消防设施操作员基础知识课件.ppt

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1、消防设施操作员基础知识培训模块九相关法律法规知识培训项目1中华人民共和国劳动法中华人民共和国消防法相关知识【培训重点】1.了解劳动法、消防法的含义及立法概况。2.掌握劳动法、消防法解析中的基本概念。3.熟练掌握劳动合同的解除条件、工时与休息休假的例外规定、保障劳动安全的权利义务规定。4.掌握消防法的主要内容。一、中华人民共和国劳动法相关知识1.中华人民其和国劳动法概况中华人民共和国劳动法简称劳动法。广义上的劳动法，是我国社会主义法律体系中与宪法、民法、刑法、行政法、诉讼法等相并列的一个重要的法律部门，是专门调整劳动关系以及和劳动关系密切相关的其他社会关系的法律规范的总称。是一部综合调整劳动关系

2、的基本法律。2.劳动法的主要内容以下对劳动法中的劳动合同、工作时间和体息休假、工资和社会保险、劳动安全卫生、职业培训等重点内容进行简单解析和说明。(1)劳动合同劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的法律形式(协议)1)劳动合同的订立。建立劳动关系，应当订立劳动合同。订立劳动合同，应当平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。2)劳动合同的内容。劳动合同一般包括以下七项必备条款:劳动合同期限工作内容劳动保护和劳动条件劳动报酬劳动纪律劳动合同终止的条件违反劳动合同的责任3)劳动合同的变更。劳动合同的变更是指劳动合同依法订立后，在合同尚未履行或者末履行完毕以前，双

3、方当事人依法对劳动合同约定的内容进行修改或者补充的法律行为只要用人单位和劳动者协商一致，即可变更劳动合同的内容。劳动合同是双方当事人协商一致而订立的，当然经协商一致可以予以变更。一方当事人未经对方当事人同意擅自更改合同内容的，变更后的内容对另一方没有约東力。劳动者患病或者非因公负伤，在规定的医疗期満后不能从事原工作，用人单位可以与劳动者协商变更劳动合同，调整劳动者的工作岗位。劳动者不能胜任工作，用人单位可以与劳动者协商变更劳动合同，调整劳动者的工作岗位。4)劳动合同的解除。劳动合同的解除是指劳动合同当事人依法提前终止合同权利义务的法律行为。用人单位和劳动者经协商一致、即可解除劳动合同。劳动者有

4、以下四种情形之一，用人单位可以单方面解除劳动合同:a在试用期间证可不符合录用条件的b严重反劳动纪律或者用人单位规章制度的;严重失职营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的c被依法追究刑事责任的有以下三种情形之一，用人单位提前三十日以书画形式通知劳动者本人，可以单方面解除劳动合同:a劳动者患病或者非调工负伤，医疗期满后，不能从事工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的b劳动者不能胜任工作，经过培或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的c劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协以的劳动者有以下四种形之一的，用人单位不得单方面解除劳动合同a劳动

5、者患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的b劳动者患病成者负在规定的医疗期内的c女职工在孕期、产假、乳期内的d法律、行政法规规定的其他情形劳动者可以单方面解除劳动合同，但应当提前三十日以书面形式通知用人单位有以下三种情形之一，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:a在试用期内的用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的b用人单位末未按照劳动合同约定支付劳动报或者提供劳动条件的。(2)工作时间和体息休假1)工作时间。工作时间是指劳动者根据国家的法律规定，在1个昼夜或1周之内从事本职工作的时间。劳动法规定劳动者每日工作时间不宜超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时

6、(国务院修订关于职工工作时间的规定，调整为每目工作8小时、每周工作40小时:因工作性质或者生产特点的限制不便落实的，可以按国家有我是行武工作时间办法)2)体息、休假时间。休息时间指劳动者工作日内的休息时间、工作日间的体息时间和工作周之间的休息时间，法定节假日休息时间、探亲假体息时间和年休假体息时间则称为休假。劳动法规定用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日(国务院修订关于职工工作时间的规定，调整为星期六和星期日为周体息日，不能实行这一统一工作时间的单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日):在元且、春节、国际劳动节、国庆节以及法律法规规定的其他休假节日中进行体假(国务院关于修改全国年节及纪念日放

