《侦查学原理》PPT课件.ppt

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1、Theory of Criminal InvestigaitonTheory of Criminal Investigaiton 侦查学原理侦查学原理Tiger.Nik Criminal justice college2023/1/30CID&TIGER1Concept of CIConcept of CI第一讲第一讲 侦查概念论侦查概念论概念是人们对事物本质的认识，是逻辑思维的最基本单元和形式，是一切理论展开的基础。2023/1/30CID&TIGER2一、侦查用语的沿革一、侦查用语的沿革（一）字义考察（一）字义考察 1 1、“侦，探伺也侦，探伺也”。问、探伺。暗。问、探伺。暗中或秘密的观察

2、、查看、刺探或调查。中或秘密的观察、查看、刺探或调查。“察察”细看、详审、调查。细看、详审、调查。“查查”寻寻检。检。“察察”和和“查查”都不曾含有活动的都不曾含有活动的隐蔽性或秘密性。隐蔽性或秘密性。2 2、侦察、侦察暗中察看。在暗中察看。在后汉书后汉书九十乌桓传九十乌桓传首次出现该词。首次出现该词。CID&TIGER32023/1/30（二）清末（二）清末 “侦查侦查”的引进的引进 1 1、步兵统领衙门（提督九门步军巡捕、步兵统领衙门（提督九门步军巡捕五营统领五营统领 ）左右两翼游缉队左右两翼游缉队侦侦察长；察长；2 2、还有用侦缉、侦探、搜查等指代侦、还有用侦缉、侦探、搜查等指代侦查活动

3、，查活动，3 3、19101910年，大清刑事诉讼律草案，年，大清刑事诉讼律草案，“侦查侦查”出现出现CID&TIGER42023/1/30（三）民国时期对侦查的沿用（三）民国时期对侦查的沿用译书译书犯罪侦查、犯罪搜查、刑事侦查犯罪侦查、犯罪搜查、刑事侦查公安局的侦缉队公安局的侦缉队宪兵侦察队宪兵侦察队CID&TIGER52023/1/30（四）新中国的侦查用语（四）新中国的侦查用语犯罪对策、刑事侦察、侦查犯罪对策、刑事侦察、侦查CID&TIGER62023/1/30二、侦查概念（一）侦查概念（一）侦查概念 公安机关、人民检察院、监狱、军公安机关、人民检察院、监狱、军队保卫部门以及其他法定刑事

4、司法机关队保卫部门以及其他法定刑事司法机关在办理刑事案件过程中，为了发现、固在办理刑事案件过程中，为了发现、固定、收集、提取证据，查明案件事实、定、收集、提取证据，查明案件事实、揭露与证实犯罪，查获犯罪嫌疑人，而揭露与证实犯罪，查获犯罪嫌疑人，而依照法律进行的专门性刑事调查工作。依照法律进行的专门性刑事调查工作。CID&TIGER72023/1/30（二）侦查概念的要素确定（二）侦查概念的要素确定1 1、主体要素、主体要素有职权的专门刑司机关有职权的专门刑司机关2 2、客体要素、客体要素已立案的刑事罪案已立案的刑事罪案 3 3、内容要素、内容要素专门调查活动专门调查活动4 4、本质要素、本质要

5、素带有强制力的诉讼活动带有强制力的诉讼活动CID&TIGER82023/1/30（三）侦查主体之警察Criminal Policemen(mainlythreesorts)(1)Statesecuritycases(2)Commoncriminalcases(3)economicalcriminalcases;(4)othersCID&TIGER92023/1/30侦查主体之检察官Procurator(mainlytwosorts)（1）briberyandcorruption（2）malfeasanceandinfringementofcitizenspersonalanddemocrati

6、crights2023/1/30CID&TIGER10监狱CID&TIGER112023/1/30CID&TIGER122023/1/30军队政治部保卫部门、军事检察院军队保卫部门负责军内侦查工作n总参谋部、总政治部、总后勤部、各军区、各军种、兵种，军事科学院、国防大学等单位的政治部设保卫部，军区空军、海军舰队、集团军和省军区等单位的政治部设保卫处，师(旅)等单位的政治部设保卫科。n总政保卫部设刑侦局（下设刑侦局等）n军政治部下设保卫处n团设保卫股n营连设保卫干事CID&TIGER132023/1/30n二、军事检察院n1.武器装备肇事案n2.泄漏、遗失军事机密案n3.擅离职守或者玩忽职守案n

