高中历史必修2《世界资本主义经济政策的调整第19课-战后资本主义的新变化》1740人教课件.ppt
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1、探究一:战后资本主义有哪些新变化?探究二:新变化的核心是什么?为什么?探究三:新变化的实质是什么?初识全貌:探究一初识全貌:探究一战后资本主义新变化的表现战后资本主义新变化的表现锻炼你的归纳能力锻炼你的归纳能力建立建立“福利国家福利国家”第三产业兴起第三产业兴起国家垄断资本主义国家垄断资本主义(4)(4)、增长模式、增长模式(3)(3)、产业结构、产业结构 (2)(2)、社会政策、社会政策(1)(1)、经济政策、经济政策“新经济新经济”出现出现英国法国德国日本聚焦个案:聚焦个案:探究资本主义新变化的核心探究资本主义新变化的核心形成你的分析能力形成你的分析能力探究二探究二探究二探究二:新变化的核
2、心是什么新变化的核心是什么新变化的核心是什么新变化的核心是什么?为什么为什么为什么为什么?战后资本主义发展的新变化战后资本主义发展的新变化自由资本主义自由资本主义垄断资本主义垄断资本主义国家国家垄断资本主义垄断资本主义1929-1933年经济危机自由放任罗斯福新政国家干预经济二战后加强宏观调控一一.国家垄断资本主义发展(经济政策)国家垄断资本主义发展(经济政策)(一)、资本主义生产关系的变化(一)、资本主义生产关系的变化 私人垄断组织与国家政权相结合的资本主义。私人垄断组织与国家政权相结合的资本主义。1 1、含义、含义2 2、发展历程、发展历程开始出现开始出现:罗斯福新政,凯恩斯倡导罗斯福新政
3、,凯恩斯倡导进一步发展进一步发展:二战结束到二战结束到2020世纪世纪7070年代初期年代初期,普遍奉行普遍奉行“黄金时期黄金时期”调整调整:适当减少国家对经济的干预适当减少国家对经济的干预,“滞涨滞涨”(70(70年代初年代初)“混合经济混合经济”“复苏和繁荣复苏和繁荣”(80(80年代到年代到9090年代年代)“衰退衰退”国家干预经济的政策国家干预经济的政策经历了哪几个发展阶段?经历了哪几个发展阶段?国家干预经济的政策国家干预经济的政策经历了哪几个发展阶段?经历了哪几个发展阶段?理论理论:凯恩斯主义:凯恩斯主义项目项目 期间(年)期间(年)年均生产年均生产率增长率增长消费品价消费品价格提高
4、格提高美国美国 1963-19731963-19731.91.93.63.61974-19791974-1979-0.1-0.18.68.6探究探究:国家垄断资本主义的发展能不能从根本上避免资本:国家垄断资本主义的发展能不能从根本上避免资本主义的经济危机?为什么?主义的经济危机?为什么?提示提示:不能。局部调整:不能。局部调整未解决资本主义的基本矛盾未解决资本主义的基本矛盾提示提示:现象:滞胀:现象:滞胀措施:减少干预措施:减少干预结果:混合经济结果:混合经济探究探究:此图表说明:此图表说明7070年代的美国出现了何种经济现象?年代的美国出现了何种经济现象?为此美国政府采取了何种措施?产生了何
5、种结果?为此美国政府采取了何种措施?产生了何种结果?补充:补充:混合经济的出现混合经济的出现混合了资源配置方式和所有制结构的经济,即既有市场调节,又有政府干预的经济;既有国有制经济,又有私有制经济的经济。7070年代以来年代以来70年代以前,是以国家干预为主。70年代以后,适当减少了国家对经济的干预。原因:原因:(1 1)7070年代初美国和西欧出现了经济年代初美国和西欧出现了经济“滞胀滞胀”的新危机的新危机(2 2)各国适当减少了国家对经济的干预)各国适当减少了国家对经济的干预经济“滞胀”使得当时的主流凯恩斯主义被质疑,新自由主义的影响力扩大。凯恩斯主义陷入困境,走向衰落。所以70年代初欧美
6、各国主要是减少国家对经济的干预政策,出售部分国有企业,削减社会福利开支。黄金时代20余年的繁荣,一些西方经济学家认为资本主义已发生了质变,从此可以永久地摆脱危机。到70年代初,西方各国再次陷入一次严重的经济危机之中,生产停滞与通货膨胀并存,即高失业率、低经济增长和高通货膨胀率并存的独特经济现象。供大于求,则生产停滞,即生产市场生产停滞。供小于求,则通货膨胀(商品少,物价不断上涨),即生产市场生产停滞。理论上二者不可能同时并存,犹一人不可能同时感到又饥又饱,又冷又热。但实际上,经济部门众多,有些部门是生产停滞,有些部门是生产停滞。30年代大危机主要是生产停滞,没有通货膨胀。而7070年代初美国和
