光电子原件项目建设工程规划_参考.docx

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1、泓域/光电子原件项目建设工程规划光电子原件项目光电子原件项目建设工程规划建设工程规划目录目录第一章第一章 建设工程规划建设工程规划.3一、工程施工合同订立.3二、工程施工合同纠纷审理相关规定.6三、FIDIC 施工合同条件.11四、英国 NEC 和美国 AIA 合同文本.20五、绿色建筑的特征.24六、绿色建筑相关政策及标准.25七、建筑节能及可再生能源利用.29八、建筑节水与城市雨水利用.38九、装配式建筑发展目标和原则.42十、装配式建筑特征及实施模式.44第二章第二章 项目背景分析项目背景分析.51一、产业环境分析.51二、扫描系统：混合固态为当前主流，未来看好纯固态.51三、必要性分析

2、.52第三章第三章 公司简介公司简介.54一、公司基本信息.54泓域/光电子原件项目建设工程规划二、公司简介.54第四章第四章 项目经济效益项目经济效益.56一、基本假设及基础参数选取.56二、经济评价财务测算.56三、项目盈利能力分析.60四、财务生存能力分析.63五、偿债能力分析.63六、经济评价结论.65第五章第五章 项目规划进度项目规划进度.67一、项目进度安排.67二、项目实施保障措施.68泓域/光电子原件项目建设工程规划第一章第一章 建设工程规划建设工程规划一、工程施工合同订立工程施工合同订立2007 年，国家发展改革委等九部委联合发布了适用于大型复杂工程的标准施工招标文件（200

3、7 年版）其中包括“合同条款及格式”，2012 年，九部委又联合发布了适用于工期在 12 个月内的简明标准施工招标文件，其中也包括“合同条款及格式”，2017 年，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布了适用于房屋建筑和市政基础设施工程的建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）尽管施工合同示范文本有多种，但其中影响较大、应用广泛的是标准施工招标文件（2007 年版）中的合同条款及格式。因此，这里主要介绍该合同条款及格式，包括通用合同条款、专用合同条款、合同附件格式及合同文件的优先解释顺序。（一）通用合同条款通用合同条款是以发包人委托监理人管理工程合同的模式设定合同当事人

4、的义务和责任，区别于由发包人和承包人双方直接进行约定和操作的合同管理模式。通用合同条款同时适用于单价合同和总价合泓域/光电子原件项目建设工程规划同，合同条款中涉及单价合同和总价合同的，招标人在编制招标文件时，应根据各行业和具体工程的不同特点和要求进行修改和补充。通用合同条款包括 24 个方面：一般约定，发包人义务，监理人，承包人，材料和工程设备，施工设备和临时设施，交通运输，测量放线，施工安全、治安保卫和环境保护，进度计划，开工和竣工，暂停施工，工程质量，试验和检验，变更，价格调整，计量与支付，竣工验收，缺陷责任与保修责任，保险，不可抗力，违约，索赔，争议的解决。（二）专用合同条款专用合同条款

5、是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。（三）合同附件格式格式。合同附件格式是订立合同时采用的规范化文件，包括合同协议书、履约保函和预付款保函1、合同协议书合同协议书是合同组成文件中唯一需要发包人和承包人同时签字盖章的法律文书。合同协议书除明确规定对当事人双方有约束力的合泓域/光电子原件项目建设工程规划同组成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括发包人和承包人名称、施工的工程或标段、签约合同价、合同工期、质量标准和项目经理人选。2、履约保函履约担保采用保函形式，履约保

6、函标准格式主要有以下特点。（1）担保期限。自发包人与承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书之日止。（2）担保方式。采用无条件担保方式，即持有履约保函的发包人认为承包人有严重违约情况时，即可凭保函要求担保人予以赔偿，不需承包人确认。在标准履约保函格式中，担保人承诺“在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额以内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付“。3、预付款保函预付款担保采用银行保函形式，同样也是采用无条件担保方式，即担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度款支付证书说明已完全扣清预付款止。按照担保金额与剩余预付款

7、的金额相等原则，保函格式中明确规定“本保函的担保金额，在任何时候不泓域/光电子原件项目建设工程规划应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额”。二、工程施工合同纠纷审理相关规定工程施工合同纠纷审理相关规定为更好地审理建设工程施工合同纠纷案件，最高人民法院审判委员会于 2020 年 12 月 25 日通过了新的最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）（法释202025 号）自 2021 年 1 月 1 日起施行，其中部分条款与工程造价管理密切相关。（二）关于工期争议的解决1、开工日期争议解决当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应