7、4.私放他人偷越国（边）境案n5.虐待部属案n6.违抗命令案n7.假传军令案n8.认为需要自己直接受理的其他案件n三、保卫部门n1.为敌人或外国人窃取、刺探、提供军事机密案n2.逃离部队案n3.偷越国（边）境外逃案n4.阻碍执行职务案n5.盗窃武器装备或者军用物资案n6.破坏武器装备或者军事设施案n7.战时自伤案n8.战时造谣惑众案n9.临阵脱逃案n10.故意谎报军情案n11.贪生怕死投降敌人案n12.掠夺、残害战区无辜居民案CID&TIGER142023/1/30CID&TIGER152023/1/30（二）侦查客体是已立案的刑事罪案（二）侦查客体是已立案的刑事罪案CID&TIGER1620

8、23/1/30（三）侦查内容是一种专门调查活动（三）侦查内容是一种专门调查活动CID&TIGER172023/1/30（四）侦查本质是一种带强制力的诉讼活动（四）侦查本质是一种带强制力的诉讼活动三、相关问题CID&TIGER182023/1/30（一）侦查与侦察（一）侦查与侦察CI&reconnaissance1、Legal realm VS VS Military science,2、Detective VSVS spy(侦察侦察);3、The law that based on;4、The consequences are different;5、The method is secret

9、or not.(secret way)CID&TIGER192023/1/30（二）侦查与治安（二）侦查与治安CI&public security administration”1、subject2、object3、criminal investigation is the essential element of“PSA”;4、打防打防结结合，才能遏制犯罪合，才能遏制犯罪CID&TIGER202023/1/30四、侦查学scienceof“CI”(一)概念Theconceptof“SCI”侦侦查查学学是是研研究究侦侦查查主主体体对对犯犯罪罪进进行行侦侦查查活活动动时时所所采采用的各种侦查技术

10、、侦查措施和侦查方法的科学。用的各种侦查技术、侦查措施和侦查方法的科学。它它是是循循这这样样一一条条内内在在的的线线形形成成的的系系统统：犯犯罪罪源源（犯犯罪罪行行为为）犯犯罪罪痕痕迹迹物物证证犯犯罪罪信信息息人人工工技技术术勘勘验验案案情情分分析析处处理理侦侦查查方方向向范范围围侦侦查措施查措施再现犯罪。再现犯罪。CID&TIGER212023/1/30（二）内容（二）内容The object：rulesof”CI”;rulesofcrimes;Controlcrimes;CID&TIGER222023/1/30（三）研究方法（三）研究方法 Research methods1 1、实案剖析法

11、、实案剖析法/经验总结法；经验总结法；2 2、对犯罪动态的社会调查与分析；、对犯罪动态的社会调查与分析；3 3、科科学学技技术术进进行行侦侦查查（模模拟拟实实验验的的方方法法，技术侦查）；技术侦查）；4 4、比比较较研研究究（研研究究古古今今中中外外侦侦查查理理论论、经经验、技术）。验、技术）。CID&TIGER232023/1/30（四）（四）The related scienceSocial science:犯罪学犯罪学/心理学心理学/社会学社会学/伦理学伦理学/逻辑学逻辑学/法学法学/哲学哲学Natural science:计算机计算机/测谎机测谎机/交通交通/通讯通讯other cri

12、minal science:other criminal science:犯罪学、刑法学、刑诉学、刑事执行学、检察学犯罪学、刑法学、刑诉学、刑事执行学、检察学刑事审判学、被害人学。刑事审判学、被害人学。CID&TIGER242023/1/30Theproblemsjustashomework1.怎么理解侦查的概念？2.侦查概念变迁所依附的诉讼模式是什么？3.请阐述侦查与侦察的关系。CID&TIGER252023/1/30Legal sysetem of CI Legal sysetem of CI 第二讲第二讲 侦查法治论侦查法治论徒法不足以自行孟子离娄上2023/1/30CID&TIGER2

13、6一、侦查的法律行为属性n“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。CID&TIGER272023/1/30侦查法制体系n（一）宪法n（二）基本法刑法、民法、刑诉法n（三）法律n（四）法规规章司法解释CID&TIGER282023/1/30二、刑事诉讼法对侦查的规定n第一编总则n第一章任务和基本原则n第三条对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。n人民法院、人民检察院