7、年代初美国和西欧出现的危机是西欧出现的危机是生产停滞与通货膨胀并存,显而易见是一种新型的经济危机。采用国家干预经济的方式,固然带来了20年的黄金时代,但也带来了“新危机”,说明国家垄断资本主义对生产的促进作用日益减少,资本主义制度自我调节能力在下降。凯恩斯主义一定程度上解决了陷入大经济危机的西方,但是其治标不治本,不能根本解决问题。国家干预经济的方式不是万能的,不是根治资本主义经济危机的良药。短期可以避免经济危机、带来经济繁荣,长期却导致新型的经济危机。含义:含义:时间:时间:航天航天电站电站煤炭煤炭铁路铁路航空航空英国英国1001001001001001001001007575法国法国100
8、1001001001001001001007575西德西德10010075755050100100100100日本日本100100私有私有私有私有75752525美国美国1001002525私有私有2525私有私有19771977年发达国家国有经济比重年发达国家国有经济比重探究探究:从材料可看出西方资本主义国家的哪些行业公有化:从材料可看出西方资本主义国家的哪些行业公有化程度较高?这些行业有何共同特点?程度较高?这些行业有何共同特点?提示提示:行业:航天电站煤炭铁路航空等行业:航天电站煤炭铁路航空等特点:投资大、风险大、回报慢特点:投资大、风险大、回报慢 1 1、含义、含义2 2、发展历程、发
9、展历程3 3、评价、评价 积极性:积极性:消极性:消极性:一定程度上缓和了资本主义的基本矛盾;一定程度上缓和了资本主义的基本矛盾;不能从根本上解决资本主义的基本矛盾不能从根本上解决资本主义的基本矛盾(滞涨、美滞涨、美0101年经济衰退年经济衰退)一定程度上避免了资本主义生产的盲目性;一定程度上避免了资本主义生产的盲目性;政府职能、权威得到加强;政府职能、权威得到加强;国债大增,财政赤字加大;国债大增,财政赤字加大;对私人企业管制过严,使其活力降低;对私人企业管制过严,使其活力降低;我们应当如何评价我们应当如何评价国家干预经济的政策?国家干预经济的政策?材料一:国联邦政府在第二次世界大战后对许多
10、新兴的工业部门、重大科研项目、现代化公共设施进行大量的投资。比如美国政府对发展原子能工业的投资,从1945年至1970年共计175亿美元;对宇航工业的投资,从20世纪60年代末起每年投入50多亿美元。材料二:美国还通过国家力量扩张国外市场,从20世纪50年代中期起,为了加强国际市场竞争力,政府对一些 出口产品实行补贴。材料三:第二次世界大战后,英国先后实施了8个月国有化法案,把英格兰银行、煤炭工业等国有化企业国有化的改革实施后,一般生产都有所发展。-以上材料均摘自世界当代史请回答:(1)依据上述材料指出,美英两国为恢复和发展经济各采取了什么措施?(2)据上述材料,概括指出第二次世界大战结束后,
11、世界资本主义经济恢复和发展的主要经验。美国通过政府直接投资的方式拉动国内市场;通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。英国:实行国有化,建立国营经济。利用国家政权对经济进行大规模的干预探究点探究点1资资本主本主义经济发义经济发展的展的“黄金黄金时时代代”深化探究材料第二次世界大战结束之初,美国成为当时资本主义世界经济实力最为雄厚的国家。它占资本主义世界工业产量的2/3,黄金储备的2/3,同时还是世界上最大的债权国。思考思考结合所学知识,分析美国出现材料所述经济地位的原因。答案答案答案海外市场的拓展;海外市场的拓展;科技革命的推进;科技革命的推进;政府对国民经济的宏观调控政府对国民经济的宏观调控
