海南省2023年公务员省考之公务员申论能力提升试卷B卷附答案.doc

《海南省2023年公务员省考之公务员申论能力提升试卷B卷附答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海南省2023年公务员省考之公务员申论能力提升试卷B卷附答案.doc（14页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、海南省海南省 20232023 年公务员省考之公务员申论能力提升试年公务员省考之公务员申论能力提升试卷卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、注意事项 1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。3.用蓝色、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。4.本次申论试卷共 3 个问题。总时限为 120 分钟。给定材料材料 1:据统计，我国每年有 6000 万灾民需要救助，

2、2200 万城市人口生活在最低保障线下，还有 7500 万农村绝对贫困人口和低收入人口，还有 6000 万残疾人需要救助。近年来，我国每年因为自然灾害，事故灾害，社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，经济损失达 6500 亿元，占中国 GDP 的 6%。如何建设一个完善而有效的社会救助体系日显重要。临近 2008 年春节，一场大范围的雨雪横扫半个中国，这场极为严重的低温雨雪冰冻灾害，持续时间之长，降温幅度和降水强度之大覆盖地域之广，历史罕见灾害发生时段又恰逢春运高峰，给灾区群众生产生活造成了很多困难对经济社会发展产生了严重影响。救灾过程检验了政府处理公共事件的应急能力和组织协调能力。

3、在党中央国务院的领导下，各级领导闻灾而动，奔赴抗灾第一线进行现场指导，各行各业则伸出温暖之手，全力进行救灾。而相关部门相关行业则打破传统习惯，携手抗灾，一些地方电力供应逐步恢复，一些被雪堵的公路、铁路逐步畅通。正因为我国政府采取了强大有力的应对措施，才使这场雪灾的损失降到了最低。联合国一位负责减灾的高级官员说，中国政府迅速启动抗灾应急计划，积极调配国家资源，满足了上亿受灾民众的需求，世界各国政府都可以学习中国政府的做法。材料 2:从整体上看，这次雪灾政策应对还是及时有效的，有四种力量起到作用：一是政府，二是军警，其中有 102 名将军组织疏导旅客。三是企业，他们通过社会组织，通过政府给以了很大

4、的捐助，最后是保险体系，这几股力量形成了这次救险的一个体系，而且这个体系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一种比较好的联动机制，使得各种社会力量能投入其中。社会组织是一支不可或缺的力量。但现实中从媒体中却看到以下标题：“房地产企业集体失踪”、“汽车业保持沉默”、“保险业作用消失”，以及公益组织，社会机构行动缓慢。而不少企业也表示，并不是不想捐赠，而是找不到相应的渠道；而不少社会公益、慈善组织也表达捐助、或爱心行动却找不到政府部门相应的部们。对此红十字会一位负责人说，到底雪灾的情况怎么样，到底社会需求怎么样，我们从政府那里得不到信息，完全依靠我们下面向我们报信息。所以我们对

5、灾情不了解的时候，不轻易发出呼吁，红十字会发出呼吁的等级有很多，因此这个东西我们要按照程序做事是有规定的，所以显得稍微迟缓一些。发生突发事件和紧急状态的时候，政府、企业、民间力量，还有包括保险业，应该进行协调，这个东西到底怎么联动？本来有一套应急措施，也有职责的分工，但是这套东西的作用没有发挥出来。希望今后我们能有一个机制，使得社会力量和社会组织都能积极投入这个活动；第二，希望有些信息发布机制，比如社会需求，哪个地区最紧缺什么物资，大家集体把这个事情做好。材料 3:【答案】参考答案提高社会救助水平的对策完善而有效的社会救助体系，不仅仅是关键时刻我们勇于站出来，也不仅仅是我们有人站出来，更不是我

6、们盲目地站出来，而是迅速、有效和有组织地参与。因此，在国民慈善意识不断提升的今天，迅速提高社会救助水平已经成为政府部门和社会组织的首要任务。社会救助方面存在的问题集中在方方面面。救助缺少法律保障；救助主体多头，工作缺乏协调性；救助管理的信息机制不够健全；对社会力量参与救助缺乏科学的引导、培育和管理所有这些问题都成为社会救助作用有力发挥的阻力。为了有效预防和抵御各种自然灾害，把损失降低到最低限度，我们必须尽快完善社会救助体系，迅速提高社会救助水平。第一，建立社会救助的相关法律法规，使救助走向法制化，为民间救助行动提供法律保障，都能在国家法律的保护下，公平地处在一个完善的社会救助系统中。第二，整合