8、当分别按照以下情形予以认定：0 开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报泓域/光电子原件项目建设工程规划告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。2、实际竣工日期争议解决当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当按照以下情形予

9、以认定：承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。3、顺延工期争议解决当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合

10、格的，鉴定期间为顺延工期期间。（三）关于工程量及价款争议的解决1、工程量争议解决泓域/光电子原件项目建设工程规划当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。2、工程计价标准及方法争议解决当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准或者计价方法结算工程价款。3、工程价款利息争议解决当

11、事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。泓域/光电子原件项目建设工程规划4、工程价款结算争议解决当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标

12、通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，人民法院不予支持。5、工程质量保证金争议解决有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满 2 年。因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告 90 日

13、后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工泓域/光电子原件项目建设工程规划程竣工验收报告 90 日后起满 2 年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。6、无效合同的价款结算争议解决当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。（四）关于咨询意见及争议鉴定1、咨询意见效力当事人在诉讼

14、前共同委托有关机构、人员对建设工程造价出具咨询意见，诉讼中一方当事人不认可该咨询意见申请鉴定的，人民法院应予准许，但双方当事人明确表示受该咨询意见约束的除外。2、已达成协议后请求鉴定的处理当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。3、施工合同争议鉴定当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经泓域/光电子原件项目建设工程规划释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果。三、FIDIC 施工合同条件施工合同条件FI

15、DIC 自 1957 年发布土木工程施工合同条件（第 1 版）以来，陆续出版了一系列合同条件，这些合同条件共同构成了 FIDIC 彩虹族系列合同文件，不仅应用于世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融组织的贷款项目，一些国家的国际工程也常采用 FIDIC合同条件。这里主要介绍 FIDIC施工合同条件（红皮书）有关内容。（一）FIDIC施工合同条件组成及解释顺序FIDIC施工合同条件适用于土木工程施工的单价合同形式，由通用条件和专用条件两部分组成，并附有合同协议书、投标函和争端仲裁协议书格式。1、通用条件通用条件包括 21 个方面：一般规定，业主，工程师，承包商，分包商，职员与劳工，生产设

16、备、材料和工艺，开工、延误及暂停，竣工检验，业主接收，接收后缺陷，计量与估价，变更与调整，合同价泓域/光电子原件项目建设工程规划格与支付，业主提出终止，承包商提出暂停与终止，工程照管与保障，例外事件，保险，业主和承包商索赔，争端和仲裁。2、专用条件专用条件将结合工程具体特点和所在地区情况对通用条件进行补充、细化。FIDIC施工合同条件提出了专用条件起草的五项黄金原则：0 合同所有参与方的职责、权利、义务角色及责任一般都在通用条件中默示，并适应项目需求。专用条件的起草必须明确和清晰。专用条件不允许改变通用条件中风险与回报分配的平衡。合同规定的各参与方履行义务的时间必须合理。3、合同文件解释顺序构

17、成 FIDIC施工合同文件的各个组成部分应能互相说明、互相补充，合同文件的优先解释顺序如下合同协议书。中标函。投标书。专用条件。通用条件。（二）FIDIC施工合同条件中的各方主体泓域/光电子原件项目建设工程规划FIDIC施工合同条件中涉及的主体包括业主、（咨询）工程师、承包商、指定分包商。1、业主业主在合同履行过程中的义务和权利包括以下五个方面。（1）应在投标书附录中规定的时间内给予承包商进入现场、占有现场各部分的权利。此项进入和占有权不可为承包商独享。（2）应根据承包商请求，提供以下合理协助：取得与合同有关但不易得到的工程所在国的法律文本；协助承包商申请工程所在国要求的许可、执照或批准。（3