12、。探究点探究点220世世纪纪70年代的年代的“滞滞胀胀”现现象象材料20世纪70年代末80年代初美国经济增长的速度:年份项目20世纪70年代1981年1982年1983年国民生产总值年增长率(%)2.81.92.53.6思考思考依据材料,概括指出20世纪70年代末80年代初美国经济发展的特点。原因何在?答案答案答案特点:经济停滞,通货膨胀。原因:直接原因是70年代的石油危机。经济的大发展使生产急剧扩大,大大超过了市场支付能力,严重的相对过剩,在70年代爆发出来。为什么要建立为什么要建立“福利国家福利国家”制度制度?“如果自由社会不能帮助如果自由社会不能帮助众多的穷众多的穷人人,就不能保全,就不
13、能保全少数富人少数富人。”美国总统肯尼迪美国总统肯尼迪美国总统肯尼迪美国总统肯尼迪直接目的:减少社会矛盾直接目的:减少社会矛盾根本目的:维护资本主义制度根本目的:维护资本主义制度?建立福利国家制度是战后资本主义新变化之一。这个词很容易与福利制度混淆,实际上二者并不能完全等同。福利制度的出现要大大早于福利国家制度,早在19世纪中叶,完成工业革命的英国就已经开始实行福利制度,德国首相俾斯麦是施行保险制度的第一人,可见,早在19世纪福利制度就已经实行,但无论是19世纪中叶的英国还是19世纪末期的德国都不能算是福利国家制度,当然也不能称之为福利国家。真正的现代福利国家的兴起,应该是从罗斯福新政开始,新
14、政一个十分重要的内容就是福利制度的建立,而公开宣称自己为福利制度国家的,当推1948年的英国执政党工党,而后欧洲许多国家陆续建立起完整的福利体系,福利国家制度才大规模出现,因此课文笼统地说福利国家制度在二战后得到发展是有道理的。直到第二次世界大战结束以前,各国政府所实施的社会福利,项目不多,范围较狭,并且主要是一些救济性措施,尚未形成一套体系。所谓福利国家制度,就是由国家立法而建立起来的比较完善的社会保障制度。现代资产阶级为了缓和阶级矛盾并维护其统治地位,通过政府所推行的各种社会福利措施。第二次世界大战后,这一制度广泛流行,各发达资本主义国家纷纷宣称本国已经成为“福利国家”。所谓的福利国家,就
15、是国家通过政策或者制度,规定最低的住房、医疗、工资和教育等标准,通过高税收缩小贫富差距,以最大限度保证所有公民享有最低标准的收入、营养、健康、住房、教育和就业机会。其主要载体是社会保障制度,其主要内容就是国家干预国民收入的分配,使每一个公民能保证一定水准的社会福利。福利国家的广义定义是政府要负责促进和提供社会福利,至于促进和提供的具体福利,各个国家有所不同。“各发达国家的福利计划各有特色,社会福利水平,包括社会福利覆盖的范围和达到的规模存在很大差别。瑞典、丹麦、德国、比利时和荷兰等国的社会福利水平较高,美国、日本、澳大利亚等国的社会福利水平则较低”。6.6.过程:过程:3.3.目的:目的:缩小
16、贫富差距,减少因贫困引发的社会问题缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题成功实践:成功实践:2020世纪世纪3030年代年代 发展完备:发展完备:2020世纪六七十年代世纪六七十年代缩小规模:缩小规模:2020世纪八十年代世纪八十年代1.1.含义:含义:要求国家通过立法和财政经济措施增进社会福利。要求国家通过立法和财政经济措施增进社会福利。生产力迅速提高(黄金时代,成果共享)生产力迅速提高(黄金时代,成果共享)个人缴纳;企业缴纳;国家补贴(英国、丹麦等占三分之一以上)已涉及生、老、病、死、伤、残、孤、寡、失业和教育等各个方面,如医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险等,为穷人提供了“从摇篮到坟
17、墓”的服务。从摇篮到坟墓的福利:婴儿出生,产妇的医疗费由国家负担;16岁以前公民每年有补助,公立学校免费教育;职工患病可免费治疗;失业有救济金;退休后有养老金;死亡后家属得到抚恤金。2.2.物质基础物质基础:4.4.资金来源:资金来源:5.5.范围范围:(社会政策)一是社会保险一是社会保险。按规定缴纳有关社会保险金者才能享有的福利,它的主要项目有老年退休保险、失业保险、医疗保险、残废保险等。二是福利补贴。二是福利补贴。不论是否参加社会保险,凡符合规定条件的公民都可以得到的补贴。9.9.实质:实质:是国家在全社会范围内对国民收入进行再分配的一种形式-国家干预社会财富的分配国家干预社会财富的分配8
