建筑工程概预算与工程量清单(1-3章)俞.ppt
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1、建筑工程概预算建筑工程概预算与工程量清单与工程量清单 主讲:俞进萍主讲:俞进萍第第1章章概论概论1.1建筑工程造价的概念建筑工程造价的概念1.2建设项目的划分建设项目的划分1.3概预算与基本建设的关系概预算与基本建设的关系1.4我国工程造价管理的发展历程我国工程造价管理的发展历程1.5我国注册造价工程师制度我国注册造价工程师制度1.1.1工程造价的含义工程造价的含义 第一种含义是从投资者的角度来定义,第一种含义是从投资者的角度来定义,第一种含义是从投资者的角度来定义,第一种含义是从投资者的角度来定义,指指指指建设工程投资费用建设工程投资费用建设工程投资费用建设工程投资费用,即建设一项工程预期,
2、即建设一项工程预期,即建设一项工程预期,即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,开支或实际开支的全部固定资产投资费用,开支或实际开支的全部固定资产投资费用,开支或实际开支的全部固定资产投资费用,也就是一项工程通过建设形成相应的固定资也就是一项工程通过建设形成相应的固定资也就是一项工程通过建设形成相应的固定资也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产、流动资产、递延资产以及其产、无形资产、流动资产、递延资产以及其产、无形资产、流动资产、递延资产以及其产、无形资产、流动资产、递延资产以及其他资产所需的一次性费用总和。他资产所需的一次性费用总和。他资产所需的一次性费用总和。他
3、资产所需的一次性费用总和。第二种含义是指工程价格,即为建设一项第二种含义是指工程价格,即为建设一项第二种含义是指工程价格,即为建设一项第二种含义是指工程价格,即为建设一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及有形建筑市场等交易活动中,术劳务市场以及有形建筑市场等交易活动中,术劳务市场以及有形建筑市场等交易活动中,术劳务市场以及有形建筑市场等交易活动中,所形成的工程价格之和。所形成的工程价格之和。所形成的工程价格之和。所形成的工程价格之和。工程承发包价格工程承发
4、包价格工程承发包价格工程承发包价格被界定为工程价格的被界定为工程价格的被界定为工程价格的被界定为工程价格的第二种含义。第二种含义。第二种含义。第二种含义。1.1.2工程造价的特点工程造价的特点(1 1)工程造价的大额性)工程造价的大额性)工程造价的大额性)工程造价的大额性(2 2)工程造价的个别性、差异性)工程造价的个别性、差异性)工程造价的个别性、差异性)工程造价的个别性、差异性(3 3)工程造价的动态性)工程造价的动态性)工程造价的动态性)工程造价的动态性1.2.1建设项目的定义建设项目的定义特征特征特征特征:(1 1)有经过批准的总体设计或初步设计;)有经过批准的总体设计或初步设计;)有
5、经过批准的总体设计或初步设计;)有经过批准的总体设计或初步设计;(2 2)经济上实行独立核算,行政上有独立的组)经济上实行独立核算,行政上有独立的组)经济上实行独立核算,行政上有独立的组)经济上实行独立核算,行政上有独立的组 织形式。织形式。织形式。织形式。广义的建设项目是指按固定资产投资方式广义的建设项目是指按固定资产投资方式广义的建设项目是指按固定资产投资方式广义的建设项目是指按固定资产投资方式进行的一切开发建设活动,包括国有经济、城进行的一切开发建设活动,包括国有经济、城进行的一切开发建设活动,包括国有经济、城进行的一切开发建设活动,包括国有经济、城乡集体经济、联营、股分制、外资、港澳台
6、投乡集体经济、联营、股分制、外资、港澳台投乡集体经济、联营、股分制、外资、港澳台投乡集体经济、联营、股分制、外资、港澳台投资、个体经济和其他各种不同类型经济的开发资、个体经济和其他各种不同类型经济的开发资、个体经济和其他各种不同类型经济的开发资、个体经济和其他各种不同类型经济的开发活动。活动。活动。活动。1.2.2建设项目的分类建设项目的分类2.2.按投资计划管理划分按投资计划管理划分按投资计划管理划分按投资计划管理划分基本建设项目、更新改造项目、商品房屋基本建设项目、更新改造项目、商品房屋基本建设项目、更新改造项目、商品房屋基本建设项目、更新改造项目、商品房屋建设项目、其他固定资产投资项目建
