浙江省2023年监理工程师之水利工程监理案例分析模拟题库及答案下载.doc

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1、浙江省浙江省 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析模拟题库及答案下载模拟题库及答案下载大题（共大题（共 1010 题）题）一、某大型水闸工程，工程投资 2 亿元，工期 24 个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为 480 万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件 1:A 监理公司和 B 监理公司拟组成联合体投标，A 监理公司为牵头单位。事件 2:A 监理公司和 B 监理公司经过成本核算，成本价为 314 万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为 240万元。最终 A、B 监理联合体以最低价中

2、标。事件 3:A 监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件 4:A、B 监理联合体协议中明确：B 监理公司只负责安全，工程发生安全事故与 A 监理公司无关。事件 5:监理过程中，A 监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A 监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件 6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】1.指出事件 1?事件 6 中的不妥之处，并说明理由。2.事件 5 中，A 监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题 1

3、:事件 1 无不妥之处。事件 2 不妥之处：A、B 监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B 监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件 3 不妥之处：仅 A 监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件 4 不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件 5 不妥之处：A 监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件 6 不妥之处：发包

4、人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题 2:发现存在安全事故隐患的 A 监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。二、某泵站枢纽工程，建设内容包括渠道工程、进水工程、泵房、出水工程、金属结构及机电设备工程等。主要工程量土方开挖 10 万 m3，土方回填 15 万m3，混凝土 2 万 m3。发包人与承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（20

5、09 年版）签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件 1:渠道工程堤防回填设计压实度为 95%,原设计采用开挖料回填。开工后，由于开挖料不满足回填标准要求，承包人另外选择了 A 料场作为回填料源。事件 2:按照土方回填质量检验标准，每层 100?150m3 取样 1 个。事件 3:由于距离市区较近，采用商品混凝土。商品混凝土进场后，承包人认为商品混凝土出厂时已经进行出厂合格检验，因此承包人不应再进行检测。事件 4:承包人完成地基承载力试验后，发包人要求监理人对地基承载力试验进行平行检测。【问题】1.对事件 1,你认为承包人改变料源后需要做哪些工作？2.对事件 2，你认

6、为监理人土方回填的平行检测至少取样多少个？说明理由。3.对事件 3,请指出不妥之处，并说明理由。4.对事件 4,请指出不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：主要工作包括：对料源进行检测；编制工艺试验方案及进行工艺试验；根据工艺试验结果编制土方回填施工措施计划。问题 2：根据水利工程施工监理规范（SL2882014）,每层按 150m3 取样 1 个计算，至少取 50 个试样。问题 3：不妥之处：承包人对商品混凝土不进行试验。理由：采购的中间产品必须要进行试验并合格，方可用于工程。问题 4：不妥之处：发包人要求监理人对地基承载力进行平行检测。根据水利工程施工监理规范（SL2882014），地基

7、承载力试验监理人不进行平行检测。三、2013 年 10 月 2 日，承包人 A 与发包人按照标准设计施工总承包招标文件（2012 年版）签署一引水渠道工程总承包合同。双方合同约定：（1）签约合同价为人民币 331573000 元；工期天数为 730 日历天，工期计算以发包人或其监理开工通知书为准。（2）因承包人 A 原因未按确认的工程进度完成相关工作，每延误一天向发包人支付合同价款万分之三的违约金。（3）承包人 A 应当在合同生效后 7 日内开出发包人认可的银行开具的合同金额20%的预付款保函。（4）发包人在收到预付款保函并审核无误后在 7 个工作日内支付同等金额的预付款。预付款在期中支付证书

8、累计支付总额超过中标合同金额减去暂定金额之差的 10%时起扣，每次扣还的金额为每份期中支付证书金额的 15%，直至扣完为止。2014 年 4 月 16 日，经承包人 A 申请，某银行向发包人开具了预付款保函和履约保函。预付款保函中，某银行向发包人承诺：我行保证，我行将在收到你方出具的申明乙方（即承包人 A）未能按照合同规定履行合同义务的书面索赔通知的 7 个工作日内，无条件偿还不超过人民币 66315000 元的全部款项。你方无须提交任何证明文件。本保函自开具之日生效，有效期至甲方（即发包人）扣完预付款之前（具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期）。任何书面索赔务必于本保函有效期内送