18、）应负责保证在现场的业主人员和其他承包商做到与承包商的各项努力进行合作。（4）应在收到承包商的任何要求 28 日内，提出其已做并将维持的资金安排的合理证明说明业主能够按规定支付合同价款。（5）如果根据合同条款或合同有关的另外事项，业主认为有权得到任何支付和（或）对缺陷责任期限的延长，业主或者咨询工程师应当向承包商发出通知，说明具体情况。2、（咨询）工程师泓域/光电子原件项目建设工程规划（咨询）工程师是指由业主所聘请的咨询公司委派的、直接对业主负责的咨询机构。（咨询）工程师根据施工合同，对工程的质量、进度和费用进行控制和监督，力求工程施工满足合.同要求。FIDIC施工合同条件基于以（咨询）工程师

19、为核心的管理模式，因此，在合同条款中明示的（咨询）工程师的权限较大。（咨询）工程师的权力可概括为以下四个方面。（1）工程质量控制。工程质量控制主要表现在：对运抵施工现场的材料、设备质量进行检查和检验；对承包商施工过程中的工艺操作进行监督；对已完工程的质量进行确认或拒收；发布指令要求对不合格工程部位采取补救措施等。（2）工程进度控制。工程进度控制主要表现在：审查批准承包商的施工进度计划；指示承包商修改施工进度计划；发布工程开工令、暂停令、复工令和赶工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表现在：对变更工程进行估价；批准使用暂定金额和计日工；签发各种付款证书等。（4）施工合同管理。施工合同管理主

20、要表现在：解释合同文件中的矛盾和歧义；批准分包工程（除劳务分包、采购分包及合同中指定的分包商对工程的分包）；发布工程变更令；签发工程接收证书和缺陷责任证书；审核承包商的索赔；行使合同内引申的权利等。泓域/光电子原件项目建设工程规划承包商是指其投标书已被业主接受的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。（5）承包商的一般义务。1）应按照合同约定及（咨询）工程师的指示，设计（在合同规定的范围内）、实施和完成工程，并修补工程中的任何缺陷2）应提供合同规定的生产设备和承包商文件，以及此项设计、施工、竣工和修补缺陷所需的所有临时性或永久性的承包商人员、货物、消耗品及其他物品和服务3）应对所有现场作业、

21、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任。除非合同另有规定，承包商对所有承包文件、临时工程及按照合同要求的每项生产设备和材料的设计承担责任，不应对其他永久性工程的设计或规范负责。4）当（咨询）工程师提出要求时，承包商应提交其建议采用的工程施工安排和方法的细节。（6）承包商提供履约担保。承包商应在收到中标函后 28 日内向业主提交履约担保，并向（咨询）工程师报送副本一份。履约担保可分为企业法人提供的保证书和金融机构提供的你函两类。履约担保一般为不需承包商确认违约的无条件担保形式。履约保函应担保承包商圆满完成施工和保修的义务，而不是到（咨询）工程师颁发工程接收泓域/光电子原件项目建设

22、工程规划证书为止。但工程接收证书的颁发是对承包商按合同约定圆满完成施工义务的证明，承包商还应承担的义务仅为保修义务。如果双方有约定的话，允许颁发整个工程的接收证书后将履约保函的担保金额减少一定的百分比。业主应在收到履约证书副本后 21 日内，将履约担保退还承包商。3、指定分包商指定分包商是指由业主指定完成某项特定工作内容，并与承包商签订分包合同的特殊分包商。业主有权将部分工程的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等的工作内容发包给指定分包商实施。由于指定分包商与承包商签订的是分包合同，因而在合同关系方面与一般分包商处于同等地位，对指定分包商施工过程的监督、协调工作应纳入承包商的管理之中。为了不损

23、害承包商利益，给指定分包商的付款应从暂定金额中开支。承包商在每月末报送工程进度款支付报表时，（咨询）工程师有权要求其出示以前已按指定分包合同给指定分包商付款的证明。如果承包商没有合法理由而扣押指定分包商上个月应得的工程款，业主有权按（咨询）工程师出具的证明从本月应得工程款中扣除相应金额直接付给指定分包商。（三）FIDIC施工合同条件中的争端解决泓域/光电子原件项目建设工程规划在 FIDIC施工合同条件实施过程中，争端解决方式有裁决、友好协商、仲裁等。1、裁决FIDIC施工合同条件规定，DAAB 是一个常设机构，在工程开工后要尽快成立 DAABDAAB 要定期与各方会面并进行现场考察。合同争端应

