智能破壁料理机项目工程管理计划.docx

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1、泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划智 能破 壁料 理 机项 目工 程管 理计 划目 录第一 章 项目 背景 分析.4一、产 业 环 境 分 析.4二、产 业 发 展 存 在 的 主 要 问 题.5三、必 要 性 分 析.7第二 章 工程 管理 计划.8一、工 程 项 目 健 康、安 全 与 环 境 管 理 的 含 义.8二、工 程 项 目 职 业 健 康 安 全 管 理 相 关 规 定.1 0三、工 程 项 目 设 计 阶 段 的 安 全 管 理.2 9四、应 急 预 案 和 事 故 处 理.3 3五、职 业 健 康 安 全 与 环 境 管 理 体 系 标 准

2、和 理 解 要 点.3 6六、职 业 健 康 安 全 与 环 境 管 理 体 系 的 建 立 步 骤.4 2七、工 程 项 目 承 发 包 管 理 模 式.4 5八、工 程 项 目 管 理 模 式 的 选 择.5 0九、工 程 项 目 各 阶 段 主 要 工 作 内 容.5 1十、工 程 项 目 周 期 及 阶 段 划 分.5 4十 一、工 程 项 目 的 分 类.5 4十 二、工 程 项 目 的 特 征.5 6十 三、项 目 进 度 控 制 的 依 据.5 9泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划十 四、项 目 进 度 控 制 方 法.6 0十 五、工 作 资 源

3、 估 算.7 0十 六、工 作 时 间 估 算.7 7第三 章 公司 简介.84一、公 司 基 本 信 息.8 4二、公 司 简 介.8 4第四 章 项目 经济 效益.86一、基 本 假 设 及 基 础 参 数 选 取.8 6二、经 济 评 价 财 务 测 算.8 6三、项 目 盈 利 能 力 分 析.9 0四、财 务 生 存 能 力 分 析.9 3五、偿 债 能 力 分 析.9 3六、经 济 评 价 结 论.9 5第五 章 进度 规划 方案.97一、项 目 进 度 安 排.9 7二、项 目 实 施 保 障 措 施.9 8第六 章 投资 估算.99一、投 资 估 算 的 编 制 说 明.9 9

4、二、建 设 投 资 估 算.9 9三、建 设 期 利 息.1 0 1四、流 动 资 金.1 0 2五、项 目 总 投 资.1 0 4泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划六、资 金 筹 措 与 投 资 计 划.1 0 5泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划第 一章 项 目背 景分 析一、产 业 环 境 分 析以“中 国 制 造 2 0 2 5”和“互 联 网+”行 动 计 划 为 引 领，实 施 产 业 强县 战 略，推 进 新 型 工 业 化 进 程，实 现 工 业 率 先 发 展。着 力 建 设 一 流 的经 济 开 发 区，打 造

5、 现 代 制 造 业 先 进 配 套 基 地。以 开 发 区 和 特 色 产 业 基地 为 发 展 平 台，以 项 目 建 设 为 发 展 支 撑，深 入 推 进 传 统 特 色 产 业 转 型升 级 和 新 兴 产 业 率 先 发 展，形 成 先 进 制 造 业 主 导 的 工 业 发 展 格 局。到“十 三 五”末，力 争 全 部 工 业 总 产 值 突 破 5 0 0 亿 元；规 模 以 上 企 业 数量 每 年 新 增 1 5 家 以 上，达 到 2 2 0 家 以 上，规 上 工 业 增 加 值 增 速 达 到 9%以 上。（一）着 力 推 进 园 区 率 先 发 展以 规 划 为

6、引 领，完 善 基 础 设 施 建 设，加 快 招 商 引 资 进 度，以“工业 新 城 生 态 园 区”为 目 标，助 力 产 业 转 型 发 展、率 先 发 展。（二）加 快 传 统 产 业 转 型 升 级“十 三 五”期 间，配 合 产 业 转 型 升 级，逐 步 淘 汰 低 端 钢 铁 压 延、低 端 零 配 件 加 工 制 造 等 技 术 含 量 低、高 耗 能 低 产 出 行 业，实 现 传 统 特色 制 造 业 高 端 化 发 展。（三）推 动 新 兴 产 业 发 展 壮 大泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划坚 持 传 统 产 业 与 新 兴 产