9、达我行柜台，或者以邮寄、电报等法定方式通知我行。保函到期后，请将正本保函退回我行注销。履约保函中，除关于担保金额和期限与预付款保函有差异，其他内容与预付款保函相同。担保金额为人民币 23210247 元，保函有效期至乙方根据本分包合同完成施工和竣工并修补其中任何缺陷之前（具体日期或某一事实的发生作为或推断出保函的有效期）。【事件】事件 1：2015 年 10 月 2 日，发包人向承包人 A 发出第二次解约意向函，指出承包人 A 施工组织不力，资源投人不足，且多次无视发包人、监理的赶工指令。如，渠道填筑计划开展 20.6 万 m3，实际完成 9.95 万 m3；7 月、8 月完成的工作量未达到目

10、标，因为没有合理的增配资源以促进完工。7 月前两周降雨量较大，8 月的气候条件对工作极其有利，却没有好好利用，没有采取加班或增加设备等有效措施补救，相反地，却在裁员和减少设施。直接造成工程完工日期延误。事件 2：2015 年 11 月 3 日，发包人解除了与承包人A 的总承包合同，称“截至今年 10 月，承包人 A 施工进度已严重滞后且大面积停工并辞退工人，在既定工期仅剩 1 个月的现状下，已完全无法履行合同所规定的工作义务”。事件 3：2015 年 11 月 5 日，发包人基于事件 2 中的原因，向某银行发出书面索赔通知书，要求获得预付款保函项下款项66315000 元和履约保函项下款项 2

11、3210247 元款项金额。【问题】1.承包人 A 对于事件 1 中陈述的事实予以承认，但认为截至 2015 年 6 月 12 日不存在施工进度滞后，之后的停工、辞退工人和未完成合同义务等问题均是由于发包人违约造成的，因此指出发包人对保函没有付款请求权。请问：承包人A 的观点是否正确？为什么？【答案】问题 1：不正确。理由：由该案例背景所描述的预付款保函和履约保函可看出，两份保函以发包人为受益人，承诺在发包人请求付款并提交符合保函要求的单据时，向其在保函最高金额内付款。同时，保函载明不可撤销、无条件、无需出具任何证明文件。两份保函为独立保函，发包人只要提交了符合保函要求的单据，就具有付款请求权

12、。问题 2：（1）不正确。理由：根据标准设计施工总承包招标文件（2012 年版）工程结算的相关规定，扣减预付款保函金额需经结算并经双方确认，预付款的使用与否并非预付款保函扣减的依据。即使预付款全部已经用于该项目，也不能得出预付款保函已经全额扣减的结论，以及预付款的支付与扣还是过程付款而非结算，总包方尚无权将其收到的预付款确认收人，更无权据此主张预付款保函应予减额。工期延误违约金是根据基础合同约定而进行计算的，但独立保函的索赔金额，无须考虑基础交易下，保函申请人因违约须赔偿的保函受益人损失金额。否则，将有悖“先赔付，后争议”的基本审理原则。（2）预付款的作用是减轻承包人在工程正式开工前的资金压力

13、，其性质为发包人向承包人提供的贷款，主要用于承包人为合同工程的设计和工程实施购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。四、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。发包人与承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件 1:渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件 2:施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件 3:渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件 4:该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行

14、检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。【问题】1.请简述事件 1 中专项施工方案控制程序。2.请简述事件 2 中见证取样程序。3.事件 3 中，地质编录工作程序是否正确？请说明理由。4.事件 4 中，承包人的说法是否正确？请说明理由。5.事件 4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。【答案】问题 1:深基坑专项施工方案控制程序如下：施工单位组织专家论证；施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；专职安全生产管理人员进行现场监督。问题 2：见证取样程序如下：(1)见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。(2)监理人对

