教育专题：苏立新教授：2015-0708扬州学生体质监测的组织与实施课稿.ppt

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1、 江苏省“十三五”期间 学生体质健康监测工作学生体质健康监测工作 组织与实施的管理组织与实施的管理 苏立新苏立新 2015 2015、7 7 学生体质健康调研（监测）：学生体质健康调研（监测）：国国 家家 ：五年一次（五年一次（19851985起）起）教育部教育部 ：二年一次（二年一次（20022002年起）年起）江苏省江苏省 ：十二五十二五 （20102010年起）年起）体育与健康体育与健康标准准：每所学校：每所学校：每年一次（每年一次（20142014新新标准）准）学生体质健康监测与体育与健康标准测试工作，这两项工作往往被很多人误认为是一样的，其实不然！体质健康监测体质健康监测与与体育与健

2、康标准的体育与健康标准的异同：异同：1 1、从对象：、从对象：监测：随机、整群、分层、抽样 标准：在校的全体学生2 2、从内容：、从内容：监测：形态、机能、健康、素质、（问卷、咨询）标准：形态、机能、素质3 3、从标准：、从标准：监测：无标准，以测试成绩进行统计 标准：有标准，以成绩折算分数等级4 4、从方法：、从方法：监测：组织专业队伍或第三方测试 标准：本校任课的体育教师测试5 5、从评价：、从评价：监测：均值，标准差，统计值 标准:分值，合格率，优秀率 评价评价一个学生健康的指标一个学生健康的指标 健康：健康：WHOWHO提提出出了了一一个个明明确确和全面的定义：和全面的定义：“健健康康

3、是是指指在在身身体体、心理和社会各方面都心理和社会各方面都处处在在完完美美状状态态，而而不不仅仅仅仅是是没没有有疾疾病病和和虚虚弱弱。”1 1、生理指标、生理指标 体质检测指标体质检测指标：（1）形态指标：身高、形态指标：身高、体重、胸围等；体重、胸围等；（2 2）机能指标：脉搏、）机能指标：脉搏、血压、肺活量等；血压、肺活量等；（3 3）素质指标：）素质指标：5050米、立定跳远、引体米、立定跳远、引体向上、向上、一一分钟仰卧起坐、握分钟仰卧起坐、握力、台阶试验、立位力、台阶试验、立位体前体前屈屈、800800米和米和10001000米米跑等跑等 健康检测指标：健康检测指标：内科检查、视力、

4、龋齿、血红蛋白、内科检查、视力、龋齿、血红蛋白、粪蛔虫卵、月经初潮、首次遗精等。粪蛔虫卵、月经初潮、首次遗精等。2 2、心理指标、心理指标智力发育正常智力发育正常情绪反应适度情绪反应适度心理特点和行为与年龄相符心理特点和行为与年龄相符人际关系正常人际关系正常较好和意志品质较好和意志品质 体质健康监测体质健康监测:只是评价只是评价健康指标健康指标中生理指标的两个中生理指标的两个方面方面国家学生体质健康标准国家学生体质健康标准 只是评价只是评价健康指标健康指标中生理指标的一个方中生理指标的一个方面面江江苏省十三五期省十三五期间学生体学生体质健康健康监测的的组织实施施“十二五十二五”学生体学生体质健

5、康健康监测工作成工作成绩与不足与不足讲课讲课内容：内容：123江江苏省省“十二五十二五”学生体学生体质健康健康监测工作回工作回顾 江苏省江苏省“十二五十二五”体质健康监测工作回顾体质健康监测工作回顾 一、十二五监测工作的背景一、十二五监测工作的背景1 1、20052005年全国第五次大规年全国第五次大规模的体质调研结果表明，模的体质调研结果表明，我国青少年学生的体质健我国青少年学生的体质健康状况出现了康状况出现了2020年年持续下持续下降的状况，引起党和政府降的状况，引起党和政府的高度重视和社会各界的的高度重视和社会各界的广泛关注。广泛关注。2 2、党中央、国务院出台了、党中央、国务院出台了中

6、共中央国务院关于加中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年强青少年体育增强青少年体质的意见体质的意见（中发（中发200720077 7号）号）3 3、江苏省委、省政府坚决贯彻中共中央国务、江苏省委、省政府坚决贯彻中共中央国务院的指示，出台了院的指示，出台了中共江苏省委江苏省中共江苏省委江苏省人民政府关于切实加强青少年体育增强青人民政府关于切实加强青少年体育增强青少年体质的意见少年体质的意见（苏发（苏发200820083 3号文件号文件）。）。4 4、江苏省第十一届人民代表大会常务委员会、江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过第十次会议通过江苏省学生体质健康促江苏省学生体质健康促进