7、假办法的决定，增加了清明节、端午节、中3)延长工作时间。延长工作时间是指根据法律规定，在标准工作时间之外延长劳动者的工作时间。一般分为加班和加点。劳动法对于延长工作时间的劳动者范延长工作时间的长度，延长工作时间的条件都有具体限制，出于紧急工作需要才能安排加班加点。延长工作时间的劳动者有权获得相应的报或安排补体工资是指劳动关系中劳动者因短行劳动义务面应得的、由用人单健以货币方式支付(3)工资和社会保验1)工资分配的原。工资分足必避循以下原则:按劳分配、同工同酬的原则工资水平在经济发展的基上逐步提高的原则工资总量宏观调控的原则用人单位自主决定工资分配方式和工资水平的原则2)最低工资。最低工资是指劳

8、动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动，用人单位依法应支付的最低限度的劳动报酬。最低工资的具体标准由省级政府现定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标3)社会保险。社会保险是国家通过立法建立的，保证社会成员在遭遇社会风险暂时成水久丧失劳动能力面失去收人来源的情况下，能够从国家和社会依法获得物质帮助和补信的社会安全制度。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。劳动者在退体、患病、负伤、因工伤残或患职业病、失业、生育时依法享受社会保险待遇。(4)劳动安全卫生劳动安全卫生也称劳动保护，是指直接保护劳动者在生产过程中安全和健康的各种措

9、施。国家制定劳动安全卫生制度，包括劳动安全技术规程、劳动卫生规程、劳动安全卫生管理制度以及国家安全监察等方面的法律规定。1)劳动安全规定。从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。2)女职工特殊保护。由于女性的身体结构和生理机能与男性不同，有些工作会给女性的身体健康带来危害。从保护女职工生命安全、身体健康的角度出发，法律规定了女职工禁止从事的劳动范围，这不属于对女职工的性别岐视，而是对女职工的保护。同时，对女职工特殊生

10、理期间(经期、孕期、产期、哺乳期)的保护，也称为女职工的“四期”保护。(5)职业培训和职业技能鉴定职业培训(又称职业技能培训和职业技术培训)，是指根据社会职业的需求和劳动者从业的意愿及条件，对劳动者按照一定标准进行的旨在培养和提高其职业技能的散育训练活动。职业技能鉴定，是指职业技能鉴定机构对劳动者职业技能所达到的等级，依法进行考核、评定和证明，从面赋予劳动者特定眼业资格的考察活动。职业培训不是职业技能鉴定的必经程序劳动法要求用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训:从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训。国家确定职业分类，

11、对规定的职业制定职业标准，实行职业资格证书制度，由经备案的考核定机构负表对劳动者实能考核鉴定。例如，消防设施操作员依法参加消防设施作员职业技能定并定合格取得相应等级职业资格证书.就是从国家职业层面落实(劳动法)的具体范例二、中华人民共和国消防法相关知识1.中华人民共和国消防法概况中华人民共和国消防法简称消防法。广义上的消防法是我社会主义法律体系中与宪法、民法、刑法、行政法、诉讼法等相并列的一个重要的法律部门.是专门调整政府、部门、单位、公民消防安全关系以及和消防关系密切相关的其他社会关系的法律规范的总称。狭义上的消防法，是一部综合调整社会各方面消防关系的基本法律。我国现行消防法于2019年4月

12、23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正通过。消防法)的立法宗旨是为了顶防火灾和少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全。消防法是人民群众长期同火灾作斗争的经验总结，而且也正确地反映了消防工作的客观规律，对做好我国的消防工作发挥了重要的指导作用，同时，也体现了我国消防工作的特色。消防法全文分为总则、火灾预防、消防细织、灭火教援、监督检查、法津责任，共7章74条。2.消防法的主要内容消防法总则部分规定了立法宗旨，我国消防工作贯彻的方针、原则和实行的(1)总则部分基本制度;明确了国务院领导全国的消防工作，地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。各级人民政府应

