73-常用应用文写作.ppt
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1、常用应用文写作冯 晓 刚2011 年 3 月 4 日 “本本省省今今年年遭遭受受严严重重洪洪涝涝灾灾害害,尽尽管管各各级级政政府府及及时时组组织织了了生生产产自自救救,但但全全省省粮粮食食仍仍减减产产两两成。成。”“尽尽管管本本省省今今年年遭遭受受严严重重洪洪涝涝灾灾害害,但但各各级级政政府府及及时时组组织织了了生生产产自自救救,使使全全省省粮粮食食产产量量仍仍达到上年粮食产量的达到上年粮食产量的80%80%。”n n谁写应用文?n n谁看应用文?n n应用文是一种交际工具n n文体:记叙文文体:记叙文 议论文议论文 说明文说明文 应用文应用文n n应用文(除公文外不下百种)应用文(除公文外不
2、下百种)公文(十三种)公文(十三种)法规性文件法规性文件 经济类文书经济类文书 事务类文书事务类文书 礼仪文书礼仪文书 明事文书明事文书 (一一)应用文的含义应用文的含义 应应用用文文是是组组织织和和人人们们在在工工作作、生生产产活活动动、日日常常生生活活和和学学习习中中处处处处理理理理公公公公务务务务和和办办办办理理理理事事事事务务务务时时所所使使用用的的文文体体,具具有有明明确确的的实实用用目目的的、直直接接的的应应用用价值、确定的致发对象和某些特定的体式。价值、确定的致发对象和某些特定的体式。一、常用应用文简介 (二二)应用文的属性应用文的属性 1 1、明确的写作目的、明确的写作目的(实
3、用目的实用目的)2 2、直接的、有效的应用价值、直接的、有效的应用价值 3 3、明确的读者对象、明确的读者对象 4 4、特定的体例格式、特定的体例格式(法定的或约定成俗法定的或约定成俗)一、常用应用文简介一、常用应用文简介 (三三)机关应用文的含义机关应用文的含义 机机关关应应用用文文是是应应用用文文中中的的一一个个类类别别。凡凡是是党党政政机机关关、企企事事业业单单位位、社社会会团团体体在在公公公公务务务务活活活活动动动动过过程程中撰写和使用的应用文均属机关应用文。中撰写和使用的应用文均属机关应用文。一、常用应用文简介(四四)机关应用文的作用与特点机关应用文的作用与特点1 1、作用、作用 记
4、述情况、表达意图、联系工作、处理公务记述情况、表达意图、联系工作、处理公务2 2、特点、特点n n实用性:解决实际问题,达到具体目的,强调内容的实用性:解决实际问题,达到具体目的,强调内容的 现实性、针对性。现实性、针对性。n n真实性:事实的真实(艺术作品艺术的真实)真实性:事实的真实(艺术作品艺术的真实)n n程式性:特定程式、特定体式、惯用格式程式性:特定程式、特定体式、惯用格式n n时效性:写得及时、发得及时、办得及时时效性:写得及时、发得及时、办得及时一、常用应用文简介(五五)机关应用文种类机关应用文种类 行政公文、法规性文件、事务类文书行政公文、法规性文件、事务类文书 经济类文书、
5、礼仪和明事等文书经济类文书、礼仪和明事等文书二、应用文写作总体要求作者要把握政策,勤于思考,多写多改作者要把握政策,勤于思考,多写多改作者要把握政策,勤于思考,多写多改作者要把握政策,勤于思考,多写多改事实要准确真实事实要准确真实内容要新鲜内容要新鲜要求要明确、清晰要求要明确、清晰素材要全面、提炼素材要全面、提炼材料要综合归纳材料要综合归纳文字要规范严谨文字要规范严谨语言要反复锤炼语言要反复锤炼主次分明,抓住重点主次分明,抓住重点三、公文概述 (一一)公文的概念公文的概念 公公文文(公公务务文文书书)处处理理公公务务的的一一种种文文字字工工具具。是是党党政政机机关关、社社会会团团体体、企企事事