7、设项目、其他固定资产投资项目建设项目、其他固定资产投资项目建设项目、其他固定资产投资项目1.1.按照项目的性质划分按照项目的性质划分按照项目的性质划分按照项目的性质划分新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目恢复项目恢复项目恢复项目3.3.按工程项目管理划分按工程项目管理划分按工程项目管理划分按工程项目管理划分(1)单项工程单项工程 也称工程项目,是指能够独立设计、独立施工,建也称工程项目,是指能够独立设计、独立施工,建成后能独立发挥生产能力或使用效益的工程项目。成后
8、能独立发挥生产能力或使用效益的工程项目。(2)单位工程单位工程 是可以独立设计,也可以独立施工,但不能独立是可以独立设计,也可以独立施工,但不能独立形成生产能力与发挥使用效益的工程项目。形成生产能力与发挥使用效益的工程项目。(3)分部工程分部工程 是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分的工程分项。工程划分的工程分项。(4)分项工程分项工程 指按照选用的施工方法、所使用的材料、结构构指按照选用的施工方法、所使用的材料、结构构件规格等不同因素划分的施工分项。件规格等不同因素划分的施工分项。1.提出项目建议书提出项目建议书 项目建议书主要是对拟建
9、项目做出初步说明,论项目建议书主要是对拟建项目做出初步说明,论述项目建设的必要性、条件的可行性等,以供基本建述项目建设的必要性、条件的可行性等,以供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步的工作。设管理部门选择并确定是否进行下一步的工作。2.进行可行性研究进行可行性研究 可行性研究就是对拟建项目在技术上是否可行、可行性研究就是对拟建项目在技术上是否可行、在经济上是否合理进行科学的分析和论证。在经济上是否合理进行科学的分析和论证。3.选择建设地点选择建设地点4.编制设计任务书编制设计任务书1.3.1基本建设程序基本建设程序5.开展设计工作开展设计工作 设计过程可以采用两阶段设计或三阶段设计:两阶
10、设计过程可以采用两阶段设计或三阶段设计:两阶段设计即进行初步设计和施工图设计,对于重大项目和段设计即进行初步设计和施工图设计,对于重大项目和技术复杂的项目,可以根据需要增加技术设计阶段。技术复杂的项目,可以根据需要增加技术设计阶段。6.做好各项建设准备工作做好各项建设准备工作7.按设计进行施工安装按设计进行施工安装8.竣工验收、交付使用竣工验收、交付使用9.后评价后评价 指建设项目竣工投产、生产运营一段时间(一般是指建设项目竣工投产、生产运营一段时间(一般是两年)后,再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、两年)后,再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术
11、经济活动。生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。1.3.2工程概预算与基本建设的关系工程概预算与基本建设的关系2.2.工程造价管理倒退、调整阶段(工程造价管理倒退、调整阶段(工程造价管理倒退、调整阶段(工程造价管理倒退、调整阶段(1958197619581976年)年)年)年)1.1.工程造价管理体制的建立阶段(工程造价管理体制的建立阶段(工程造价管理体制的建立阶段(工程造价管理体制的建立阶段(1949195819491958年)年)年)年)19521952年调整和组建了土木工程类院校和中专,并设置年调整和组建了土木工程类院校和中专,并设置年调整和组建了土木工程类院校和中专,并设置年
12、调整和组建了土木工程类院校和中专,并设置了了了了“建筑工程定额原理课程建筑工程定额原理课程建筑工程定额原理课程建筑工程定额原理课程”。19561956年国家建筑工程管理局颁发了年国家建筑工程管理局颁发了年国家建筑工程管理局颁发了年国家建筑工程管理局颁发了建筑工程预算定建筑工程预算定建筑工程预算定建筑工程预算定额额额额等文件。等文件。等文件。等文件。3.3.工程造价管理恢复发展阶段(工程造价管理恢复发展阶段(工程造价管理恢复发展阶段(工程造价管理恢复发展阶段(1977200319772003年)年)年)年)1983年国家计委成立了基本建设标准定额研究所、基年国家计委成立了基本建设标准定额研究所、
13、基本建设标准定额局。本建设标准定额局。1988年建筑工程定额与工程概预算管年建筑工程定额与工程概预算管理工作划归建设部,成立了标准定额司。理工作划归建设部,成立了标准定额司。1981年国家建委印发了年国家建委印发了建筑工程预算定额建筑工程预算定额,1986年颁发了年颁发了全国统一安装工程预算定额全国统一安装工程预算定额(共(共15册),册),1992年颁发了年颁发了建筑装饰工程预算定额建筑装饰工程预算定额等。等。1992年后提出了年后提出了“量价分离量价分离”的改革方针与原则,即的改革方针与原则,即“控制量、指导价、竞争费控制量、指导价、竞争费”的改革设想和实施办法。的改革设想和实施办法。19