7、业 双 轮 驱 动，大 力 培 育 壮 大 新 能 源 车 辆 制造、汽 车 零 部 件 生 产、数 控 设 备 生 产 等 新 兴 产 业，为 经 济 发 展 提 供 新的 支 撑。力 争 到“十 三 五”末，新 兴 产 业 产 值 占 工 业 总 产 值 的 比 重 达到 3 0%以 上。二、产 业 发 展 存 在 的 主 要 问 题“十 三 五”时 期，我 省 家 电 产 业 已 取 得 长 足 的 发 展，但 仍 存 在 一些 问 题，制 约 了 全 省 家 电 行 业 稳 健 可 持 续 发 展。（一）产 品 结 构 有 待 优 化冰 箱、洗 衣 机、空 调、彩 电 等“四 大 件”

8、中，我 省 生 产 多 为 各 大家 电 品 牌 的 中 低 档 产 品，附 加 值 较 高 的 家 电 产 品 相 对 于 广 东、山 东 等家 电 大 省 占 比 较 低。如，“四 大 件”产 量 占 全 国 的 1/5，但 营 业 收 入 占比 不 足 1/6、利 润 占 比 约 1/1 0；厨 电、小 家 电 等 其 他 家 电 产 量 及 营 业收 入 占 比 均 不 足 1 0%，江 苏、浙 江 两 省 大 家 电 制 造 虽 弱 于 我 省，但 得 益于 小 家 电 占 比 较 高，且 市 场 增 长 空 间 大，两 省 在 全 国 排 位 上 紧 跟 我省。（二）研 发 及 营

9、 销 存 在 短 板我 国 家 电 行 业 已 经 形 成 以 海 尔、美 的、格 力 三 大 集 团 为 龙 头 的 高度 集 中 的 产 业 格 局，三 大 集 团 在 全 国 范 围 布 局 生 产 基 地，由 总 部 综 合考 量 各 地 生 产 要 素 成 本 及 支 持 政 策，分 配 各 基 地 生 产 订 单。我 省 作 为泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划重 要 的 家 电 生 产 基 地，价 值 链 中 占 比 较 高 的 研 发 及 营 销 两 头 在 外，安徽 在 家 电 产 业 发 展 和 结 构 调 整 中 话 语 权 较 弱。近 年

10、 来，安 徽 家 电 企 业研 发 经 费 投 入 占 销 售 收 入 比 重 在 3 左 右，与 全 国 平 均 水 平 相 比 尚 有 差距。（三）本 地 品 牌 影 响 力 较 弱全 国 家 电 行 业 上 市 公 司 共 6 0 家，广 东 省 2 1 家、约 占 3 5%。广 东 不仅 有 美 的、格 力、T C L、科 龙 等 知 名 品 牌，还 有 万 家 乐、华 帝、万 和 等成 长 型 品 牌。江 苏 拥 有 小 天 鹅、春 兰 等 十 多 家 上 市 公 司。山 东 拥 有 海尔、海 信、澳 柯 玛 等 知 名 品 牌。在 市 场 占 有 率 全 国 前 十 的 品 牌 中

11、，我省 仅 美 菱 冰 箱 位 居 第 四 位，扬 子、荣 事 达、尊 贵 等 本 土 品 牌 影 响 力 相对 较 弱。（四）核 心 配 套 能 力 不 够 强我 省 家 电 产 业 零 部 件 配 套 率 已 达 到 6 0%以 上，但 智 能 技 术、等 离 子体 技 术、变 频 技 术、节 能 环 保 技 术、新 材 料 与 新 能 源 应 用、关 键 零 部件 升 级 等 核 心 技 术 受 制 于 人。控 制 系 统 组 件、传 感 系 统 组 件、精 密 步进（微）电 机（马 达）、热 泵 系 统 组 件、高 精 小 型 泵 阀 组 件、精 密 模具 制 造 与 成 型、物 联

12、网 通 讯 模 块 等 智 能 家 电（居）关 键 核 心 部 件 缺乏，高 端 芯 片、智 能 传 感 器 等 长 期 依 赖 进 口，本 地 产 业 链 短 板 明 显，核 心 配 套 能 力 不 足。泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划（五）要 素 成 本 不 断 攀 升随 着 人 口 红 利 的 逐 渐 消 失，人 力 成 本 已 经 成 为 传 统 制 造 业 的 最 大软 肋。“留 人 难、结 构 差、成 本 高”的 现 象 困 扰 着 我 省 家 电 企 业，其中“领 军 型”专 业 技 术 人 才 与“工 匠 型”产 业 技 能 人 才 尤 为 缺

