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1、中国人民大学劳动人事学院第九章第九章 福利与薪酬福利与薪酬 在关心员工福利主张的基础上,建立起一支有关在关心员工福利主张的基础上,建立起一支有关员工关系的思想体系,这将改善工作条件,而且有希员工关系的思想体系,这将改善工作条件,而且有希望提高生产率。望提高生产率。摘自丹尼尔摘自丹尼尔.A.雷恩雷恩管理思想的演变管理思想的演变v第一节第一节 福利概述福利概述v第二节第二节 福利的设计福利的设计v第三节第三节 几种典型的员工福利计划几种典型的员工福利计划1 1中国人民大学劳动人事学院第一节第一节 福利概述福利概述v一、福利的概念及发展历史一、福利的概念及发展历史v二、福利的作用二、福利的作用v三、
2、福利分类三、福利分类2 2中国人民大学劳动人事学院一、福利的概念及发展历史一、福利的概念及发展历史v1 1福利概念的界定福利概念的界定v2 2福利的发展历史福利的发展历史3 3中国人民大学劳动人事学院1 1福利概念的界定福利概念的界定v美乔治T米尔科维奇:总报酬的一部分,工作时间,员工的报酬v李怀康:单位设施/补贴制度 集体消费与需要 公益性事业。v仇雨林:雇佣关系,法规,企业支付能力,提供员工,改善生活质量,补充性报酬与服务(货币工资和延期支付)4 4中国人民大学劳动人事学院1 1福利概念的界定福利概念的界定v特点:特点:依法制定 企业支付(与社会福利不同)非货币报酬与服务 形式多样v目标:
3、目标:(留住、吸引和激励人才留住、吸引和激励人才)方便职工,减轻负担,丰富生活 维持劳动力再生产 满足员工对福利多层次的需要5 5中国人民大学劳动人事学院2 2福利的发展历史福利的发展历史-国外国外v起源:19世纪初甚至更早的时期;规范用工与合理赔偿为契机;立法支持v发展:20世纪40年代,人才竞争与工资物价稳定政策 v完善:国家规范、劳工保护、社会责任、人力资源管理能力提高6 6中国人民大学劳动人事学院2 2福利的发展历史福利的发展历史-国内国内v 20世纪50年代建立,80年代差距扩大化v政策法规支持 工会法、(1951年2月26日)中华人民共和国劳动保险条例、(1952年)职工福利补贴制
4、度、(1954年3月)关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知、(1955年9月)关于国家机关工作人员子女医疗问题的通知、(1956年)关于国家机关和事业、企业单位1956年职工冬季取暖补贴的通知、(1957年1月)关于职工生活方面若干问题的指示v项目繁多 1957年开始城镇企事业单位职工福利“小而全”、“大而全”、食堂、浴室、理发室、哺乳室、托儿所、幼儿园、工人疗养院、俱乐部、图书馆。假期、困难补助等v经费保障-利润留成(1979)、成本列支(1983年)。v单位间差距-1983年后单位间差距更加扩大。7 7中国人民大学劳动人事学院二、福利的作用二、福利的作用v1 1福利对雇主的作用
5、福利对雇主的作用 v2 2福利对雇员的作用福利对雇员的作用 8 8中国人民大学劳动人事学院1 1福利对雇主的作用福利对雇主的作用v避税(增效)准公共品(低成本)v吸引和保留人才 v提高雇员工作效率的作用 v激励作用9 9中国人民大学劳动人事学院2 2福利对雇员的作用福利对雇员的作用v增加雇员的收入(避税及其他政策综合效果)v解除员工的后顾之忧 v保障员工的身心健康和家庭和睦 1010中国人民大学劳动人事学院三、三、福利分类福利分类强制性:法定福利和企业补充福利(非法定)灵活性:固定福利和弹性福利表现形式:经济性福利和非经济性福利1.法定福利法定福利2.补充福利补充福利3.其他福利其他福利111