7、工作条例进工作条例，并于，并于20092009年年9 9 月月1 1日起实行。日起实行。我省我省20102010年年“三升一降三升一降”工作目标工作目标:(:(2008年省体育工作会议)1、学校体育工作整体水平明显提升，2、学生耐力、力量、柔韧性等体能素质明显提升，3、体育后备人才数量和质量明显提升，4、肥胖和近视发生率明显下降，使全省学校体育和青少年健康水平位居全国前列全国前列 根据：1、江苏省学生体质健康促进工作条例的规定，2、2010年国家第六次国民体质健康监测工作要求3、教育部下达的全国学生体质健康调研任务等“省六厅”（江苏省教育厅、省体育局、省卫生厅、省民委、省科技厅、省财政厅）制定

8、了江苏省的学生体质健康监测工作方案，从2010年起全面启动实施江苏省的学生体质健康状况监测与公告制度。二、建立完善监测系统二、建立完善监测系统 2010年江苏省学生体质健康监测工作是结合2010年全国学生体质健康调研工作同时启动的，也是在十一五末建立我省学生体质健康的一个基础数据。江苏省学生体质健康监测工作方案是由江苏省人民政府办公厅专门下文转发（苏政办发201085号），如此高的规格，这在我省历史上尚属首次，体现了省委省政府对青少年体质健康工作的高度重视，具有特殊的重要意义。江苏省学生体质健康监测系统，包括：三、健全各项保障“江苏省学生江苏省学生体质健康调研体质健康调研协调小组协调小组”江苏

9、省学生体质江苏省学生体质健康调研组健康调研组（一）政策保障：（一）政策保障：1 1、成立二个小组：、成立二个小组：2 2、下发工作文件。、下发工作文件。由江苏省人民政府办公厅下发了省政府办公厅转发省教育厅等部江苏省的学生体质健康监测工作方案的通知（苏政办发201085号）和省教育厅下发了省教育厅关于全面实施学生体质健康监测工作的通知（苏教体艺201019号）3 3、召开、召开专门专门会会议议。召开了召开了1010所高校分管校所高校分管校长长、和、和1313个市教育局分个市教育局分管局管局长长和的工作会和的工作会议议全面全面动员动员和部署江和部署江苏苏省省2 2010010年的学生体年的学生体质

10、质健康健康监测监测工作。工作。4、开展培训工作 对10所高校体育系分管干部、体育教师和校医院医生和13个市监测试点校的分管校长、体育组长、卫生老师等进行了省级“体质健康现场检测及数据录入的培训”，并进行了考核。5、制定细则和规程 除了制定江苏省2010年学生体质健康监测方案外，还制定了2010年江苏省学生体质与健康调研检测细则、江苏省学生体质健康监测质量监控与督查工作规程（二）、队伍保障1、成立两个中心：。负责江苏省的监测与研究干预促负责江苏省的监测与研究干预促进工作，这在全国尚属首例。进工作，这在全国尚属首例。江苏省学生体质江苏省学生体质健康监测中心健康监测中心（20042004年）年）江苏

11、省学生体江苏省学生体质健康促进研质健康促进研究中心（究中心（20102010年）年）2、组建专门队伍 各市（校）成立专门的监测队伍。抽调卫生、体育的专业人员经过省、市级的专业培训和考核合格后方能上岗参加监测工作。健康部分一般是由校医和卫生部门医生组成，身体素质测试，是学校的体育教师组成的市级测试队伍。培训师资来源：省级培训教师是由参加教育部培训合格人员担任，市级培训是由参加省教育厅组织的专业培训人员担任的。目前的身体素质部分的测试工作已经开始出现委托第三方人员或用中考加试体育测试的人马担当，如南京市、淮安市、宿迁市、泰州市等 （三）、经费保障1、监测工作经费由省、市、县三级财政共同承担。省教育

