报关实务第5章 (2).ppt
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1、第第5章章进出口商品归类进出口商品归类本章学习目标本章学习目标了解了解商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度的结的结构、编码含义、特点;构、编码含义、特点;掌握协调制度商品归类的总规则并能熟掌握协调制度商品归类的总规则并能熟练运用;练运用;熟悉我国海关进出口商品分类的主要内熟悉我国海关进出口商品分类的主要内容。容。5.1商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度概述概述(了解了解)5.1.1商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度的产生和发的产生和发展展在国际贸易领域曾经采用过两套国际通用的商品在国际贸易领域曾经采用过两套国际通用的商品分类编码体系,分类编码体系,一套是欧洲关税同盟
2、研究小组制定的一套是欧洲关税同盟研究小组制定的海关合作海关合作理事会商品分类目录理事会商品分类目录(CustomsCo-operationCouncilNomenclature,CCCN),),另一套是联合国统计委员会研究制定的另一套是联合国统计委员会研究制定的国际贸国际贸易标准分类目录易标准分类目录(StandardInternationalTradeClassification,SITC)1973年年5月海关合作理事会成立了协调制度临时月海关合作理事会成立了协调制度临时委员会,以委员会,以CCCN和和SITC为基础,在世界各国专为基础,在世界各国专家的共同努力下,制定和编制了家的共同努力下
3、,制定和编制了商品名称及编商品名称及编码协调制度国际公约码协调制度国际公约(InternationalConventionforHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem)及及其附件其附件商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度(HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem)。)。该公约及其附件于该公约及其附件于1983年年6月海关合作月海关合作理事会第理事会第6162届会议通过,并于届会议通过,并于1988年年1月月1日日正式实施正式实施。5.1.2HS的结构的结构(熟悉)(熟悉)它的总体结构包
4、括三大部分:它的总体结构包括三大部分:归类总规则;归类总规则;类、章及子目注释;类、章及子目注释;按顺序编排的目与子目编按顺序编排的目与子目编码及条文,即商品编码表码及条文,即商品编码表1HS归类总规则归类总规则2注释注释注释主要采用的方法有:注释主要采用的方法有:(1)定义形式)定义形式(2)技术指标形式)技术指标形式(3)列明形式)列明形式(4)排除形式)排除形式3商品编码表商品编码表(1)商品编码。)商品编码。HS采用采用6位数结构性商品位数结构性商品编码,把全部国际贸易商品分为编码,把全部国际贸易商品分为21类、类、97章(其中第章(其中第77章空缺,为备用章)。章下章空缺,为备用章)
5、。章下再分为目和子目。商品编码的前再分为目和子目。商品编码的前2位数代表位数代表“章章”;3、4位数代表位数代表“目目”,即表示此,即表示此项目在该章中的排列次序;项目在该章中的排列次序;5、6位数代表位数代表“子目子目”。HS中,中,“类类”基本上是按社会生产的分工基本上是按社会生产的分工来分,来分,将属于同一生产部类的产品归在同将属于同一生产部类的产品归在同一类里。一类里。“章章”基本上是按两种方法分类基本上是按两种方法分类分类方法分类方法适用章数适用章数按商品原材料的属性分类按商品原材料的属性分类第第163章,章,第第6783章章按商品的用途或功能分类按商品的用途或功能分类第第6466章
6、,章,第第8497章章(2)项目条文。项目条文即货品名称,主)项目条文。项目条文即货品名称,主要采用商品的名称、规格、成分、外观形要采用商品的名称、规格、成分、外观形态、加工程度或方式、功能及用途等形式态、加工程度或方式、功能及用途等形式限定商品对象,它是协调制度具有法律效限定商品对象,它是协调制度具有法律效力的归类依据。力的归类依据。5.1.3HS的特点(了解)的特点(了解)1完整性完整性2系统性系统性3通用性通用性4准确性准确性5.1.4我国海关进出口商品分类目录的我国海关进出口商品分类目录的主要内容(熟悉)主要内容(熟悉)1概况概况中华人民共和国进出口税则中华人民共和国进出口税则(以下简
