《会计法律制度》PPT课件.ppt
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1、 会计法律制度会计法律制度本章内容:本章内容:1、会计法律制度的概念与构成、会计法律制度的概念与构成2、会计工作管理体制、会计工作管理体制3、会计核算、会计核算4、会计监督、会计监督5、会计机构与会计人员、会计机构与会计人员6、法律责任、法律责任第一节第一节第一节第一节 会计法律制度的概念与构成会计法律制度的概念与构成会计法律制度的概念与构成会计法律制度的概念与构成 一、会计法律制度的概念一、会计法律制度的概念 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的,用以调整会计及关系的各种法律、法规、规定的,用以调整会计及关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的
2、总称。章和规范性文件的总称。二、会计法律制度的构成二、会计法律制度的构成(一)会计法律:全国人大及人大常委会制定(一)会计法律:全国人大及人大常委会制定(二)会计行政法规:国务院制定(二)会计行政法规:国务院制定(三)会计部门规章:国务院财政部门制定(三)会计部门规章:国务院财政部门制定(四四)地地方方性性会会计计法法规规:地地方方人人大大及及常常务务委委员员会制定会制定(一)会计法律(一)会计法律(一)会计法律(一)会计法律 会计法律的地位:是会计法律制度体系的最高层次,是制会计法律的地位:是会计法律制度体系的最高层次,是制会计法律的地位:是会计法律制度体系的最高层次,是制会计法律的地位:是
3、会计法律制度体系的最高层次,是制定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则,定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则,定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则,定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则,是会计机构、会计工作、会计人员的根本大法。是会计机构、会计工作、会计人员的根本大法。是会计机构、会计工作、会计人员的根本大法。是会计机构、会计工作、会计人员的根本大法。会计法会计法会计法会计法我国会计法律我国会计法律我国会计法律我国会计法律 注册会计师法注册会计师法注册会计师法注册会计师法1 1、会计法、会计法、会计法、会计法 首次颁布:首次颁布:首次颁布:首次颁布
4、:19851985年;年;年;年;两次修订:两次修订:两次修订:两次修订:19931993年、年、年、年、19991999年(全国人常委会年(全国人常委会年(全国人常委会年(全国人常委会 )(1 1)立法宗旨)立法宗旨)立法宗旨)立法宗旨 会计法第一条规定会计法第一条规定会计法第一条规定会计法第一条规定(以立法的方式)(以立法的方式)(以立法的方式)(以立法的方式)规范会计行为;(首要宗旨)规范会计行为;(首要宗旨)规范会计行为;(首要宗旨)规范会计行为;(首要宗旨)保证会计资料真实、完整;保证会计资料真实、完整;保证会计资料真实、完整;保证会计资料真实、完整;加强经济管理和财务管理、提高经济
5、效益;加强经济管理和财务管理、提高经济效益;加强经济管理和财务管理、提高经济效益;加强经济管理和财务管理、提高经济效益;维护社会主义市场经济秩序。维护社会主义市场经济秩序。维护社会主义市场经济秩序。维护社会主义市场经济秩序。(2 2)会计法适用范围)会计法适用范围)会计法适用范围)会计法适用范围 会计法第二条规定:会计法第二条规定:会计法第二条规定:会计法第二条规定:“国家机关、社会团体、企业、事国家机关、社会团体、企业、事国家机关、社会团体、企业、事国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会业单位和其他组织
6、(以下统称单位)必须依照本法办理会业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会计事务。计事务。计事务。计事务。”适用范围:适用范围:适用范围:适用范围:实行独立核算、办理会计事务的单位、实行独立核算、办理会计事务的单位、实行独立核算、办理会计事务的单位、实行独立核算、办理会计事务的单位、主管机关及其有关部门。主管机关及其有关部门。主管机关及其有关部门。主管机关及其有关部门。2 2、注册会计师法、注册会计师法、注册会计师法、注册会计师法 注册会计师:是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审注册会计师:是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审注册会计师:是依法取得注册会计师证书并接受委托从事