24、提交 DAAB 裁决。（1）DAAB 的委任。DAAB 是根据投标书附录中的规定由合同双方共同设立的。DAAB 由 1 人或 3 人组成。如果投标书附录中没有注明成员数量，且合同双方没有其他协议，则 DAAB 应包含 3 名成员。若 DAAB成员为 3 人，则由合同双方各提名一位成员供对方认可，双方共同确定第三位成员作为主席。如果合同中有 DAAB 成员的意向性名单，则必须从该名单中进行选择，除非被选择的成员不能或不愿接受 DAAB 的委任。合同双方应当共同商定对 DAAB 成员的支付条件，并由双方各支付酬金的一半。任何成员的委任只有在合同双方同意的情况下才能终止，业主或承包商各自的行动将不能

25、终止此类委任。（2）DAAB 对争端的裁决。DAAB 可应合同双方的共同要求，非正式地参与或尝试进行合同双方潜在问题或分歧的处理。如果在合同双方之间产生起因于合同或实施过程或与之相关的任何争端（任何种类）包括对（咨询）工程师的任何证书的签发、决定、指示、意见或泓域/光电子原件项目建设工程规划估价的任何争端，任何一方可以将此类争端事宜以书面形式提交DAAB，供其裁决，并将副本送交另一方和（咨询）工程师。DAAB 在收到书面报告后 84 日内对争端作出裁决，并说明理由。如果合同一方对 DAAB 的裁决不满，则应在收到裁决后的 28 日内向合同对方发出表示不满的通知，并说明理由，表明准备提请仲裁。如

26、果DAAB 未在 84 日内对争端作出裁决，则双方中的任何一方均有权在 84日期满后的 28 日内向对方发出要求仲裁的通知。如果双方接受 DAAB的裁决，或者没有按规定发出表示不满的通知，则该裁决将成为最终的决定并对合同双方均具有约束力。DAAB 的裁决作出后，在未通过友好协商或仲裁改变该裁决之前，双方应当执行该裁决。2、友好协商当发生合同争端时，如果双方能够通过友好协商达成一致，要比通过仲裁、诉讼程序解决争端好得多。这样既能节省时间和费用，又不会伤害双方的感情。事实上，在国际工程承包合同中产生的争端大多可通过友好协商得到解决。合同当事人一方或双方发出表示对裁决不满的通知后，合同双方在仲裁开始

27、前应尽力以友好的方式解决争端。除非合同双方另有协议，否则，仲裁将在表示不满的通知发出后的第 56 日或此后开始执行，即使双方未曾做过友好解决的努力。泓域/光电子原件项目建设工程规划3、仲裁仲裁不仅在于寻找一条解决争端的途径和方法，更重要的是仲裁条款的出现使当事人双方失去了通过诉讼程序解决合同争端的权利。因为当事人在仲裁与诉讼中只能选择一种解决方式，因此，该规定实际上决定了合同当事人只能将提交仲裁作为解决争端的最后办法。除非通过友好协商，否则，如果 DAAB 有关争端的决定未能成为最终决定并具有约束力时，此类争端应由国际仲裁机构最终裁决。仲裁人应有全权公开、审查和修改（咨询）工程师的任何证书的签

28、发、决定、指示、意见或估价，以及任何 DAAB 有关争端事宜的裁决。（咨询）工程师有权作为证人向仲裁人提供任何与争端有关的证据。合同双方的任一方在上述仲裁人的仲裁过程中，均不受以前为取得争端裁决委员会的决定而提供的证据或论据或其不满意通知中提出的不满理由的限制。在仲裁过程中，可将 DAAB 的决定作为一项证据。工程竣工之前或之后均可开始仲裁。但在工程进行过程中，合同双方、（咨询）工程师以及 DAAB 的各自义务不得因任何仲裁正在进行而改变。仲裁裁决具有法律效力。但仲裁机构无权强制执行，如一方当事人不履行裁决，另一方当事人可向法院申请强制执行。泓域/光电子原件项目建设工程规划四、英国英国 NEC

29、 和美国和美国 AIA 合同文本合同文本（一）英国 NEC 合同文本英国土木工程师学会编制的 NEC 合同文本不仅在英国和英联邦国家得到广泛应用，而且对国际上众多标准文本的起草都有引导和借鉴作用，其在全球的影响力很大。目前最新版本是 2017 年颁布的 NEC4系列合同条件。其中，工程施工合同（ECC）的管理理念和合同原则是NEC 系列其他合同编制的基础，这里仅概要介绍工程施工合同文本。1、合同文本结构为了广泛适用于各类土木工程施工管理，标准文本结构采用积木式组合形式，使用者在核心条款基础上，根据实施工程承包特点，选择适用的主要选项条款和次要条款，形成具体的工程施工合同。（1）核心条款。核心条

