节都应坚持实事求是的写作态度。撰写事务文书所用的材料要保证环节都应坚持实事求是的写作态度。撰写事务文书所用的材料要保证真实、准确,对事实的评价也须尽量客观、公正,既不能夸大也不能真
7、实、准确,对事实的评价也须尽量客观、公正,既不能夸大也不能缩小。缩小。第第一一节节、财经财经简报简报v (一)简报的概念(一)简报的概念简报是机关、团体、企事业单位内部,或者简报是机关、团体、企事业单位内部,或者是某项中心工作、某次重要会议中用的沟通信息、是某项中心工作、某次重要会议中用的沟通信息、交流经验、反映情况、汇报工作的期刊式文字载交流经验、反映情况、汇报工作的期刊式文字载体。简报是信息类公文中最重要、最常用的一种,体。简报是信息类公文中最重要、最常用的一种,常见的常见的“工作动态工作动态”、“情况反映情况反映”、“简讯简讯”、“内部参考内部参考”、“快报快报”等,都属简报。等,都属简
8、报。简报的写作简报的写作v(1 1)简报的含义与作用)简报的含义与作用v 简报是党政机关、企事业单位用于汇报工作、反映情况、交流信简报是党政机关、企事业单位用于汇报工作、反映情况、交流信息的事务性文书。简报息的事务性文书。简报也叫也叫“情况反映情况反映”、“情况交流情况交流”、“简讯简讯”、“动态动态”、“内部参考内部参考”等。等。v 简报的作用主要表现在三个方面:向上级机关反映和报告情况;简报的作用主要表现在三个方面:向上级机关反映和报告情况;机关、企事业单位、社会团体迅速向下级机关推广经验、指导工作;机关、企事业单位、社会团体迅速向下级机关推广经验、指导工作;同级机关相互沟通和交流情况。同
9、级机关相互沟通和交流情况。v 简报的质量和采编速度,往往反映了一个单位的工作状况。简报的质量和采编速度,往往反映了一个单位的工作状况。v 简报可简报可上报、平送、下发,但不对外。上报、平送、下发,但不对外。简报的写作简报的写作v(2 2)简报的特点)简报的特点v 八个字:简、快、真、精、准、新、活、强。八个字:简、快、真、精、准、新、活、强。v 简:语言精练、篇幅简短。最基本的特征。简:语言精练、篇幅简短。最基本的特征。v 快:第一时间,了解状况。快:第一时间,了解状况。v 真:内容真实。切忌虚构、编造。真:内容真实。切忌虚构、编造。v 精:选材要精,典型。精:选材要精,典型。v 准:准确无误
10、,不夸大,不缩小。准:准确无误,不夸大,不缩小。v 新:内容新鲜,有新意。新:内容新鲜,有新意。v 活:形式灵活,不拘一格。活:形式灵活,不拘一格。v 强:很强的针对性、指导性。强:很强的针对性、指导性。第第一一节节、财经财经简报简报v(二)简报的特点(二)简报的特点 1简。简就是内容集中,篇幅短小,文字简要。内容集中,是指每份简简。简就是内容集中,篇幅短小,文字简要。内容集中,是指每份简报的内容要做到单一、集中,一事一报,不要在一份简报中写许多项内容。报的内容要做到单一、集中,一事一报,不要在一份简报中写许多项内容。如果为了集中反映某种情况、某个问题,也可以把几个内容相关或有共同性如果为了集
11、中反映某种情况、某个问题,也可以把几个内容相关或有共同性的短文编在一期内。篇幅短小,一份简报最好不超过一千字。有些综合性的的短文编在一期内。篇幅短小,一份简报最好不超过一千字。有些综合性的简报,内容较多,但字数也应控制在两千字之内为宜。文字简要,是指写作简报,内容较多,但字数也应控制在两千字之内为宜。文字简要,是指写作简报时,文字要精炼,利索、无假、大、空话。简报时,文字要精炼,利索、无假、大、空话。2真。简报的内容必须真。简报的内容必须绝对真实。简报一个重要的目的是为领导机关反映情况,而领导机关有时可绝对真实。简报一个重要的目的是为领导机关反映情况,而领导机关有时可能根据简报所反映的情况做出
12、决策。正是基于这个特点,决定了简报所写的能根据简报所反映的情况做出决策。正是基于这个特点,决定了简报所写的事例,包括时间、地点、人物(或单位)、事情的前因后果、来龙去脉,引事例,包括时间、地点、人物(或单位)、事情的前因后果、来龙去脉,引用的数据、人物语言等,都必须准确无误。对上级既报喜也报忧;既不以偏用的数据、人物语言等,都必须准确无误。对上级既报喜也报忧;既不以偏概全,也不以面概点,力求准确全面,真实地反映实际情况。概全,也不以面概点,力求准确全面,真实地反映实际情况。3快。这是对简报时间上的要求。简报的时限性很强,它必须及时地把快。这是对简报时间上的要求。简报的时限性很强,它必须及时地把
