海南省2023年三支一扶之三支一扶申论强化训练试卷A卷附答案.doc
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1、海南省海南省 20232023 年三支一扶之三支一扶申论强化训练试年三支一扶之三支一扶申论强化训练试卷卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定资料:2016 年 7 月 19 日凌晨,一场暴雨侵袭了邯郸市陶泉乡五里河村,尽管村里已经提前接到了防洪防灾的通知,但肆虐的雨水还是冲毁了五里河村的部分房屋和道路。暴雨过后,村民的生活已逐步恢复正常,大伙儿开始齐心协力修复家园。但这场特大暴雨还是让村支书赵金文心有余悸。在采访过程中,赵金文反复向记者提到,“雨太大了,那会儿什么也顾不上了,就是先救人!”据赵金文回忆,7 月 18 日接到通知后,就已经在村里的广播中通知了大伙
2、防汛转移的事项。雨是 19 日凌晨 3 点下起来的,天一亮,赵金文就开始带着其他村干部逐户通知大家做好转移准备。上午 9 点多,河道的水位开始上涨,赵金文当即决定按照计划组织村民转移。已经 80 多岁的赵克兴、柴玉香夫妇起初坚持不肯转移,赵金文反复劝说了 4 次,老两口才同意转移。刚离开不久,山上倾泻而下的洪水从房顶上直接涌进了院子,房屋瞬间被冲毁。就这样,多数村民在赵金文的劝说动员下转移了。洪水上涨的速度超乎想象。赵元林、周子花夫妇在赵金文要求下走出家门时,洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水冲刷下,体力渐渐不支,大喊:“我走不了啦!你别管我了!”“我背你!”说完,赵金文立刻把周子花背
3、到身上,趟着湍急的洪水,一直把她背到安全的高处。顾不上喘口气,他又回身把 70 岁的赵元林背上来,并安排他们到自己家中避险。街面的水位已有半米深时,面对赵金文的动员,村民赵成其还固执地认为,家中地基的高度足以应对此次的暴雨。但当赵金文再次来到赵成其家中时,洪水已经及腰深,其 80 多岁的岳母躺在沙发上已经漂了起来。就在赵成其陷入绝望时,赵金文坚定地要求他们迅速转移。“我是一名共产党员,绝不抛弃任何一名群众。”赵金文对记者说,后来大伙顺着梯子爬上了房顶,算是暂时安全了。街道变成了波涛汹涌的大河,转移已经成为救援,梯子成了必不可少的工具。最终,在赵金文和村干部的共同努力下,终于赶在最大的洪峰到来之
4、前,完成了 25 户 70 名村民的转移、救援和安置。尽管村里的房屋被洪水冲毁近半,群众却无一伤亡。“房子虽然被冲毁了,但是人还在,房子没了可以再建,人没了可不行。”赵金文说,“我那会儿也没别的念头,就是救人,得把大伙都救出来。现在我也就一个念头,就是把村子重建好。这样我心里才能踏实。”在几个小时的采访过程中,赵金文向记者介绍村子情况和救援情况时,说话非常利索。但当记者想让他谈谈自己时,眼前的这个人却腼腆起来。他说:“作为共产党员,作为村支书,大伙相信我,我得对他们负责,得在大家需要我的时候使得上劲。”“我们村支书是个大好人,如果不是他,我们一家三口的命早就没了。”提起那场大雨,一位村民的眼中
5、泛起了泪光。她说:“我们当时大意了,觉得只是下场大雨,没啥事的,当时根本就没想到水能那么大。后来村支书救了我们,之后几天,我们就暂时借住在他家。他的爱人尽心尽力照顾我们,又是做饭又是找衣服给我们换。真的,太感谢他了。”洪水过后,赵金文开始带领村民积极开展抗洪自救。他和村民一起清理河道,仅用两天时间,就修通了村中近 1000 米的主路。接着,他又带领党员、民兵和群众修复护村坝,鲜红的党旗在雨中显得更加鲜艳。目前,该村受灾严重的房屋清淤已经完成,通信、供电、供水基本满足村民生活需求。“再建的时候,我们计划着不能把被水冲毁的房屋在原址上修,得换个地方,不然同样的位置还有可能被大水冲毁。在地势低的地方
6、,要修上几米高的大坝,这样,水来的时候,才能保障村民的安全。”【答案】洪水无情支书有责2016 年 7 月 19 日,暴雨侵袭了五里河村,在村民生命财产面临严重威胁的情况下,村支书赵金文把救人放在第一位,组织村民转移,开展救援和安置,最终村民无一伤亡。他用对群众高度负责的态度,塑造了共产党员的光辉形象。7 月 18 日接到通知后,赵金文马上在广播中通知防汛转移事项;次日一早,他带着村干部逐户通知做好转移准备,并在河道水位上涨时按照计划组织转移。对于不肯转移的村民,赵金文反复劝说、动员,并积极救援年迈村民,安排到家中避险。洪水过后,他带领村民开展自救工作,清理河道,修通主路,修复护村坝,进行房屋
7、清淤等,目前,村民生活逐步恢复正常。面对无情的洪水,赵金文切实承担起了抗洪救灾的责任,保障了群众生命安全,值得广大党员干部学习。二、给定资料:334 亩碳中和林,20 年 6674 吨温室气体。2016 年 8 月 22日,G20 杭州峰会碳中和项目正式启动,项目将以造林的方式中和 G20 杭州峰会产生的温室气体,使此次峰会成为史上首个低碳峰会。G20 杭州峰会碳中和项目是由国家林业局和浙江省人民政府倡议,经外交部批准启动的项目,由中国绿色碳汇基金会、浙江省林业厅和杭州市人民政府共同组织实施。启动仪式上,老牛基金会和万马联合控股集团分别捐资 85 万元和 65 万元,将全部用于该项目。经过中国