13、 乏。另外，家 电 产 品 成 本 约 8 0%以 上 为 原 材 料 成 本，2 0 2 0 年 下 半 年 以 来，钢铁、铜 铝、能 源、塑 料 等 家 电 主 要 原 材 料 价 格 大 幅 上 涨，给 冰 箱、空调、洗 衣 机、彩 电 等 原 材 料 成 本 比 重 较 大 的 企 业 经 营 带 来 巨 大 影 响。同 时，仓 储、物 流 等 费 用 的 增 加 给 企 业 带 来 不 少 困 扰。三、必 要 性 分 析（一）提 升 公 司 核 心 竞 争 力项 目 的 投 资，引 入 资 金 的 到 位 将 改 善 公 司 的 资 产 负 债 结 构，补 充流 动 资 金 将 提

14、高 公 司 应 对 短 期 流 动 性 压 力 的 能 力，降 低 公 司 财 务 费 用水 平，提 升 公 司 盈 利 能 力，促 进 公 司 的 进 一 步 发 展。同 时 资 金 补 充 流动 资 金 将 为 公 司 未 来 成 为 国 际 领 先 的 产 业 服 务 商 发 展 战 略 提 供 坚 实 支持，提 高 公 司 核 心 竞 争 力。泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划第 二章 工 程管 理计 划一、工 程 项 目 健 康、安 全 与 环 境 管 理 的 含 义健 康（H e a l t h）、安 全（S a f e t y）和 环 境（E n

15、v i r o n m e n t）管 理 简称“H S E 管 理”，是 指 对 健 康、安 全 与 环 境 进 行 全 面 综 合 管 理，由 于 三者 多 与 职 业 行 为 相 关 因 此 又 被 称 为 职 业 健 康、安 全 与 环 境 管 理。其中，健 康 是 指 人 身 体 上 没 有 疾 病，在 心 理 上（精 神 上）保 持 一 种 完 好的 状 态；安 全 是 指 在 劳 动 生 产 过 程 中，努 力 改 善 劳 动 条 件、克 服 不 安全 因 素，使 劳 动 生 产 在 保 证 劳 动 者 健 康 安 全、企 业 财 产 不 受 拔 失、人民 生 命 安 全 的 前

16、 提 下 顺 利 进 行；环 境 是 指 与 人 类 密 切 相 关 的、影 响 人类 生 活 和 生 产 活 动 的 各 种 自 然 力 量 或 作 用 的 总 和，不 仅 包 括 各 种 自 然因 素 的 组 合，还 包 括 人 类 与 自 然 因 素 间 相 互 形 成 的 生 态 关 系 的 组 合。由 于 三 者 在 实 际 工 作 过 程 中 有 着 密 不 可 分 的 联 系，因 此 一 般 对 健 康、安 全 和 环 境 实 行 综 合 管 理。H S E 管 理 源 于 石 油、石 化 等 高 风 险 的 行 业，主 要 经 历 了 三 个 发 展 阶段，开 端 期、开 创

17、发 展 期 和 蓬 勃 发 展 期。1 9 8 5 年，壳 牌 石 油 公 司 首 次 在 石 油 勘 探 开 发 领 域 提 出 了 强 化 安 全管 理 的 构 想 和 方 法。1 9 8 6 年，在 强 化 安 全 管 理 的 基 础 上，形 成 手 册 以文 件 的 形 式 确 定 下 来，H S E 管 理 体 系 初 现 端 倪。泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划8 0 年 代 后 期，国 际 上 的 几 次 重 大 事 故 对 安 全 工 作 的 深 化 发 展 与 完善 起 了 巨 大 的 推 动 作 用。如 1 9 8 7 年 的 瑞 士 S

18、A N D E Z 大 火，1 9 8 8 年 英 国北 海 油 田 的 帕 玻 尔，阿 尔 法 平 台 事 故，以 及 1 9 8 9 年 的 E X X O N 公 司V A L D E Z 泄 油 等 引 起 了 国 际 工 业 界 的 普 遍 关 注，大 家 都 深 刻 认 识 到，石油 石 化 作 业 是 高 风 险 的 作 业，必 须 进 一 步 采 取 更 有 效 更 完 善 的 H S E 管理 系 统 以 避 免 重 大 事 故 的 发 生。1 9 9 1 年，在 荷 兰 海 牙 召 开 了 第 一 届 油气 勘 探、开 发 的 健 康、安 全、环 保 国 际 会 议，H S