7、审注册会计师:是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务的执业人员。计和会计咨询、会计服务的执业人员。计和会计咨询、会计服务的执业人员。计和会计咨询、会计服务的执业人员。1993 1993年通过,第一部中介行业法律。年通过,第一部中介行业法律。年通过,第一部中介行业法律。年通过,第一部中介行业法律。(二)会计行政法规(二规)(二)会计行政法规(二规)(二)会计行政法规(二规)(二)会计行政法规(二规)由国务院发布或者国务院有关部门拟定经国务院由国务院发布或者国务院有关部门拟定经国务院由国务院发布或者国务院有关部门拟定经国务院由国务院发布或者国务院有关部门拟定经国务院批准发布
8、。批准发布。批准发布。批准发布。1.1.总会计师条例(总会计师条例(总会计师条例(总会计师条例(19901990年)年)年)年)总会计师是主管本单位财务会计工作的行政领总会计师是主管本单位财务会计工作的行政领总会计师是主管本单位财务会计工作的行政领总会计师是主管本单位财务会计工作的行政领导成员,是单位财务会计工作的主要负责人,对导成员,是单位财务会计工作的主要负责人,对导成员,是单位财务会计工作的主要负责人,对导成员,是单位财务会计工作的主要负责人,对单位主要行政领导负责。单位主要行政领导负责。单位主要行政领导负责。单位主要行政领导负责。专业任职资格:必须取得会计师任职资格后,专业任职资格:必
9、须取得会计师任职资格后,专业任职资格:必须取得会计师任职资格后,专业任职资格:必须取得会计师任职资格后,主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于计工作时间不少于计工作时间不少于计工作时间不少于3 3年。年。年。年。全民所有制大、中型企业必须设置总会计师。全民所有制大、中型企业必须设置总会计师。全民所有制大、中型企业必须设置总会计师。全民所有制大、中型企业必须设置总会计师。2.2.企业财务会计报告条例企业财务会计报告条例企业财务会计报告条例企业财务会计报
10、告条例 2000 2000年年年年6 6月月月月2121日颁布;日颁布;日颁布;日颁布;20012001年年年年1 1月月月月1 1日起实施。日起实施。日起实施。日起实施。条例规定:企业负责人对本企业的财务会计报告的真实条例规定:企业负责人对本企业的财务会计报告的真实条例规定:企业负责人对本企业的财务会计报告的真实条例规定:企业负责人对本企业的财务会计报告的真实性和完整性负责。性和完整性负责。性和完整性负责。性和完整性负责。任何组织或者个人不得授意、指使、强令企业编制和对任何组织或者个人不得授意、指使、强令企业编制和对任何组织或者个人不得授意、指使、强令企业编制和对任何组织或者个人不得授意、指
11、使、强令企业编制和对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。(三)会计部门规章(财政部制定)(三)会计部门规章(财政部制定)(三)会计部门规章(财政部制定)(三)会计部门规章(财政部制定)会计核算制度会计核算制度会计核算制度会计核算制度 会计监督制度会计监督制度会计监督制度会计监督制度 会计机构和会计人员制度会计机构和会计人员制度会计机构和会计人员制度会计机构和会计人员制度 会计工作管理制度会计工作管理制度会计工作管理制度会计工作管理制度 (四)地方性会计法规
12、(四)地方性会计法规 地方性法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会在地方性法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计制度不相同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计制度不相抵触的前提下,根据本地区情况制定发布的关于会计核算、抵触的前提下,根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。性文件。【例题例题1单选题单选题】指导会计工作的最高准则,是指导会计工作的最高准则,是由()制定的。由()制定的。A.国务院国务院B.全国人大及常委会全国人大及常委会C.
