财政局清廉机关建设工作汇报.docx

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1、财政局清廉机关建设工作汇报近年来，县财政局坚持以党建为统揽，以制度防控为抓手，以透明运作为核心，以数字化改革为牵引，以清廉文化为载体，持续推动清廉财政、清廉机关建设各项工作有序迭代升级，努力打造清廉*建设的财政标杆。一、政治引廉，压实廉洁责任之基。突出党的政治建设首要地位，全面加强推进财政部门从严治党向纵深发展。一是落实主体责任，织好“责任网”。认真落实“一岗双责”制，印发*财政局党风廉政建设和作风建设要点*县财政局党风廉政责任书，将党风廉政建设工作责任目标进一步细化延伸，做到责任明确、细化到人，确保党风廉政建设全覆盖，“一岗双责”无死角，构建党风廉政建设横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动

2、的“责任网”。二是严肃党内政治生活，建立政治生态状况评价分析制度，动态监管党的组织生活制度落实情况。持之以恒正风肃纪，高标准执行中央八项规定精神，切实加强纪律建设。三是动态管理，及时纠偏。由局清廉机关建设专班办公室负责，各中心股室从5月份开始，每月上报清廉建设工作动态，专班办公室及时分析研判，发现苗头性、倾向性问题，随时下达提醒函督办，确保工作有序进行。四是把清廉财政、清廉机关建设与引深党史学习教育有机结合，充分利用新中国军工摇篮黄崖洞保卫战旧址、新中国金融摇篮小寨冀南银行旧址等红色教育基地和党性教育基地，组织党员干部开展“探寻红色史迹、聆听先烈故事、回顾奋斗历程、传承红色基因”的“红色实景党

3、课”和主题党日活动，激励党员干部从老一辈共产党员的勤廉故事中汲取奋进力量，营造崇廉尚德的良好氛围，进一步增强“不想腐”的自觉性。二、制度固廉，闭合财政管理之环。权力好比一辆车，动力越大，制动力也需要加大，失去制动将会车毁人亡，失去监督的权力必然导致腐败。规范理财行为是从制度和源头上开展廉政建设的一项治本之策。因此，我们首先从排查隐患、降低风险、构建权力运行制约体系入手，结合财政业务实际，对预算编制、预算执行、资金支付、投资评审、政府采购、国资管理等重点业务、重要岗位、重点人员逐一排查，共排查出制度流程风险点和廉政风险点 93个。针对排查出的风险隐患，我们有针对性地列出一图五清单：权力运行流程图

4、、负面清单、权力运行清单，风险清单，防范清单、责任清单。做到风险清晰，防范到位，责任明确，形成了“有目标、有举措、有责任、有反馈”的工作机制。目前已有集中支付、政府采购、国有资产管理、预算绩效资金评审、一事一议、票据管理、农业、经建、社保、行财业务等12项财政权力实行了清单化管理。其次，完善制度、规范管理。为把该建的制度建立起来，把该立的规矩立起来，把不完善的制度完善起来，我们坚持“缺什么就补什么”的原则，用有效的制度来管人、管事、理财。目前，已修订完善各项制度73个，其中：党建制度23项、机关日常管理制度14个、内控业务制度36项。三、监督促廉，织密财政监督之网。牢固树立财政大监督理念，以建

5、立全面规范透明、科学标准、约束有力的预算制度为目标，织密监督网、扎紧钱袋子。对项目资金实行“全生命周期”监管。一是严格财政预决算审查，对财政建设资金投资预算在100万（含）以上的建设项目进行预算审查，结算金额20万（含）以上的项目进行结算审查。17月份完成预结算审查项目115个，送审总金额69966万元，核减金额6244万元，核减率8.9%。二是强化重点项目绩效管理，对全县12个PPP和EPC重点项目实行事前、事中、事后全过程跟踪监督。三是突出重点项目财政监督审查，由监察室牵头、各业务股室配合组成3个检查小组，对2022年100万元以上我县重点工程项目前期、工程实施和竣工结算领域的手续办理、资

6、金使用、项目绩效等方面进行全面审查，确保资金安全、高效运行。同时，强化财政监督部门守土有责意识，履行财政监督法定职责，着力推进一体化财政大监督工作体系建设。聚焦重点民生、涉企专项资金等关键领域开展财政、财务监督检查，确保财政政策的贯彻落实和重大财政资金项目的落地。四、改革为廉，让预算单位“一次不跑”把事办好。为方便预算单位财务人员办理集中支付业务，我们首先从国库支付中心试点，变“线下”审核为“线上”审核。一是扩大授权支付范围和额度，把经常性资金支付交由各预算单位管理，缩短业务办理流程，提高资金支付效率。二是调整审核方式，将“线下”“现场”审核转变为“线上”“无接触”审核。各预算单位财务人员只需