7、政府与非政府组织的资源和力量。建立以政府为主导，各种社会力量共同参与的联动机制，畅通社会组织的捐赠渠道；以政府公共财政投入为主，积极拓宽社会救助资金筹措渠道，全面构建富有中国特色的社会救助体系。第三，强化义工组织的统筹管理，建立有效的选拔机制和完善的标准，使得每一个参与义工的人员都具备基本的素质和技能，且各个组织之间必须有良好的交流。每一次救助工作结束后需要有反馈信息，并且不断总结经验教训。第四，加大对救助人员的专业化培训力度，普及应急救助知识，增强民众自救意识。加强对社会力量救助组织的引导、培育，促进社会力量，尤其是义工的发展。定期对义工进行具有针对性的培训，不断提高义工的综合素质，使义工组

8、织走上健康发展的轨道。第五，建立完善的救助信息发布机制，加强沟通交流，保证最新消息及时传达，保障救援的及时、有效。社会救助水平是衡量政府决策水平的重要标准，是执政为民宗旨的重要体现。新世纪新时代，我们的政府只有建立完善的社会救助体系，不断提高社会救助水平，才能使经济发展的成果惠及更多的老百姓，才能逐步实现构建和谐社会的战略目标。二、给定材料引言农村贫困人口脱贫，是全面建成小康社会最突出的短板。为补齐这块短板，党的十八届五中全会提出，实施精准扶贫、精准脱贫，到 2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。广东改革开放 30 多年来，经济社会的快速发展和坚持

9、不懈的扶贫开发促使农村绝对贫困基本消除，而农村相对贫困是一个长期存在的问题。在新形势下全面了解和掌握当前广东相对贫困的现状，对更加有效地开展农村扶贫开发，形成长效的脱贫机制，促进当前和今后广东农村经济社会健康稳定发展具有重大的现实意义。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在中共广东省委十一届五次全会上强调，全面建成小康社会核心在于“全面”，广东省需要补齐的短板有三块，其中之一便是扶贫开发的短板，胡春华书记强调，要补齐扶贫开发的短板，按照精准扶贫、精准脱贫要求，实施扶贫攻坚行动计划，坚持开发性扶贫，接力实施扶贫“双到”工程，打赢扶贫开发攻坚战，确保“十三五”末我省贫困人口全部脱贫。材料 120

10、09 年以来，广东省在扶贫开发工作中形成了独具特色的“双到”模式（规划到户、责任到人），各帮扶单位与贫困村结对帮扶，并选派优秀党员干部驻村工作。小张是珠三角某市直单位的一名干部，被单位选派到粤东某县 A 镇 B 村开展驻村帮扶，下面是他初到 B 村开展帮扶工作的一部分日记。5 月 13 日，星期一，小雨。我带着行李在镇扶贫办林主任的陪同下前往 B 村报到，开始我为期两年的扶贫驻村工作。一路上，车辆沿着狭窄的盘山公路蜿蜒前行，两旁尽是光秃秃的山头。路上车辆和行人很少，偶尔能看到运石子的火车迎面开过来。面包车从镇里出发，走了 1 小时左右，坐在前排的林主任跟司机说：“小李，前面岔路口转右。”车子转

11、入一条泥路，路不宽，沿途散落着低矮破旧的泥房。听林主任说，村里大多数人都住这样的房子，阴冷潮湿蚊虫多。因为刚下过雨，路面坑坑洼洼，面包车颠簸着走了 20 多分钟才到达 B 村村委会。村委会坐落在山腰旁，是一排有 5 间房间的泥砖房，可能是建设时间较早，显得有点破旧。看着眼前的景象，我为当地贫困深感震撼，也坚定了我驻村帮扶的决心。5 月 14 日，星期二，多云。今天，召开村两委干部会议，讨论研究脱贫工作。据村党支部陈书记介绍，B 村位于 A镇东北部，离镇政府驻地 33 公里，村辖区总面积约 5650 亩，其中耕地仅有350 亩，其余都是山地，是 A 镇山地最多的村。全村 1600 多人，村民主要

12、靠种植花果苗木、外出打工和手工制作等维持生活，收入普遍不高。当我问到村集体经济发展情况时，陈书记说：“我村集体经济基本上是一张白纸，没有村办企业，村集体唯一的收入是出租 100 亩山地给一个老板开办果苗场，每年只有5 万元。由于集体没有钱，村里也没有能力改善道路、水电等基础设施，希望工作队能给我们出出点子，想想办法。”村里现有贫困户 48 户，201 人，其中大多数是扶贫工作难啃的硬骨头；有 20 户家里劳动力只有一个，而家庭成员中至少有一个是残疾的或者得重病的；也有 5 户贫困家庭是因为家里发生重大变故，变成单亲家庭，而子女又比较小，需要长期帮扶的；还有 10 户家庭收入不高，是因为子女考上