14、95年建设部颁发了年建设部颁发了全国统一建筑工程基础定额全国统一建筑工程基础定额,2001年颁发了年颁发了建筑工程施工发包与承包计价管理办法建筑工程施工发包与承包计价管理办法。4.4.工程造价管理深化改革阶段(工程造价管理深化改革阶段(工程造价管理深化改革阶段(工程造价管理深化改革阶段(20032003年年年年现在)现在)现在)现在)建设部于建设部于建设部于建设部于20032003年年年年2 2月月月月1717日发布第日发布第日发布第日发布第119119号公告,批准国号公告,批准国号公告,批准国号公告,批准国家标准家标准家标准家标准建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工
15、程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(GB50500GB5050020032003)自)自)自)自20032003年年年年7 7月月月月1 1日起实施。这是我国工程造价改革日起实施。这是我国工程造价改革日起实施。这是我国工程造价改革日起实施。这是我国工程造价改革由计划经济模式向市场经济模式转变的重要标志。由计划经济模式向市场经济模式转变的重要标志。由计划经济模式向市场经济模式转变的重要标志。由计划经济模式向市场经济模式转变的重要标志。1.5.1注册造价工程师的含义注册造价工程师的含义 注册造价工程师是指通过全国造价工程师执注册造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定,
16、取得中华人民共业资格统一考试或者资格认定,取得中华人民共和国造价工程师执业资格,并依法注册,取得中和国造价工程师执业资格,并依法注册,取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章,从事工程造价活动的专业人员。章,从事工程造价活动的专业人员。1.5.2造价工程师执业资格制度造价工程师执业资格制度 1996 1996年人事部、建设部印发了年人事部、建设部印发了造价工程造价工程师执业资格制度暂行规定师执业资格制度暂行规定。1.资格考试资格考试 造价工程师执业资格考试实行全国统一大纲、造价工程师执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法。原则
17、上每年举行一统一命题、统一组织的办法。原则上每年举行一次。次。(1)报考条件报考条件凡中华人民共和国公民,遵纪守法并具备下列条件之凡中华人民共和国公民,遵纪守法并具备下列条件之一者,均可申请参加造价工程师执业资格考试:一者,均可申请参加造价工程师执业资格考试:工程造价专业大专毕业后,从事工程造价业务工作满工程造价专业大专毕业后,从事工程造价业务工作满5年;工程或工程经济类大专毕业后,从事工程造价业务工年;工程或工程经济类大专毕业后,从事工程造价业务工作满作满6年。年。工程造价专业本科毕业后,从事工程造价业务工作满工程造价专业本科毕业后,从事工程造价业务工作满4年;工程或工程经济类本科毕业后,从
18、事工程造价业务工年;工程或工程经济类本科毕业后,从事工程造价业务工作满作满5年。年。获上述专业第二学士学位或研究生班毕业或获硕士学位获上述专业第二学士学位或研究生班毕业或获硕士学位后,从事工程造价业务工作满后,从事工程造价业务工作满3年。年。获上述专业博士学位后,从事工程造价业务工作满获上述专业博士学位后,从事工程造价业务工作满2年。年。(2)考试科目考试科目造价工程师执业资格考试分四个科目:造价工程师执业资格考试分四个科目:工程造价管理基础理论与相关法规工程造价管理基础理论与相关法规 工程造价计价与控制工程造价计价与控制 建设工程技术与计量建设工程技术与计量 工程造价案例分析工程造价案例分析
19、在在造价工程师执业资格制度暂行规定造价工程师执业资格制度暂行规定下发之日下发之日(1996年年8月月26日日)前,已受聘担任高级专业技术职务并具前,已受聘担任高级专业技术职务并具备下列条件之一者,可免试备下列条件之一者,可免试“工程造价管理基础理论与工程造价管理基础理论与相关法规相关法规”、“建设工程技术与计量建设工程技术与计量”两个科目,只参两个科目,只参加加“工程造价计价与控制工程造价计价与控制”、“工程造价案例分析工程造价案例分析”两两个科目的考试:个科目的考试:1、1970年(含年(含1970年,下同)以前工程或工程经济类本年,下同)以前工程或工程经济类本科毕业,从事工程造价业务满科毕