6、业业单单位位等等在在自自己己的的工工作作活活动动中中,为为了了一一定定的的目目的的,依依依依照照照照特特特特定定定定的的的的体体体体式式式式,经经经经过过过过一一一一定的处理程序定的处理程序定的处理程序定的处理程序 制成的文字材料。制成的文字材料。三、公文概述(二二)公文的作用公文的作用 1 1、传达贯彻党和国家的方针、政策、传达贯彻党和国家的方针、政策 2 2、发布行政法规和规章、发布行政法规和规章 3 3、请示和答复问题、请示和答复问题 4 4、指导、商洽工作、指导、商洽工作 5 5、报告情况,交流经验、报告情况,交流经验三、公文概述 (三三)公文的特点公文的特点 1 1、由、由法定的作者
7、法定的作者法定的作者法定的作者 制成和发布制成和发布 法法定定的的作作者者是是指指依依据据法法律律、法法规规、规规章章和和命命令令、决决定定或或章章程程等等成成立立的的,并并能能以以自自己己的的名名义义行行使使法法定定的的职职能能、权权力力和和承承担担一一定定的的责责任任、义义务务的的组织或个人。组织或个人。三、公文概述(三三)公文的特点公文的特点 2 2、有法定的权威性和效用、有法定的权威性和效用 公公文文代代表表了了制制发发机机关关的的意意志志和和态态度度,是是实实施施行行政政管理的重要工具,因此具有法定的强制性和约束力。管理的重要工具,因此具有法定的强制性和约束力。n n发文机关的法定权
8、威性发文机关的法定权威性n n内容和效用的权威性内容和效用的权威性 3 3、有明确具体的目的和特定的阅读者、有明确具体的目的和特定的阅读者 公文的实用性所决定公文的实用性所决定4 4、有严格的体式并经过一定的处理程序、有严格的体式并经过一定的处理程序5 5、用语精准、简洁、明快、用语精准、简洁、明快三、公文概述(四四)公文分类(文种)公文分类(文种)1 1、国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法规定十三种:规定十三种:命令命令(令令)、决定、公告、通告、决定、公告、通告、通知通知通知通知、通报、通报、议案、议案、报告报告报告报告、请示请示请示请示、批复、意见、批复、意见、函函函函、会
9、议纪要、会议纪要2 2、按照行文关系分为三类:、按照行文关系分为三类:n n下行公文、上行公文、平行公文下行公文、上行公文、平行公文n n下行公文、上行公文涉及隶属和管辖。下行公文、上行公文涉及隶属和管辖。n n平平行行公公文文用用于于平平行行机机关关或或没没有有隶隶属属关关系系的的机机关关之之间间,只只要要有有公公务务需需要要联联系系,都都可可以以根根据据实实际际需需要要直直接接行行文文。最常用的是函和通知。最常用的是函和通知。三、公文概述(五五)公文制作公文制作 拟稿、核稿、会稿、签发必须使用钢笔或毛笔。拟稿、核稿、会稿、签发必须使用钢笔或毛笔。1 1、拟稿、拟稿 主办部门、拟稿人、拟稿日
10、期主办部门、拟稿人、拟稿日期2 2、审核、审核n n核稿:主办部门负责人、核稿日期核稿:主办部门负责人、核稿日期n n会稿:相关部门和文书部门负责人、日期会稿:相关部门和文书部门负责人、日期3 3、签发、签发 单位领导人、单位主管领导人单位领导人、单位主管领导人 、日期、日期 4 4、缮印、缮印 打字、校对、印刷打字、校对、印刷5 5、用印、用印(一一)通知通知1 1、定义和用途、定义和用途 通通知知是是上上级级机机关关传传达达要要求求下下级级机机关关办办理理和和需需要要有有关关单位周知或者执行的事项时使用的公文文种。单位周知或者执行的事项时使用的公文文种。n n发布行政法规和规章发布行政法规
11、和规章n n转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文n n批转下级机关的公文批转下级机关的公文n n要求下级机关办理要求下级机关办理n n需要周知或共同执行的事项需要周知或共同执行的事项四、常用公文及其写作注意事项四、常用公文及其写作注意事项(一一)通知通知2 2、性质与特点、性质与特点 既既有有“传传达达”和和“领领导导”作作用用,又又有有“桥桥梁梁”和和“纽带纽带”作用。主要用于下行文。作用。主要用于下行文。使用范围广、使用频率高、种类多。使用范围广、使用频率高、种类多。3 3、通知分类、通知分类n n按形式分:通知、联合通知、紧急通知、补充通知