6、1中国人民大学劳动人事学院1 1法定福利法定福利社会保社会保险项目险项目基基本本养养老老生生育育基基本本医医疗疗失失业业工工伤伤法定休法定休假假公休公休日与日与法定法定假日假日带带薪薪休休假假 病病假假 其其他他假假日日 法定福利法定福利住房公住房公积金积金 法定福利是由国家相关法律和法规规定的福利内容。国家法定福利具有强制法定福利是由国家相关法律和法规规定的福利内容。国家法定福利具有强制性,任何企业都必须执行。性,任何企业都必须执行。劳动法劳动法第第76条中明确规定,条中明确规定,“用人单位应当创造条件,改善集体福利,提用人单位应当创造条件,改善集体福利,提高劳动者的福利待遇。高劳动者的福利
7、待遇。”我国目前的法定福利主要包括社会保险和法定休假。我国目前的法定福利主要包括社会保险和法定休假。1212中国人民大学劳动人事学院2 2企业补充福利企业补充福利 健康保障健康保障计划计划企企业业年年金金员员工工心心理理咨咨询询团团体体寿寿险险补补充充医医疗疗定定期期健健康康检检查查员工服务员工服务计划计划家家庭庭援援助助个个人人发发展展福福利利 住住房房补补助助交通交通补贴补贴等等企业补充福利企业补充福利 收入保障收入保障计划计划其他福利其他福利计划计划集体集体文体文体活动活动 企业按照自身的需要和实际情况,依据员工的需要建立的福利项目。企业按照自身的需要和实际情况,依据员工的需要建立的福利
8、项目。种类多,设计灵活。种类多,设计灵活。普惠与部分普惠普惠与部分普惠 主要包括收入保障、健康保障、员工服务和其他福利计划。主要包括收入保障、健康保障、员工服务和其他福利计划。1313中国人民大学劳动人事学院第二节第二节福利的设计福利的设计v一、福利设置的影响因素一、福利设置的影响因素v二、福利计划的设计模式二、福利计划的设计模式v三、弹性福利计划模式三、弹性福利计划模式1414中国人民大学劳动人事学院一、福利设置的影响因素一、福利设置的影响因素v1 1外部环境外部环境v2 2内部环境内部环境1515中国人民大学劳动人事学院1 1外部环境外部环境v法律法规(合法、合规)v市场工资水平(竞争力、
9、薪酬结构)v税收制度(效率)v劳动力供求状况 v工会力量 1616中国人民大学劳动人事学院2 2内部环境内部环境v企业经营效益(整体能力)v企业薪酬战略(整体效率)v员工构成(个人偏好)v工作特征(关键人才)1717中国人民大学劳动人事学院二、福利计划的设计模式二、福利计划的设计模式v员工福利计划作用v保证福利制度的持续性和有效性v根据企业和员工的特点来设计v重点:提供福利的目的、水平、项目(内容)、管理。v条件:外部环境和内部环境,国家法律法规、企业自身特点。1818中国人民大学劳动人事学院福利计划的分类福利计划的分类 v设计模式:因素(水平、内容与形式)v福利水平:市场领先型、追随型和滞后
10、型 三种模式 v内容:经济型和非经济型 二种模式 v灵活性:固定和弹性 二种模式 1919中国人民大学劳动人事学院三、弹性福利计划模式三、弹性福利计划模式v1 1类型类型 v2 2设计原则设计原则2020中国人民大学劳动人事学院1 1类型类型v“套餐套餐”式员工福利式员工福利 v附加型弹性福利附加型弹性福利 v核心加选择型弹性福利核心加选择型弹性福利2121中国人民大学劳动人事学院2 2设计原则设计原则 v适合企业的支付能力 v做好充分的需求调查,调动员工参与的积极性v清晰界定不同项目之间的关系 v美国实施的企业越来越多v爱劳资双方欢迎2222中国人民大学劳动人事学院第三节第三节几种典型的员工
11、福利计划几种典型的员工福利计划v一、年金计划一、年金计划v二、住房保障计划二、住房保障计划v三、补充医疗保障计划三、补充医疗保障计划 2323中国人民大学劳动人事学院一、年金计划一、年金计划1.企业年金的性质 2.企业年金的分类 3.国外企业年金产生与发展4.中国企业年金发展历史5.中国企业年金计划框架 企业年金是企业及其职工在依法参加国家基本养老保险基础上,在国家的相关法律法规框架内,根据本企业特点自愿建立的补充养老保险计划。2424中国人民大学劳动人事学院1 1企业年金的性质企业年金的性质 v是养老保险体系的第二支柱;v是企业薪酬福利结构的重要组成部分;v是改善和强化劳资关系,激励劳动者提