8、绿色碳汇基金会计量,G20 杭州峰会期间交通、餐饮等将排放温室气体 6674 吨二氧化碳当量(注:二氧化碳当量是指一种用作比较不同温室气体排放的量度单位)。2017 年 34 月份适宜的造林季节,项目实施部门将在杭州临安太湖源镇营造由红豆杉、银杏、浙江楠等珍贵乡土树种组成的 334 亩碳汇林(注:利用森林的储碳功能,吸收和固定大气中的二氧化碳),并做好后期抚育管理工作。据测算,每亩碳汇林每年可以净吸收 1 吨二氧化碳当量。按此计算,334 亩碳汇林将在未来 20 年里完全中和 G20杭州峰会排放的温室气体,抵消会议的碳排放,实现峰会零排放的目标。作为一种新型的环保形式,“碳中和”已成为当前国际
9、大会和体育赛事所采用的碳减排国际惯例。如今启动的这一项目,使得 G20 杭州峰会成为继 2010年联合国气候变化天津会议和 2014 年 APEC 会议后,中国政府通过造林方式实现零排放目标的第三个大型国际会议。与此同时,这也是浙江碳汇林业发展的又一重大举措。近年来,浙江先后成立了中国绿色碳汇基金会浙江碳汇基金等,全省目前共募集社会资金近 1.6 亿元,已完成碳汇造林 5.47 万亩、碳汇森林经营 9.21 万亩,碳汇林面积约占全国的 10%。最新监测数据表明,浙江森林面积 605 万公顷,森林覆盖率达到 60.91%。全省森林年吸收二氧化碳5812 万吨,在保持水土、提供森林旅游等方面发挥了
10、巨大的生态服务功能,总价值达 4388 亿元。外交部气候变化谈判特别代表高风说,G20 杭州峰会是2016 年我国最重要的主场外交,也是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会。峰会将为世界经济增长和全球经济治理开创新愿景、提供新动力,受到世界瞩目。我国政府决定通过植树造林增汇的方式抵消峰会造成的碳排放,是科学应对气候变化的务实行动,向世界传递低碳、环保办会的积极信号。G20 峰会碳中和项目的启动,不仅贯彻了我国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,同时也践行了 G20 倡导的可持续发展精神,展现了中国与全球主要经济体一道积极应对气候变化,推动世界经济向绿色、低碳、可持续发展
11、转型的决心和努力。据原浙江省人民政府副省长黄旭明介绍,实施峰会碳中和项目,是全省广大干部群众认真贯彻党的十八大精神,抓住机遇、接轨国际、创新实干的表现,更是林业创新发展融人和服务峰会的重要载体,他要求省直有关部门和杭州市人民政府,通力协作,保质保量地如期完成 G20 杭州峰会碳中和项目的造林任务,向二十国集团和关心绿色低碳发展、环境保护的社会各界提交一份完美的答卷。根据“给定资料”,归纳概括 G20 杭州峰会启动碳中和项目的意义。【答案】G20 杭州峰会启动碳中和项目意义重大:一是践行了 G20 倡导的可持续发展精神,成为史上首个低碳峰会;二是贯彻了我国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,
12、展现我国绿色低碳发展的决心;三是成为林业创新发展融入和服务峰会的重要载体,促进碳汇林业发展,发挥了巨大的生态服务功能;四是科学地应对气候变化,与国际接轨,向世界传递低碳环保办会的积极信号;五是抵消峰会的碳排放,实现了零排放的目标。三、给定资料:2015 年起,随着 L 市“脱贫攻坚”号角吹响,南川区借助这股东风,以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动,为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。前段时间,南川区石墙镇楼岭村忙碌起来,他们建立了笋竹合作社,采取“大户+农户”的方式,“一对一”进行技术指导,并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议,让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。和楼岭一样,不少村之所以没能脱贫
13、都是产业散乱造成的,农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此,南川区探索建立各类生产合作社,批量生产,订单销售,解决农户后顾之忧,以合作经营主导“共富农业”。实践中,他们发现一个合作社还不够大,于是多个合作社又开始“合作”起来,组建了金佛山茶业集团、粮油集团,成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业 8 个区级产业协会,推进农业产业集聚发展。“老板,要 5桶菜油。”“老板,再下单 5 斤老盐菜.还是以前那个地址。”2016 年 7 月 11日,在南川某农业发展有限公司的电商平台上,订单客服通知显示不断闪烁,仅当天的销售额就达到了 3000 元以上。南川区还联合多部门跟