12、厅设立学体质健康监测专项经费，主要用于各省辖市、各高校监测站（点）建立与监测工作补助、监测奖励和省级监测站日常工作等。从2010年起省教育厅分别下拨监测专项奖励经费。2、市级配套的专项监测经费。各市从2011年起也相继设立了市级配套的专项监测费用，从10万50万元不等，开展了市一级的学生体质健康监测工作。2014年13个城市都申请到了10-70万元的配套专项监测经费。（四）、质量保障1、专家领衔督察组 从2010年起，我们在抓监测队伍的培训质量、业务素质时，就制定了监测质量监控方案，由省级专家领衔组成督察组深入到13个市和10所高校对测试现场进行督察和指导，对82所监测学校进行抽查、反馈，并将

13、结果列入评选先进的主要材料依据，有效的促进了监测工作的规范性、真实性、和科学性。2、质量监测的全覆盖、全程和全面。从2013年起，对监测质量控制采取全覆盖、全跟踪、全程全覆盖、全跟踪、全程的督查模式，：十二五学生体质健康监测工作的 成绩与不足 一、学生体质监测工作的成一、学生体质监测工作的成绩绩（一）、（一）、五年来监测工作呈现的态势五年来监测工作呈现的态势1、全省的三级监测网络已建立，监测工作已成常态化、规范化、科学化；2、各市均有专业的测试队伍，训练有素，培养了一批体育卫生的骨干人员；3、监测的经费有保障，并呈现逐年上升趋势，省市二级政府关心重视这项工作；4、监测质量越来越高，越来越规范，

14、督察工作越来越细致，越来越到位；5、监测内容既保证与全国监测项目保持一致，有突出江苏省的特点（俯卧背起），（二）、启动公告制度（二）、启动公告制度从2010年起我省的学生体质健康监测工作就全面启动实施江苏省的学生体质健康状况监测与公告制度。2011年5月完成江苏省学生体质健康监测数据的统计分析，汇编成江苏省学生体质健康监测蓝皮书由江苏省人民政府向社会公布。从此，每年的5月省教育厅、省卫生厅、省体育局都会联合召开新闻发布会。2011年的5月新闻发布会上：公布江苏省2010年全省第一次大规模（82所中小学和10所高校）大样本的学生体质健康监测结果，建立了我省学生体质健康监测的基线。2012年的5月

15、新闻发布会上：2011年江苏省学生体质健康监测蓝皮书外，还向社会介绍对我省学生体质健康监测结果采取干预的措施或成果。2013年5月的新闻发布会上：2012年江苏省学生体质健康监测蓝皮书，推出江苏省学生体质健康促进行动计划；2014年5月的新闻发布会上：2013年江苏省学生体质健康监测蓝皮书，推出江苏省学生营养配餐指南及软件系统；2015年5月的新闻发布会上：2014年江苏省学生体质健康监测蓝皮书，推出江苏省学生身体活动指南、健康教育一该钟宣传课件。（三）全面做好监测的培训考核工作（三）全面做好监测的培训考核工作，省、市分别组织一、二级监测工作行政和体育卫生骨干人员的培训工作各市监测站做好各市监

16、测站做好 二级培训工作二级培训工作（四）、实施全程多层面、全覆盖的督查实施全程多层面、全覆盖的督查第一层第一层抽调高校体育老师全程督查抽调高校体育老师全程督查8282所中小学监所中小学监测点校；测点校；1010所高校实行点对点的互查所高校实行点对点的互查第二层第二层由南师大体科院和体院各派出由南师大体科院和体院各派出1313名和名和1010名名研究研究生到各市、高校进行全程跟踪研究研究生到各市、高校进行全程跟踪第三层第三层由省监测站组织专家组分头到各监测点巡由省监测站组织专家组分头到各监测点巡视督导视督导第四层第四层各市（校）组织市级专家督查组进行督查各市（校）组织市级专家督查组进行督查 省市

17、领导亲临测试现场（五）、规范有序的现场测试（五）、规范有序的现场测试 浓厚的测试氛围 测试人员尽职测试人员尽职、尽心尽心测试学生着装整齐测试学生着装整齐电电子子设备设备的运用的运用优势显优势显著著自己动手制作测试器械全校参与，人人关心监测工作督查组老师耐心指导学生练习做好应急救护保障做好应急救护保障测试数据的现场录入和现场摄像工作二、学生体质健康监测工作中存在不足二、学生体质健康监测工作中存在不足 主要在管理层面和技术层面主要在管理层面和技术层面1 1、管理层面问题、管理层面问题（1 1）少数行政人员对监测工作认识不到位。）少数行政人员对监测工作认识不到位。（2 2）部分监测点校不够重视，积极