14、和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。n第四条国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。CID&TIGER292023/1/30刑事诉讼法对侦查的规定n第二章管辖n第三章回避n第四章辩护与代理n第五章证据n第六章强制措施n第九章其他规定n第八十二条本法下列用语的含意是：n（一）“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施CID&TIGER302023/1/30刑事诉讼法对侦查的规定n第二编立案、侦查和提起公诉n第一章立案n第二章侦查n第一节一般规定n第二节讯问犯罪嫌疑人n第三节询问证

15、人n第四节勘验、检查n第五节搜查n第六节扣押物证、书证n第七节鉴定n第八节通缉n第九节侦查终结n第十节人民检察院对直接受理的案件的侦查CID&TIGER312023/1/30三、公安机关办理刑事案件程序规定（修正）对侦查的规定n第一章任务和基本原则第二章管辖第三章回避第四章律师参与刑事诉讼第五章证据第六章强制措施第一节拘传第二节取保候审第三节监视居住第四节拘留第五节逮捕第六节羁押期限第七节其他规定第七章羁押第八章立案、破案、销案第一节受案第二节立案第三节破案、销案CID&TIGER322023/1/30n第九章侦查第一节一般规定第二节讯问犯罪嫌疑人第三节询问证人、被害人第四节勘验、检查第五节搜

16、查第六节扣押物证、书证第七节查询、冻结存款、汇款第八节鉴定第九节辨认第十节通缉第十一节侦查终结第十二节补充侦查n第十章执行刑罚第一节罪犯的交付第二节减刑、假释第三节对罪犯的监督、考察第四节对又犯新罪罪犯的处理第十一章办案协作第十二章外国人犯罪案件的办理第十三章刑事司法协助和警务合作第十四章附则CID&TIGER332023/1/30三、公安机关办理未成年人违公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定法犯罪案件的规定的侦查规定的侦查规定n第一章总则n第二章立案调查n第三章强制措施n第四章处理n第五章执行n第六章附则CID&TIGER342023/1/30四、高检、公安部关于适用刑高检、公安部关于适用

17、刑事强制措施有关问题的规定事强制措施有关问题的规定n一、取保候审n二、监视居住n三、拘留n四、逮捕n五、其他有关规定CID&TIGER352023/1/30五、人民检察院刑事诉讼规则人民检察院刑事诉讼规则n第一章通则第二章管辖第三章回避第四章强制措施第一节拘传第二节取保候审第三节监视居住第四节拘留第五节逮捕n第五章审查逮捕第一节审查批准逮捕第二节审查决定逮捕第六章立案第一节受案第二节初查第三节立案CID&TIGER362023/1/30n第七章侦查第一节讯问犯罪嫌疑人第二节询问证人、被害人第三节勘验、检查第四节搜查第五节调取、扣押物证、书证和视听资料第六节查询、冻结存款、汇款第七节鉴定第八节辨

18、认第九节通缉第十节侦查终结n第八章审查起诉第一节受理第二节审查第三节起诉第四节不起诉第五节简易程序的提起第六节辩护与代理CID&TIGER372023/1/30n第十章刑事诉讼法律监督第一节立案监督第二节侦查监督第三节审判监督第四节刑事判决、裁定监督第五节执行监督n第十一章刑事司法协助第一节一般规定第二节人民检察院提供司法协助第三节人民检察院向外国提出司法协助请求第四节期限和费用第十二章附则CID&TIGER382023/1/30六、六、人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流人实行全程同步录音录像技术工作流程程n人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程

19、同步录音录像技术工作流程（试行）n人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范（试行）CID&TIGER392023/1/30七、六部委规定n最高人民法院、最高人民检察院、公安最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定施中若干问题的规定CID&TIGER402023/1/30一种现实的悖反n中华人民共和国公安部令第53号公安机关人民警察内务条令（2000年4月28日）中规定了警察誓词：n我志愿成为一名中华人民共和国人民警察。我保证忠于

20、中国共产党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律；服从命令，听从指挥；严守纪律，保守秘密；秉公执法，清正廉洁；恪尽职守，不怕牺牲；全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！CID&TIGER412023/1/30Power of CI Power of CI 第三讲第三讲 侦查权论侦查权论权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败！英英阿克顿勋爵阿克顿勋爵2023/1/30CID&TIGER42一、侦查权的本体分析（一）侦查权的主体权力构造；1 1、检警关系、检警关系2 2、审检关系、审检关系CID&TIGER432023/1/30（二）侦查权的客体措施问题1 1、刑事

