呼伦贝尔市畜牧业的发展现状及对策_罗保华.docx

《呼伦贝尔市畜牧业的发展现状及对策_罗保华.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《呼伦贝尔市畜牧业的发展现状及对策_罗保华.docx（2页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 呼伦贝尔市畜牧业的发展现状及对策 罗保华 ，孙志红 赵育国 i， 慕 红 君 吉 亚 张 灵 2 (1.内蒙古呼伦贝尔市畜牧工作站，内蒙古呼伦贝尔 021000 ; 2. 鄂温克旗畜牧工作站，内蒙古呼伦贝尔 021100) DOI: 10.3969/J. ISSN. 1671 -6027.2016.02.002 1 发 展 现 状 畜牧业是我市传统优势产业，也是农牧民收入 的 主要组成部分。当前，我市畜牧业正处于从传统 畜牧业 向现代畜牧业转型的关键时期，坚持走 “ 建 设养畜、产 业转型、稳定发展、持续增收 ” 的路子。发 展现代畜牧 业对于调整优化农业产业结构，确保农 牧民持续稳定增 收

2、具有重要的现实意义。 1.1 基本情况 2015 年牧业年度，全市牲畜总头 数达到 2136.67 万头只口，同比增长 9.27%。其中牛 存栏 200.0 万头只，羊存栏 1715.12 万只，生猪存栏 195.86 万口， 同比分别增长 0.47%、 10.35%、 4.54%。 其中牧区牲畜 总头数为 593.14 万头只口，较上年同 期增长 11%，占 全市牲畜总头数的 27.8%;农区 1543.52 万头只口，较上 年同期增长 8.6%，占全市牲 畜总头数的 72.2%。 2014 年全市牲畜出栏 868.8 万头（只），同比增 长 7.5%。牲畜出栏率 44.4%,比上年增长 1

3、.5 个百分 点， 其中生猪出栏 117.09 万头，同比增长 5.5%;牛 出栏 64.4 万头，同比增长 3.0%;羊出栏 681.12 万 只，同比增长 8.3%。全市肉类总产量达到 26.2 万 t, 其中猪肉产量 3.83 万 t;牛肉产量 9.8 万 t;羊肉产 量 10.8 万 牛奶产量达到 124.7 万 t，禽蛋产量达 到 4.15 万 t。 1.2 饲养品种我市肉牛养殖品种主要以西门塔尔 和三河 牛为主，以及少部分蒙古牛、安格斯和杂交 牛；肉羊养 殖品种主要以呼伦贝尔羊和呼伦贝尔细 毛羊为主，以及 少部分杜泊羊、德肉美、小尾寒羊和 杂交羊 ;奶牛养殖 品种主要以荷斯坦和三河

4、牛为主。 1.3 养殖区域分布三 河牛历经 100 多年培育历程， 是多品种杂交和同种选育 提高两个不同阶段形成的 育成品种，是我国第一个完全 知识产权，自主培育的乳 肉兼用型优良品种，主要分布 于我市岭西地区。岭东 地区饲养的肉牛品种主要以西门 塔尔牛为主。 呼伦贝尔羊是经过长期的自然选择和人工选 育而 培育成功的地方优良品种，主要分布于我市牧 业四旗， 海拉尔区、满洲里市和额尔古纳市也有部 分存栏。呼伦 贝尔细毛羊是根据我市岭东自然条 件、经济条件及市场需求，以呼伦贝尔羊为母本级 进杂 交改良培育成的细毛羊品种，主要分布于扎兰 屯市、阿 荣旗、莫力达瓦旗和鄂伦春旗。 我市奶牛养殖目前主要集

5、中在扎兰屯、阿荣 旗、 牙克石、海拉尔、鄂温克、陈旗、和额尔古纳七个 旗市 区 ,奶牛存栏占全市奶牛存栏的 84%。 1.4 养殖方式我市肉牛肉羊生产总体上以放牧加 补饲的 形式为主，但因养殖的生态环境条件和饲草 料来源不同 又存在一定的差别：在饲养管理上岭西 牧业四旗是大群 常年草原放牧，接羔时适当补草 ;岭 东四旗市是小群体 大规模田间地头、山坡水沟放牧 , 秋季留茬、冬春农副 产品补饲的半放牧半舍饲。 1.5 规模化发展情况据农牧业局畜牧业统计数 据显示， 截止 2014 年年底，全市存栏 100 头以上的 奶牛养殖场 （户）达到 850 个，存栏奶牛 17 万头，占 全市奶牛存 栏 总