13、工作中出现的新情况、新问题、新典型、新动向工作中出现的新情况、新问题、新典型、新动向,报告给有关上级机关和业务报告给有关上级机关和业务部门。如果简报编写不迅速及时,作用就会大大缩小,有时甚至会变成部门。如果简报编写不迅速及时,作用就会大大缩小,有时甚至会变成“马马后炮后炮”,失去其意义,毫无作用。,失去其意义,毫无作用。4准。就是针对性强。简报应根据国家的法律、法令及各级政府的指示准。就是针对性强。简报应根据国家的法律、法令及各级政府的指示或上级机关的有关规定,围绕本单位工作的重点,抓住工作中的关键问题,或上级机关的有关规定,围绕本单位工作的重点,抓住工作中的关键问题,准确地加以反映,为领导运
14、筹决策提供依据。准确地加以反映,为领导运筹决策提供依据。第第一一节节、财经财经简报简报v(三)简报的种类(三)简报的种类简报的名称很多,常见的有简报的名称很多,常见的有简报、简报、简讯、简讯、信信息、息、动态、动态、通报、通报、通讯及内部参考、通讯及内部参考、情况反映等。情况反映等。从不同角度对简报有不同的分类,按时间分,有定期从不同角度对简报有不同的分类,按时间分,有定期的简报、不定期的简报;按内容来分,可分三种。的简报、不定期的简报;按内容来分,可分三种。1综合简报综合简报它全面、综合地反映编发单位工作进展、思想动态、成绩缺点等概它全面、综合地反映编发单位工作进展、思想动态、成绩缺点等概况
15、。综合简报多常年定期编发,例某高校党委、校长办公室编况。综合简报多常年定期编发,例某高校党委、校长办公室编工作工作动态。动态。2中心工作简报中心工作简报它主要是为配合、推动当前某项中心工作,掌握思想动态、交流推它主要是为配合、推动当前某项中心工作,掌握思想动态、交流推广经验而编发。中心工作简报多在一定时期内不定期制发。例某市委路广经验而编发。中心工作简报多在一定时期内不定期制发。例某市委路线教育工作领导小组编发路教工作简报。线教育工作领导小组编发路教工作简报。3会议简报会议简报它报道会议概况,反映会议交流经验和探讨的问题,传达和贯彻会它报道会议概况,反映会议交流经验和探讨的问题,传达和贯彻会议
16、精神和决议。会议简报用于大中型会议,视会期长短及规模在会议期议精神和决议。会议简报用于大中型会议,视会期长短及规模在会议期间可只编发一期或多期。例某校学代会秘书组编发的间可只编发一期或多期。例某校学代会秘书组编发的学代会简报。学代会简报。位于简报最后一页的下方,在两条平行线内注明本期简报的抄送单位或个人姓名及责任编辑,最后注明印发份数和印发时间。如下例:抄送:XXX、xXX(共印X份)XXXXXXI9XX年X月X日印发简报的写作简报的写作v(4 4 4 4)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法v 简报由简报由报头、按语、标题、正文和报尾报头、按语、标题、正文和
17、报尾等几部分组成。等几部分组成。v 报头部分报头部分v 报头部分,又称版头。一般占首页三分之一的上方版面,用间隔红线与报头部分,又称版头。一般占首页三分之一的上方版面,用间隔红线与报体部分隔开。报头的内容包括:报体部分隔开。报头的内容包括:v简报名称:简报名称:在居中位置,用套红大号字体,要求醒目大方。在居中位置,用套红大号字体,要求醒目大方。v期期 数:数:排在简报名称的正下方,按期序编排,有的简报还注明总期数。排在简报名称的正下方,按期序编排,有的简报还注明总期数。v编发单位:编发单位:写在横隔线的左上方位置上。写在横隔线的左上方位置上。v印发日期:印发日期:在横隔线的右上方位置上。在横隔
18、线的右上方位置上。v密密 级:级:在报头左侧上方位置,标志密级加标识在报头左侧上方位置,标志密级加标识,如,如“机密机密”、“秘秘密密”或或“内部刊物内部刊物”;保密时限在标识后写上,如;保密时限在标识后写上,如“1 1年年”或或“4 4个月个月”之之类。类。v份份 号:号:印在报头右侧上方位置。印在报头右侧上方位置。简报的写作简报的写作v(4 4 4 4)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法v 按语按语v 按语代表编发机关的意见,转达有关领导的指示和批示精神,或按语代表编发机关的意见,转达有关领导的指示和批示精神,或者写明材料来源、转发目的、转发范围,或者表
19、明对简报所反映的情者写明材料来源、转发目的、转发范围,或者表明对简报所反映的情况和提出的问题的倾向性意见。况和提出的问题的倾向性意见。v 按语的作用主要是帮助读者加深对简报内容的认识和理解。按语按语的作用主要是帮助读者加深对简报内容的认识和理解。按语位于报头下、正文标题之前,并标明位于报头下、正文标题之前,并标明“按语按语”、“编者的话编者的话”、“编编者按者按”、“按按”等字样。有些简报可不写按语。等字样。有些简报可不写按语。简报的写作简报的写作v(4 4 4 4)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法v 标题标题v 简明扼要的概括正文部分陈述的核心内容,尽量