13、高中或者大学，无力承担高额教育费用而导致的。【答案】（一）答案提示 1.基础设施差，道路泥泞，交通不便。2.耕地面积小，山地多，生产方式单一，主要是果木种植，收入低。3.集体经济发展差，无村办企业，缺少资金来源。4.缺乏年轻劳动力，疾病、家庭事故、子女上学等产生的费用高。5.村民文化素质低，专业技能差，不肯吃苦。6.等靠政府和帮扶单位扶持的落后观念严重，自主性差。（二）答案提示 1.扶贫物资发放搞平均主义，旨在完成任务，未考虑村民实际需求和承受能力。2.扶贫后续资金投入不足，项目因领导调动而停滞，搞政绩工程，缺乏可持续性。3.村干部责任意识差，私报扶贫项目及资金，信息不公开，凭关系乱发扶贫款。

14、4.帮扶单位和帮扶项目变化快，对市场信息、配套设施条件考虑不周全，村民损失大。5.扶贫项目急于求成，缺乏技术扶持，销售渠道联系等后续帮扶。（三）答案提示三、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间和工作室功能的

15、软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型，实现从 0 到 1.对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从 0 到 1 再到 100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化

16、繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人

17、都能成为创客，在创客空间，既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向。以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。2013 年 11月，英国经济学家刊发一篇题为中国

18、制造的文章让“中国创客”成为焦点，该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013 年 11 月 4 日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技

19、术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中，麦肯锡 2013 年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突发猛进，过去10 年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用

20、户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。【答案】“让人爱也难”的原因有：1、成为需要花费心思，付出艰辛努力才能进行创新，很难做到；2、创客无身份和职业限制，缺乏保障；3、颠覆传统产业和思维方式，造成冲击；“不爱更难”的原因有：1、创客把创意变成创新产品，融入实际生活，不可避免；2、带动传统产业的发展，增加创新能力成为未来工业体系和经济发展的重要机遇；3、创客成本低、形式灵活，任何人都可以成为创客；4、引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展；5、培养创新性人才，创造就业岗位，解决就业难题；四、材料一老百姓过日

21、子，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来，北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展，保障“菜篮子”供应无忧，让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前，北京的蔬菜主要由本地供应，季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始，田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信，我们全家总动员，一年做 120 多瓶，全码在床底下，直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说，“那时候一年到头只有十几种蔬菜，冬储大白菜上市时我家还要购买一车

22、大白菜，保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样，想什么时候吃，市场上都能买到。”1985 年，北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格，各地菜商纷纷进京，蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来，北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度，实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策，推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化，创建国家级示范育种场和养殖场；2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理，5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示，2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨，禽蛋 9.6 万吨，牛奶 26.4 万吨，生猪出栏数 28.4

23、 万头，为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市，同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说，“2019 年，我们引进了水肥一体机等设备，劳动力上节约了三分之一，肥料节约与节水方面效益显著，蔬菜品质也有所提升，综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等，以自动化的方式指导蔬菜园的生产，效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍，现在市场卖的基本都是净葱，只有在每年 11 月份的冬储菜季节，有 10左右的毛葱进来，方便市民储存。同时，净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。

24、这些举措既可提高商户的产品附加值，又可实现消费者厨余垃圾减量。现在，这个市场每天实现垃圾减量 20，预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质，居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来，H 生鲜店已经在京开设 26 家门店，2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边，30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍，超市各门店已全部上线“到家服务”，通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口，为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外，其他各大外卖平台、电商平台也提供

25、轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道，琳琅满目的蔬菜品种，让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时，政府管理也随之悄然发生着变革。近年，北京市农业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革，农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例，在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用，每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大了市场抽检力度，在批发市场抽检，合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示，今后将继续严格合规准入，加强市场监管，保障餐

26、桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看，除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外，保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠，每年 2000 多亿元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来，北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地，产品市场日益广阔。【答案】家，生命开始的地方，精神依托的港湾；食，平淡无奇的锅碗瓢盆中，记录着家乡的味道。自古以来，民以食为天，粮食安全事关国家稳定。经历岁月积淀的中国饮食文化，顺着历史的脉络传承、延续，也造就了不同地域多样的饮食面貌，满足着人们对饮食的无限遐想。人如其食，食物总是与人联系在一起，那些