6、数的 40%，同比增加 10%;出栏 100 头以上的生猪养 殖场（户）达到 843 个，出栏生猪 37.6 万头，占全市 生猪出栏总数的 63.1%;出栏 100 只以上的肉羊养殖场 （户）达到 13465 个，出栏肉羊 432.4 万只，占全市肉 羊出栏的 72%。 1.6 基础设施 建 设情况截 止 2014 年末，全 市 共 有各 类 棚圈 约 12.4 万座 ， 面积 达 1724 万 m2,其 中 牧区 共 有 各 类棚 圈 19355 座 ,面积 达 391 万 m2。 牧 区共 有 固定棚 圈 11023 座 ， 面 积 达 156.2 万 m2。 全 市 现 有各类 棚 圈可

7、 满 足 约 1400 万个羊单位 过 冬 需 要，基本可 以 满足全市 日 历年 度 越冬牲畜需要 。 牧 区四 旗 拥有各类应 急 饲草储 备 库 80 座 ， 饲草 储 备 能力 达 到 8 万 t。 按 照 呼伦 贝 尔 市 促进草 原 畜牧 业 转型升 级 三年行动规 划 (2014- 2016) 建设 目 标 ， 我 市将 在 牧区全面建 成 以旗级应 急 饲草储 备 为主导 ， 牧户 自 主储备为主 体 ， 苏木 乡 镇和嘎查为 补 充 的 三 级 应 急储草 体 系。年 储 备应急 饲 草达 到 10 万 t 以 上。牧 区 四旗建 成 60 座以上 应 急饲草储备库， 旗 级

8、 至 少 1 座 2500t 以上 的 应急饲草 储 备库 ， 苏木 乡 镇 1 座 1500t 的应急 饲 草储备库 。 1.7 扶持政策 (1) 国家和自治区良种补贴项目。我市享受国 家良种补贴政策的旗有 5 个，分别为新右旗、新左 旗、 陈旗、鄂温克旗和阿荣旗，其中阿荣旗从 2014 年开始 实施此项目 6 国家良种补贴主要为种公羊补 贴。 2015 年 下拨我市国家良种补贴资金 1415 万元。 自治区良种补 贴项目主要有种公羊补贴、肉牛冻精 补贴和良种肉牛基 础母牛补贴二 项。我市孚受自治 区 “ 涉牧二项 ” 补贴 政策的旗市有 7 个，分别为新右 旗、新左旗、陈旗、鄂 温克旗、阿

9、荣旗、扎兰屯市和莫 旗。肉牛冻精补贴由盟 市统一招标采购，种公羊由 项目旗市自行招标采购。 2015 年自治区下拨我市良 种补贴资金 1370 万元。 (2) 在生猪和奶牛规模养殖场建设方面，国家 每 年拿出专项资金，对达到标准的养殖场从养殖设 施、粪 污处理、相关配套设施等方面给予一定的资 金扶持，扶 持规模分别为 25 万元和 80 万元。 (3) 饲料基地建设方面，国家推出了 “ 振兴奶 业 苜蓿行动 ” ，按照集中连片的要求，以 3000 亩为 一个 项目申报单位，对种植苜蓿的奶牛养殖场、专 业合作社 及饲草企业给予每亩 600 元，每个项目区 180 万元的资 金扶持。自治区政府配套

10、实施了苜蓿 种子田和苜蓿饲料 地项目，单个项目规模低于国家 项目要求，每个项目区 为 1000 亩集中连片。扶持资 金分别是每亩 1200 元 /亩、 600 元 /亩。 (4) 在奶牛人工改良方面，国家向奶牛养殖场 (户） 免费提供优质冻精，数量不限。 (5) 自治区印发了内蒙古自治区专项推进奶 牛 标准化规模养殖场建设实施方案，计划每年安 排资金 6000 万元，用于提高奶牛养殖的规模化水 平，这个扶 持方案出台后，对于奶牛养殖业提高规 模养殖水平将起 到很大的促进作用。 (6) 市政府制定了呼伦贝尔市肉产业 “ 十二 五 ” 发展规划，印发了呼伦贝尔市肉产业发展实 施方案， 已经把大力发