18、性不高。）部分监测点校不够重视，积极性不高。（3 3）个别高校、市级监测站的工作不规范）个别高校、市级监测站的工作不规范（4 4）个别高校和市级二级督察工作不落实）个别高校和市级二级督察工作不落实2、技术层面的问题技术层面的问题（1 1）共性问题：）共性问题：主要是测试不规范，不及时纠正错误主要是测试不规范，不及时纠正错误动作；场地布置不合理；准备活动不充分动作；场地布置不合理；准备活动不充分等等（2 2）个性问题：）个性问题：测试流程不合理；混同测试流程不合理；混同 标准测试标准测试；目测落脚点；姿势与角度；测试器械误差；目测落脚点；姿势与角度；测试器械误差；安全隐患；没用复测；数据审核不严

19、等安全隐患；没用复测；数据审核不严等对监测工作的总结体会是：对监测工作的总结体会是：1 1、领导重视是关键。、领导重视是关键。2 2、测试队伍是保证。、测试队伍是保证。3 3、监测点校是基础。、监测点校是基础。4 4、测试仪器要统一。测试仪器要统一。5 5、学生要穿运动服。、学生要穿运动服。6 6、要建立奖惩制度。、要建立奖惩制度。7 7、要营造测试氛围。、要营造测试氛围。8 8、要保证经费落实。、要保证经费落实。江苏省十三五十三五学生体质健康监测 工作的组织与实施组织与实施 十三五江苏省学生体质健康监测点校校长培训启动 一、实施江苏省学生体质健康监测工作的目一、实施江苏省学生体质健康监测工作

20、的目的和意义的和意义1 1、健康是人全面发展的基础。健康是人全面发展的基础。2 2、学生体质健康调研工作是一项科学性要求较高的、学生体质健康调研工作是一项科学性要求较高的工作。工作。3 3、健康中国、健康江苏省、健康学校、健康中国、健康江苏省、健康学校实现中国实现中国健康富强的梦健康富强的梦 二、树立二、树立“四个意识四个意识”1.牢固树立大局意识，确保不发生懈怠拖拉的现象。2.牢固树立责任意识，确保不出现玩忽职守的现象。3.牢固树立质量意识，确保不出现质量偏差的现象。4.牢固树立安全意识，确保不发生一起安全事故。三、监测工作的组织省学生体质与健康监测工作领导小组监测工作办公室省学生体质与健康

21、监测站市监测工作办公室市监测中（站）各市检测队监测点校领导协调导指务业1 1、基本组织架构、基本组织架构 2 2、监测工作分四个阶段进行：监测工作分四个阶段进行：2、召开会议、组织培训、统一标准、上报时间表召开会议、组织培训、统一标准、上报时间表 3 3、现场测试、抽调人员、全程督察、专家巡视等现场测试、抽调人员、全程督察、专家巡视等 4 4、测试统计、督察汇报、数据审核、组织上报等、测试统计、督察汇报、数据审核、组织上报等1 1、制定监测方案、下发监测文件、准备测试器械制定监测方案、下发监测文件、准备测试器械 每一阶段的主要工作：每一阶段的主要工作：33、监测监测工作工作抓住抓住“四个重点四

22、个重点”领导重视、省、市、区、校一致是领导重视、省、市、区、校一致是根本根本；1 统一队伍、强化培训、吃透标准是统一队伍、强化培训、吃透标准是基础基础2 质量监控、全程督察、现场有序是质量监控、全程督察、现场有序是关键；关键；3 点校组织、动员配合点校组织、动员配合、管理有序、管理有序是是保障保障 4四、监测工作的实施管理四、监测工作的实施管理1 1、十三五省监测点校情况、十三五省监测点校情况（1 1）、全省监测点校中小学）、全省监测点校中小学8282所减少为所减少为8080所（其中有所（其中有2 2所学校是九年制的）。无锡、所学校是九年制的）。无锡、镇江、常州、淮安镇江、常州、淮安4 4市仍

23、保留十二五进的监市仍保留十二五进的监测点校，其它测点校，其它9 9个市共重新调整学校个市共重新调整学校3737所。所。高校高校1010所减少为所减少为8 8所总数减少所总数减少2 2所，保留所，保留5 5所本科院校，新调整所本科院校，新调整3 3所（增加的是所（增加的是3 3所职所职业技术学校）。业技术学校）。（2 2）、监测样本缩小。）、监测样本缩小。7-177-17岁男、女、城、岁男、女、城、乡、各监测样本为乡、各监测样本为4545人（实际有效样本为人（实际有效样本为3535人），人），18-2218-22岁男、女、城、乡、监测岁男、女、城、乡、监测样本为样本为100100人（实际有效样本