12、按形式分:通知、联合通知、紧急通知、补充通知n n按按内内容容性性质质分分:发发布布性性通通知知、指指示示性性通通知知、批批转转性性通通知、告知性通知、会议通知知、告知性通知、会议通知四、常用公文及其写作注意事项(一一)通知通知4 4、写作要求、写作要求n n格式:标题、主送机关、正文、落款和成文日期格式:标题、主送机关、正文、落款和成文日期n n标题:通知;事由文种;发文机关事由文种标题:通知;事由文种;发文机关事由文种n n主送机关:一个或一个以上主送机关:一个或一个以上n n正文内容正文内容 通知缘由(背景、依据、目的、意义)通知缘由(背景、依据、目的、意义)通知的事项通知的事项 执行要
13、求(文末,不一定需要)执行要求(文末,不一定需要)n n注意事项注意事项 明确行文目的明确行文目的目的、主要内容、范围对象、问题目的、主要内容、范围对象、问题 措施可行措施可行讲清任务要求,写明方法步骤讲清任务要求,写明方法步骤 结构严谨、层次清晰、杜绝交叉重复结构严谨、层次清晰、杜绝交叉重复四、常用公文及其写作注意事项例:例:关于加强近期急性肠道传染病防治工作的紧急通知关于加强近期急性肠道传染病防治工作的紧急通知 各区县疾控中心:各区县疾控中心:进入进入1010月份以来,本市气温偏高,给急性肠道传染病和细菌性食物中毒病原菌的生月份以来,本市气温偏高,给急性肠道传染病和细菌性食物中毒病原菌的生
14、长繁殖提供了适宜的条件,增加了疾病发生与传播的机会。长繁殖提供了适宜的条件,增加了疾病发生与传播的机会。为做好本市的卫生防病为做好本市的卫生防病工作,确保不发生急性肠道传染病暴发流行,保障市民身体健康,维护社会稳定,迎接工作,确保不发生急性肠道传染病暴发流行,保障市民身体健康,维护社会稳定,迎接党的党的“十六大十六大”召开,现就进一步加强近期本市急性肠道传染病防治工作,紧急通知如召开,现就进一步加强近期本市急性肠道传染病防治工作,紧急通知如下:下:一、认清形势,进一步提高对急性肠道传染病防治工作的认识一、认清形势,进一步提高对急性肠道传染病防治工作的认识 二、进一步规范本市各级医院肠道门诊工作
15、二、进一步规范本市各级医院肠道门诊工作 三、加强急性肠道传染病监测与检验三、加强急性肠道传染病监测与检验 (一一)实行对腹泻病人全覆盖的病原检索实行对腹泻病人全覆盖的病原检索 (二二)落实肠道传染病个案调查处理落实肠道传染病个案调查处理 (三三)加强肠道传染病发病源头监测加强肠道传染病发病源头监测 (四四)实行检验工作责任制实行检验工作责任制 四、加强对急性肠道传染病暴发、集体性食物中毒等突发事件的应急处理四、加强对急性肠道传染病暴发、集体性食物中毒等突发事件的应急处理 五、加强培训,提高肠道传染病防治工作能力五、加强培训,提高肠道传染病防治工作能力 六、进一步加强传染病防治知识宣传教育六、进
16、一步加强传染病防治知识宣传教育 (二二)报告报告1 1、定义和用途、定义和用途 报报告告是是下下级级机机关关向向上上级级机机关关汇汇报报工工作作,反反映映情况,答复询问,提出建议时所使用的文种。情况,答复询问,提出建议时所使用的文种。原则上一事一报。原则上一事一报。报告属上行文。报告属上行文。四、常用公文及其写作注意事项(二二)报告报告2 2、格式:标题、主送机关、正文、落款和成文日期、格式:标题、主送机关、正文、落款和成文日期n n标题:事由文种;发文机关事由文种标题:事由文种;发文机关事由文种n n主送机关:一般只报送一个上级机关,不能越级报告主送机关:一般只报送一个上级机关,不能越级报告
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