19、 E 这 一 概 念 逐 步 为 大 家所 接 受。许 多 大 石 油 公 司 相 继 提 出 了 自 己 的 H S E 管 理 体 系。如 壳 牌 公司 在 1 9 9 0 年 制 定 出 自 己 的 安 全 管 理 体 系（S M S）；1 9 9 1 年，壳 牌 公 司委 员 会 颁 布 健 康、安 全 与 环 境（H S E）方 针 指 南；1 9 9 2 年，正 式 出 版 安全 管 理 体 系 标 准 E P 9 2 0 1 1 0 0；1 9 9 4 年，正 式 颁 布 健 康、安 全 与 环 境管 理 体 系 导 则。1 9 9 4 年 油 气 开 发 的 安 全、环 保 国

20、 际 会 议 在 印 度 尼 西 亚 的 雅 加 达 召开，由 于 这 次 会 议 由 S P E 发 起,并 得 到 I P I E C A(国 际 石 油 工 业 环 境 保 护协 会)和 A A P G 的 支 持，影 响 面 很 大，全 球 各 大 石 油 公 司 和 服 务 厂 商 积极 参 与，H S E 的 活 动 在 全 球 范 围 内 迅 速 展 开。1 9 9 6 年 1 月，I S O/T C 6 7的 S C 6 分 委 会 发 布 I S O/C D 1 4 6 9 0 石 油 和 天 然 气 工 业 健 康、安 全 与 环 境管 理 体 系，成 为 H S E 管

21、理 体 系 在 国 际 石 油 业 普 遍 推 行 的 里 程 碑，H S E管 理 体 系 在 全 球 范 围 内 进 入 了 一 个 蓬 勃 发 展 时 期。泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划工 程 项 目 H S E 管 理 是 指 在 项 目 投 资 建 设 周 期 的 各 阶 段 中，通 过 采取 组 织、计 划、控 制、领 导 和 协 调 等 一 系 列 活 动，实 现 项 目 的 健 康、安 全 与 环 境 目 标，从 而 减 少 由 项 目 所 引 起 的 人 员 伤 害、财 产 损 失 和 环境 污 染，使 工 程 活 动 与 人 类 自 身

22、以 及 生 态 环 境 相 协 调。工 程 项 目 H S E管 理 目 标 一 般 包 括 意 外 事 故 发 生 率，对 人 员 和 环 境 产 生 危 害 的 影 响 程度 等。工 程 项 目 H S E 管 理 的 任 务 包 括 建 立 完 善 的 H S E 管 理 体 系，并 保持 其 持 续 有 效 性；按 照 H S E 管 理 体 系 要 求 对 项 目 进 行 持 续 的 H S E 管理；加 强 对 H S E 管 理 必 需 资 源 的 管 理 等。上 级 组 织（公 司）的 健 康、安 全 与 环 境 管 理 的 制 度 体 系 和 文 化 建 设 是 工 程 项

23、目 H S E 管 理 的 重 要 依据。作 为 项 目 建 设 主 体 的 施 工 承 包 商 的 H S E 体 系 建 设 和 运 行 效 果 是 关键，也 是 业 主 方 的 管 理 的 重 点 和 难 点。二、工 程 项 目 职 业 健 康 安 全 管 理 相 关 规 定（一）建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 已 于 2 0 0 3 年 1 1 月 1 2 日 经 国 务 院第 2 8 次 常 务 会 议 通 过，自 2 0 0 4 年 2 月 1 日 起 施 行。建 设 工 程 安 全生 产 管 理 条 例 的 发 布

24、与 施 行，对 于 加 强 建 设 工 程 安 全 生 产 监 督 管理，保 障 人 民 群 众 生 命 和 财 产 安 全，具 有 十 分 重 要 的 意 义。建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 以 建 设 单 位、勘 察 单 位、设 计 单位、施 工 单 位、工 程 监 理 单 位 及 其 他 与 建 设 工 程 安 全 生 产 有 关 的 单 位泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划为 主 体，规 定 了 各 主 体 在 安 全 生 产 中 的 安 全 管 理 责 任 与 义 务，并 对 监督 管 理、生 产 安 全 事 故 的 应 急 救 援 和

25、 调 查 处 理、法 律 责 任 等 做 了 相 应的 规 定。建 设 单 位 的 安 全 责 任 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 中 规 定 建 设 单 位 的 主 要 安 全 责 任包 括：（1）建 设 单 位 应 向 施 工 单 位 提 供 施 工 现 场 及 毗 邻 区 域 内 地 下 管 线及 其 他 有 关 的 真 实、准 确、完 整 资 料。（2）建 设 单 位 不 得 对 勘 察、设 计、施 工、工 程 监 理 等 单 位 提 出 不符 合 工 程 项 目 安 全 生 产 法 律、法 规 和 强 制 性 标 准 规 定 的 要 求，不 得 压缩 合 同 约 定