30、款是施工合同的基础和框架，共有 9 条：总则、承包商主要责任、时间、质量管理、付款、补偿事件、所有权、责任与保险、终止。（2）主要选项条款。主要选项条款是对核心条款的补充和细化，每一主要选项条款均有许多针对核心条款的补充规定，只要将对应序号的补充条款纳入核心条款即可。主要选项条款包括以下内容。泓域/光电子原件项目建设工程规划选项 A：带有分项工程表的标价合同。选项 B：带有工程量清单的标价合同。选项 C：带有分项工程表的目标合同。选项 D：带有工程量清单的目标合同。选项 E：成本补偿合同。选项 F：管理合同。标价合同适用于签订合同时价格已确定的合同，选项 A 适用于固定价格承包，选项 B 适用

31、于综合单价计量承包。目标合同（选项 C、选项 D）适用于拟建工程范围在订立合同时尚未完全界定或预测风险较大的情形，承包商投标价作为合同的目标成本，当工程费用超支或节省时，业主与承包商按合同约定的方式分摊。成本补偿合同（选项 E）适用于工程范围界定尚不明确，甚至以目标合同为基础也不够充分，而且又要求尽早动工的情形，工程成本实报实销，另按合同级定的工程成本一定百分比作为承包商收入。管理合同（选项 F）适用于施工管理承包，管理承包商与业主签订管理承包合同，不直接承担施工任务，以管理费用和估算的分包合同总价报价；管理承包商与若干施工分包商订立分包合同，确定的分包合同履行费用由业主支付。（3）次要选项条

32、款。有 26 条可供选择的次要选项条款，业主在制定具体工程施工合同时，需要根据工程具体情况和自身要求选择适用的选项条款。对于采用的选项，需要对相应内容作出进一步明确约定。泓域/光电子原件项目建设工程规划核心条款与选定的主要选项条款和次要选项条款一起构成一个内容约定完备的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心条款明确规定，雇主、承包商、项目经理和工程师应在工作中相互信任、相互合作和合理分担风险。工程参建各方通过签订合作伙伴协议，组建工作团队，建立完善的沟通协调机制，信息共享，风险合理分担，实现合作伙伴管理（partnering）。这样改变了传统的业主与承包商以合同价格为核心，中标靠报价、

33、盈利靠索赔的合同对立关系，将按质、按量、按期完成并实现工程预期功能作为工程参建各方的共同目标。施工合同文本还通过早期警告条款，建立风险预警机制。当业主项目经理或承包商发现有可能影响合同价款、推迟竣工或削弱工程使用功能的情况时，应立即向对方发出早期警告而非事件发生后进行索赔。业主项目经理和承包商都可以提出召开早期警告会议，并在对方同意后邀请其他方出席。与会各方在合作的前提下，提出并研究建议措施以避免或减小早期警告通知的问题影响，寻求对受影响的所有各方均有利的解决办法，决定各方应采取的行动。业主项目经理应在早期警告会议上对所研究的建议和作出的决定记录在案，会后发给承包商。泓域/光电子原件项目建设工

34、程规划（二）美国 AIA 合同文本美国建筑师学会（AIA）编制了众多的系列标准合同文本，包括以下内容。A 系列：业主与施工承包商、CM 承包商、供应商之间，以及总承包商与分包商之间的合同。B 系列：业主与提供专业服务的建筑师之间的合同文本。C 系列：建筑师与提供专业服务的咨询机构之间的合同文本。D 系列：建筑师行业所用的文件。E 系列：合同和办公管理中使用的文件。F 系列：财务管理表格。G 系列：建筑师企业与项目管理中使用的文件。AIA 系列合同条件适用于不同类型的工程实施组织模式，包括传统模式、CM 模式、设计建造模式和集成化管理模式等。其中，CM 模式属于一种管理承包模式，有别于施工总承包