21、诉讼法刑事诉讼法列举的侦查权括列举的侦查权括7 7项：项：讯问犯罪嫌疑人；询问证人；勘验、检查；讯问犯罪嫌疑人；询问证人；勘验、检查；搜查；扣押物证、书证；鉴定；通缉。搜查；扣押物证、书证；鉴定；通缉。2 2、还有：询问被害人、侦查实验、辨认、还有：询问被害人、侦查实验、辨认、查询冻结、查询冻结、秘密侦查（侦听、通讯截获、监视、窃听、秘密侦查（侦听、通讯截获、监视、窃听、电子监控、秘拍、秘录）。电子监控、秘拍、秘录）。CID&TIGER442023/1/30二、侦查权属性分析二、侦查权属性分析（一）行政权效率性、非终局性、党性效率性、非终局性、党性（二）司法权公正性、中立性、终结性公正性、中立

22、性、终结性（三）具有行政属性的司法权CID&TIGER452023/1/30三、侦查权的运作（一）侦查查明犯罪事实、提取证据、捕获查明犯罪事实、提取证据、捕获犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人（二）预审进一步侦讯、深挖余罪、复核案情进一步侦讯、深挖余罪、复核案情CID&TIGER462023/1/30四、侦查权的监督（一）内部监督1 1、强制性侦查措施的审批制度；、强制性侦查措施的审批制度；2 2、上下级之间的指导、指挥、评价权、上下级之间的指导、指挥、评价权3 3、回避制度、回避制度4 4、责罚制度、责罚制度CID&TIGER472023/1/30（二）外部监督1 1、司法监督、司法监督审批与授权审批与授

23、权2 2、侦羁分离、侦羁分离3 3、权利制约权力、权利制约权力沉默、知情、在场、沉默、知情、在场、录音录像录音录像4 4、非法证据排除、非法证据排除5 5、司法救济制度、司法救济制度上诉、程序无效上诉、程序无效CID&TIGER482023/1/301.1.侦查权的本体的内容是什么？侦查权的本体的内容是什么？2.2.你如何看待侦检一体化？你如何看待侦检一体化？3.3.如何保障侦查权运作的规范化？如何保障侦查权运作的规范化？CID&TIGER492023/1/30History of CIHistory of CI第四讲第四讲 侦查史论侦查史论以铜为鉴，可以正衣冠；以史为鉴，可以知兴替。2023

24、/1/30CID&TIGER50导言侦查是具有多元蕴含：n侦查是一种为决定惩罚而进行的调查活动，它侦查是一种为决定惩罚而进行的调查活动，它的萌生比国家的历史还要久远；的萌生比国家的历史还要久远；n侦查作为一项国家职能，它与国家的产生与发侦查作为一项国家职能，它与国家的产生与发展同步；展同步；n侦查作为刑事司法的专门性程序活动，在近代侦查作为刑事司法的专门性程序活动，在近代社会才有容身之地。社会才有容身之地。CID&TIGER512023/1/30No crime,No“CI”.盗窃、故意杀人或危害氏族秩序的争斗纠纷。2023/1/30CID&TIGER52一、侦查的滥觞一、侦查的滥觞“CI”i

25、n the prim(a)eval societyquasi-criminalinvestigation侦查萌生于原始社会末期，随着生产力的发展和私有制萌芽而逐步得以“生根发芽。CID&TIGER532023/1/30CID&TIGER542023/1/30“CI”in the slavery societyIn Chinese slavery societyn/神判法和神誓法水、火、神兽、决斗n/五听的讯问方法色、气、目、辞、耳n/勘验活动察创、视折等CID&TIGER552023/1/30古巴比伦古巴比伦nBC3000，刑事案件的审理一般都在神庙里进行，由，刑事案件的审理一般都在神庙里进行

26、，由神职人员神职人员祭司负责查明案情并作出裁判；祭司负责查明案情并作出裁判；CID&TIGER562023/1/30古埃及nBC2000,法官和行政官属下设置专门负责治安的不同于军法官和行政官属下设置专门负责治安的不同于军队的警察部队，从努比亚黑人战俘中挑选的，其职责主要队的警察部队，从努比亚黑人战俘中挑选的，其职责主要是监督奴隶干活、追捕逃往奴隶和担任刽子手。是监督奴隶干活、追捕逃往奴隶和担任刽子手。CID&TIGER572023/1/30古雅典古雅典nBC500,雅典设警察，九执政院中设领导警察的治安官员，雅典设警察，九执政院中设领导警察的治安官员，缉捕犯罪嫌疑人、调查政治集会、监视娱乐场