26、的 工 期。（3）建 设 单 位 在 编 制 工 程 概 算 时，应 确 定 工 程 项 目 安 全 作 业 环 境及 安 全 施 工 措 施 所 需 费 用。（4）建 设 单 位 在 申 请 领 取 施 工 许 可 证 时，应 提 供 工 程 项 目 有 关 安全 施 工 措 施 的 资 料。在 规 定 期 内，将 保 证 安 全 施 工 的 措 施 报 送 工 程 项目 所 在 地 的 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 建 设 行 政 主 管 部 门 或 者 其 他 有 关 部门 备 案。泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划（5）建 设 单 位 应 将

27、拆 除 工 程 发 包 给 具 有 相 应 资 质 等 级 的 施 工 单位。应 在 拆 除 工 程 施 工 1 5 日 前，将 有 关 资 料 报 送 有 关 主 管 部 门 或 者 其他 有 关 部 门 备 案。2.勘 容、设 计、工 程 监 理 单 位 的 安 全 责 任（1）勘 察 单 位 的 安 全 责 任 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 中 规 定 勘 察 单 位 的 主 要 安 全 责 任是：勘 察 单 位 应 按 规 定 进 行 勘 察，提 供 真 实、准 确 的 勘 察 文 件。勘 察 单 位 应 严 格 执 行 操 作 规 程，采 取 措 施 保 证 各 类

28、 管 线、设 施和 周 边 建 筑 物、构 筑 物 的 安 全。（2）设 计 单 位 的 安 全 责 任 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 中 规 定 设 计 单 位 的 主 要 安 全 责 任是：设 计 单 位 应 当 按 照 法 律、法 规 和 工 程 建 设 强 制 性 标 准 进 行 设计。设 计 单 位 应 对 涉 及 施 工 安 全 的 重 点 部 位 和 环 节 在 设 计 文 件 中 注明，并 对 防 范 生 产 安 全 事 故 提 出 指 导 意 见。设 计 单 位 和 注 册 建 筑 师 等 注 册 执 业 人 员 应 对 其 设 计 负 责。（3）工 程 监

29、 理 单 位 的 安 全 责 任泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 中 规 定 工 程 监 理 单 位 的 主 要 安 全责 任 是：工 程 监 理 单 位 应 当 审 查 施 工 组 织 设 计 中 的 安 全 技 术 措 施 或 者 专项 施 工 方 案 是 否 符 合 工 程 建 设 强 制 性 标 准。工 程 监 理 单 位 在 实 施 监 理 的 过 程 中，发 现 存 在 安 全 事 故 隐 患的，应 当 要 求 施 工 单 位 整 改；情 况 严 重 的，应 当 要 求 施 工 单 位 暂 时 停止

30、施 工，并 及 时 报 告 建 设 单 位。施 工 单 位 拒 不 整 改 或 者 不 停 止 施 工的，工 程 监 理 单 位 应 当 及 时 向 有 关 主 管 部 门 报 告。工 程 监 理 单 位 和 监 理 工 程 师 应 当 按 照 法 律、法 规 和 工 程 建 设 强制 性 标 准 实 施 监 理，并 对 工 程 项 目 安 全 生 产 承 担 监 理 责 任。3.施 工 单 位 的 安 全 责 任根 据 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 第 2 0 条 至 第 3 8 条 的 规 定，施 工 单 位 的 安 全 责 任 主 要 包 括：（1）施 工 单 位 应

31、当 具 备 相 应 的 资 质 条 件施 工 单 位 应 当 具 备 国 家 规 定 的 注 册 资 本、专 业 技 术 人 员、技 术 装备 和 安 全 生 产 等 条 件，依 法 取 得 相 应 等 级 的 资 质 证 书，并 在 其 资 质 等级 许 可 的 范 围 内 承 揽 工 程。（2）施 工 单 位 应 当 建 立 有 关 安 全 的 制 度 和 制 定 有 关 安 全 的 规 章泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划施 工 单 位 应 当 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 度 和 安 全 生 产 教 育 培 训 制度，制 定 安 全 生 产

32、 规 章 制 度 和 操 作 规 程，对 所 承 担 的 工 程 项 目 进 行 定期 和 专 项 安 全 检 查，并 做 好 安 全 检 查 记 录。（3）施 工 单 位 应 保 证 安 全 生 产 所 需 资 金 的 投 入施 工 单 位 应 保 证 本 单 位 安 全 生 产 所 需 资 金 的 投 入，对 列 入 工 程 项目 概 算 的 安 全 作 业 环 境 及 安 全 施 工 措 施 所 需 费 用，应 当 用 于 施 工 安 全防 护 用 具 及 设 施 的 采 购 和 更 新、安 全 施 工 措 施 的 落 实、安 全 生 产 条 件的 改 善，不 得 挪 作 他 用。（4）

