海南省2023年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)模拟考试试卷A卷含答案.doc
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1、海南省海南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(土年一级造价师之工程造价案例分析(土建建+安装)模拟考试试卷安装)模拟考试试卷 A A 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某市政府投资的一建设工程项目,项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件:事件 1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:资格预审时,招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格,筛选了 10 家
2、单位,并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通知,为了体现“公开、公平、公正”原则,同时向 5 家提供了合格的 10 家的资料,用以证明这 10 家相对优秀。事件 3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日;在出售标书时公布了招标控制价总价,同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金,金额按照控制价的 5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。事件 4:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人,该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了
3、书面合同,合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题:1按照中华人民共和国招标投标法实施条例,对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构的不妥之处,并说明理由。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。【答案】问题 1:对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的
4、要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。问题2:事件 1 中:(1)“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥,因政府投资的建设项目应当公开招标,如果项目技术复杂,工期要求比较紧,可以报请有关主管部门批准,才能进行邀请招标。(2)“要求在当地承包商中选择中标人”不妥,因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。(3)“招标信息在招标信息网上发布”不妥,招标公告必须在指定
5、媒介发布。问题 3:招标人把合格的 10 家信息给未中标 5 家不妥,因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题 4:事件 3 中:(1)“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥,因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。二、某建设单位(甲方)拟建造一栋 3600 的职工住宅,采用工程量清单招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下:一、协议书中的部分条款 1合同工期计划开工日期:2018 年 10 月 16 日;计划竣工日期:2019 年 9 月 30 曰:工期总日历天数:330 天(扣除春节放假 16 天)。2质量标准工程质量符合:甲方规定的质量标准。3签
6、约合同价与合同价格形式签约合同价:人民币(大写)陆佰捌拾玖万元(¥6890000.00 元),其中:(1)安全文明施工费为签约合同价 5%;(2)暂列金额为签约合同价 5%。【答案】问题 1:答:该合同条款存在的不妥之处及其修改:(1)工期总日历天数约定不妥,应按日历天数约定,不扣除节假日时间。(2)工程质量为甲方规定的质量标准不妥,本工程是住宅楼工程.目前对该类工程尚不存在其他可以明示的企业或行业的质量标准,因此,不应以甲方规定的质量标准作为该工程的质量标准,而应以建筑工程施工质量验收统一标准中规定的质量标准作为该工程的质量标准。(3)安全文明施工费和暂列金额为签约合同价的一定比例不妥。应约
7、定人民币金额。(4)承包人在开工前采用内部竟聘方式确定项目经理不妥。应明确为投标文件中拟订的项目经理。如果项目经理人选发生变动,应该征得监理人和(或)甲方同意。(5)针对工程量变化幅度和材料上涨幅度调整工程价款的约定不妥。应根据建设工程工程量清单计价规范的有关规定,全面约定工程价款可以调整的内容和调整方法。(6)工程预付款预付额度和时间不妥。(7)工程价款支付条款约定不妥。“基木竣工时间”不明确,应修订为具体明确的时间:“乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期”条款显失公平,应说明甲方资金不到位在什么期限内乙方不得停工和拖延工期.逾期支付的利息如何计算。(8)质量保修期(50 年)不妥
8、,应按建设工程质量管理条例的有关规定进行修改。地基与基础、主体结构为设计的合理使用年限:防水、保温工程为 5 年;其它工程(水、电、装修等)为2 年或 2 期.(9)工程质量保证金返还时间不妥。根据国家建设部、财政部颁布的关于印发建设工程质量保证金管理暂行办法的通知的规定,在施工合同中双方约定的工程缺陷责任期一般为 1 年,最长不超过 2 年。缺陷责任期满后,承包人向发包人申请返还保证金,发包人应于 14 天内进行核实,核实后 14 天内将保证金返还承包人。(10)补充施工合同协议条款不妥。在补充协议中,不仅要补充工程内容,而且要说明工期和合同价款是否需要调整,若需调整则如何调整。问题 2:答
9、:根据建设工程工程量清单计价规范的规定,下列事项(但不限于)发生,发承包双方应当按照合同约定调整合同价款:三、某企业拟兴建一项工业生产项目。同行业同规模的已建类似项目工程造价结算资料,见表 1-1:表 1-1已建类似项目工程造价结算资料表 1.1 中,A 生产车间的进口设备购置费为 16430 万元人民币,其余为国内配套设备费;在进口设备购置费中,设备货价(离岸价)为 1200 万美元(1 美元=8.3 元人民币),其余为其他从属费用和国内运杂费。问题:1类似项目建筑工程费用所含的人工费、材料费、机械费和综合税费占建筑工程造价的比例分别为 13.5、61.7、9.3、15.5,因建设时间、地点
10、、标准等不同,相应的价格调整系数分别为 1.36、1.28、1.23、1.18;拟建项目建筑工程中的附属工程工程量与类似项目附属工程工程量相比减少了 20,其余工程内容不变。试计算建筑工程造价综合差异系数和拟建项目建筑工程总费用。2试计算进口设备其他从属费用和国内运杂费占进口设备购置费的比例。3拟建项目 A 生产车间的主要生产设备仍为进口设备,但设备货价(离岸价)为 1100 万美元(1 美元=7.2 元人民币);进口设备其他从属费用和国内运杂费按已建类似项目相应比例不变;国内配套采购的设备购置费综合上调 25。A 生产车间以外的其他主要生产项目、辅助生产项目和附属工程的设备购置费均上调10。
11、试计算拟建项目 A 生产车间的设备购置费、主要生产项目设备购置费和拟建项目设备购置总费用。4假设拟建项目的建筑工程总费用为30000 万元,设备购置总费用为 40000 万元;安装工程总费用按表 1.1 中数据综合上调 15;工程建设其他费用为工程费用的 200/6,基本预备费费率为5,拟建项目的建设期涨价预备费为静态投资的 3。试确定拟建项目全部建设投资。(问题 14 计算过程和结果均保留两位小数。)【答案】问题 1:(5 分)(1)建筑工程造价综合差异系数:13.51.36+61.71.28+9.31.23+15.51.18(1.5 分)=1.27(0.5分)(2)拟建项目建筑工程总费用:
12、(21734.00-4470.0020)1.27(2.5 分)=26466.80(万元)(0.5 分)问题 2:(3 分)进口设备其他从属费用和国内运杂费占设备购置费百分比:(16430-12008.3)/16430(2.5 分)=39.38(0.5 分)问题 3:(8 分)(1)计算拟建项目A 生产车间的设备购置费方法一:四、【背景资料】某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆,在招投标过程中,发生了如下事件:事件 1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫,双方在中标通知书发出后第 2 天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商,最后签订了一份
13、酬金比中标价降低 10 万元的补充协议。事件2.该项目施工招标采用资格预审,3 月 1 日开始发售资格预审文件,要求 3 月 5日提交资格预审申请文件。有 16 家施工单位报名投标,经招标代理公司资格预审均符合要求。事件 3.开标之后,由于投标单位数量较多,业主代表为了更好控制投资,决定将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元;同时为了保障工程质量,规定最低报价不得低于 6500 万元。事件 4.评标委员会由 6 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人、建设单位代表 1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 4 人。事件 5.评标过程中,B 单位为了让评标
14、委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性,申请提交一份该自创专利优越性的说明文件,并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件 6.评标时发现,C 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;E 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件 7.7 月 1 日评标结束,评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位 D 作为中标后选人,业主于 7 月 2 日向施工单位 D 发出中标通知书,7 月 18 日施工单位 D 向建设单位提交 1000 万元的
15、履约保证金,7 月 20 签订施工合同,合同价 7000 万元。【问题】1.1事件 4 中的不妥之处,并说明理由。2.5 中评标委员会的做法是否正确?说明理由。3.6 中 C、D、E、F 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。4.7 中的不妥之后,说明理由。【答案】问题 1:事件 1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。事件2.“3 月 1
16、日发售资格预审文件,要求 3 月 5 日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于 5 日;依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。“经招标代理公司资格预审均符合要求”不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件 3.“将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元;同时为了保障工程质量,规定最低报价不得低于 6500 万元”不妥。招标控制价应在招标时公布,不应上调或下浮(清单计价规范),招标人不得规定最低投标限价(招投标法实施条例)。事件 4.“评标委
17、员会由 6 人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人”不妥。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员,评标委员会由 5 人以上单数组成。问题 2:正确。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。问题 3:C:低于成本,无效标;D:大写金额小于小写金额,以大写金额为准,属于细微偏差,有效标;E:不符合技术规格和技术标准的要求,可认定为不响应招标文件的实质性要求,属重大偏差,无效标;五、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于 2018 年 9 月 8 日开工,招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标,并委
18、托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件,文件中允许联合体投标。招标过程中发生了以下事件:事件 1:招标人规定 1 月 20-25 日为招标文件发售时间。2 月16 日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60天。事件 2:2 月 10 日招标人书面通知各投标人:删除该项目所有房间精装修的内容,代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚,投标文件可顺延至 21 日提交。事件 3:投标人 A、B 组织了联合体,资格预审通过后,为提高中标概率,在编制投标时又邀请了比 A、B 企业资质高一级的企业 C 共同组织联合体。事件4:评标委员会于 4 月 29 日提出
19、了书面评标报告:E、F 企业分列综合得分第一、第二名。没有经过公示,4 月 30 日招标人向 E 企业发出了中标通知书,5月 2 日 E 企业收到中标通知书,双方于 6 月 1 日签订了书面合同,合同工期为2 年。6 月 15 日,招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。双方依据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)及 2013 版合同示范文本采用了单价合同方式,承包商包工包料。其中专用条款的部分条款约定如下:1.开工前 7 天发包方向承包方支付签约合同价(扣除暂列金额)的 8%作为材料预付款。2.开工后的第 21 天内发包方向承包方支付当年文明施工费总额的 40%。3.工程进
20、度款按月结算,发包方按每次承包方应得工程款的 50%计。【问题】1.该项目必须编制招标控制价吗?招标控制价应根据哪些依据编制与复核?如投标人认为招标控制价编制过低,应在什么时间内向何机构提出投诉?2.请指出事件 1 的不妥之处,说明理由。3.事件 2 中招标人做法妥否?说明理由。【答案】问题 1:1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编制招标控制价,所以该项目必须编制。2.招标控制价应根据下列依据编制与复核:(1)建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)和相应计量规范;(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;(3)建设工程设计文件及相关资料;(4)拟定的招标文
21、件及招标工程量清单;(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料;(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案。(7)工程造价管理机构发布的工程造价信息,当工程造价信息没有发布时,参照市场价;其他的相关资料。3.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规定进行编制的,应在招标控制价公布后 5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。问题 2:投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60 天的做法不妥当,按照有关规定:投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。六、某拟建工业项目建设投资 3000 万元,建设期 2 年,生产运营期 8 年。其他有关资料和基础数据如下:1.建设投资预
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