学校安全维稳应急预案.docx
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1、文本为Word版本,下载可任意编辑学校安全维稳应急预案 活动方案指的是即将要进行的活动进行书面的计划,对每个步骤的详细分析,研究,以确定活动的顺利。以下是我给大家带来的学校安全维稳应急预案,希望可以帮助到大家! 学校安全维稳应急预案篇1 为贯彻落实上级(教育)主管部门安全维稳工作会议精神,做好我校安全与维稳应急工作,维护校园和社会的稳定,保障正常的教学秩序,特制定本应急预案。 一、适用范围 本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。 二、工作目的 建立健全应对校园安全事故
2、和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。 三、工作原则 稳定是社会发展进步的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提,维稳是实现中国梦的重要条件。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时;要始终保持清醒头脑,一旦发生突发事件,
3、保证发现、(报告)、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。 四、成立突发事件应急处理指挥机构 为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“学校安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”),由学校校长兼书记赵锐担任校园应急处理指挥小组组长、副校长校长唐强、伏来东任校园应急处理指挥小组副组长“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组,负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。 1、应急处理领导小组组长: 副组长: 成
4、员: 职责:(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责重大事项的应急决策;(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;(4)组织落实上级交办的(其它)工作。 2、应急处理指挥办公室主任:赵攀 副主任:王建民 成员:赵攀 周谱家 张世友 (1)负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务;(2)负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。(3)负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作。 3、现场
5、处置工作组组长:刘娟 副组长:王怀忠 1 成员:刘仍立 张世立 王文忠 职责:(1)县级以上党委、政府重大会议期间,小组人员要随时待命,服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。(2)发生安全事故或涉稳事件,迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定解决方案;(3)制定并实施防止事故扩大的防范(措施);(4)统一组织施救队伍开展具体工作。 4、后勤保障工作组组长:张世立 成员:郭庆民 职责:(1)统一指挥后勤保障队伍;(2)筹措调集应急工作所需的物资和资金;(3)做好事故善后处理工作,做好家长的思想工作和接待工作。 五、应急处置反应 发生安全事故或涉稳事件后,应急处理指挥部应根据实际情况
6、启动相应的应急反应。 1、应急处理指挥办公室值班制度。 县级以上党委、政府重大会议等重大活动期间,应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度,必须保持24时开机。 2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。 各值班小组负责人负责在每天下午6:00前向东坝教育督导组报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间报到上级有关部门。 3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向有关部门报告。 六、应急处理步骤 (一)安全事故报告及处理程序 1、应急准备与预防 (1)加强学生安全和心理健康教育,提高
7、学生安全意识。 (2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,重点做好消防、交通安全、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。 (3)应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报南部县教育局,并做好应急准备工作。 (4)对退休教师实施领导包干制管理 高段部由伏来东、低段部由唐强负责管理与疏导 2、启动预案 安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告后,应当立即向教体局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、
8、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。 3、涉稳事件的处理方案 (1)报告制度实行校长负责制。 (2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(510分钟)向校长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第 一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。 (3)校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向教育局局汇报,安全事故应急