7、称(以下简称税税则则)中华人民共和国海关统计商品目录中华人民共和国海关统计商品目录(以下简(以下简称称统计商品目录统计商品目录)根据我国关税、统计和贸易管理的需要,根据我国关税、统计和贸易管理的需要,税则税则和和统计商品目录统计商品目录在在HS商品分类目录基础上商品分类目录基础上增加了第增加了第22类特殊交易品及未分类商口(内分第类特殊交易品及未分类商口(内分第98章和第章和第99章),并加列了章),并加列了7位数子目和位数子目和8位数子位数子目目2商品号列的意义、编排规律及表示方法商品号列的意义、编排规律及表示方法中商品编码号列为税则号列中商品编码号列为税则号列(简称简称税号税号),为征税需
8、要为征税需要,每项税号后列出了该商每项税号后列出了该商品的税率品的税率;中的商品号列为商品编中的商品号列为商品编码码,为统计需要为统计需要,每项商品编码后列出了该每项商品编码后列出了该商品的计量单位商品的计量单位.目录的分类和编排规律目录的分类和编排规律例:编码编码33012940位数含义位数含义章章税目税目五五位位数数级级子子目目六六位位数数级级子子目目七七位位数数级级子子目目八八位位数数级级子子目目一级子目一级子目5.2协调制度协调制度归类总规则归类总规则(掌握)(掌握)在使用归类总规则时,必须注意以下在使用归类总规则时,必须注意以下2点:点:(1)要按顺序使用每一条规则。当规则一不适合)
9、要按顺序使用每一条规则。当规则一不适合时才使用规则二,规则二不适合时才使用规则三,时才使用规则二,规则二不适合时才使用规则三,依次类推。依次类推。(2)在实际使用规则二、三、四时要注意条件,)在实际使用规则二、三、四时要注意条件,即是否类注、章注、子目注释和项目条文有特别即是否类注、章注、子目注释和项目条文有特别的规定或说明。如有特别规定,应按项目条文或的规定或说明。如有特别规定,应按项目条文或注释的规定归类,而不能使用规则二、三、四。注释的规定归类,而不能使用规则二、三、四。商品归类考试介绍商品归类考试介绍1、商品归类,占的分值是、商品归类,占的分值是40-45分左右。分左右。出题方式是给出
10、出题方式是给出20个商品名称,在个商品名称,在进出口商品名称与进出口商品名称与编码编码找到正确的商品的找到正确的商品的8位数编码,将这位数编码,将这8个数字相加,个数字相加,求得的和在答题卡上涂上。求得的和在答题卡上涂上。例题:例题:1、洗衣皂、洗衣皂经查商品编码为经查商品编码为3401.1910,将这,将这8位数字相加,即:位数字相加,即:3+4+0+1+1+9+1+0=19,将答题卡上两行将答题卡上两行0-9数字框涂成数字框涂成考试给出考试给出20个商品名称,每个个商品名称,每个2分。共分。共40分,分,查找商品编码的查找商品编码的“六大归类总规则六大归类总规则”也会以单选题、也会以单选题
11、、多选或判断题的方式来出题多选或判断题的方式来出题01234567890123456789商品归类考试介绍商品归类考试介绍2、进出口商品名称与编码进出口商品名称与编码中查找编码。中查找编码。不要在书上做记号,否则以作弊论处。不要在书上做记号,否则以作弊论处。3、进出口商品名称与编码进出口商品名称与编码一共是一共是21类类97章,目录要熟悉,在考试的时候看到所章,目录要熟悉,在考试的时候看到所给出的商品名称,要能够判断出它是给出的商品名称,要能够判断出它是21类类中的哪一类,根据目录找到其所在的一个中的哪一类,根据目录找到其所在的一个大致的章节。第大致的章节。第1类到第类到第4类是农副产品,类是
12、农副产品,从第从第5类到类到21类是工业品。类是工业品。商品归类考试介绍商品归类考试介绍4、有、有21类商品:类商品:重点类(章)是:重点类(章)是:第六类、第十一类和第十第六类、第十一类和第十六类六类其次是:其次是:第一类、第四类和第十五类第一类、第四类和第十五类5、查找商品编码的方法、查找商品编码的方法(1)确定所给出的商品名称的中心词,判断所归)确定所给出的商品名称的中心词,判断所归入的类、章(入的类、章(21类类97章)。章)。(2)查阅类注、章注)查阅类注、章注(3)查阅相应章中品目条文和注释,如可见该商)查阅相应章中品目条文和注释,如可见该商品则确定品目。如果有二级子目则继续往下查