18、.特点:特点:7.种类:种类:覆盖范围广;低收入阶层受恵多 美国人口普查局定义的万美国人口普查局定义的万“穷人穷人”中展示的中展示的却是另一种景观:他们不仅有足够的食品,还拥有汽车、却是另一种景观:他们不仅有足够的食品,还拥有汽车、彩电、冰箱、洗衣机、电烤箱等。根据美国的社会福利制彩电、冰箱、洗衣机、电烤箱等。根据美国的社会福利制度,穷人每月可领到生活补助,孩子上公立学校,从小学度,穷人每月可领到生活补助,孩子上公立学校,从小学到中学可免费学习、免费就餐,婴儿可免费得到婴儿食品到中学可免费学习、免费就餐,婴儿可免费得到婴儿食品等等,可以说穷人基本上就是靠政府养活。等等,可以说穷人基本上就是靠政
19、府养活。有位领取福利金的穷人朋友告诉我,他一家三口每月有位领取福利金的穷人朋友告诉我,他一家三口每月可获得多美元的房屋补助、多美元的现金和可获得多美元的房屋补助、多美元的现金和食品券,冬天还有暖气补贴,电话费又不用花钱,各项加食品券,冬天还有暖气补贴,电话费又不用花钱,各项加起来有多美元,可以维持一家人的基本生活开销。起来有多美元,可以维持一家人的基本生活开销。如果再多生几个孩子,还可以多得一些补助。如果再多生几个孩子,还可以多得一些补助。然而,光靠给穷人撒钱并不能给他们带来真正的满足。然而,光靠给穷人撒钱并不能给他们带来真正的满足。享受高福利政策待遇的穷人是对美国政府抱怨最多、对现享受高福利
20、政策待遇的穷人是对美国政府抱怨最多、对现实最不满的群体之一,因为他们的社会地位很低,生活只实最不满的群体之一,因为他们的社会地位很低,生活只能说是过得去,孩子也难以享受高等教育。能说是过得去,孩子也难以享受高等教育。-市场报市场报另一只眼看美国另一只眼看美国英国养老院英国养老院社会保险支出占国民生产总值的比重(社会保险支出占国民生产总值的比重(19711971年)年)日本日本联邦德国联邦德国英国英国意大利意大利2.7%2.7%18.4%18.4%13.7%13.7%20.6%20.6%正方正方利大于弊?利大于弊?反方反方弊大于利?弊大于利?中共十七大报告有关内容:中共十七大报告有关内容:“社会
21、建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。10.10.评价:评价:积极性:积极性:消极性:消极性:促进了社会平等,缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序。促进了社会平等,缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序。促进了社会平等,缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序。促进了社会平等,缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序。政府财政支出过大,负担过重。政府财政支出过大,负担过重。政府财政支出过大,负担过重。政府财政支出过大,负担过重。给纳
22、税人带来沉重负担,引起中产阶级普遍不满。给纳税人带来沉重负担,引起中产阶级普遍不满。给纳税人带来沉重负担,引起中产阶级普遍不满。给纳税人带来沉重负担,引起中产阶级普遍不满。助长惰性,滋长依赖情绪,降低企业和社会的助长惰性,滋长依赖情绪,降低企业和社会的助长惰性,滋长依赖情绪,降低企业和社会的助长惰性,滋长依赖情绪,降低企业和社会的劳动生产率。劳动生产率。劳动生产率。劳动生产率。探究点福利制度的特点探究点福利制度的特点深化探究材料一般说来,现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。在高福利的瑞典,失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%,而且可以领取
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