33、施 工 单 位 应 设 安 全 生 产 管 理 机 构 和 配 备 专 职 安 全 管 理 人 员施 工 单 位 应 当 设 立 安 全 生 产 管 理 机 构，配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人员。专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 负 责 对 安 全 生 产 进 行 现 场 监 督 检 查。发 现安 全 事 故 隐 患，应 当 及 时 向 项 目 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 机 构 报 告；对违 章 指 挥、违 章 操 作 的，应 当 立 即 制 止；工 程 项 目 实 行 施 工 总 承 包的，由 总 承 包 单 位 对 施 工 现 场 的 安 全 生 产 负 总

34、 责。（5）施 工 单 位 应 编 制 安 全 技 术 措 施 和 施 工 现 场 临 时 用 电 方 案施 工 单 位 应 当 在 施 工 组 织 设 计 中 编 制 安 全 技 术 措 施 和 施 工 现 场 临时 用 电 方 案，对 下 列 达 到 一 定 规 模 的 危 险 性 较 大 的 分 部 分 项 工 程 编 制专 项 施 工 方 案，并 附 具 安 全 验 算 结 果，经 施 工 单 位 技 术 负 责 人、总 监理 工 程 师 签 字 后 实 施，由 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 进 行 现 场 监 督：基 坑泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管

35、 理 计 划支 护 与 降 水 工 程；土 方 开 挖 工 程；模 板 工 程；起 重 吊 装 工 程；脚 手 架工 程；拆 除、爆 破 工 程；国 务 院 建 设 行 政 主 管 部 门 或 者 其 他 有 关 部 门规 定 的 其 他 危 险 性 较 大 的 工 程。（6）施 工 单 位 应 建 立 消 防 安 全 责 任 制 度施 工 单 位 应 当 在 施 工 现 场 建 立 消 防 安 全 责 任 制 度，确 定 消 防 安 全责 任 人，制 定 用 火、用 电、使 用 易 燃 易 爆 材 料 等 各 项 消 防 安 全 管 理 制度 和 操 作 规 程，设 置 消 防 通 道、消

36、防 水 源，配 备 消 防 设 施 和 灭 火 器材，并 在 施 工 现 场 入 口 处 设 置 明 显 标 志；施 工 单 位 应 当 向 作 业 人 员 提供 安 全 防 护 用 具 和 安 全 防 护 服 装，并 书 面 告 知 危 险 岗 位 的 操 作 规 程 和违 章 操 作 的 危 害；作 业 人 员 有 权 对 施 工 现 场 的 作 业 条 件、作 业 程 序 和作 业 方 式 中 存 在 的 安 全 问 题 提 出 批 评、检 举 和 控 告，有 权 拒 绝 违 章 指挥 和 强 令 冒 险 作 业。（7）施 工 单 位 的 负 责 人 的 任 职 条 件施 工 单 位 的

37、 主 要 负 责 人、项 目 负 责 人、专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 应当 经 建 设 行 政 主 管 部 门 或 者 其 他 有 关 部 门 考 核 合 格 后 方 可 任 职。施 工单 位 应 当 对 管 理 人 员 和 作 业 人 员 每 年 至 少 进 行 一 次 安 全 生 产 教 育 培训，其 教 育 培 训 情 况 记 入 个 人 工 作 档 案。安 全 生 产 教 育 培 训 考 核 不 合格 的 人 员，不 得 上 岗。（二）工 程 项 目 职 业 健 康 安 全 管 理 制 度泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划自 1 9 6 3

38、年 国 务 院 颁 布 的 关 于 加 强 企 业 生 产 中 安 全 工 作 的 几 项 规定 中 规 定 了 安 全 生 产 责 任 制、安 全 技 术 措 施 计 划、安 全 生 产 教 育、安 全 生 产 的 定 期 检 查 与 伤 亡 事 故 的 调 查 和 处 理 等 制 度 以 来，我 国 逐 步充 实 和 完 善 了 职 业 健 康 安 全 管 理 制 度。其 中 包 括：安 全 生 产 责 任 制度、“三 同 时”制 度、职 业 健 康 安 全 教 育 制 度、职 业 健 康 安 全 检 查 制度、职 业 健 康 安 全 预 评 价 制 度、职 业 健 康 安 全 措 施 计