35、商与业主签订总承包合同后再进行分包的管理模式。依据业主委托的范围和管理职责不同，CM 合同可分为代理型 CM 合同和风险型 CM 合同两类。采用代理型 CM 合同的，CM 承包商只为业主对设计和施工有关问题提供咨询服务，而不承担工程实施风险。采用风险型 CM 合同的，CM 承包商在设计阶段为业主提供咨询服务但不参与泓域/光电子原件项目建设工程规划合同履行管理；而在施工阶段相当于总承包商，需要与分包商签订分包合同，承担分包合同的协调管理职责，在保证工程最大费用（GMP）前提下完成工程施工任务。当工程实际总费用超出 GMP 时，超出部分由 CM 承包商承担；当实际总费用未超出 GMP 时，节约费用

36、归业主，但CM 承包商可按合同约定的百分比获得相应奖励。五、绿色建筑的特征绿色建筑的特征绿色建筑评价标准（CB/T50378-2019）强调了绿色建筑的以下特征。1 建筑全寿命期绿色化建筑全寿命期的绿色化，一是要强调建筑本体各环节绿色化，即在建筑规划、设计阶段就应考虑建筑全寿命期所有环节，对建筑规划、设计、施工、使用、维修、保养、拆除等方面，综合考虑绿色建筑的理念落实和指标要求；二是考虑到建筑对环境的影响并不局限于建筑物存在的时间段，还应在上述基础上往前、往后延伸。因此，绿色建筑全寿命期理念不仅仅包括建筑全寿命期的各个环节，还应向前延伸到建筑材料的开来到运输、生产过程，鼓励使用绿色建材，向后延

37、伸到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等环节。1、“四节一环保”“节约资源、保护环境、减少污染”涵盖了“四节一环保”的内容，是指节能、节地、节水、节材和保护环境。在建筑的建造和使用泓域/光电子原件项目建设工程规划过程中，需要消耗大量自然资源，而资源储量是有限的，因此，在设计和建造绿色建筑时，应采用适宜的技术、材料和产品，提高资源的循环利用和使用效率，尽可能地使用清洁可再生能源，避免对自然资源的浪费2、提供“健康、适用、高效”的使用空间切建筑设施都是为了人们更好地生活，绿色建筑也不例外。因此，在建造绿色建筑的过程中，除应满足人们的使用需求和基本功能要求外，还应坚持以人为本的原则，节约能源，改善室内

38、外环境质量，降低环境污染，满足人们高品质需求。这就要求实现绿色建筑技术创新，提高绿色建筑技术含量。3、实现人与自然和谐共生“绿色”是自然、生态、生命与活力的象征，代表了人类与自然的和谐共处、协调发展的文化，贴切而形象地表达了可持续发展理念。同时，发展绿色建筑的最终目的就是实现人、建筑与自然的和谐统一，体现了以人为本的价值理念，是满足人民美好生活需要的高质量建筑。六、绿色建筑相关政策及标准绿色建筑相关政策及标准（一）相关政策泓域/光电子原件项目建设工程规划为加快推动我国绿色建筑发展，推进建筑行业转变发展方式，国务院办公厅于 2013 年 1 月转发国家发展改革委、住房和城乡建设部绿色建筑行动方案

39、，之后，住房和城乡建设部、国家发展改革委、科技部、国管局、财政部和国家能源局等相关部委发布了一系列贯彻落实绿色建筑行动方案的政策性文件，全国大部分地区相继发布了地方绿色建筑行动实施大案，明确了绿色建筑的发展目标和任务。2014 年 3 月，中共中央发布的国家新型城镇化规划（2014-2020）中进一步提出了我国绿色建筑发展的中期目标。2020 年 7月 15 日，住房和乡建设部等七部门联合印发的绿色建筑创建行动方案（以下简称行动方案）中，提出的创建目标是：到 2022 年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到 70%，星级绿色建筑持续增加，既有建筑能效水平不断提高，住宅健康性能不断完善，装配

40、化建造方式占比稳步提升绿色建材应用进一步扩大，绿色住宅使用者监督全面推广，人民群众积极参与绿色建筑创建活动，形成崇尚绿色生活的社会氛围。目前，我国已逐步形成“强制”与“激励”相结合推动绿色建筑发展的格局。1、绿色建筑强制政策国家绿色建筑行动方案要求自 2014 年起政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单泓域/光电子原件项目建设工程规划列市及省会城市的保障性住房，机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑全面执行绿色建筑标准。根据上述要求，各地结合实际情况，相继提出了强制目标且大多数与国家目标一致。为贯彻落实国家和地方提出的强制性要求，各地相继研究制