27、所、调查缉捕犯罪嫌疑人、调查政治集会、监视娱乐场所、调查公民不端行为等侦查职能。公民不端行为等侦查职能。CID&TIGER582023/1/30古罗马nBC500,共和国时期，警察受市政官管辖。共和国时期，警察受市政官管辖。n帝国时期，皇帝在中央建立了一支强大的警察部队帝国时期，皇帝在中央建立了一支强大的警察部队禁军，还建立禁军，还建立了秘密的警察机构，专门调查各种政治性案件。行省总督和城市长官了秘密的警察机构，专门调查各种政治性案件。行省总督和城市长官皆兼任警察首脑。警察手下有耳目，并鼓励民众告密。皆兼任警察首脑。警察手下有耳目，并鼓励民众告密。CID&TIGER592023/1/30结论n

28、一，中国较早地把侦查作为一项国家管理职能。n二，中国奴隶社会的侦查活动较早地重视人的作用，开始逐渐摆脱对神的盲目崇拜。CID&TIGER602023/1/30二、中国封建社会的侦查二、中国封建社会的侦查CID&TIGER612023/1/30刘邦及泗水亭CID&TIGER622023/1/30n秦汉汉中中央央官官员员廷廷尉尉负负责责包包括括侦侦查查在在内内的的刑刑狱狱实实务务。京京都都的的“中中尉尉”巡巡查查禁禁备备盗盗贼贼；郡郡县县设设“郡郡尉尉”和和“县县尉尉”；县以下设县以下设“亭亭”（刘邦）；（刘邦）；CID&TIGER632023/1/30宋代宋代n朝朝廷廷委委派派到到地地方方的的巡

29、巡检司；检司；n地地方方县县尉尉司司，由由县县尉尉主管；主管；n基基层层禁禁备备盗盗贼贼的的任任务务与与其其保保甲甲制制度度密密切切相相关关，由由当当地地居居民民和和乡乡兵负责。兵负责。n宋慈及洗冤集录2023/1/30CID&TIGER64明朝n五五城城兵兵马马司司，划划作作十十坊坊，各各设设“司司坊坊”，下下设设 “捕役捕役”，负责辖地捕盗、巡逻。，负责辖地捕盗、巡逻。n府州府州 “捕盗通判捕盗通判”、“捕盗同知捕盗同知”n郡县郡县 “判官判官”、“捕盗主薄捕盗主薄”。2023/1/30CID&TIGER65清朝清朝n基本同于明朝基本同于明朝n步兵统领衙门步兵统领衙门n五城兵马司五城兵马司

30、2023/1/30CID&TIGER66唐时n讯杖“削去节目，长三尺五寸。讯囚杖，大头径三分二厘，小头二分二厘”（旧唐书刑法志）。n“拷囚不得过三度，数总不得过二百”，CID&TIGER672023/1/30n战国，御史负责图书秘笈和记录帝王言行；战国，御史负责图书秘笈和记录帝王言行；n秦汉，御史大夫负责行政监察和司法弹劾；秦汉，御史大夫负责行政监察和司法弹劾；n唐唐时时，御御史史台台下下设设台台院院、殿殿院院和和察察院院，纠纠举举、弹弹劾，审理劾，审理 “诏狱诏狱”。n宋宋代代，御御史史台台有有权权侦侦讯讯；大大理理寺寺左左右右推推事事审审理理案案件如有翻异，交由御史台推究。件如有翻异，交由

31、御史台推究。n明明代代，改改为为都都察察院院，赋赋其其广广泛泛的的职职权权，专专司司弹弹劾劾百百司司官官员员，辨辨明明冤冤枉枉，提提督督各各道道，对对重重大大刑刑事事案案件，可以会同刑部、大理寺审理。件，可以会同刑部、大理寺审理。n清清朝朝，都都察察院院的的司司法法权权力力更更大大，它它同同刑刑部部、大大理理寺寺组组成成“三三法法司司”，是是国国家家最最高高的的刑刑事事司司法法机机关关。都都察察院院左左右右御御史史是是“九九卿卿会会审审”的的法法定定组组成成人人员员。刑刑部部判判决决大大理理司司的的复复核核案案件件，均均受受都都察察院院的的监监督督，可直接接受诉讼，审理有关案件。可直接接受诉讼