15、见证取样进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。问题 3:不正确。地质编录工作承包人应报请设代机构（设计单位）进行。问题 4:不正确。对于发包人提供的原材料，承包人也应进行合格性检测。问题 5:(1)监理人应下发监理通知，指示承包人进行检测。(2)若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。五、某水利工程采用水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）招标并签订合同。【事件】在工程实施过程中发生以下事件：事件 1：C8 号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人未能办理好征地手续，

16、C8 号支洞的施工场地未能及时提供，导致 2017 年 5 月 25日至 2017 年 6 月 1 日期间无法施工，C8 号支洞已进场人员、设备处于闲置状态，造成该支洞工期延误 8 天，承包人提出索赔。事件 2：该工程 J10 号支洞控制段下游分部工程于 2017 年 6 月正式开工，2017 年 7 月 3 日 16 时，在对 J10 号支洞控制段下游掌子面桩号 J34+616 进行 3m 超前探孔作业时出现大量涌水，经施工方、监理方联合实测涌水量为 1250L/min，达到了合同定义的“出水量大于 125L/min 的任何 10m 洞长”的不利物质条件。经论证后，监理下达指令要求采用双液灌

17、注（加人水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆。2017 年 7 月11 日 20 时开始灌浆，至 2017 年 7 月 14 日 15 时 20 分结束灌浆，后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至 2017 年 7月 16 日 16 时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2.7 万元、设备闲置费用 18.8 万元、水泵排水费用 5 万元、洞内通风增加费用1 万元、洞内照明增加 2000 元等费用合计 27.7 万元。承包人就两事件共提出27.7 万元费用及事件 1 的利润 0.5 万元，事件 2 的利润 1 万

18、元，合计 29.2 万元经济索赔和 21 天工期索赔申请。【问题】1.水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）通用合同条款（下文简称合同条款）中发包人提供施工场地包括哪些相关义务？监理人应当如何处理事件 1 的索赔？2.合同条款中的不利物质条件是指什么？发生了不利物质条件后，承包人应如何处理？3.监理应批准承包人提出的哪些经济索赔？工期索赔应如何计算？【答案】问题 1：根据合同条款第2.3 款（提供施工场地）的规定：发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。监理人应在收到承包人的书面要求后，按合同约定，与合同

19、双方商定或确定增加的费用和延长的工期。问题 2：除专用合同条款另有约定外，不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据合同的约定，要求延长工期及增加费用。问题 3：可索赔的费用包括：机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用 27.7 万元及事件 1 的利润 0.5 万元，共28.2 万元。事件 1 造成 C8 号支洞工程工期 8 天延误，事件 2 造成 J10 号支洞工期 13 天延误，要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况，确定最终关键路

20、线后计算整体索赔工期。六、某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标人依据水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）编制招标文件。招标文件明确：承包人应具有相应资质和业绩要求、具有 AA 及以上的信用等级；投标有效期为 60 天；投标保证金为 50 万元整。该项目招标投标及实施过程中发生如下事件：事件 1：A 投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招标人提出书面异议。事件 2：该项目因故需要暂停评标，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期至 90 天。B 投标人同意延长投标有效期，但同时要求局部修改其投标文件，否则拒绝延长。事件 3：C 投标人提交全部投标

21、文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前，向招标人递交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。事件 4：投标人 D 中标并与发包人签订施工总承包合同。根据合同约定，总承包人 D 把土方工程分包给具有相应资质的分包人 E，并与之签订分包合同，且口头通知发包人。分包人 E 按照规定设立项目管理机构，其中，项目负责人、质量管理人员等均为本单位人员。事件 5：监理工程师检查时发现局部土方填筑压实度不满足设计要求，立即向分包人 E 下达了书面整改通知。分包人 E 整改后向监理机构提交了回复单。1、针对事件 1，招标人应当如何处理？2、针对事件 2，B 报标人提出修改其投标文件的要求是否要当？说明理