41、定了适合当地实际情况的绿色建筑强制方案，本着因地制宜、控制增量成本、成熟技术推广、避免增加过多工作量等原则，充分结合现行工程建设程序，将绿色建筑主要指标纳入土地出让、初步设计、规划设计、施工图设计、施工、竣工验收、运营管理等主要阶段进行管控，并通过制定管理办法明确发改、园林、国土、规划、住建、图审、质监、房管等相关部门的监管职责，建立了绿色建筑全过程闭合管理制度。此外，为及时了解各地强制绿色建筑标准的执行情况，2014 年 6 月住房和城乡建设部发布关于实施绿色建筑及既有建筑节能改造工作定期报表的通知（建科节函201496 号）开始对各地强制执行绿色建筑的情况进行季度报表统计，并于 2014

42、年起对绿色建筑行动方案的执行情况进行了专项检查。2、绿色建筑激励政策我国一直致力于用多种政策措施激发市场主体建设绿色建筑的主动性。2012 年 4 月，财政部、住房和城乡建设部联合发布关于加快泓域/光电子原件项目建设工程规划推动我国绿色建筑发展的实施意见（财建2012167 号）提出了针对三星级绿色建筑的财政奖励标准。行动方案进一步强化了绿色建筑激励政策，要求各地住房和城乡建设部门要加强与财政部门沟通，争取资金支持。名地要积极完善绿色金融支持绿色建筑的政策环境，推动绿色金融支持绿色建筑发展。家绿色发展基金，鼓励采用政府和社会资本合作等方式推进创建工作。部分省市陆续出台并落实了一系列经济激励政策

43、。如江苏省提出了标识项目奖励、绿色建筑主要技术应用奖励公积金贷款利率优惠、峰谷分时电价等一揽子激励政策；山东省对获得设计标识、竣工验收后和获得运行标识后分别给予一定比例的奖励资金；陕西省针对商业性住宅项目，将奖励资金按比例兑付给建设单位（或投资方）和购房者；青海、海南、内蒙古等地提出返还城市配套费的激励政策；安徽省提出金融机构对绿色建筑实行消费贷款利率和开发贷款利率下浮的激励政策；河南省提出对绿色建筑返还墙材基金的奖励；山西、贵州省出台了容积率奖励政策，等等。（二）相关标准泓域/光电子原件项目建设工程规划我国于 2006 年首次发布国家标准绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）。经过

44、八年实践，于 2014 年 4 月进行第一次修订；2019 年又进行了第二次修订，自 2019 年 8 月 1 日起实施。基于国家标准绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）逐步形成了绿色建筑系统化标准体系。绿色建筑设计、施工、运行维护标准，绿色工业、办公、医院、商店、饭店、博览、既有建筑改造绿色、校园、生态城区等评价标准，民用建筑绿色性能计算、既有社区绿色化改造技术规程，以及绿色超高层、保障性住房、数据中心、养老建筑等技术细则相继颁布或启动编制。从地域视角看，各省市纷纷出台了地方绿色建筑评价标准。当前，绿色建筑标准体系正向全寿命期、不同建筑类型、不同地域特点、由单体向区域等多个维度充

45、实和完善。七、建筑节能及可再生能源利用建筑节能及可再生能源利用（一）建筑节能建筑节能是指建筑规划、设计、施工和使用维护过程中，在满足规定的建筑功能要求和室内环境质量的前提下，通过采取技术措施和管理手段，实现提高能源利用效率、降低运行能耗的活动。要结合北方地区清洁取暖、城镇老旧小区改造、海绵城市建设等工作，推动既有居住建筑节能改造。要开展公共建筑能效提升重点城泓域/光电子原件项目建设工程规划市建设，建立完善运行管理制度，推广合同能源管理，推进公共建筑能耗统计、能源审计及能效公示。鼓励各地因地制宜提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级，推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展，推广可再生能源应用。