9、领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。 2 (4)报警电话:火警:119;匪警:110;急救电话:120;交通肇事:122 (二)涉稳事件报告及处理程序 1、应急准备与预防 (1)要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,根据上级关于做好维护教育系统稳定工作的文件通知精神,在每次党中央、国务院重大会议召开期间,对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。 (2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透
10、破坏,严密防范和坚决打击一些不法分子及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。 (3)要实施依法治校、依法治教,提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。 (4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。 (5)应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报教育局,并做好应急准备工作。 2、启动预案 涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,学校负责人接到报告
11、后,应当立即向教育局报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。 3、涉稳事件的处理方案 (1)如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时,必须第一时间报到县教育局。 (2)应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后,立即进入指挥岗位,具体部署防范工作,总指挥要亲临指挥,现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场,并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。 (3)应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况,并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度,应急处理小组
12、要安排人员24小时值班,学校领导要坚守岗位,指挥调度,根据事态发展采取有效的措施,必要时,联合公安、综治等部门做好应急处理工作,同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。 (4)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。 七、善后工作 发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,(总结)(经验)教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。 八、建立报告制度和责任追究制度 安全事故或涉稳事件处理完毕后,学校要形成书面报告,报送县教育局。 发生安全事故或突发
13、事件时,有下列情形之一的,追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。 1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的; 2、未按规定及时采取控制措施的; 3、不服从应急指挥部指挥的; 4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。 学校安全维稳应急预案篇2 各学院(校区)及有关单位: 为了建立统一、高效、科学的学生安全稳定工作应急体系,及时、快速、准确、有序地防控和应对校园内的学生安全事故、突发事件,切实做好我校学生安全稳定工作,特制定本预案。 一、指导思想 坚持以人为本的理念,坚持学生生命、财产的安全及国家利益高于一切,坚持“安全第一、预防为主、积极处置、防治激化”和“谁
14、主管、谁负责”的原则,落实责任,明确任务,强化措施,全力做好突发事件和安全事故应急处置工作,努力把学生生命、财产损失及国家利益的损失降到最低。 二、适用范围 本预案适用于我校因人为或自然因素引起的具有突发性,造成或可能造成学生伤亡、较大经济损失、破坏学校正常教学秩序、严重危害和影响社会稳定的事件、事故和灾害等。 1、事件:主要指突发公共卫生事件、社会安全事件、网络与信息安全事件、教育考试事件、舆情稳定事件等危害学校正常教学秩序、破坏学校和社会稳定的突发性事件。 公共卫生事件:包括与学生相关的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品卫生和食物中毒、生活饮用水污染等; 社会安全事件:包括群体性事件、恐
15、怖袭击事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突发事件等; 网络与信息安全事件:网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件; 教育考试事件:各级各类学校组织实施的各类国家教育考试,在命题管理、试卷印刷、运送、保管、评卷组织管理等环节出现的试卷(答卷)安全保密事件,考试实施中出现群体性舞弊、阻碍考试等突发事件,以及网络有害信息等影响考试及社会稳定的其他突发事件; 舆情稳定事件:对我校社会声誉、教学秩序、事业发展、师生权益、校园安全等有重大影响的信息,对师生工作、学习、生活等产生重大影响的、对学校某一突发事件或社会(热点)、敏感问题恶意传