14、踪服务、多方“护航”,形成了农产品电子商务网络营销联动机制,使农户可以和消费者面对面交易,砍掉中间环节,还可以打破地域限制,增强农户抗击市场风险的能力。“互联网+”不仅为猕獬桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”.更是计农村电商槽根干乡土,实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。随着合作社的不断壮大,产业有了规模。可是光有产品还不够,好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密,产业链不完整,好产品没有好价钱。十年前,南川区农业处在产业链和价格链的最低端,习惯就农业抓农业,这一年来,通过大力延伸农业产业链,该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式,走上一条
15、用工业化理念发展农业的转型路。此外,南川区持续推动农旅融合,坚持“一三互动,农旅融合”,加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设,突出“十二金钗”大观园建设,着力打造 L 市休闲农业、乡村旅游第一品牌。“在推进农业现代化中,我们不仅需要商标品牌,更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任 T 说,在加快农业现代化进程中,南川以提升农产品质量安全水平为目的,通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头,已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。南川区通过创新产业发展机制,制定产业扶持政策,确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休
16、闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。“这三优五特都是建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长 P 说,选准适宜产业,突出重点,南川特色效益农业发展踏上了快车道。请仔细阅读“给定资料”,谈谈 L 市南川区为农村改革和现代农业发展都做了哪些努力。要求:简明扼要,表述准确。不超过 200 字。【答案】L 市南川区大力推进农村改革和农业现代化:一是探索建立各类生产合作社,推进农业产业集聚发展;二是发展农产品电商,实现线上线下一起销售,打造农产品电子商务网络营销联动机制;三是大力延伸农业产业链,形成互动型、融合型发展模式,推动一二三产业融合;四是加强农业品牌建设,通过培育农
17、产品品牌来增强市场竞争力;五是制定产业扶持政策,发展特色效益农业。四、给定资料:有人感慨,“二孩”政策或让上学难这一“老大难”问题面临“雪上加霜”的境况,优质教育资源在未来或面临更大的挑战。目前,“以公立教育为主、民办教育为辅”的供给情况真的能够满足普通民众对数量和质量的需求?北京师范大学教授周海涛回答了这个问题:“公共财政投入教育的力度虽然不会减少,但公办教育发展的财力需求刚性很强,不少地方教育经费依旧短缺,需社会力量大显身手。”2016 年 1 月 7 日,国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正草案,明确“对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校”。在教育资源的供给端,政策要求不断创
18、新公共服务供给方式,合理区分基本与非基本公共服务,鼓励社会资本提供个性化、多样化教育服务。随着政策不断松绑,民间资本深入到教育领域内部的通道被进一步打通。鼓励发展民办教育已经成为明确的政策方向,教育法修正草案通过在即,促进职业教育和学前教育,允许营利性民办学校存在,供给侧改革正推动教育进入产业化发展模式。“我早晨 6 点起床,9 点挂上号,11 点看上医生,下午 5 点做完检查,然后医生下班了,这一天就这么白忙活了。”这种现象并不罕见,老百姓一旦生病了,要获得相对“靠谱”的治疗,大部分还是得乖乖到公立医疗机构排队、取号、等到“天荒地老”。的确,医院产业“国退民进”的破茧成蝶已经在路上,但医疗资