39、 划 制 度、伤 亡 事故 与 职 业 病 统 计 报 告 和 处 理 制 度。1.安 全 生 产 责 任 制（1）安 全 生 产 责 任 制 的 含 义安 全 生 产 责 任 制 是 各 项 安 全 生 产 规 章 制 度 的 核 心，是 一 个 组 织 的岗 位 责 任 制 度 和 经 济 责 任 制 度 的 重 要 组 成 部 分，也 是 基 本 的 职 业 健 康安 全 管 理 制 度。安 全 生 产 责 任 制 是 按 照 职 业 健 康 安 全 方 针 和“管 生 产的 同 时 必 须 管 安 全”的 原 则，将 各 级 负 责 人 员、各 职 能 部 门 及 其 工 作人 员 和

40、 各 岗 位 生 产 工 人，在 职 业 健 康 安 全 方 面 应 做 的 事 情 及 应 负 的 责任 加 以 明 确 规 定 的 一 种 制 度。（2）建 立 安 全 生 产 责 任 制 的 要 求 建 立 安 全 生 产 责 任 制 必 须 符 合 国 家 安 全 生 产 法 律 法 规、政 策 和方 针 的 要 求 并 要 适 时 修 订。泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划 建 立 安 全 生 产 责 任 制 体 系 要 与 企 业 单 位 管 理 体 制 协 调 一 致。安全 生 产 责 任 制 的 制 定 是 一 项 科 学 的 工 作，必 须 结

41、 合 本 行 业、本 单 位 的实 际，并 在 实 践 中 不 断 完 善。制 定 安 全 生 产 责 任 制 要 根 据 本 单 位、部 门、班 组、岗 位 的 实 际情 况，明 确 具 本 地 制 定，要 具 有 可 操 作 性，防 止 形 式 主 义，不 能 停 留在 条 条 框 框 上。避 免 不 系 统、不 配 套、不 科 学，致 使 发 生 事 故 要 进 行责 任 追 究 时，缺 乏 相 应 的 可 操 作 性。制 定、落 实 安 全 生 产 责 任 制 要 有 专 门 的 人 员 与 机 构 来 保 障。绝不 能 用 会 议 贯 彻 会 议，用 文 件 落 实 文 件，追 求

42、形 式 主 义，要 真 正 地 把安 全 生 产 责 任 制 变 成 各 级 干 部、各 个 岗 位 的 实 际 行 动。形 成 规 范 性 的 工 作 机 制，在 建 立 安 全 生 产 责 任 制 的 同 时 建 立 安 全生 产 责 任 制 的 监 督、检 查 等 制 度。特 别 要 注 意 发 挥 职 工 群 众 的 监 督 作用，以 保 证 安 全 生 产 责 任 制 得 到 落 实，真 正 做 到 安 全 生 产 责 任 制 落 实到 位。“三 同 时”制 度（1）“三 同 时”制 度 的 含 义“三 同 时”制 度 是 指 凡 在 我 国 境 内 新 建、改 建、扩 建 的 基

43、本 建 设项 目、技 术 改 建 项 目 和 引 进 的 建 设 项 目，其 职 业 健 康 安 全 设 施 必 须 符泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划合 国 家 规 定 的 标 准，必 须 与 主 体 工 程 同 时 设 计、同 时 施 工、同 时 投 入生 产 和 使 用。职 业 安 全 卫 生 设 施，主 要 指 安 全 技 术 方 面 的 设 施、职 业 健 康 的 设施、生 产 辅 助 性 设 施。中 华 人 民 共 和 国 劳 动 法、中 华 人 民 共 和国 矿 山 安 全 法、尘 肺 病 防 治 条 例、国 务 院 关 于 加 强 防 尘 防

44、毒工 作 的 决 定 及 原 劳 动 部 颁 发 的 建 设 项 目（工 程）劳 动 安 全 卫 生 监察 规 定，对“三 同 时”制 度 做 了 具 体 规 定。新 建、改 建、扩 建 工 程 的 初 步 设 计 要 经 过 行 业 主 管 部 门、安 全 生产 管 理 行 政 部 门、卫 生 部 门 和 工 会 的 审 查，同 意 后 方 可 进 行 施 工；工程 项 目 完 成 后，必 须 经 过 主 管 部 门，安 全 生 产 管 理 行 政 部 门、卫 生 部门 和 工 会 的 竣 工 验 收，方 可 投 产 和 使 用。（2）“三 同 时”制 度 的 具 体 内 容 工 程 项 目