13、当将消防工作納入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适虚;国务院应意管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施;军事设施的消防工作，由其主管单位监管理，消防教援机构协助;矿下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消工、其主管单位言管理是上人民政有其他有关门在各自的明范内，依法做好消防工作，除此之，还规定了单位和公民基本的消防安全义务等(2)火灾预防1)城乡消防规划和建设的要求。地方各级人民改府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防裂备等内容的消防观划纳入城

14、乡规划并负责组织实;城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整，完善:公共消防设施、消防装备不足或着不适应实际需要的，应当增建，改建、配置或者进行技术改造。2)建设工程消防设计、施工质量要求和建设工程消防监督管理制度。消防技术标准要求。建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。消防质量责任要求。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计，施工质量负责。建设工程消防监督管理制度。对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。依法需进行消防设计的建设工程，应将消防设计文件报住房和城乡建设主管部门进行审查或将消防设计图纸

15、及技术资料报备案;工程波工后应向住房和城乡建设主管部门申请消防验收或报备案。经查，验收不合格的，不得施工、投入使用备案项目经抽查不合格的，应当停止施工、使用。3)公众聚集场所投入使用，营业前的消防安全检查许可制度。宾馆、饭店，商场、集贸市场、客运车站候车厅、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂、公共娱乐等公众聚集场所，是容易发生群死群伤火灾事故的地方。为此，消防法规定了实行消防安全许可的制度。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。消防救援机构应当自受理中请之日起10个工作日内，根据消防技术标准和管理规定

16、，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投人使用、营业。4)举办大型群众性活动安全许可制度。举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急散预案并组织演练，明确清防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证硫散通道，安全出口，指示标志、应急照明和清防车通道符合消防技术标准和管理规定5)机关团体企业，事业等应当履行消防安全职责。1一般单位消防安全职责。2消防安全重点单位消防安全职责3多家共用单位消防安全职责4住宅区物业服务单位消防安全职责6)涉及消防安全行为要求“三合一”场所用火用电消防安全

17、管理生产，储存，运输，销售，使用，易燃易爆品管理单位和个人的消防安全行为。任何单位、个人不得损坏、部用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。7)建筑构件和有关材料的防火性能以及电器产品、燃气用具的消防安全要求。主要包括以下内容。建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准没有国家标准的，必须符合行业标准人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。电器产品、燃气用具的产品标准，应当符合消防安全的要求。

18、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。8)消防产品的质量要求和监督管理制度。主要包括以下内容。消防产品的质量要求。消防产品必须符合国家标准没有国家标准的，必须符合行业标准禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院应急管理部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。消防产品监督

19、管理制度。实行强制性产品认证的消防产品目录，由国务院产品质量监督部门会同国务院应急管理部门制定并公布经强制性产品认证合格或者技术鉴定合格的消防产品，国务睆应急管理部门消防机构应当予以公布产品质量监督部门、工商行政管理部门、消防救援机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。9)农村消防工作和重点季节、期间的防火要求，村民委员会、居民委员会的防火职责。主要包括以下内容。在农业收获季节、林和草原防火期间、重去节假目期间以及火灾多发季节，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宜传教育，采取防火措施，进行消防安全检查。乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展

20、群众性的消防工作村委会，居委会应当确定消防安全管理人10)实行火灾公众责任险制度11)消的行业从业人员的格资质规定。主要包括以下内容a消的行业从业人员应持证上岗。进行电、气等具有火灾能险作业的人员和自动消防系的操作入员，必持证上岗、并守消防安全操作规程b消防技术眼务机构相关执业人员应依法获得相应的资质、资格。消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得和应的资质、资格，依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则，接受委耗提供消防技术服务，并对服务质量负责(3)消防组织建设消防组织应由地方人民政府、单位、村(居)民委员会等组建，负责一定区域或本单位