22、由。招标人应如何处理该事件？3、事件 3 中，招标人应如何处理 C 投标人撤回投标文件的要求？4、指出开改正事件 4 中不妥之处，分包人 E 设立的项目管理机构中，还有哪些人员必须是本单位人员？5、指出并改正事件 5 中不妥之处。【答案】1、招标人收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.不妥。理由：同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。3.招标人同意 C 投标人撤回投标文件的要

23、求。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还。4.不妥之处：分包口头通知发包人。改正：签订合同后 7 个工作日报发包人备案。本单位人员还包括：技术负责人、财务负责人、安全管理人员。5.不妥之处：监理工程师向分包人 E 下达了书面整改通知。改正：监理工程师向总承包人下达书面整改通知，总承包人再通知分包人整改。不妥之处：分包人 E 整改后向监理机构提交了回复单。改正：分包人 E 整改后向总承包人提交回复单，总承包人再提交给监理机构。七、某大型水闸工程，工程投资 2 亿元，工期 24 个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为 480 万元，评标办法为最低

24、价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件 1:A 监理公司和 B 监理公司拟组成联合体投标，A 监理公司为牵头单位。事件 2:A 监理公司和 B 监理公司经过成本核算，成本价为 314 万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为 240万元。最终 A、B 监理联合体以最低价中标。事件 3:A 监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件 4:A、B 监理联合体协议中明确：B 监理公司只负责安全，工程发生安全事故与 A 监理公司无关。事件 5:监理过程中，A 监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A 监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示

25、。事件 6:因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】1.指出事件 1?事件 6 中的不妥之处，并说明理由。2.事件 5 中，A 监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题 1:事件 1 无不妥之处。事件 2 不妥之处：A、B 监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B 监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件 3 不妥之处：仅 A 监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件 4 不妥

26、之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。事件 5 不妥之处：A 监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件 6 不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题 2:发现存在安全事故隐患的 A 监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施

27、工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。八、某泵站枢纽工程，建设内容包括渠道工程、进水工程、泵房、出水工程、金属结构及机电设备工程等。主要工程量土方开挖 10 万 m3，土方回填 15 万m3，混凝土 2 万 m3。发包人与承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。事件 1：渠道工程堤防回填设计压实度为 95，原设计采用开挖料回填。开工后，由于开挖料不满足回填标准要求，承包人另外选择了 A 料场作为回填料源。事件 2：按照土方回填质量检验标准，每层 100?150m3 取样 1 个。事件 3：由于距离市

28、区较近，采用商品混凝土。商品混凝土进场后，承包人认为商品混凝土出厂时已经进行出厂合格检验，因此承包人不应再进行检测。事件 4：承包人完成地基承载力试验后，发包人要求监理人对地基承载力试验进行平行检测。1、对事件 1，你认为承包人改变料源后需要做哪些工作？2、对事件 2，你认为监理人土方回填的平行检测至少取样多少个？说明理由。3、对事件 3，请指出不妥之处，并说明理由。4、对事件 4，请指出不妥之处，并说明理由。【答案】1.主要工作包括：对料源进行检测；编制工艺试验方案及进行工艺试验；根据工艺试验结果编制土方回填施工措施计划。2.根据水利工程施工监理规范（SL288-2014），每层按 150m

29、3 取样 1 个计算，至少取 50 个试样。3.不妥之处：承包人对商品混凝土不进行试验。理由：采购的中间产品必须要进行试验并合格，方可用于工程 4.不妥之处：发包人要求监理人对地基承载力进行平行检测。根据水利工程施工监理规范（SL2882014），地基承载力试验监理人不进行平行检测。九、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与 A 单位签订了施工合同，与 B 单位签订了监理合同，与 C 单位签订了设计合同。2019年 3 月开工，合同工期 18 个月。【事件】实施过程中发生了以下事件：事件 1：输水渠道 K1+100K1+600 段岩石渗透系数为 310-2cm/s，招标文件