27、生动鲜活、令人垂涎的食物，反映了、改变着、影响着人们的生活环境和生活态度，更在一定层面上传承中华优秀文化，传扬精神气质。饮食文化塑造了饮食风貌，展现的是那块深沉土地上人们的精神状态。既能让人们持续创新、突破，树立担当、责任意识；又能让我们适应生活条件的变化，对生活有无限思考并充满希望。从“南优 2 号”到超级稻再到“海水稻”，几十年来，袁隆平秉持拓荒式的创新精神，在常年累月的辛勤探索中不断改良杂交水稻，不仅养活了几十亿人，更传递出中国精神中的“责任”与“担当”。“长江绕郭知鱼美，好竹连山觉笋香。”靠海则渔，靠山吃山。我们在变化中成长，如果你拒绝了变化，你就拒绝了新的美丽和新的机遇，正如“杂交水

28、稻”在多个国家的“生根发芽”，既能满足单纯的温饱问题，让百姓安身立命，有保障、有尊严地活着，更能让其抬头仰望星空，有追求、有梦想地享受生活。当然，人们追求食物的过程，也留下了家的味道和温度，体现了人们更高层次的、对生活情趣的审美，折射出人们的辛勤和智慧。有史以来，人们一直在为食物迁徙，也因此促成了食物的融合，造就了独特的“乡味”，川渝地区好辣，两广地区爱汤，藏区酷爱青稞酒，不同的食物在改良时结合了当地独特的情况，展现了人们在饮食当中的思考和辛勤创造。从过去的追求单纯吃饱，到如今人们对品质饮食的追求、对绿色食材的探索，百姓的饮食有了更高层次的变化，逐渐形成了一种食“好”、食“精”的生活情趣。因而

29、，为了这份对食物持久的追求，我们在生活中要秉持“一粥一饭当思来之不易”的尊重，厉行节约，这不仅是对食物和农民的尊重，更是对低级趣味的排斥，对懒惰浪费的摒除。千百年来，食物就这样随着人们的脚步，不停迁徙、流变；人们也随着食物的步伐，不断改变、充实。我们充分相信食物影响着生活在世界上的你我他，不同的饮食文化塑造了不同的精神气质。五、注意事项 1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

30、5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。给定材料材料 1:科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。公民科学素质通常用公民科学素质指标（CivicScientificLiteracy，简称 CSL）来测量。它是综合性指标，由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。经国家统计局批准，自 1992 年起，我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标，用以

31、测算 CSL 值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了，我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值，就是 CSL 值，通常用百分数表示。2010 年进行的第八次公民科学素质调查结果表明，2010 年中国大陆的 CSL 值为3.27，比 2001 年有“明显提升”，但总体水平相对较低，相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区 20 年前的水平。另据报道，我国和美国曾同时公布了截止到 2007 年年底的 CSL 值，当时美国为 25，我国只有2.25。材料 2:【答案】造成轻科普的原因有：一

32、、推力不足：1、在组织实施、基础设施、条件保障、监测评估方面缺乏政府保障体系；2、科普人员数量不足、专业性不强、由于经济效益低、评价体系不完善导致科普人员积极性差；3、媒体宣传少、缺乏科学新闻版面、宣传教育平台。二、内容不实：1、与民众生活距离较远，科普活动缺乏吸引力导致市民参与度低；2、重视科技知识，忽视科学精神。三、认识匮乏：1、传统文化由于科学介入不够，功能被夸大导致骗子、迷信泛滥，迷信意识严重；2、农民认为科技深奥、没钱学、获取渠道狭窄不畅；六、材料一老百姓过日子，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来，北京市

33、大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展，保障“菜篮子”供应无忧，让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前，北京的蔬菜主要由本地供应，季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始，田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信，我们全家总动员，一年做 120 多瓶，全码在床底下，直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说，“那时候一年到头只有十几种蔬菜，冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜，保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样，想什么时候吃，市场上都能买到。”1985 年，北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副

34、产品的价格，各地菜商纷纷进京，蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来，北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度，实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策，推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化，创建国家级示范育种场和养殖场；2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理，5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示，2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨，禽蛋 9.6 万吨，牛奶 26.4 万吨，生猪出栏数 28.4 万头，为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市，同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京

35、B 区一家种植合作社负责人张经理说，“2019 年，我们引进了水肥一体机等设备，劳动力上节约了三分之一，肥料节约与节水方面效益显著，蔬菜品质也有所提升，综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等，以自动化的方式指导蔬菜园的生产，效率提高了近20。”北京某批发菜市场管理负责人介绍，现在市场卖的基本都是净葱，只有在每年 11 月份的冬储菜季节，有 10左右的毛葱进来，方便市民储存。同时，净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值，又可实现消费者厨余垃圾减量。现在，这个市场每天实现垃圾减量 20，预计全年可减少 7000