20、准确、简明、醒简明扼要的概括正文部分陈述的核心内容,尽量准确、简明、醒目。目。v 每篇稿件都需有标题。标题必须确切、醒目、简短,且富有吸引每篇稿件都需有标题。标题必须确切、醒目、简短,且富有吸引力。简报文稿的标题多类似新闻标题。力。简报文稿的标题多类似新闻标题。v 单行标题单行标题 用一句话概括简报的内容,揭示反映问题的主题、意用一句话概括简报的内容,揭示反映问题的主题、意义。义。v 多行标题多行标题 含正题、副题。正题揭示主题、思想意义,副题补充含正题、副题。正题揭示主题、思想意义,副题补充文章范围。文章范围。简报的写作简报的写作v(4 4 4 4)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的
21、结构和写法)简报的结构和写法v 正文正文v 简报的正文一般由导语、主体、结尾等几个层次的内容构成。简报的正文一般由导语、主体、结尾等几个层次的内容构成。v 导语导语 用极简洁、明确的一句话或一段话,概括全文的主题或主用极简洁、明确的一句话或一段话,概括全文的主题或主要事实(含时、地、人、事、因、果要事实(含时、地、人、事、因、果6 6要素),给读者一个总的印象。要素),给读者一个总的印象。写法一般有叙述式、提问式和结论式等。写法一般有叙述式、提问式和结论式等。v 主体主体 这是简报的主干,是对前言的展开,使其具体化。简报正这是简报的主干,是对前言的展开,使其具体化。简报正文如篇幅较长,为求眉目
22、清楚,可采用小标题、序数法等方式展开。文如篇幅较长,为求眉目清楚,可采用小标题、序数法等方式展开。v 结语结语 一般是指出事实的意义,或者揭示事件发展的趋势,起到一般是指出事实的意义,或者揭示事件发展的趋势,起到画龙点睛的作用。画龙点睛的作用。v 也可不要结语,自然结束全文。也可不要结语,自然结束全文。简报的写作简报的写作v(4 4 4 4)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法v 报尾报尾v 在报文下方的两条平行横线内,写明简报的发送范围。有的分别在报文下方的两条平行横线内,写明简报的发送范围。有的分别标明:报、送、发。标明:报、送、发。v 报,指简报呈报的上
23、级单位;报,指简报呈报的上级单位;v 送,指简报送往的同级单位或不相隶属的单位;送,指简报送往的同级单位或不相隶属的单位;v 发,指简报发放的下级单位。发,指简报发放的下级单位。v 如果简报的报、送、发单位是固定的,而又要临时增加发放单位,如果简报的报、送、发单位是固定的,而又要临时增加发放单位,一般还应注明一般还应注明“本期增发本期增发(单位)(单位)”。v 在横隔线下右侧表明编印份数。在横隔线下右侧表明编印份数。简报的写作简报的写作v(4 4 4 4)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法v 简报由简报由报头、按语、标题、正文和报尾报头、按语、标题、正文和报
24、尾等几部分组成。等几部分组成。v 报头部分报头部分v 报头部分,又称版头。一般占首页三分之一的上方版面,用间隔红线与报头部分,又称版头。一般占首页三分之一的上方版面,用间隔红线与报体部分隔开。报头的内容包括:报体部分隔开。报头的内容包括:v简报名称:简报名称:在居中位置,用套红大号字体,要求醒目大方。在居中位置,用套红大号字体,要求醒目大方。v期期 数:数:排在简报名称的正下方,按期序编排,有的简报还注明总期数。排在简报名称的正下方,按期序编排,有的简报还注明总期数。v编发单位:编发单位:写在横隔线的左上方位置上。写在横隔线的左上方位置上。v印发日期:印发日期:在横隔线的右上方位置上。在横隔线
25、的右上方位置上。v密密 级:级:在报头左侧上方位置,标志密级加标识在报头左侧上方位置,标志密级加标识,如,如“机密机密”、“秘秘密密”或或“内部刊物内部刊物”;保密时限在标识后写上,如;保密时限在标识后写上,如“1 1年年”或或“4 4个月个月”之之类。类。v份份 号:号:印在报头右侧上方位置。印在报头右侧上方位置。简报的写作简报的写作v(4 4 4 4)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法)简报的结构和写法v 按语按语v 按语代表编发机关的意见,转达有关领导的指示和批示精神,或按语代表编发机关的意见,转达有关领导的指示和批示精神,或者写明材料来源、转发目的、转发范围,或者表明
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