24、为人（实际有效样本为8080人）人）2、监测点校要学生体质健康监测工作作为监测点校要学生体质健康监测工作作为本校的教育教学工作的一件大事纳入本校的教育教学工作的一件大事纳入“十十三五三五”规划统筹安排。规划统筹安排。被命名为江苏省监测点校是一件荣耀的事情。要成立学生体质健康监测工作领导小组，抽调精干人员负责，加强对班主任、体育教师、卫生人员的动员与管理，做好后勤服务保障工作。在实际操作过程中，要加强宣传引导，阐明开展监测工作的重要意义，广泛调动师生的积极性，自觉、主动地做好监测各项工作3 3.认真组织实施，切实加强对监测工作的认真组织实施，切实加强对监测工作的过程管理。过程管理。监测点校一定要

25、强化过程管理。主要领导挂帅，分管领导亲自抓，把过程管理作为控制监测质量的有效办法，不放松每一个环节，不放过每一个细节。五年来的监测工作表明：凡是学校领导重视，责任分工明确，教师工作主动，学生积极性高，组织测试有序的点校测试规范，测试成绩真实，测试质量高；反之，测试质量差，测试成绩还低，拖全省的后腿4 4、明确监测点校的主要职责、明确监测点校的主要职责（1）、学校应成立由校长（或分管校长）任组长的、由教务处（政教处）、总务处、体育组、卫生室等负责人组成的领导小组，被抽测班级的班主任是各个班级具体的负责人。（2）、召开各部门会议、落实各部门责任制；做好全体班主任和被测学生的动员工作；对测试前的各项

26、准备工作进行督促落实，确保测试工作保质保量地完成。（3）、要做好本校被测学生基本信息的上报工作。此项工作要确定专人在教务处的配合下进行，对身体有病不能参加体育活动的学生事先就不列入测试名单中，保证完整有效的样本数。（4）、体育教师、校医要完成被测学生基本信息的上报工作，做好健康部分检测工作的准备、调度、服务工作，配合检测队完成数据的取得和录入工作，要做好学生身体素质的组织测试工作，此项工作必须严肃认真，要做到科学、细致、准确，来不得半点虚假，还要做好本校学生参加身体素质测试时的卫生安全保障工作。（5）、班主任要做好班级学生的动员工作，号召为本校、本区争光，要求学生积极配合，全力以赴地完成测试工

27、作。认真填写、核实学生测试卡片的基本信息，完成问卷调查工作。现场配合检测队的工作，安排好学生参加测试工作。（6）、要做好测试现场的事前、事中和事后的后勤保障工作，确保检测队的场地、桌椅、用电、用水、用餐等需要。做好调课调人的安排，安排好学生参加健康部分的检测顺序，保证检测顺利进行。5、体育教师的职责(1)、树立责任意识，正确对待测试工作。(2)、做好测试前的准备工作，如动员、练习、器械准备等（3）、协助做好对监测样本（正常学生）抽样的把关工作。正常学生指能从事各项体育锻炼活动，发育健全、身体健康的学生。凡心、肝、脾、肾等主要脏器有病者，身体残缺、畸形者，急性病患者或一月内患过高烧、腹泻等急性病

28、、体力尚未恢复者及正处于月经期间的女生均不得参加素质项目的测试(3)、督促指导受测试学生积极做好身体的准备活动(4)、协助检测队对受试学生开展测试中的相关事宜(5)、做好测试结果的运用（可作为国家学生体质健康标准测试成绩及体育课成绩等）6 6、对受测学生的要求、对受测学生的要求（1）测取得的数据是全国学生体质健康状况的重要资料，应以严肃认真的态度积极参加检测。（2）要与检测人员密切配合，按照要求尽自己最大的努力完成各项（3）遵守纪律，听指挥，不乱跑动，不嘻笑打闹，测试时按顺序依次进行，现场服从工作人员的安排，保证测试现场的安静。（4）素质测试前要做好准备活动，测试后要做好整理活动，注意安全。（5）形态测量时，尽量着单衣、脱鞋，素质测试时，不准穿钉鞋、皮鞋。（6）检测项目全部查完后，须将卡（表）交检测队收卡（表）人员手中，经审查无缺、无误、无疑者，方可离开。谢谢聆听！