36、吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质，居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来，H 生鲜店已经在京开设 26 家门店，2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边，30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍，超市各门店已全部上线“到家服务”，通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口，为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外，其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道，琳琅满目的蔬菜品种，让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时，政府管

37、理也随之悄然发生着变革。近年，北京市农业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革，农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例，在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用，每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们加大了市场抽检力度，在批发市场抽检，合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示，今后将继续严格合规准入，加强市场监管，保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看，除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外，保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品

38、需求的大头在外埠，每年 2000 多亿元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来，北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地，产品市场日益广阔。【答案】一、政策层面重视冷库建设。将冷链设施建设定为重点工程，推动涉农冷库冷链物流设施的建设工作；持续增加冷库数量，与日益增长的果蔬预冷处理需求相匹配。二、统筹规划，科学选址。合理布局冷库位置，按照生产规模、农产品品类为蔬菜产业基地配套建设冷库。三、减轻建设运营压力。调整现有补贴政策，先补贴后建设；简化申报材料，精简审批流程，为农民专业合作社和农户带来便利，提高审批效率；实行农业用电标准，降低企业运营成本。

39、四、加强专业人才队伍建设。高标准引进专业型人才，重点引进、培养冷链运输设备运营、冷链物流信息化体系建设等方面的人才。七、注意事项 1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料 1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变

40、成产品原型，实现从 0 到 1.对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从 0 到 1 再到 100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起

41、时间虽短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因此北京是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客，在创客空间，既看不到高

42、精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向。以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇。2013 年 11月，英国经济学家刊发一篇题为中国制造的文章让“中国创客”成为焦点，该

43、文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013 年 11 月 4 日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部

44、分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中，麦肯锡 2013 年研究报告指出，由于机器人和网络技术的突发猛进，过去10 年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、

45、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。【答案】改变不良陋习改善生活环境关于我市环保工作的几点建议市环保局：我是本市一名基础环保工作者，在长期的基层工作中发现我市群众在环保方面存在一些陋习，表现为市民垃圾分类自律不强、分类意识不高，环卫工人对于分类垃圾的操作处理不规范以及农民焚烧秸秆等。为了更好的解决这些问题、改善生活环境，特建议如下：1、建议加大对于市民的垃圾分类方面的宣教工作。市民的垃圾分类意识不高和能力不足是导致问题进一步严重的主要因素。通过宣传引导一方面要提高市民对于垃圾分类重要性的认识。另一方面，也要培养市民垃圾分类的能力。2、建议规范环卫工人对于垃圾处

46、理工作的流程。在日常工作方面，有些环卫工人将分类垃圾不做分类处理，加剧了问题的严重性，也降低了市民垃圾分类的积极性，所以要督导环卫工人在日常工作中一定要严格按照标准处理分类垃圾。3、建议加强农业秸秆的科学管理工作。农民焚烧秸秆是导致空气质量污染最主要的原因，针对此政府要加强秸秆的科学管理工作。一方面要加强管理力度，对于违规焚烧应该加大处罚力度。另一方面，应该拓宽农业秸秆再利用的渠道，变废为宝，只有这样才能从根本上解决秸秆焚烧问题。以上建议如无不妥，望采纳！建议人：小黄年月日八、一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 40 分

47、钟，作答参考时限为 110 分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定材料材料 1：在北京西北部栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，

48、注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30 多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者整套生态系统逐步形成。”据不完全统计，从 2013 年 5 月至今中央层面已经出台至少 22 份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融

49、产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015 年 10 月 19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。材料2：【答案】一、参考答案：90 后创业具有明显优势。自身优势 1.创业热情高，对新事物兴趣高、接受快，勇于探索，创新力强。2.学历高，年纪轻，精力旺盛，吃苦耐劳。3.具有互联网

50、思维，更了解年轻人需要，注重服务、娱乐。4.更好的掌握互联网技术，从中获取经验、机会。5.心态好，思想负担轻，功利心弱，注重体验过程。6.家庭、养老负担轻，家庭给予帮扶。外部优势 1.更受投资人青睐，形成创业生态系统。2.政府重视，政策扶持、倾斜，简政放权。3.拥有公平的竞争机会与平台。二、参考答案：九、材料 1:“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起据调查，20-30%的农民工都感到极为寂寞，低收入和文化不高限制了他们，赌钱、喝酒等成为寻求刺激，排遣寂寞的方式。农民工的精神生活，已成为一个不容忽视的问题。我们希望的未来我们这儿有人还没有合同，心里总不踏实，保险什么的也比不上城里人。我