21、火灾扑数以及紧急救授工作的队伍。消防组织包括国家综合合性消防救援队伍消防队、专职消防队，志愿消防队三种形式。按照组建主体，消防组织的组建职责和范包括以下方面。1)各级人民歌府应当加强消防组组建设，根据经济社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑和应急救援的能力2)县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立国家综合性消防教授队，专职防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑教工作。专职消防队的队员依法受社会保险和福利待遇。3)乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。插入习主席向国家综合合性消防救援队伍消

22、防队授旗仪式视频4)国家综合性消防救援队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他抢救人员生命为主的应急救援工作。国家综合性消防救援队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救授专业力量的骨干作用，按照国家规定，组织施专业技能训练，配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。消防救授机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组组进行业务指导;根据扑救火灾的需要，可以调动指挥专职消防队参加火灾扑散工作。5)下列单位应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作一是 大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口二是 生产、储存易燃易爆危险品的大型企业三是 储备可燃的重要物资的大型仓库、

23、基地四是 第一项、第二项、第三项规定以外的火実危险性较大、距离同家综合性消防救援队较远的其他大型企业五是 距离国家综合性消防救队较远，被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位6)机关、体、企业、事业等单位以及材民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。(4)灭火教援1)灭火救援的保障措。县以上地方人民政府应当组织有关部(针对本行政区城内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急教援工作提供人员，装备等保保障2)公民及时报火警及为报警提供便利的义务，单位组织扑救火灾的职责、火灾发生后的参与义务。任何人发现火灾都应当立即报

24、警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警。人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑教，邻近单位应当给予支援。消防队接到火警，必须立即赶量火灾现场，救助遇险人员，排除險情，扑灭火灾3)消防教援队接到火警后的职责、以及火灾现场总指挥的决定权限。4)让行接受紧急任务的消防车、消防辆。5)补偿、医疗、抚恤。单位专职消防队、志愿消防队参加补敏外单位火灾所耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的人民政府给予补偿。火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项。使用各种水源。裁断电力、可燃气体和可燃

25、液体的输送，限制用火用电。划定警戒区，实行局部交通管制。利用邻近建筑物和有关设施。为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设地等。调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火教援（5)监督检查各级政府及消防救援机构的监督检查职责，包括以下方面。1)政府对有关部门履行消防安全职责情况的监督检查职责，以及政府有关部门开展消防安检查的职责如下。地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门展行防安全职责的情况进行监督检查。县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性地开展消防安全检查，及时督促整改火

26、灾隐患。2)消防救授机构、公安派出所进行消防监督检查的职责如下。消防救援机构应当对机关、团体、企业、事业等車位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检査。公安派出所可以負责貝常消防监賁橡意、开展消防宣传教有具体办法由国务院公安部门规定。消防救援机构、公安派出所的工作人员进行消防监督检查，应当出示证件。消防救援机构在消防监督检查中发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应当由应急管3)消防救援机构采取临时查封措施的权力，以及对重大火灾隐患的处理措施。消防教援机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患

27、;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防数援机构应当依照规定查封等处置。4)住房和城乡建设主管部门、消防救授机构及其工作人员依法实施消防监督管理的原则性要求和禁止性行为，以及接受监督的要求如下。住房和城乡建设主管部门、消防救授机构及其工作人员应当按照法定的职权和程序进行消防设计审查、消防验收、备案抽查和消防安全检查，做到公正、严格、文明和高效住房和城乡建设主管部门、消防数授机构及其工作人员进行消防设计验收、备案抽查和消防安全检查等，不得收取费用，不得利用职务谋取利益;不利用眼务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或消防技术服务机构、消防设施施工单位住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督6)法律责任对违反消防法规定行为的处罚规定，包括以下方面。1)规定了违反消防法规定的具体消防违法行为及处罚的种类、幅度、对象，没收违法所得、拘留、吊销相应资质资格六类行政处罚。2)规定了消防援机构以及住房和城乡建设，产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中濫用职权、玩忽职守、徇私舞弊的法律责任3)规定了消防违法行为构成犯罪的，应依法追究刑事责任。其余规范省略本章完结