11、展肉产业作为今后一个时 期我市畜牧业 发展的重点。 (7) 市政府先后印发了呼伦贝尔市促进草原 畜 牧业转型升级三年行动规划 (2014 2016 年 )和 关 于加快推进农区畜牧业发展的意见，从 2014 年起到 2016 年 ， 市政 府 将连续三 年 每年各安 排 资 金 5000 万元 ， 专 项 用 于 草原 畜 牧 业 转 型 升级 和 加 快 推 进 农 区畜 牧 业 工 作 ， 各旗 市 区也将按照 市 财 政 安排 的 资金规模进 行 相 应配 套 ( 2 存在的主要问题 2.1 资源和环境约束趋紧受饲料市场价格和人工 成本不 断上涨的影响，养殖业已经进入高成本时代。 201

12、4 年国家出台并实施了畜禽规模养殖污染防治 条 例 ,对养殖业提出了更高的要求，约束逐渐趋紧。 2.2 市场和疫病影响突出近年来，受国际乳制品 价格不断下 跌和乳制品进口数量急剧增加的影响， 我市奶业生产出 现严重 “ 滑坡 ” 。 2014 年受小反刍兽 疫疫情影响，我 市活畜市场流通受到一定限制，肉 羊出栏价格一直低位 徘徊。 2.3 增产和增收难度加大随着消费者对畜产品 需求的刚 性增长逐年提高，保障畜产品市场有效供 给的压力逐年 增大。受养殖成本、市场价格和疫病 等多方因素影响， 部分养殖户养殖效益明显下降， 甚至亏损，农牧民持续 增收的难度加大。 3 “ 十三五 ” 期间畜牧业发展的

13、重要措施 3.1 加强基础设施改扩建，加快推进畜禽养殖标准 化通 过畜禽养殖标准化示范创建活动、中央预算 内生猪奶牛 肉 羊标准化规模养殖场建设项目和畜 禽健康养殖建设 项目的示范带动作用，加快提高全 市各畜种规模化养殖 水平。以 “ 五化 ” 为发展起点， 支持全市养殖场（户） 进行设施、管理、技术升级，提 质增效，增强产业市场 竞争力。 3.2 促进草食畜牧业加快发展，保障市场有效供给 贯彻 落实全国牛羊肉生产发展规划 (2013-2020 年 )和农 业部关于促进草食畜牧业加快发展的指 导意见 (农 牧发 20157 号 )，充分发挥我市农牧结合 的区域优势， 加快肉牛、肉羊和奶牛产业发

14、展方式转 变 ,提高养殖效 益，切实保障畜 产品市场有效供给。 3.3 加快畜禽良种 繁育体系建设，推进畜禽良种化 在全市建成与现代畜牧 业发展相适应的多畜种、多 层次种畜禽繁育体系，肉牛、 奶牛、肉羊、马、生猪等 基本实现良种化。在保证畜牧 品种适应性的基础上 , 围绕提高繁殖率和产出率开展技 术攻关和产业开 发，努力建成具有一定竞争力的畜牧良 种繁育基地。 3.4 依托资源优势 ,大力发展现代畜牧业 基础设 施的进一步完善，畜禽良种化的稳步提升，产业 布 局日趋合理为我市畜牧业健康稳定发展打下了良 好 的基础。但同时也面临着突出的问题，小规模生 产与大 市场需求之间的矛盾，数量增加与质量提高 不同步的矛 盾等，总体上是传统畜牧业与现代畜牧 业的差距。大力 发展现代畜牧业己经成为建设小康 社会和社会主义新 农村相适应的配套工程 “ 十三 五 ” 期间我市应将充分 发挥农牧结合的资源优势， 因地制宜的开展适度规模养 殖，坚持良种化、规模 化、标准化发展，推进养殖业现 代化水平。