玻璃行业行动计划(参考意见稿).docx
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1、泓域咨询/玻璃行业行动计划玻璃行业行动计划玻璃行业行动计划行业发展实施规划目录目录一、坚持原则.2二、规划思路.3三、产业环境分析.3四、下半年竣工或重回正轨,玻璃景气度不必悲观.5五、若后续地产政策如期改善,下半年竣工有望重回正轨。如前文所述,2022 年作为可能的新一轮周期起点,需求恢复尤为关键。若后续地产政策持续如期发力,房企资金环境逐步改善,叠加保交房政策要求,交房高峰期压力下,竣工修复速度将快于开工,叠加 2021 年下半年以来积压竣工需求逐步释放,预计 2022 年下半年竣工有望步入正轨,此外老旧小区改造加速、购房者对采光要求提高、汽车全景天幕使用等,亦将带动玻璃需求释放。供给端趋
2、于收缩,冷修高峰延续亦有助于缓解产能压力。考虑政策严控玻璃新增产能,供给端主要关注冷修、复产节奏。冷修产线方面,2009-2014 年玻璃生产线投产较多,按照 8-10 年窑龄冷修周期测算,推算 2017-2024 年玻璃行业将处于冷修高峰期。尽管现有冷修产线将逐步恢复生产,但后续逐步进入冷修的产线数量规模更多,对产能供给形成调节。停产产线方面,玻璃价格自2016 年以来走高,企业盈利改善下停产产能理应更多复产,但 2016-2020 年末停产产线维持 77 条,或因其中包含许多停产两年以上而无法进行置换,以及技术改造、搬迁成本较高的产能。据隆重网估计,截至 3 月 18 日,浮法玻璃剔除僵尸
3、产线后在产产线 259 条、总产线 297 条。往后看,考虑产能置换泓域咨询/玻璃行业行动计划操作问答明确从 2021 年起已停产两年或三年内累计生产不超过一年的平板玻璃生产线不能用于产能置换,预计未来复产产线对产能供给冲击有限。供需改善下玻璃景气度不必悲观,有望迎来新一轮周期演变。下半年竣工或重回正轨,玻璃景气度不必悲观.5六、核心任务.8七、保障方案.9重点项目分析:xx 项目.11重点项目分析:xx 项目.16重点项目分析:xx(集团)有限公司 xx 项目.22为推动区域产业转型升级、持续健康发展,制定本规划方案,请结合实际认真贯彻执行。一、坚持原则坚持原则1、需求导向。发挥市场配置资源
4、的决定性作用,注重需求侧政策支持和引导,营造公平公正的竞争环境,加快推进新产品新服务的应用示范,将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给,培育符合市场需求新消费新业态,进一步激发市场活力。2、坚持创新发展。加快自主创新,创新管理模式,发展新业态,延伸产业链,提高产品附加值。泓域咨询/玻璃行业行动计划3、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。二、规划思路规划思路以产业转型升级为发展主线;以质量效率型、集约增长型为主要发展方式;以创新驱动为主要发展途径。促进区域产业总体保持中高速增长,产业迈向中高端水平
5、,实现产业发展质量和效益全面提升。三、产业环境分析产业环境分析未来五年,国际环境更趋复杂,我国经济发展进入新常态,既面临重大战略机遇,也面临诸多风险挑战。总体上,有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。和平与发展仍是时代主题。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时间内依然存在,不稳定、不确定因素增多。全球产业结构深度调整,劳动密集型产业特别是低端制造环节加速向低收入国家转移,一些中高端制造业向发达国家回流,对我国发展形成双重挤压。围绕泓域咨询/玻璃行业行动计划贸易、
6、投资和服务的博弈更加激烈,经贸摩擦政治化倾向抬头,为深度融入全球经济带来新的压力。国内经济发展长期向好的基本面没有变。作为世界第二大经济体,我国综合实力大幅提升,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展潜力巨大,国际影响力持续增强。经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。改革红利加速释放,区域合作发展深入推进,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在深刻形成,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。同时,多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。进入经济文化强
7、省建设的关键时期。现阶段具备了实现由大到强战略性转变的有利条件。为未来发展提供了良好的政策保障和体制机制保障。我省经济体量大,要素资源丰富,产业体系完备,支撑能力不断增强,为提质增效升级提供了坚实的经济基础和物质条件。发展呈现新的阶段特征,产业升级提速、城乡区域一体、生产力水平的多层次性,将为经济提供更大的发展空间。泓域咨询/玻璃行业行动计划同时,地区发展也面临一些深层次矛盾和问题。经过几十年的快速发展,原有的粗放型发展模式已难以为继,资源环境承载力接近饱和;传统优势正在减弱,发展新兴产业、形成新的发展模式、加快新旧动力转换需要一定过程;科研成果转化和激励机制不完善,人才特别是高端人才不能满足
