乡镇森林防火应急预案7篇.docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑乡镇森林防火应急预案7篇 乡镇森林防火应急预案7篇通用 什么样的乡镇森林防火应急预案才是好的呢?有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就不得不需要事先制定应急预案。下面是我为大家整理的关于乡镇森林防火应急预案,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔! 乡镇森林防火应急预案(篇1) 为了切实贯彻落实预防为主,积极消灭的森林防火工作方针,做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施,规范组织指挥程序和紧急事务处理办法,确保扑火工作高效有序进行,把森林火灾损失降到最低程度,制定本预案。 一、预案的适用范围 森林防火,指森林、林木和林地火灾的预防和扑救,森林防火预案
2、适用于发生在卓筒井镇境内,受害面积在1公顷以下的森林火警和受害面积在1公顷以上的所有森林火灾,其中受灾面积在100公顷以上的为重特大森林火灾。 二、森林防火的基本情况 (一)全镇森林防火面积大,分布有12个行政村。 (二)我镇植被茂密、分布均匀,火险等级升高。 (三)森林防火在山区和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通讯较差,林地和农业交错,人火活动多,森林防火存在一定的困难。 (四)每年的春节前后和清明节期间,农村有上坟、烧纸、烧香的习俗,5月份小春作物收获前后,农户有烧地边草烧秸秆的习惯,群众又缺乏一定的森林防火意识,45月气温回升,地被物干燥,着火点高,这些时候是森林防火的关键时期,也是
3、森林防火的重点部位。 (五)根据四川省森林防火条例规定,我镇每年的1月1日至5月31日为森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日为森林高火险期。 三、森林防火机构 (一)成立卓筒井镇森林防灭火指挥部,镇长胡军任指挥长,为全镇森林防火的指挥长,吕李、李铭为副指挥长,农业综合服务中心、社会治理和应急管理办公室、武装部、派出所、党政办、社会事务办公室、文化旅游产业发展办公室、财政工作办公室、宣传文化服务中心、卫生院、镇内各中小学等部门和单位负责同志为成员,负责领导和指挥森林火灾的预防和扑救处理,负责收集信息并及时向上级机关报告情况。 (二)卓筒井镇森林防灭火指挥部办公室设在农业服务中心由蒋西负责
4、日常事务,为村、社的预防扑救提供法律法规和材料及时向县森林防灭火指挥部报告情况,督促森林火灾案件的查处。 (三)镇政府建立以镇干部为主体的20人以上的森林防火应急分队,主要负责森林火警和森林火灾的扑救工作,接受镇森林防灭火指挥部的领导调度安排。 (四)各村分别以社建立三级半专业和业余扑火队,负责发现火情第一时间赶到火场,进行先期处置。 (五)森林火警报警电话: 119 四、森林火警的监测和发现 依靠以下力量,进行林火监测,及时发现和报警: (一)各村的两委干部及党员群众; (二)工程管护人员,基层民兵; (三)毗邻地区互相监测,互通情况; (四)宗教寺庙监测和旅游区管理机关监测; (五)在森林
5、防火期内,镇森林防灭火指挥部办公室,要24小时值班,一旦发生火情,及时报告,并及时传达上级意图和指示精神。 五、灭火力量的准备 (一)镇政府成立一支20人以上的森林防火抢险队伍。 (二)各村建一支以民兵为主的20-30人左右的应急扑火队。 (三)各村灭火队,由镇政府组织培训,森林防灭火指挥部有责任向各村群众宣传森林防火知识,灭火常识,安全注意事项等。 六、森林火灾扑救原则 根据预防为主、积极消灭的森林防火方针,按照就近组织扑救,重点保护人民生命财产和国家重要设施设备、历史文化遗产的原则,科学扑火,及时有效地扑灭森林火灾,将森林火灾的损失减少到最低限度。 (一)扑救的基本要求:打早、打小、打了。
6、森林火警和一般森林火灾要在2小时内彻底扑灭,边远、交通不便的村不能超过4小时。 (二)就近组织力量。发现火情后,村、社要立即组织扑火队扑救,并争取邻近村支援,同时报告县森林防灭火指挥部或119。 (三)抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制火势,彻底消灭余火,防止死灰复燃。 (四)从火场的实际情况出发,服从消防专业人员的指挥,合理部署力量,制定安全措施,防止扑救人员自身伤亡。 (五)根据火情,以人为主,重点保护人民生命财产安全和国家重要设施设备、历史文体化遗产的安全。 (六)森林火灾的扑救,不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以下的人员参加。 七、森
7、林火灾的扑救 (一)任何单位和个人一旦发现森林火灾,应当采取必要的扑救措施,并及时向镇人民政府、县森林防灭火指挥部或119报告。 (二)镇政府森林防火应急分队必须到达火场,组织森林防火抢险分队、村社扑火队,应急民兵等进行扑救,同时按规定上报,接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶到扑救地点,投入扑救。 (三)扑救森林火灾要本着先人后物,重急轻缓的顺序严密组织实施牢固树立扑火安全意识,首先保证扑火人员的安全,避免造成新的损失。 (四)镇政府森林防火抢险分队人员到达现场后,要立即成立现场处置指挥部,并将到达人员分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等,各司其职,开展工作,保证森林火灾的扑救统一、有序、有