13、省级人大及常委会省级人大及常委会D.财政部财政部【例题例题2多选题多选题】根据会计法对人的效力范围,根据会计法对人的效力范围,会计法会计法适用于()。适用于()。A.公司公司B.国家机关国家机关C.社会团体社会团体D.证券监管部门证券监管部门【例题例题3多选题多选题】我国会计法律制度包括()。我国会计法律制度包括()。A.会计法律会计法律B.会计行政法规会计行政法规C.会计部门规章会计部门规章D.地方性会计法规地方性会计法规【例题例题4多选题多选题】下列各项,属于我国会计法律制度构成下列各项,属于我国会计法律制度构成范围的是()。范围的是()。A.中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法B.总
14、会计师条例总会计师条例C.会计档案管理办法会计档案管理办法D.湖北省实施湖北省实施中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法办法办法【例题例题5多选题多选题】会计行政法规是由()发布的。会计行政法规是由()发布的。A.全国人民代表大会全国人民代表大会B.国务院国务院C.财政部财政部D.国务院有关部门拟定经国务院批准国务院有关部门拟定经国务院批准【例题例题6单选单选】我国的会计法律制度包括会计法律、会计行我国的会计法律制度包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度,其中由国务院制定的是(政法规、国家统一的会计制度,其中由国务院制定的是()。)。A.会计法律会计法律B.会计行政法规会计行政法规C
15、.会计规章会计规章D.会计法会计法【例题例题7多选多选】下列各项中下列各项中,属于会计行政法规的有()。属于会计行政法规的有()。A.国务院发布的国务院发布的总会计师条例总会计师条例B.国务院发布的国务院发布的企业财务会计报告条例企业财务会计报告条例C.省级人大常委会发布的地方会计管理条例省级人大常委会发布的地方会计管理条例D.财政部发布的财政部发布的财政部门实施会计监督办法财政部门实施会计监督办法第二节第二节会计工作管理体制会计工作管理体制一、会计工作的行政管理(财政部门)一、会计工作的行政管理(财政部门)“统一领导,分级管理统一领导,分级管理”统一领导:国务院财政部门统一领导:国务院财政部
16、门分级管理:分级管理:“县级县级”以上地方财政部门以上地方财政部门财政部门管理的内容:财政部门管理的内容:制定国家统一的会计准则制度;制定国家统一的会计准则制度;会计市场管理;会计市场管理;会计专业人才评价;会计专业人才评价;会计监督检查。会计监督检查。二、会计工作的行业自律二、会计工作的行业自律 (一)中国注册会计师协会(一)中国注册会计师协会 (二)中国会计学会(二)中国会计学会 (三)中国总会计师协会(三)中国总会计师协会 三、单位内部的会计工作管理三、单位内部的会计工作管理三、单位内部的会计工作管理三、单位内部的会计工作管理 (一)单位负责人的职责:要组织、管理好本单位的会计(一)单位
17、负责人的职责:要组织、管理好本单位的会计(一)单位负责人的职责:要组织、管理好本单位的会计(一)单位负责人的职责:要组织、管理好本单位的会计工作,并对本单位会计资料的真实性、完整性负责。工作,并对本单位会计资料的真实性、完整性负责。工作,并对本单位会计资料的真实性、完整性负责。工作,并对本单位会计资料的真实性、完整性负责。(二)会计机构的设置:(二)会计机构的设置:(二)会计机构的设置:(二)会计机构的设置:会计机构设置决定因素:会计机构设置决定因素:会计机构设置决定因素:会计机构设置决定因素:1.1.单位规模大小单位规模大小单位规模大小单位规模大小 2.2.经济业务和财政收支的繁简程度经济业
18、务和财政收支的繁简程度经济业务和财政收支的繁简程度经济业务和财政收支的繁简程度 3.3.经营管理的要求经营管理的要求经营管理的要求经营管理的要求(三)会计人员的选拔任用:(三)会计人员的选拔任用:1.1.会计从业资格证会计从业资格证 2.2.相应的资格资质相应的资格资质(四)会计人员的回避制度:(四)会计人员的回避制度:1.1.范围:国家机关、国有企业、事业单位范围:国家机关、国有企业、事业单位 2.2.具体规定:单位负责人的直系亲属不得担任本单位的具体规定:单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主
19、管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。纳工作。【例题例题1多选题多选题】下列说法正确的是()。下列说法正确的是()。A.国务院财政部门管理全国的会计工作国务院财政部门管理全国的会计工作 B.地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内会计工作地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内会计工作 C.国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布,这里国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布,这里的的“会计制度会计制度”仅指会计核算制度仅指会计核算制度 D.国家统一的会计制度是在会计理论指导下对会计工作实践国家统一的会计制度是在会计理论指导