45、 在 进 行 可 行 性 研 究 论 证 时，必 须 进 行 职 业 健 康 安 全 的论 证，明 确 项 目 可 能 对 职 工 造 成 危 害 的 防 范 措 施，并 将 论 证 结 果 载 入可 行 性 论 证 文 件。设 计 单 位 在 编 制 工 程 项 目 的 初 步 设 计 文 件 时，应 当 同 时 编 制 劳 动 安 全 卫 生 专 篇，职 业 健 康 安 全 的 设 计，必 须 符 合 国 家 标 准 或者 行 业 标 准。泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划 施 工 单 位 必 须 按 照 审 查 批 准 的 设 计 文 件 进 行 施 工，

46、不 得 擅 自 更改 职 业 健 康 安 全 设 施 的 设 计，并 对 施 工 质 量 负 责。工 程 项 目 的 竣 工 验 收 必 须 按 照 国 家 有 关 工 程 项 目 职 业 健 康 安 全验 收 规 定 进 行，不 符 合 职 业 健 康 安 全 规 程 和 行 业 技 术 规 范 的，不 得 验收 和 投 产 使 用。工 程 项 目 验 收 合 格，正 式 投 入 运 行 后，不 得 将 职 业 健 康 安 全 设 施闲 置 不 用，生 产 设 施 和 职 业 健 康 安 全 设 施 必 须 同 时 使 用。3.安 全 教 育 制 度（1）安 全 教 育 制 度 的 含 义安

47、 全 教 育 也 叫 安 全 生 产 教 育，是 企 业 为 提 高 职 工 安 全 技 术 水 平 和防 范 事 故 能 力 而 进 行 的 教 育 培 训 工 作。安 全 教 育 是 企 业 安 全 管 理 的 重要 内 容，与 消 除 事 故 隐 患、创 造 良 好 劳 动 条 件 相 辅 相 成，缺 一 不 可。（2）安 全 教 育 制 度 的 内 容安 全 教 育 的 内 容 主 要 包 括 安 全 生 产 思 想 教 育、职 业 健 康 安 全 技 术知 识 教 育 和 典 型 事 故 教 育。安 全 生 产 思 想 教 育思 想 教 育 包 括 思 想 认 识 教 育 和 劳 动

48、 纪 律 教 育。思 想 认 识 教 育 主 要是 通 过 职 业 健 康 安 全 政 策、法 规 方 面 的 教 育，提 高 各 级 领 导 和 广 大 职工 的 政 策 水 平，正 确 理 解 职 业 健 康 安 全 方 针，严 肃 认 真 地 执 行 职 业 健泓 域/智 能 破 壁 料 理 机 项 目 工 程 管 理 计 划康 安 全 法 规，做 到 不 违 章 指 挥，不 违 章 作 业；劳 动 纪 律 教 育 主 要 是 使管 理 人 员 和 职 工 懂 得 严 格 遵 守 劳 动 纪 律 对 实 现 安 全 生 产 的 重 要 性，提高 遵 守 劳 动 纪 律 的 自 觉 性，保

49、 障 安 全 生 产。职 业 健 康 安 全 技 术 知 识 教 育职 业 健 康 安 全 技 术 知 识 教 育 包 括 生 产 技 术 知 识、基 本 职 业 健 康 安全 技 术 知 识 和 专 业 职 业 健 康 安 全 技 术 知 识。生 产 技 术 知 识 是 指 企 业 的基 本 生 产 概 况、生 产 技 术 过 程、作 业 方 法 或 工 艺 流 程、产 品 的 结 构 性能，所 使 用 的 各 种 机 具 设 备 的 性 能 和 知 识，以 及 装 配、包 装、运 输、检 验 等 知 识。基 本 职 业 健 康 安 全 技 术 知 识 是 指 企 业 内 特 别 危 险 的

50、 设 备和 区 域 及 其 安 全 防 护 的 基 本 知 识 和 注 意 事 项，有 关 电 器 设 备 的 基 本 安全 知 识，有 毒、有 害 的 作 业 防 护；一 般 消 防 规 则，个 人 防 护 用 品 的 正确 使 用，以 及 伤 亡 事 故 的 报 告 办 法 等。专 业 职 业 健 康 安 全 技 术 知 识 是 指 某 一 特 殊 工 种 的 职 工 必 须 具 备 的专 业 职 业 健 康 安 全 技 术 知 识，包 括 锅 炉、压 力 容 器、电 气、焊 接、起重 机 械、防 爆、防 尘、防 毒、瓦 斯 检 验、机 动 车 辆 驾 驶 等 专 业 的 安 全技 术 及