30、显示该段岩石渗透系数为 210-3cm/s，A 单位就排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常的，应由施工单位承担责任。事件 2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建设单位提出将合同工期压缩至 12 个月。事件 3：施工中的碎石（碎石垫层、混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019 年 12 月，建设单位运至现场的一批碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施工单位可以将该批碎石用于工程。事件 4：设计单位 C 在设计文件中标明泵站工程的水机、机电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有保证。事件 5：设计文件中标明该工程的设计使

31、用年限是 50 年。事件 6：施工单位 A 经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了 D 基础处理公司，由于 D 基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了 E 基础处理公司。事件 7：2019 年 10 月，由于泵站下部结构有一仓混凝土质量不合格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施工单位直接进行了下一仓混凝土浇筑。【问题】1.指出事件 1事件 7 中的不妥之处，并说明理由。2.事件 5 中，工程达到设计年限后应如何处理？【答案】问题 1：不妥之处如下。事件 1：建设单位回复不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，建设单位应向施工单位提供地勘原始

32、资料，原始资料必须真实、准确、齐全。事件 2：建设单位压缩合理工期不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，建设单位不得任意压缩合理工期。事件 3：建设单位暗示施工单位使用不合格碎石不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。事件 4：设计单位指定生产厂、供应商不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。事件 5：无不妥之处。事件 6：D 基础处理公司将工程又分包给 E 基础处理公司不妥。理由：根据中华人民共和国合同法，禁止分包单位将其承包的工程再分包。事件

33、 7：上一仓混凝土质量不合格直接进行下一仓混凝土浇筑不妥。理由：未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序施工。问题 2：工程达到设计年限后处理方法如下：不再继续使用；用户需继续使用的，应委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定合理使用期限。问题 3：根据中华人民共和国合同法，违法分包包括四种情形：未经发包人同意擅自分包；将主体工程分包；分包不具备资质等级的单位；分包的工程再分包。一十、某引水工程总投资 42 亿元，工程建设内容包括明渠 190km，控制性建筑物 10 座（节制闸 3 座、退水闸 2 座、分水口 5 个）、排水工程 11 座（9

34、座排水渡槽、2 座排水倒虹吸），跨渠道建筑物 10 座（跨渠桥梁）。事件 1：项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018 年 6 月 10 日可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018 年 10 月组织施工准备，并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018 年 12 月主体工程开工。2019 年 1 月 10 日初步设计经水利部批准。2019 年 2 月投资方组建了项目法人。2019 年 5 月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了 2 座排水渡槽。事件 2：项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下：将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位 A

35、 设计单位；明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的 B、C 两家施工单位；建筑物工程（10 座控制性建筑物、11 座排水工程、10 座跨渠桥梁）通过公开招标选择了 D 施工单位；项目法人通过公开招标选择了 E、F 两家监理单位，E 监理单位监理范围为 B 施工单位，F监理单位监理范围为 C、D 两家施工单位。项目法人通过公开招标选了 G 设备供应单位。1、事件 1 中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由。2、事件 2 中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由。3、事件 2 中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为 F 监理单位的总监理工程师，你认为协

36、调工作应包括哪些？【答案】1、（1）主体工程开工时间不妥。理由：主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行。（2）项目法人组建时间不妥。理由：筹备组应于可行性研究报告批准之后，应正式成立项目法人。（3）项目法人取消 2 座排水渡槽不妥。理由：可行性研究报告或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。2、将设计直接委托给 A设计单位不妥；将明渠段直接委托给 B、C 两家施工单位不妥。理由：设计、施工单位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托。3、属于平行承发包模式。总监理工程师协调工作主要包括：C、D 施工单位和发包人之间的协调工作；C 施工单位和 D 施工单位之间的协调工作；C、D 施工单位和 G 设备供应单位之间的协调工作；B、C、D 施工单位之间的协调工作；F 监理单位和E 监理单位之间的协调工作。