13、,品则确定品目。如果有二级子目则继续往下查,依次确定二、三、四级子目。依次确定二、三、四级子目。(4)如无规定则运用归类总规则来确定品目。)如无规定则运用归类总规则来确定品目。例:查找编码例:查找编码例:重量为1000克的活火鸡,供食用1、第一步,找到所在的类、章。火鸡是活动物,归第一、第一步,找到所在的类、章。火鸡是活动物,归第一类第一章。类第一章。2、查阅类注、章注没做说明。(即查阅第一类的类注和、查阅类注、章注没做说明。(即查阅第一类的类注和第一章的章注,不属于本章不包括的情形。因此可归入第一章的章注,不属于本章不包括的情形。因此可归入第一章)第一章)3、查阅相应章中品目条文,如可见该商
14、品则确定品目。、查阅相应章中品目条文,如可见该商品则确定品目。(即查阅第一章四位数品目号列及其黑体字。活火鸡属(即查阅第一章四位数品目号列及其黑体字。活火鸡属于家禽类,在于家禽类,在0105就可以找到家禽。)就可以找到家禽。)4、再进一步确定它的、再进一步确定它的8位数编码,位数编码,0105.9994。商品归类考试介绍商品归类考试介绍进出口商品名称与编码进出口商品名称与编码是以是以商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度为基础编写的,为基础编写的,商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度简称简称协调协调制度制度,在别的地方可能还会看到,在别的地方可能还会看到“H.S.”指的都是指的都
15、是商品商品名称及编码协调制度名称及编码协调制度,那么,那么HS中的编码只有中的编码只有6位。位。教材中的教材中的进出口商品名称与编码进出口商品名称与编码有有8位,也就是说第位,也就是说第7、8位是根据我国的实际情况加入的本国字目。在实际的业务位是根据我国的实际情况加入的本国字目。在实际的业务中分得更细,有些编码是中分得更细,有些编码是9位、位、10位。考试中,以考试指定位。考试中,以考试指定的教材为准,只要求掌握到的教材为准,只要求掌握到8位。位。判断题判断题协调制度协调制度中的编码采用的是中的编码采用的是8位数编码。位数编码。答案:错误。答案:错误。归类总规则(六条规则)归类总规则(六条规则
16、)规则一:类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效力的归类,应按项目条文和有具有法律效力的归类,应按项目条文和有关类注或章注确定,如项目、类注或章注关类注或章注确定,如项目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。无其他规定,按以下规则确定。1规则一规则一类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效力的归类,应按品目条文和有关类注或章法律效力的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定,如品目、类注或章注无其他规定,则按注确定,如品目、类注或章注无其他规定,则按以下规则确定。以下规则确定。规则一使用提示。规则
17、一使用提示。1)正确的归类应该是依据品目条文和类注、章注)正确的归类应该是依据品目条文和类注、章注及规则一以下各条规则。及规则一以下各条规则。2)不可因为某些货品名称符合某一类、章及分章)不可因为某些货品名称符合某一类、章及分章的标题,就确定归入该类、章及分章。的标题,就确定归入该类、章及分章。思考思考:铜钮扣应该归入哪类铜钮扣应该归入哪类?解释规则一:解释规则一:规则一有三层含义:规则一有三层含义:1、指出、指出“类、章及分章的标题,仅为查找方便而类、章及分章的标题,仅为查找方便而设设”例如说,第一类,活动物;动物产品,按标题,例如说,第一类,活动物;动物产品,按标题,它应该包括,所有的活动
18、物和动物产品,但第一它应该包括,所有的活动物和动物产品,但第一类中,根据章注,就可以知道,流动马戏团、动类中,根据章注,就可以知道,流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物,不包括在物园或其他类似巡回展出用的活动物,不包括在第一类里面。所以说第一类里面。所以说“类、章及分章的标题,仅类、章及分章的标题,仅为查找方便而设为查找方便而设”。解释规则一:解释规则一:2、“具有法律效力的归类应按项目条文和具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定有关类注或章注确定”在第一章章注中有规定,本章不包括品目在第一章章注中有规定,本章不包括品目95.08的动物,不包括品目的动物,不包括品目30.