8、效地进行。 (五)村、社负责本辖区内森林火灾扑救的组织指挥,负责本地扑火队的调动、使用,并组织后勤供应,工具调配,在扑救的同时将情况随时报告镇森林防灭火指挥部,指挥部获悉后,要及时派员检查、指导和根据情况作出支援决定。 (六)镇森林防灭火指挥部负责全镇较大森林火灾的扑救组织指挥,负责调动协调森林抢险分队,预备役部队,公安机关,调配其它半专业或义务扑火队,特殊情况可请驻地的部队支援,采取全社会调动人力、物力等特殊增援措施,必要时向上级森林防灭火指挥部请示援助,坚决遏制森林火灾面积的扩大,力争在最短时间内扑灭火灾,并将情况随时向上级人民政府或上级森林防灭火指挥部报告。 (七)森林火灾扑灭后,对火灾
9、现场必须全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场。 (八)扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失,并依法追究责任。 乡镇森林防火应急预案(篇2) 为进一步提高我镇森林防火能力,确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全,根据中华人民共和国森林法、森林防火条例等政策法规,省市区森林防火工作会议及相关文件精神,结合我镇防火工作的工作实际,特制定本预案。 一、指导思想 认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保全镇不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。
10、二、目标要求 通过全镇上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全镇不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。 三、组织机构与职责任务 (一)组织机构 为了加强对森林防火工作的领导,镇设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。 指挥长:镇人民政府镇长 副指挥长:镇人民政府分管副镇长 成员单位:派出所、财政所、卫生院、计生办、安监站、综治维稳中心、40个村委。 指挥部下设工作组,组长由镇人民政府分管副镇长贾江波同志兼任。成员:张永明、胡泽煜、高飞、熊伟涛、汪升杰、李彦锋、田澍、杨俊奇。 (二)职责任务 指挥部:负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾
11、的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。 工作组主要职责: 1、及时掌握全镇有关灾情; 2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作; 3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策; 4、负责处理各有关防火的日常工作; 5、加强值班。 工作组办公室设于镇政府,值班电话: 火场指挥组织职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向区森林防火指挥部报告。 火场指挥组由分管副镇长负责,由镇工作组工作人员组成。 治安保
12、卫组职责:维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序;负责灾区救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防。 治安保卫组由派出所所长负责,由派出所、镇综治维稳办工作人员和各村治安员组成。 后勤保障组职责:联系组织供应扑火救灾的物资,协调扑火力量和扑火物资的快速运输;负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置;做好社会各界援救款物接受工作。 后勤保障组镇人大主席负责,由镇计生办、后勤保障组工作人员组成。 扑救组职责:负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体的扑救措施;负责召集各有林村护林员当向导;召集
13、各扑火队伍报到,登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山线路。 扑救组由镇人武部长负责,由民兵人员组成。 医疗救助组职责:负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。 医疗救助组由卫生院院长负责,由卫生院全体工作人员组成。 财务管理组职责:筹集、统一管理救灾经费,负责提出并经党委、政府批准后向区、市政府申请救灾经费;负责灾区群众的财物管理。 财务管理组由财政所所长负责,由财政所全体人员组成。 四、强化宣传,落实责任 1、广泛深入开展森林法、森林防火条例和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场
14、显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给学生家长一封信等有效形式,认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识。 2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。 3、层层落实责任,上下联动,齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、学校鉴订森林防火责任状,进一步明确责任,分级负责,各自抓好自己管辖行政