20、下对会计工作实践的总结,体现了会计理论的要求及会计实践的积累的总结,体现了会计理论的要求及会计实践的积累【例题例题2判断题判断题】中国注册会计师协会和中国会计学会对会中国注册会计师协会和中国会计学会对会计从业人员的管理与约束,属于行政管理的范畴。(计从业人员的管理与约束,属于行政管理的范畴。()【例题例题3判断题判断题】会计法会计法所称的单位负责人均指法定所称的单位负责人均指法定代表人。(代表人。()【例题例题4判断题判断题】会计人员张某学习了会计人员张某学习了会计法会计法后认为,后认为,既然既然会计法会计法规定单位负责人为本单位会计行为的责任规定单位负责人为本单位会计行为的责任主体,因此,会
21、计人员不需再就会计行为承担责任了。(主体,因此,会计人员不需再就会计行为承担责任了。()【例题例题5.判断题判断题】会计法会计法规定规定“单位负责人对本单位单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一条这一条体现了体现了会计法会计法对会计人员的保护。(对会计人员的保护。()第三节第三节 会计核算会计核算一、总体要求一、总体要求 (一)会计核算的依据(一)会计核算的依据 1.必须以实际发生的经济业务事项为依据;必须以实际发生的经济业务事项为依据;实际发生的经济业务事项是指各单位在生产经营或预算执实际发生的经济业务事项是指各单位在生产
22、经营或预算执行过程中发生的包括引起或未引起资金增减变化的经济活动。行过程中发生的包括引起或未引起资金增减变化的经济活动。2.以虚假的经济业务事项或资料为依据进行会计核算,是以虚假的经济业务事项或资料为依据进行会计核算,是一种严重违法行为。一种严重违法行为。(二)对会计资料的基本要求:(二)对会计资料的基本要求:1.会计资料的生成和提供必须符合国家统一的会计准则制会计资料的生成和提供必须符合国家统一的会计准则制度的要求。度的要求。2.提供虚假的会计资料是违法行为。提供虚假的会计资料是违法行为。二、会计凭证:记录经济业务发生或者完成情况的二、会计凭证:记录经济业务发生或者完成情况的书面证明,是登记
23、账簿的依据。按其来源分为原始书面证明,是登记账簿的依据。按其来源分为原始凭证和凭证和记账记账凭证。凭证。1、原始凭证、原始凭证(1)不能证明某项经济业务已经发生或完成的单据,)不能证明某项经济业务已经发生或完成的单据,不能作为原始凭证。不能作为原始凭证。(如购销合同、生产计划等)(如购销合同、生产计划等)(2)原始凭证有错误,应当由)原始凭证有错误,应当由 出具单位重开或更出具单位重开或更正,并加盖出具单位印章。正,并加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误,应当原始凭证金额有错误,应当由由出具单位重开,出具单位重开,不得在原始凭证上更正。不得在原始凭证上更正。(3)审核的原始凭证应根据不同情况处
24、理)审核的原始凭证应根据不同情况处理 对于真实、合法、合理但不完整、有错误的,对于真实、合法、合理但不完整、有错误的,应退回给有关经办人员,由其负责补充完整、更正应退回给有关经办人员,由其负责补充完整、更正错误或重开后,再办理正式会计手续;错误或重开后,再办理正式会计手续;对于不真实、不合法的原始凭证,会计机构和对于不真实、不合法的原始凭证,会计机构和会计人员有权不予接受,并向单位负责人报告。会计人员有权不予接受,并向单位负责人报告。2、记账凭证、记账凭证 记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。资料编制。收款、付款记账凭证还应当有出纳人员签名
25、或收款、付款记账凭证还应当有出纳人员签名或盖章。盖章。三、会计账簿:由一定格式的帐页组成的,以经过三、会计账簿:由一定格式的帐页组成的,以经过审核的会计凭证为依据,全面、系统、连续地记录审核的会计凭证为依据,全面、系统、连续地记录各项经济业务的簿籍。各项经济业务的簿籍。1、账簿的种类(总账、明细分类账、日记账)、账簿的种类(总账、明细分类账、日记账)2、登账规则、登账规则 (1)必须按照审核无误的会计凭证为依据;)必须按照审核无误的会计凭证为依据;(2)书写笔迹:蓝黑或碳素墨水;)书写笔迹:蓝黑或碳素墨水;(3)账页顺序登记,不得跳行、隔页;)账页顺序登记,不得跳行、隔页;错误:画斜线注销,更
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