32、，审理有关案件。CID&TIGER682023/1/30御史的职务犯罪侦查职能n“纠纠察察百百官官”的的监监察察职职能能（反反贪贪污污贿贿赂赂anti-corruption anti-corruption and and briberybribery，渎渎 职职 侵侵 权权 检检 查查 investigation investigation of of malfeasance and dereliction of dutymalfeasance and dereliction of duty）；）；n“辨明冤枉辨明冤枉”的监督职能（审判监督的监督职能（审判监督trial supervision

33、trial supervision）n前前者者类类似似于于当当代代的的检检察察机机关关所所有有的的贪贪污污贿贿赂赂犯犯罪罪和和渎渎职职犯犯罪罪侦侦查查职职能能，而而后后者者则则相相当当于于当当代代的的审审判判监监督督职职能能，所所不不同同的的是是，御御史史还还享享有有一一定定程程度度上上的的审审判判职职能能。由由此此可可见见，御史是中国古代负有侦查职能的司法官员。御史是中国古代负有侦查职能的司法官员。n而而在在当当代代的的检检察察制制度度中中，检检察察官官不不但但享享有有职职务务犯犯罪罪侦侦查查权权，还拥有针对普通犯罪的补充侦查权。还拥有针对普通犯罪的补充侦查权。CID&TIGER692023

34、/1/30中国传侦查措施n勘验现场（封诊式、验尸格式、推背图）n调查访问n捕亡n侦查讯问（五听，“钩距者，设欲知马贾，则先问狗，已问羊，又问牛，然后及马，参伍其贾，以类相推，则知马之贵贱，不失实矣。”）n侦查实验（三国吴国句章县令张举烧猪）n秘密侦查CID&TIGER702023/1/30总结n其一，侦查技术的科学化和体系化水平相当高，有多项侦查技术居于古代世界各国侦查的前列。n其二，普通犯罪侦查和官吏犯罪侦查的双重侦查体系。n其三，形成了较为科学的侦查措施体系和谋略体系。n其四，主要侦查手段的施行基本有范式可供遵循。n缺陷之一是：没有独立形态的侦查职能和侦查机构。n缺陷之二是：带有浓厚的军事

35、色彩。n缺陷之三：科学化、法制化水平有限，显现出特定的残酷性。CID&TIGER712023/1/30三、“CI”in the foreign feudal society（in the western states）nBC500，日耳曼人的一支法兰克人建立了日耳曼诸王国中最为强大的法兰克王国。纠问式诉讼中，法官主动调查案情、收集证据。n侦查已经成法官的重要职能之一。CID&TIGER722023/1/30盎格鲁和撒克逊等部落n盎格鲁和撒克逊等日耳曼部落也占领了不列颠群岛，并相继建立了七个分立的王国，由于共同承袭着日耳曼民族的传统，这七个国家的司法制度与法兰克王国大同小异。2023/1/30C

36、ID&TIGER73诺曼征服后的变化n1066年，诺曼公爵征服了不列颠群岛；十二世纪后半期，亨利二世进行司法改革，英国逐渐形成了不同于欧洲大陆国家的司法制度，其中对侦查制度最具意义的就是按照诺曼人的习惯组建大陪审团，职责是查明案情和向法院提出指控。CID&TIGER742023/1/30四、近代侦查的发展“CI”intheChinaafter1840s（一）晚清侦查体制的改革（一）晚清侦查体制的改革in the later of the Qing Dynasty1 1、租界内殖民化的侦查制度、租界内殖民化的侦查制度以上海最为典型，巡捕房刑事处以上海最为典型，巡捕房刑事处CID&TIGER752

37、023/1/30INTERNALTIONALSETTLEMENTOFSHANGHAICID&TIGER762023/1/30租界侦查的殖民化捕房刑事处（法租界）n由华捕提升为便衣，又被提升兼任刑事出外勤股和强盗班二个部门的领班。是法租界唯一的一个华人探督察长，担任华探督察长长达20多年，直到他60岁生日后才辞职。CID&TIGER772023/1/302 2、清末的侦查制度改革、清末的侦查制度改革(1)1898(1)1898年湖南保卫局年湖南保卫局中国现代侦查制度的萌芽中国现代侦查制度的萌芽(2)1901(2)1901年，善后协巡总营年，善后协巡总营CID&TIGER782023/1/30n八