16、播或炒作的、捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事所引发的事件。 2、事故:安全事故主要包括与学生相关的的火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、有毒有害气体及化学品引起的中毒、爆炸、危险品泄漏污染等安全事故,造成重大影响和损失的水、电、热、气、油等能源供应事故,各类大型群体活动及(军训)、实习、参观等集体活动期间发生的安全事故,以及其他影响学校安全与稳定的安全事故。 3、自然灾害:包括涉及学校范围的洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害以及由自然灾害引起的次生灾害等。 三、领导机构及工作职责 1、根据中北大学突发事件与安全事故应急预案文件精神,学校成立学生安全稳定工作应
17、急领导组。 组 长:主管学生工作校领导 副组长:学生工作部(处)部(处)长 校团委书记 后勤管理处处长 安全保卫部(处)部(处)长 校医院院长 各学院(校区)主管学生工作的负责人 成员单位:学生工作部(处) 安全保卫部(处) 校团委 后勤管理处 校医院 各学院(校区) 办公室设在学生工作部(处)。 工作职责:全面负责对学生安全稳定工作和应对学生突发事件的组织和领导;及时传达上级有关工作精神,收集与分析学生突发事件的相关信息,并适时向相关职能部门和各学院通报情况,发出预警,提出紧急应对学生突发事件的政策、措施,下达应急处置工作任务,指导各职能部门和学院应对和处置学生突发事件;及时总结和推广应对学
18、生突发事件的经验和做法;根据学生突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。 2、各学院(校区)成立以党总支书记、院长为组长的院级学生安全稳定工作应急领导小组,成员包括全体院领导、班主任、辅导员、学生党员和主要学生干部。 工作职责:按照“谁主管、谁负责”的原则,全面做好学院各项学生安全稳定工作。建立健全应对学生突发事件的工作责任制度,制定符合本学院实际的应对学生突发事件的对策、措施及应急预案;负责收集信息,对一般问题做好教育、疏导和矛盾化解工作;严密监测本学院学生突发事件发生情况,并适时做出预警;发现重大情况及时向学校领导小组报告,并做好第一时间现场处置,协助学生安全稳定工作应急领导组开展工作。
19、四、工作原则 1、统一领导,各方联动。校学生安全稳定工作应急领导组全面负责、协调学生安全事故、突发事件的应急处置工作。各院学生安全稳定工作应急领导组在突发事(故事)件发生后,要及时赶赴现场,了解现场实况,主动开展工作,控制局面,且积极配合,联动工作,确保发现、报告、指挥、处置等各环节的紧密衔接,做到反应及时、正确应对,处置果断,信息畅通。 2、预防为主,常备不懈。始终保持高度的警惕性,立足防范,加强日常基础工作,及时排查和消除校园内存在的各种安全隐患和不安定因素,强化信息收集工作,及时分析、研判、预警各类可能引发学生突发事件的情况,落实各项防范措施,对突发事件努力做到早预防、早发现、早报告、早
20、处置。 3、协调配合,快速反应。各学院(校区)一旦发现突发性事故事件发生,应第一时间向校学生安全稳定工作应急领导组汇报,并立即组织就近人员,控制局面,最大努力阻止事态的进一步发展。 4、区分性质,有效处置。处置突发事件,要坚持“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激,可分不可结”的原则,及时化解矛盾,防止事态扩大,全力维护学生的生命财产安全和学校的安全稳定。 5、以人为本,生命至上。处置学生突发事件中,要坚持以人为本原则,始终把保护师生健康和生命安全放在第一位,特别是对受伤人员要不惜代价迅速组织救治。 五、处置流程 1、突发性群体事件应急措施 (1)发生群体性突发事件时,相关学院(校区)学
21、生安全稳定应急工作领导组有关人员要及时赶赴现场。 (2)立即对突发事件的有关信息进行调查,判断事件性质,对事态的影响范围和危害程度做出评估。 (3)按“迅速平息、减少损失、保护学生、控制事态”的原则,立即组织人员采取疏散、隔离的措施,控制局面,平息事态,并配合有关本部门对参与学生进行引导教育,确保学生心态和情绪稳定。 (4)如发生群体性聚集、走出校门游行事件,要积极维持秩序,采取队伍前引导、队伍中巡视、队伍末断后措施,坚决阻断社会闲杂人员和别有用心的人混入队伍挑起事端,防止学生出现过激的违法行为。 (5)如发现散发、张贴非法(标语)、传单、刊物人员,要设法将人员带离现场,并及时揭取、清理各种非
22、法标语、传单、刊物等,减小影响。 (6)有人员伤亡,应尽快帮助组织抢救,将伤亡病人送往就近医院救治。 (7)如事件涉及民族宗教事务时,要迅速到位,防止事态扩大;同时要咨询民族宗教事务有关专家,按照政策制定解决方案。要注意发挥民族学生干部和专家的作用,依靠广大群众,妥善处理相关事务。 (8)及时向校学生安全稳定工作应急领导组上报相关情况。 2、火灾事故应急措施 (1)发生火灾时,院级学生安全稳定工作应急领导组有关人员要及时赶往现场,组织人员紧急处置。 (2)迅速判断火灾类型和可能结果,组织人员分类实施相应的火灾处置措施。必要时向“119”报警求援。 (3)当有人员被困和人员伤亡时,坚持“救人重于
23、救火”的原则,紧急采取相应的人员疏散、救护措施。 (4)采取有效措施,做好善后处理工作,切实解决好学生受灾人员的安居等后续工作。 (5)协助事故调查,向校学生安全稳定工作应急领导组汇报学院(校区)学生伤亡情况。 3、学生交通、溺水等安全事故的处置措施 (1)学生交通、溺水等安全事故发生后,学生所属学院(校区)安全稳定工作应急领导组成员要及时赶赴现场,了解事故情况,组织人员采取应急措施,控制事态发展,同时迅速报告校学生安全稳定工作应急领导组。 (2)根据情况迅速向“122”或“110”报警,如有学生伤亡,迅速组织现场救治并报告“120”,将伤者送到就近医院抢救。 (3)及时排查事故现场安全隐患,
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