12、高生产效率的重要手段。2525中国人民大学劳动人事学院2 2企业年金的分类企业年金的分类v创立主体(单个企业与多个企业)v供款主体(个人单方、企业单方、个人与企业联合)v筹资方式(现收现付制、积累制及部分积累制)v缴费和受益(缴费确定型(Defined Benefit plans)v待遇确定型(Defined Contribution plans)及混合型年金计划)2626中国人民大学劳动人事学院3 3国外企业年金产生与发展国外企业年金产生与发展v19世纪后半叶至20世纪初(第一阶段),吸引人才,待遇确定型,采用现收现付式。v二战后到20世纪70年代中期(第二阶段),弥补基本养老保险计划之不足
13、,发展较快。v20世纪70年代以后(第三阶段),多支柱的养老保险制度建设,迅速发展。20世纪80年代以来,企业年金呈现二大发展趋势:(1)政府鼓励,税收优惠;(2)从待遇确定型变为缴费确定型(或混合型)2727中国人民大学劳动人事学院4 4中国企业年金发展历史中国企业年金发展历史v我国企业年金计划始于1991年。国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定,企业年金开始起步,主要在交通、石油、有色等行业及大型国有企业实行,企业制定具体实施办法,自主建立经办机构管理企业年金计划。v1995年关于印发关于建立企业补充养老保险制度的意见的通知(劳部发1995464号),进一步推动了企业年金的发展。v20
14、04年5月,劳动和社会保障部相继颁发了企业年金试行办法与企业年金基金试行办法,规定了企业年金计划建立条件,缴费和待遇,管理与监管等框架,规范了企业年金发展。2828中国人民大学劳动人事学院5 5中国企业年金计划框架中国企业年金计划框架v资格条件 v缴费确定型、缴费规定v企业年金计划包括如下内容:(1)参加人员范围;(2)资金筹集方式;(3)职工企业年金个人账户管理方式;(4)基金管理方式;(5)计发办法和支付方式;(6)支付企业年金待遇的条件;(7)组织管理和监督方式;(8)中止缴费的条件;(9)双方约定的其他事项。v信托模式管理。委托人与受托人之间建立的信托关系。受托人与账户管理人、托管人和
15、投资管理人等专业机构之间建立的委托合同关系 2929中国人民大学劳动人事学院二、住房保障计划二、住房保障计划v住房计划目前仍是企业吸引和留住员工的重要福利项目之一v同时由于机关与企、事业单位功能与社会角色不同,其住房保障计划也略有差异1.1.中国住房制度历史沿革中国住房制度历史沿革2.2.住房计划类型住房计划类型3.3.住房计划设计住房计划设计3030中国人民大学劳动人事学院1 1中国住房制度历史沿革中国住房制度历史沿革v计划经济体制下的住房分配制度:供与求矛盾突出;福利性v改革:住房商品化 3131中国人民大学劳动人事学院2 2住房计划类型住房计划类型v住房公积金计划 v补充性住房计划(补充性住房公积金,现金住房补贴、低息或无息贷款、利息补助计划、低价格的集体购房计划及由单位提供的公寓或宿舍)3232中国人民大学劳动人事学院3 3住房计划设计住房计划设计v法律法规v企业经济实力v员工的住房需求v住房消费特点 3333中国人民大学劳动人事学院三、补充医疗保障计划三、补充医疗保障计划 v企业为员工建立的、用于提供医疗服务和补偿医疗费用开支的福利计划 v与社会医疗保险制度相关 与 替代1.1.意义意义 2.2.计划类型计划类型 社会保险机构经办的职工补充医疗保险商业保险公司经办的职工补充保险工会经营的职工补充医疗保险在职职工住院医疗互助合作保险规定3434
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