38、国联军撤后，裁撤安民公所。在步兵统领衙门设警务处，翼下置警务公所，后成立善后协巡营，旋改为工巡总局。CID&TIGER792023/1/30清末侦查体制改革（肃亲王耆善与工巡局）n善耆是近代警政制度的创建人，参考日本警察法，结合北京城现状，编成巡捕队。主持新建立的工巡局，掌管工务及警务治安。后任民政部尚书。CID&TIGER802023/1/30清末侦查体制改革（清末建警）CID&TIGER812023/1/30影响中国近代侦查制度的川岛浪速n川岛浪速担任日军占领区警务衙门长官柴五郎的副手，将日本式警察制度带进了日占区。川岛建议设立警务学堂，1901年4月，学堂在北新桥的旧兵营设立，川岛被任命

39、为学堂总监督。CID&TIGER822023/1/303、1906年刑事司法改革后侦查制度n添设检察厅，总检察厅及高等地方初级检察厅n司法警察，庭丁n成立民政部（曾用名巡警部），辖内外城巡警总厅，总厅和分厅均设专司侦查职能的刑事巡查所；n京师内外城预审厅、协巡营和稽探总局。稽探总局专司侦探、缉捕事宜，辅助地方进行秘密侦查、访问，接管各项刑事报告等。CID&TIGER832023/1/30（二）（二）民国前期的侦查民国前期的侦查CI in the Republic of China n南京临时政府时期，最著者就是颁布关于禁止刑讯致内务司法两部令和大总统令内务、司法两部通饬所属禁止体罚文。CID&

40、TIGER842023/1/30北洋政府时期的侦查n延设负责侦查职能的步军统领衙门；n在各级法院内部设置四级检察厅，负责侦查；n将民政部的警政司地位拔高，同时也相应地提高了侦查在其中的权重。CID&TIGER852023/1/30（三）南京国民政府时期（三）南京国民政府时期n1、侦查主体的多元设置检察官，设置特务机构侦查“政治案件”n2、侦查遵循密行原则n3、侦查羁押制度化CID&TIGER862023/1/30戴笠与秘密侦查CID&TIGER872023/1/30n1932年10月，戴兼任浙江警官学校政治特派员，利用暑期办班培训无线电技术，吸收发展秘密侦查人员。CID&TIGER882023

41、/1/30中国近代警探教育n京师警务学堂n京师警官高等学校n中央警官学校（中央警察大学）n各省警务学堂、警官学校n各县警士教练所CID&TIGER892023/1/302023/1/30CID&TIGER90李士珍与民国警探教育CID&TIGER912023/1/30n第一个阶段是全面抗战前的求学考察；1931年赴日考察警政，入日本警察讲习所。回国兼任高警训练班训育主任、首都警察厅警士教练所所长。之后到欧美考察警政。1936年3月返国，4月任内政部警官高等学校校长，9月简调中央警官学校教育长。n第二个阶段是抗战时期的教书育才；1936年之后，李士珍基本都在管理着中警校，教书育人。设西安中央警校

42、西北警官训练班，湖南丰阳中央警校东南警官训练班，并设警政高等研究班调训各省警务处长、保安处长等。n第三是胜利后的扩张参政；1945年改西北警官训练班为第一分校，东南警官训练班为第二分校。1946年起，在北平设中央警校第四分校，重庆校址改设第三分校；原设长汀之第二分校，移设于广州，五分校则在沈阳成立。CID&TIGER922023/1/30（四）人民民主政权的侦查制度（四）人民民主政权的侦查制度CID&TIGER932023/1/301.人民民主侦查的萌芽（特科）CID&TIGER942023/1/302.人民民主侦查的初创（国家政治保卫局）n政治保卫局下设侦察部、执行部、红军工作部、白区工作部

43、、政治保卫队五个部门。侦察部门有专职侦察员，检查出入苏区的人员和物品，还派遣情报人员深入白区。在党政军群各组织中设立耳目，执行部门负责逮捕、关押、预审等。n（第一任局长邓发）CID&TIGER952023/1/30政治保卫局的组织构成n各省、中央所在市县及省直属市和红军中的中央军委、方面军、军团及军设立分局，区县，师、团及独立营设立特派员。n侦察部由邓发兼任部长，负责建立工作网路，开展跟踪侦查，检查过往邮件和白区书报。执行部由李克农任部长，处理拘留、审问以及处理罪犯，同时负责领导保卫队、签发护照、通行证、路条等。CID&TIGER962023/1/30n3、人民民主侦查的初具规模(抗战)n4、