20、业,从事工程造价业务满15年。年。2、1970年以前工程或工程经济类大专毕业,从事工程造年以前工程或工程经济类大专毕业,从事工程造价业务满价业务满20年。年。3、1970年以前工程或工程经济类中专毕业,从事工程造年以前工程或工程经济类中专毕业,从事工程造价业务满价业务满25年。年。造价工程师执业资格考试为滚动考试。参加全部造价工程师执业资格考试为滚动考试。参加全部4个科目考试的人员,须在连续两个考试年度内通过个科目考试的人员,须在连续两个考试年度内通过应试科目;免试部分科目的人员,须在当年通过应试应试科目;免试部分科目的人员,须在当年通过应试科目,方可获得造价工程师执业资格证书。科目,方可获得
21、造价工程师执业资格证书。第第2章章工程造价的构成工程造价的构成2.1概述概述2.2建筑安装工程费用建筑安装工程费用2.3设备及工、器具购置费设备及工、器具购置费2.4工程建设其他费用工程建设其他费用2.5预备费预备费2.6建设期贷款利息及固定资产投资方向建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税调节税建筑安装工程费建筑安装工程费建筑安装工程费建筑安装工程费指完成列入建筑工程指完成列入建筑工程指完成列入建筑工程指完成列入建筑工程和安装工程的所有项和安装工程的所有项和安装工程的所有项和安装工程的所有项目建设所发生的全部目建设所发生的全部目建设所发生的全部目建设所发生的全部费用。费用。费用。费用。200
22、3年国家建设年国家建设部颁发了部颁发了关于印发关于印发建筑安装工程费用建筑安装工程费用项目组成项目组成的通知的通知(建标(建标2003206号),号),并规定自并规定自2004年年1月月1日起实施。日起实施。2.2.1建筑安装工程费用组成建筑安装工程费用组成3.3.利润利润利润利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利。指施工企业完成所承包工程获得的盈利。指施工企业完成所承包工程获得的盈利。指施工企业完成所承包工程获得的盈利。利润利润利润利润=计算基数计算基数计算基数计算基数 利润率利润率利润率利润率4.4.税金税金税金税金指按国家税法规定的应计入建筑安装工程指按国家税法规定的应计入建筑安装工程指
23、按国家税法规定的应计入建筑安装工程指按国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。营业税营业税营业税营业税=营业额营业额营业额营业额 营业税税率(营业税税率(营业税税率(营业税税率(3%3%)城乡维护建设税城乡维护建设税城乡维护建设税城乡维护建设税=营业税营业税营业税营业税 适用税率适用税率适用税率适用税率教育费附加教育费附加教育费附加教育费附加=营业税营业税营业税营业税 相应费率相应费率相应费率相应费率(3%3%)税金税金
24、税金税金=(=(直接费直接费直接费直接费+间接费间接费间接费间接费+利润利润利润利润)综合税率综合税率综合税率综合税率=不含税工程造价不含税工程造价不含税工程造价不含税工程造价 综合税率综合税率综合税率综合税率2.2.2建筑安装工程费用计价程序建筑安装工程费用计价程序计价模式有:工程量清单计价与施工图预算计计价模式有:工程量清单计价与施工图预算计计价模式有:工程量清单计价与施工图预算计计价模式有:工程量清单计价与施工图预算计价两种,因此,计价程序有:价两种,因此,计价程序有:价两种,因此,计价程序有:价两种,因此,计价程序有:工料单价法工料单价法工料单价法工料单价法和和和和综综综综合单价法合单
25、价法合单价法合单价法两种。工料单价法是概算和施工图预两种。工料单价法是概算和施工图预两种。工料单价法是概算和施工图预两种。工料单价法是概算和施工图预算的计价方法,综合单价法是为了配合工程量算的计价方法,综合单价法是为了配合工程量算的计价方法,综合单价法是为了配合工程量算的计价方法,综合单价法是为了配合工程量清单计价的计算方法。清单计价的计算方法。清单计价的计算方法。清单计价的计算方法。1.1.工料单价法计价程序工料单价法计价程序工料单价法计价程序工料单价法计价程序工料单价法是以分部分项工程量乘以单价工料单价法是以分部分项工程量乘以单价工料单价法是以分部分项工程量乘以单价工料单价法是以分部分项工
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