19、源不均衡、群众就医难等老大难问题仍亟待解决。行政垄断资源和医疗资源社会化之间的矛盾该如何化解?供给侧改革或许能提供一种思路:在医疗领域的供给端鼓励更多民营资本进入,来打破公立医疗机构对于医疗资源的垄断。在政策层面明确提出鼓励之前,民间资本实际上早已挤进国内医疗行业攻城略地。在政策相对宽松的行业上游,各种资本已经在医药研发、生产、批发、配送、零售连锁和医院分销服务等方面完成了布局。在民营医疗机构百花齐放的情形下,百姓对于医疗服务不同层次的需求得到满足,小病痛小需求可以就近前往小型诊所就医,大病痛大需求可根据自身条件选择进入民营专科医院进行治疗,“看病难”的困局有望能迎刃而解。用“有人撑死有人饿哭
20、”来描述现在的楼市是再合适不过了。当定居在上海的律师大刘正为买不到一套合适的四居室而犯愁时,远在鄂尔多斯的售楼员小尹却在苦苦寻觅手上几套大三居的买家。2015 年以来,中国楼市上演冰火两重天,北上广深等一线城市房价逐月上涨,而三四线城市却陷入库存高企的泥潭,业界普遍认为楼市“供需错配”现象相当明显。“加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率以及化解房地产库存。”习近平总书记在 2015 年 11 月 10 日召开的中央财经领导小组会议上首次提出的“供给侧改革”,是消除“供需错位”之痛和有效去库存的一剂“良方”。在一线城市及部分二线城市可适当提升土地的供应量和供应节奏,在产品质量和服务的升级
21、上主动求变,从而刺激更多的改善性需求进入市场。而对于库存去化周期较长的部分三四线城市,要通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存。“供给侧改革”不仅是针对中国宏观经济开出的一剂对症良药,对于普通老百姓来说,也意味着未来将从改革释放的红利中,获取更多的实惠。请根据“给定资料”概括老百姓将得到哪些实惠。要求:全面、准确。不超过 200 字。【答案】在民生领域老百姓将得到以下实惠:一是教育供给多元化。允许兴办营利性学校,鼓励社会资本提供多样化教育服务,推动教育产业化发展。二是民间资本解决“看病难”。打破公立医疗机构对医疗资源的垄断,民营资本进入医疗领域,使百姓对于医疗服务不同层次的
22、需求得到满足。三是改善房地产供给结构。改革可提高供给体系质量和效率,化解房地产库存,消除“供需错位”。五、给定资料:猴年春节,600 万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900 亿元人民币的新纪录。越来越多的中国消费者热衷于海外“扫货”。以下镜头是记者在 2016 年春节期间拍下的几个“扫货”场景。镜头一:“外形、价格差不多,但功能大有不同。”在英国伦敦的一家超市,来自广州的游客江先生买了两个保温杯。他说,在创意性、人性化等方面,国外产品的细节处理明显更到位。这样的产品,即便价格再贵一些,我还是愿意选购。“消费者在国外抢购的商品,产品创意与设计方面确实比国内高出一筹。”商务部研究院消费与流通研
23、究所副主任 G 说,分析这部分消费外流,需要结合我国消费市场供需两端的新特点。在需求端,规模增长的同时,结构快速升级。国内消费连续多年保持两位数的增速,2015 年社会消费品零售总额约为 30 万亿元,稳居世界第二。同时,老百姓的需求正从满足于“有”升级到“喜欢”“个性”“潮”。在供给端,市场供给虽然量大,但在很多行业,有效供给严重不足。今天,全球经济深度融合,新的消费需求在国内无法得到满足,自然而然地被推向了海外市场。“去海外扫货,在一定程度上是国内消费者在利用全球市场满足自身需求。”G 说。制造能力过硬、创新意识不足,是国内不少行业的尴尬现状。很多企业并不看重创新,甚至认为“与其费力创新,
24、不如专心模仿”。长此以往,不根据需求及时调整供给,即便随着市场总量上升获得暂时的生存空间,最终还是难免被淘汰。镜头二:“每次回国都是大包小包,有些吃不消。”安徽合肥的徐小姐在德国留学,回家过春节前,不出所料地接到长长的代购清单。徐小姐说,如果只是代购国内不容易买到的德国特产倒也罢了,但清单中大多是国内并不缺少的产品。质量差别很大吗?拿电饭煲来说,有人曾用海外代购的电饭煲和国产品牌的电饭煲进行测试,结果根本无法分辨二者煮出来的米饭的区别。再说奶粉,一位业内人士表示.2008 年三聚氰胺事件后,中国奶粉企业吸取教训,生产能力和安全水平得到很大提升,国内知名企业生产的奶粉,质量是有保障的。“实际上,
25、代购奶粉是有风险的。”这位业内人士说,消费者代购的奶粉,运输过程往往不够专业,在高温等环境下,难以保证质量。而且,不同国家和地区的奶粉配方,都是根据当地人的饮食和体质情况而定的,代购的奶粉不一定适合中国宝宝。质量无明显差别,甚至还有风险,消费者为何仍热衷去境外“买买买”?“其中的根源,还是市场环境出了问题。”一位在奶粉行业摸爬滚打多年的企业负责人说,消费者对产品的信任有一个阈值。超过阈值后,信任就可能崩塌,消费者不相信来自监管方的信息,反而会相信捕风捉影的谣言,行业陷入恶性循环。市场环境如果出了问题,就会劣币驱逐良币,好企业难有好发展。有些企业不靠提高产品质量赢得市场,而是一心想着找机会抹黑其
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