19、02的培养微的培养微生物及其他产品。那么生物及其他产品。那么95.08的动物、的动物、30.02的培养微生物,就不能归入本章。所的培养微生物,就不能归入本章。所以说,具有法律效力的归类应按项目条文以说,具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。和有关类注或章注确定。解释规则一:解释规则一:3、“如项目、类注或章注无其他规定,按如项目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定以下规则确定”在对商品进行归类的时候,在对商品进行归类的时候,税目条文、及税目条文、及相关的章注、类注是最重要的相关的章注、类注是最重要的。如果按税。如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定目条文、及相关的章注、类
20、注还无法确定归类的,才能够按规则二、规则三、规则归类的,才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。四、五、六来归类。应用案例应用案例应用案例应用案例P151 151 牛尾毛牛尾毛1)1)查类章名称查类章名称2)2)类注类注3)3)章注章注4)05030010 4)05030010(06(06年版编码年版编码)05119940 05119940(07(07年版编码年版编码)P152 未炼制的猪脂肪02090000P152 冷藏的葡萄08061000规则二规则二(一一)税目所列货品,应视为包括该货品的不完整品税目所列货品,应视为包括该货品的不完整品或未制成品,只要在进或出口时候该项不完整品或或
21、未制成品,只要在进或出口时候该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的未制成品具有完整品或制成品的基本特征;基本特征;还应还应视为包括该项货品的完整品或制成品,在进口或出视为包括该项货品的完整品或制成品,在进口或出口时口时未组装件或拆散件。未组装件或拆散件。(二二)税目中所列材料或物质,应视为包括该种材料税目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品,税目或物质与其他材料或物质混合或组成的物品,税目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品,由一种以上或部分由该种材料或物质构成的货品,
22、由一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。材料或物质构成的货品,应按规则三归类。解释规则二(一)解释规则二(一)规则二(一)规定税目条文不仅仅限于税目条文规则二(一)规定税目条文不仅仅限于税目条文本身,还应扩大到:本身,还应扩大到:1、不完整品、不完整品(缺少非关键部分,不完整)(缺少非关键部分,不完整)例如:缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归例如:缺少门、未安座位等的汽车仍然按汽车归类。类。缺少键盘的便携式计算机按便携式计算机归类。缺少键盘的便携式计算机按便携式计算机归类。2、未制成品、未制成品(尚未完全制成,需进一步加工才成(尚未完全制成,需进一步加工才成为制成品)为制成品)例如:
23、例如:做手套用已剪成手套形状的针织棉布做手套用已剪成手套形状的针织棉布解释规则二(一)解释规则二(一)规则二(一)规定税目条文不仅仅限于税目条文规则二(一)规定税目条文不仅仅限于税目条文本身,还应扩大到:本身,还应扩大到:3、未组装件或拆散件(尚未组装或已拆散)、未组装件或拆散件(尚未组装或已拆散)例如:实际业务中庞大的或易碎的货物:例如多例如:实际业务中庞大的或易碎的货物:例如多功位功位组合机床组合机床、桥架、灯具、照明设备桥架、灯具、照明设备等通常都等通常都是未组装或拆散开的,通过简单组装即可装配起是未组装或拆散开的,通过简单组装即可装配起来。来。只要具有完整品或制成品的基本特征,就应按只
24、要具有完整品或制成品的基本特征,就应按制成品归类。规则二制成品归类。规则二(一一)不适用于第一类到第六不适用于第一类到第六类的商品。类的商品。而且是只有在规则一无法解决的时候,而且是只有在规则一无法解决的时候,才能够运用规则二。才能够运用规则二。解释规则二(一)解释规则二(一)单选题单选题1、对商品进行归类时,品目条文所列的商、对商品进行归类时,品目条文所列的商品,应包括该项商品的非完整品或未制成品,应包括该项商品的非完整品或未制成品,只要进口或出口时,这些非完成品或品,只要进口或出口时,这些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的(未制成品具有完整品或制成品的()。)。A、基本功能、基本功能B
25、、相同用途、相同用途C、基本特征、基本特征D、核心组成部件、核心组成部件C解释规则二(二)解释规则二(二)规则二(二),是关于混合及组合材料或物质,规则二(二),是关于混合及组合材料或物质,以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定税目所列材料或物质,还应该扩大到该材料或物税目所列材料或物质,还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质;但是条件是加入质中可以加入其他材料或物质;但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。货品的基本特征。规则二(二)还有一个含义即:如果由规则二(
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