8、转型发展需要,创新驱动的引擎作用尚未得到充分发挥;重点领域改革攻坚难度加大,对外开放广度和深度有待进一步拓展;人口老龄化趋势明显,劳动适龄人口数量下降,潜在产出能力逐步降低;基本公共服务还不够均衡,消除贫困任务艰巨;社会治理难度加大,安全生产形势严峻;群众利益诉求更加复杂多元,社会成员基本素质和文明程度有待提高。对此,必须保持清醒认识,坚持目标导向和问题导向,准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,不断开拓发展新境界,加快实现由大到强战略性转变,推动综合实力和竞争力再上一个新台阶。四、下半年竣工或重回正轨,玻璃景气度不必悲观下半年竣工或重回正轨,玻璃景气度不必悲观五、若
9、后续地产政策如期改善,下半年竣工有望重回正轨。如前文若后续地产政策如期改善,下半年竣工有望重回正轨。如前文所述,所述,2022 年作为可能的新一轮周期起点,需求恢复尤为关键。年作为可能的新一轮周期起点,需求恢复尤为关键。若后续地产政策持续如期发力,房企资金环境逐步改善,叠加若后续地产政策持续如期发力,房企资金环境逐步改善,叠加保交房政策要求,交房高峰期压力下,竣工修复速度将快于开保交房政策要求,交房高峰期压力下,竣工修复速度将快于开工,叠加工,叠加 2021 年下半年以来积压竣工需求逐步释放,预年下半年以来积压竣工需求逐步释放,预计计泓域咨询/玻璃行业行动计划2022 年下半年竣工有望步入正轨
10、,此外老旧小区改造加速、购年下半年竣工有望步入正轨,此外老旧小区改造加速、购房者对采光要求提高、汽车全景天幕使用等,亦将带动玻璃需房者对采光要求提高、汽车全景天幕使用等,亦将带动玻璃需求释放。供给端趋于收缩,冷修高峰延续亦有助于缓解产能压求释放。供给端趋于收缩,冷修高峰延续亦有助于缓解产能压力。考虑政策严控玻璃新增产能,供给端主要关注冷修、复产力。考虑政策严控玻璃新增产能,供给端主要关注冷修、复产节奏。冷修产线方面,节奏。冷修产线方面,2009-2014 年玻璃生产线投产较多,按年玻璃生产线投产较多,按照照8-10 年窑龄冷修周期测算,推算年窑龄冷修周期测算,推算 2017-2024 年玻璃行
11、业将处于年玻璃行业将处于冷修高峰期。尽管现有冷修产线将逐步恢复生产,但后续逐步冷修高峰期。尽管现有冷修产线将逐步恢复生产,但后续逐步进入冷修的产线数量规模更多,对产能供给形成调节。停产产进入冷修的产线数量规模更多,对产能供给形成调节。停产产线方面,玻璃价格自线方面,玻璃价格自 2016 年以来走高,企业盈利改善下停产产年以来走高,企业盈利改善下停产产能理应更多复产,但能理应更多复产,但 2016-2020 年末停产产线维持年末停产产线维持 77 条,或因条,或因其中包含许多停产两年以上而无法进行置换,以及技术改造、其中包含许多停产两年以上而无法进行置换,以及技术改造、搬迁成本较高的产能。据隆重
12、网估计,截至搬迁成本较高的产能。据隆重网估计,截至 3 月月 18 日,浮法玻日,浮法玻璃剔除僵尸产线后在产产线璃剔除僵尸产线后在产产线 259 条、总产线条、总产线 297 条。往后看,条。往后看,考虑产能置换操作问答明确从考虑产能置换操作问答明确从 2021 年起已停产两年或三年内累年起已停产两年或三年内累计生产不超过一年的平板玻璃生产线不能用于产能置换,预计计生产不超过一年的平板玻璃生产线不能用于产能置换,预计未来复产产线对产能供给冲击有限。供需改善下玻璃景气度不未来复产产线对产能供给冲击有限。供需改善下玻璃景气度不必悲观,有望迎来新一轮周期演变。下半年竣工或重回正轨,必悲观,有望迎来新
13、一轮周期演变。下半年竣工或重回正轨,玻璃景气度不必悲观玻璃景气度不必悲观若后续地产政策如期改善,下半年竣工有望重回正轨。如前文所述,2022 年作为可能的新一轮周期起点,需求恢复尤为关键。若后续泓域咨询/玻璃行业行动计划地产政策持续如期发力,房企资金环境逐步改善,叠加保交房政策要求,交房高峰期压力下,竣工修复速度将快于开工,叠加 2021 年下半年以来积压竣工需求逐步释放,预计 2022 年下半年竣工有望步入正轨,此外老旧小区改造加速、购房者对采光要求提高、汽车全景天幕使用等,亦将带动玻璃需求释放。供给端趋于收缩,冷修高峰延续亦有助于缓解产能压力。考虑政策严控玻璃新增产能,供给端主要关注冷修、
14、复产节奏。冷修产线方面,2009-2014 年玻璃生产线投产较多,按照 8-10 年窑龄冷修周期测算,推算 2017-2024 年玻璃行业将处于冷修高峰期。尽管现有冷修产线将逐步恢复生产,但后续逐步进入冷修的产线数量规模更多,对产能供给形成调节。停产产线方面,玻璃价格自 2016 年以来走高,企业盈利改善下停产产能理应更多复产,但2016-2020 年末停产产线维持 77 条,或因其中包含许多停产两年以上而无法进行置换,以及技术改造、搬迁成本较高的产能。据隆重网估计,截至 3 月 18 日,浮法玻璃剔除僵尸产线后在产产线 259 条、总产线 297 条。往后看,考虑产能置换操作问答明确从 20
15、21 年起已停产两年或三年内累计生产不超过一年的平板玻璃生产线不能用于产能置换,预计未来复产产线对产能供给冲击有限。供需改善下玻璃景气度不必悲观,有望迎来新一轮周期演变。泓域咨询/玻璃行业行动计划六、核心任务核心任务(一)完善市场机制,充分发挥市场的决定性作用推进咨询、检测等相关服务机构发展。加强第三方评价监管,提升评价机构的公信力。加快产业市场的培育。推进产业领域市场主体信用评级。完善信用评级指标体系,建立信用评级与银行授信、项目招投标等工作的联动机制,促进供应链落地实施。(二)落实各项政策措施,促进行业转型升级对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目,专项资金予以