46、1、外墙节能技术（1）外墙外保温系统。外墙外保温工程是指将外保温系统通过施工或安装固定在外墙外表面上所形成的建筑构造实体。它具有适用范围广、保温隔热效果好、保护主体结构、改善室内环境等优点，但一旦出现裂缝等质量问题时维修比较困难。（2）常用的外墙外保温系统有粘贴保温板薄抹灰外保温系统、胶粉聚苯颗粒保温浆料外保温系统、EPS 板现浇混凝土外保温系统、EPS钢丝网架板现浇混凝土外保温系统、胶粉聚苯颗粒浆料贴砌 EPS 板外保温系统、现场喷涂硬泡聚氨酯外保温系统等。2、外墙夹心保温系统希望白天让温暖的阳光照射到室内，在夜晚却又资料来源北京市地方标准（DB1/913-2012）会担心因为窗户面积过大使

47、室内温度难以保证夏季人们则需要尽可能避免或减少阳光照射到室内而使室内温度升高。通常，窗户的保温、隔热性能比墙体的保温、隔热性能要泓域/光电子原件项目建设工程规划差很多，因此，建筑的冷热耗量随窗墙面积比的增加而增加。由于地域气候条件不同，所以各个地区的窗墙面积比也略有不同。（1）改善窗户的保温性能。目前，门窗的制造材料从简单的木、钢、铝合金等材料发展到了复合材料，如用塑钢塑木玻璃钢等新型复合材质代替原来单一的木钢铝塑等门窗材料，既可以提高产品的美观度，又能增强门窗围护结构的保温隔热效果。同时，通过运用高新技术，将普通玻璃加工成中空玻璃、镀贴膜玻璃（包括反射玻璃、吸热玻璃）、高强度 LOW2E 防

48、火玻璃（高强度低辐射镀膜防火玻璃）、采用磁控真空溅射方法镀制含金属银层的玻璃及智能玻璃等以增强玻璃的节能效果。（2）提高窗户的隔热性能。窗户的隔热是通过尽量阻止太阳辐射直接进入室内，减少对人体与室内的热辐射。提高外窗特别是东、西外窗的遮阳能力，是提高窗户隔热性能的重要措施。可通过增设外遮阳板、遮阳棚，增加阳台的挑出长度，设置窗帘等方式实现遮阳目的。（3）提高门窗的气密性。由于室内外温差造成冬季室外的冷空气从窗户缝隙进入室内，室内的热空气从窗户缝隙流出室外，引起热损失；夏季若室内空调制冷，冷气从窗户缝隙流出室外，室外的热空气从窗户缝隙进入室内。门窗虽然具有良好的保温隔热作用，但门窗的泓域/光电子

49、原件项目建设工程规划气密性差时会造成热损失，而且这种热损失是不容忽视的。因此，在设计时应尽可能减少门窗洞口数量，增强门窗框与四周墙体之间缝隙的密闭性，并通过密封胶或密封条固定在门窗框和窗扇上等措施，提高门窗的气密性。（4）选用适宜的窗型。门窗是实现和控制自然通风最重要的建筑构件。门窗的开启有拦风或导风作用，装置得当，则能增加室内空气的通风效果。目前，门的常用类型有推拉门、平开门、折叠门、弹簧门等，窗户类型有推拉窗、平开窗、固定窗、悬窗等，均能起到调节气流的作用。3、屋面节能技术屋面的保温、隔热是围护结构节能的重点之一。在寒冷地区屋顶设保温层，可以阻止室内热量散失；在炎热地区屋顶设置隔热降温层，

50、可以阻止太阳的辐射热传至室内；而在冬冷夏热地区（黄河至长江流域）建筑节能则要冬、夏兼顾。屋面保温常用的技术措施是在屋顶防水层下设置导热系数小的轻质材料，如膨胀珍珠岩、玻璃棉等，也可在屋面防水层以上设置聚苯乙烯泡沫。常用的屋面形式包括正置式与倒置式屋面、架空通风屋面、种植屋面、蓄水屋面。（1）正置式与倒置式屋面。泓域/光电子原件项目建设工程规划1）正置式屋面。正置式屋面是指隔热保温层在防水层之下的屋面。因为传统屋面隔热保温层一般选用珍珠岩、水泥聚苯板、加气混凝土、陶粒混凝土、聚苯乙烯板（EPS）等材料，这些材料普遍存在吸水性大的通病，如果吸水，保温隔热性能大大降低，无法满足隔热要求，所以一定要将