7、将会计原始凭证等材料拍照、扫描录入“预算管理一体化”系统，财政承办人员即可查询、审核相关材料，倘若审核通不过需要退回的，第一时间通知预算单位进行修改，再重新办理。三是通过将国库支付审核工作向前延展、向深推动，不仅使预算单位财务人员足不出户即可完成财政集中支付业务，而且实现了“无纸化”“电子化”和“一次不跑”就把事办好，让常规工作走出了新路子、产生了新效应。五、服务保廉，实行一窗受理集成服务。为最大程度便民利企，我们设置了财政服务大厅，并经过认真梳理，将政府采购、国有资产管理、财政投资评审、预决算审查、预算绩效管理等业务进驻服务大厅集中办公，由原先的分头审核多家办理改为一个窗口受理，限时全程办结

8、，由原来的办公室闭环办理变大厅公开、公正、公平阳光操作。凡是没有法律法规依据的一律清理取消，对保留的证明或多个部门需要的证明，加强信息共享，减少办事群众多次多部门提供，倾力打造财政窗口，提供优质服务，最大程度便民利企。同时，实行工程预决算异议复核洽谈制度。针对项目工程预决算审查过程中工程量、工程计价等有争议的部分，组织将施工单位、中介机构、建设各方共同参与的方式进行异议洽谈，对洽谈过程中发现的重大问题，必须及时向财政部门单独反映；建设各方对项目异议洽谈所需佐证资料必须一次性提供，并对佐证资料的真实性、完整性、合法性负责；洽谈过程中，发现项目工程量差异较大，按照公平、公正的原则，必须在财政部门全

9、程监督下进行工程现场二次复核；洽谈结果与初审结论发生变化，中介机构对差异变化情况必须向财政部门提供合理合法性依据，并对洽谈结果的真实性、准确性负责；洽谈结果由参与洽谈各方签字确认，财政部门留档存查。17月份共组织工程预决算异议复核洽谈75次，涉及项目71个，切实保障了社会各方的合法利益，提高了财政资金的使用效益。六、文化养廉，劲吹风清气正之风。培植廉政文化氛围，持续激活清廉财政细胞。*县财政局侧重从“家庭助廉”“媒体传廉”和“文化兴廉”三个方面加强教育引导，以廉为荣、以贪为耻的社会风尚逐步形成。“家庭助廉”督导。以家庭为单元，以亲情感召方式为重点，开展以“廉洁保家庭幸福，廉洁保人生平安”主题活

10、动，与全局干部职工签订了家庭廉政公约63份；分层次组织干部职工家属集中观看忏悔录等警示教育片，通过家庭助廉活动，延伸了教育触角，使广大干部职工家属自觉当好反腐倡廉工作的义务宣传员、监督员、守门员，筑牢了家庭廉政防线。“媒体传廉”引导。充分利用新闻媒体，加强反腐倡廉宣传教育。清廉机关建设开展以来，我局的清廉机关建设的做法先后被市级以上报刊刊发新闻稿7篇，其中在中央级媒体刊发1篇，在省级媒体刊发5篇，在市级媒体刊发1篇。特别是一堂生动的红色实景党课和*县财政局国库支付实现一次不跑等稿，先后被省委支部建设杂志8月上旬刊、中国新闻网、长治日报、今日头条等媒体刊发。“文化兴廉”倡导。为充分发挥廉政文化在

11、营造风清气正氛围、传递社会正能量、建设清廉机关中的引领作用，树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，多角度宣传党纪党规和廉政规定，我局利用办公楼、走廊、办公室、会议室和各股室的有限空间，精心打造“廉政文化墙”。“廉政文化墙”以廉政文化建设为主线，围绕“孝、廉、融”廉政文化的核心，精选关于廉政建设的重要讲话和廉政警句、廉政小故事、廉政漫画等内容。在内容上，力求思想深刻、富有启迪意义，文化品位高；在制作上，力求图文并茂，宣倡廉于有形，寓润物于无声。随时提醒、教育全体财政干部抬头警醒、低头思廉、严以修身、严以用权、严以律己，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为，不贪不占不伸手，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。坚持依法办事，按规矩办事，自觉维护财政形象，将廉政文化与财政工作融为一体，使广大财政干部职工在日常工作中随时随地接受廉政文化的熏陶，极大提升了廉政文化的渗透力和感染力。