16、优先支持。(三)积极实施走出去战略以国家实施“一带一路”战略为契机,强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作。鼓励有实力的企业开展全方位合作,进一步提高国际产能合作水平,拓展行业发展空间。(四)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。(五)提升产业创新能力泓域咨询/玻璃行业行动计划提高企业自主创新能力。发挥企业创新主体作用,围绕现代产业体系建设,加快推进重点企业创新平台项目。探索跨界融合、开放共享的集成创新模式。拓展主营业务领域,做大企业规模。鼓励龙头骨干企业发
17、起成立产业链集成创新联盟,搭建面向全社会的产学研用技术创新平台,。七、保障方案保障方案(一)强化规划指导发挥规划指导作用。各级主管部门要遵循本地区功能区划定位,做好与相关规划的衔接,制定本地区产业发展规划。完善市场机制和利益导向机制,打破市场分割。切实加强项目监管,控制投资强度与节奏,促进本地区产业平稳有序发展。(二)营造公平环境构建行业诚信体系,保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(三)增强人才智力储备推进人才特区建设,吸引高端领军创新人才和高层次创业人才集聚。推动区域人才一体化发展,加快人才和人才牵引驱动的技术
18、、资泓域咨询/玻璃行业行动计划本、产业等创新要素跨区域流动和对接融合,以人才一体化促进区域协同。充分利用国际人才市场,通过聘请顾问、合作研究、共同开发等形式扩大国际合作与交流。(四)营造良好信息环境深入开展宣传,建设区域产业网络频道,加大媒体对产业建设宣传报道力度。建设区域产业体验中心,积极推广产业最新研究成果、产品和成功应用案例。充分利用产业论坛、信息技术博览会、各类创业大赛、众创空间等平台,开展多种形式宣传体验,扩大示范带动效应。(五)加强组织领导切实加强组织领导,贯彻落实创新驱动发展国家战略,发挥自主创新示范区建设领导小组等的核心作用。加强重大事项的会商和协调,明确责任分工和目标节点,切
19、实做好重大任务的分解和落实。加快建立科技管理信息系统,统筹科技资源,促进开放共享共用。(六)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规,依法构建产业管理体系。推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发泓域咨询/玻璃行业行动计划展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任报告,提高中小企业责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。(七)加快新型产业推广应用鼓励和支持企业、行业协会等机构合作,共同编制新型产业应用技术标准、为新型产业的广泛应用提供支撑。重点项目分析:重点项目分析:xx 项目项目(一)项目建设性质(一)项目建设性质该项目属于新建新建项目,依托当地良好
20、的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以玻璃为核心的综合性产业基地,年产值可达 366000.00 万元。(二)项目承办单位(二)项目承办单位xxx(集团)有限公司公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服泓域咨询/玻璃行业行动计划务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之
21、本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。(三)战略合作单位(三)战略合作单位xxx 有限责任公司(四)项目提出的理由(四)项目提出的理由当前时期是可以大有作为、必须奋发
22、有为的重要战略机遇期,是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期,是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。从国际国内看,和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡;同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然泓域咨询/玻璃行业行动计划存在,全球经济贸易增长乏力,外部环境中不稳定不确定因素增多。全国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式正在加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好的基本面没有改变,同时也进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态,面临着新的困难和挑战。综合分析,国内外大环境对我
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