15、区域内的森林防火工作。 4、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火: 禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝;禁止烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。 五、扑救程序 1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火机构报告。 2、镇、村接到火情报告后,必须迅速启动森林防火应急预案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。 3、扑救组随时向指挥部报告火场
16、火情情况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部根据火情动态,向区森林防火指挥部请增援。 4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水与干粮送到火场。 5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止。 六、注意事项 1、坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”严禁组织
17、妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火经验的村干部,尤其是村干部到一线火场指挥打火。 2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。 3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。 4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。 5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。 七、扑火器具的储备 各村应储备柴刀、铁锹、灭火鞭、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,
18、随时动用。 八、灾后事宜 1、灾后报告:森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。 2、火案查处案件查处工作由镇森林防火工作组配合区林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案查处。 3、扑灭经费扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用,由火灾肇事者或所在村(单位)承担。 4、奖惩办法灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的,由所辖村给予妥善处理;对扑火有功人员,由镇党委、政府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
19、 乡镇森林防火应急预案(篇3) 为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态安全,促进生态文明,进一步提高我镇森林防火工作的能力,确保全镇森林资源安全,根据广东省森林防火条例、韶关市野外用火管理条例结合本镇森林防火工作实际,制定本应急预案。 一、指导原则 森林防火工作,贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,遵循“以人为本,科学扑救”的原则。确定最佳扑救方案,快速调动有效的扑火力量,力争在最短时间内,指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场,组织扑救森林火灾的目的。 二、启动条件 凡属以下森林火情,均启动本预案。由镇森林防火指挥部全权指挥扑救,各村委会、镇直各单位和森林经营单位必须无条件服从,并按指令组织实施。 1
20、、三级风以上,发生在重点火险区内的; 2、大风天气火势难以控制的; 3、已有明火在林地内燃烧的; 4、燃烧时间在半小时以上的; 5、简单人力扑救无效的; 6、需请求镇扑火队伍和友邻村委会协助支援的。 三、启动程序 各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报,禁止越级上报。 1、各村凡发生上述火情的,应立即向镇森林防火指挥部办公室报告,不得延误。 2、镇森林防火指挥部办公室值班人员接到报告后,要立即向带班领导及有关负责人报告,并做好记录。 3、带班领导及有关负责人要快速了解和掌握具体情况并立即组织镇扑火队员赶赴现场进行扑救,同时要及时向县森林防火指挥部办公室报告。 4、随时了解掌握火
21、场情况,为领导决策做好各项工作。 5、切实抓好善后处理及总结工作。 四、组织机构和职责 (一)镇森林防火指挥部职责 镇森林防火指挥部总指挥由镇长张国平同志担任,刘道城(党委副书记)同志任副总指挥,镇班子成员、镇林业站负责人及各村(居)委会书记(主任)为成员;指挥部下设办公室,负责全镇森林防火的日常工作。各村也要成立村级森林防火工作领导小组,并制定村级防火应急预案。 工作职责:负责信息传递,排查隐患;实施森林防火各项应急措施;发布同级政府及上级有关森林防火禁令、指示、通知、通告;统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织做好森林防火;向县森林防火指挥部办公室及时报告火情;做好受灾群众思想工作
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