44、人民民主侦查的顺利发展(内战)CID&TIGER972023/1/30（五）After1949内务部警政署被取消，设公安部最高人民法院内设最高人民检察署CID&TIGER982023/1/30CID&TIGER992023/1/30CID&TIGER1002023/1/30CID&TIGER1012023/1/30CID&TIGER1022023/1/30CID&TIGER1032023/1/30CID&TIGER1042023/1/30CID&TIGER1052023/1/30CID&TIGER1062023/1/30CID&TIGER1072023/1/30CID&TIGER1082023

45、/1/30CID&TIGER1092023/1/30CID&TIGER1102023/1/30Modernization of CIModernization of CI第五讲第五讲 侦查现代化论侦查现代化论 现代法的基础是一种以公现代法的基础是一种以公民角色为核心，并最终来自交民角色为核心，并最终来自交往行动的团结。往行动的团结。2023/1/30CID&TIGER111一、前论：现代性和现代化一、前论：现代性和现代化（一）现代性 modernity现代表述的是时间和年代；现代性则是表达现代社会生活所具有的品质、状态、精神之类等。（二）现代化 modernization作为一种理论，发展于1

46、960s,动态的义蕴，用来描述从“前现代社会”向现代社会的历史变迁。（三）法制现代化法律从政治中分离、形式法律预定、私法体系构成规范法范式的核心。CID&TIGER1122023/1/30二、侦查现代化的内涵二、侦查现代化的内涵（一）侦查现代化内质程序理性的精神多维理性标准、切实地恪守、公正、参与、公开；（二）侦查现代化动力经济、制度和科技整合因素：文化+意识+道德+宗教；（三）侦查现代化法治法治程序比例性+节制性+非强制性+公开性+效率性。CID&TIGER1132023/1/30三、侦查现代化的标准（一）主体性评价要素人员业务素质、程序法治意识装备、经费、科技手段、组织机制；（二）客观性评

47、价要素侦查行为（专门性、群众性）、效益（控制犯罪、保障人权）；（三）实体性和程序性评价要素冤案的减少、犯罪嫌疑人的权利得到充分尊重。CID&TIGER1142023/1/30四、近代各国侦查制度的发展四、近代各国侦查制度的发展CID&TIGER1152023/1/30（一）inEngland1829年，“伦敦警察”正式组建，又称“苏格兰场”代称，由查尔罗恩上校和律师理查德梅恩领导，人数约为3000人。队中设有专职侦查人员，1842年发展成了专门的便衣警察侦缉队。CID&TIGER1162023/1/301829SirRobertPeelestablishesthefirstcentrallyc

48、ontrolledpoliceforceintheUKCID&TIGER1172023/1/30NewScotlandYard,LondonCID&TIGER1182023/1/30NewScotlandYard,London-2CID&TIGER1192023/1/30UKPOLICECIDnDetectiveBranchnCriminalInvestigationsDepartment(foundedon8April1878byHowardVincent)CID&TIGER1202023/1/30犯罪数据库称为“HomeOfficeLargeMajorEnquirySystem”，缩写HO

49、LMES，以纪念歇洛克福尔摩斯SherlockHOLMES。CID&TIGER1212023/1/30福尔摩斯http:/www.sherlock-holmes.co.uk/home.htmCID&TIGER1222023/1/30英国现代侦查机构警察n负责刑事案件的侦查和预审；CID&TIGER1232023/1/30UKpoliceforcesnBritishTransportPolicenCentralMotorwayPolicingGroupnCivilNuclearConstabulary(formerlyUKAEAConstabulary)nMinistryofDefencePol

50、icenPortofDoverPolicenPortofLiverpoolPolicenTheSeriousOrganisedCrimeAgency(SOCA)nScottishDrugEnforcementAgencyCID&TIGER1242023/1/30英国现代侦查机构检察n负责预审和起诉；1986年成立独立的全国性的皇家检察署（CrownProsecutionService），2003年获得(轻微刑事案件除外)刑事案件的预审权，警察发现刑事案件必须交由检察官决定是否指控并指导下一步侦查。nadvisingthepoliceoncasesforpossibleprosecutionnr