(精品)第3课　美国代议共和制度的建立.ppt

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1、近代社会的民主思想与实践近代社会的民主思想与实践美国美国 第第3 3课课 美国代议共和制的建立美国代议共和制的建立 17871787年宪法年宪法 1 1、课标要求：、课标要求：（1 1）知道美国）知道美国17871787年宪法中关于国家政治体制年宪法中关于国家政治体制的基本规定的基本规定（2 2）比较比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的君主立宪制的异同异同，认识资产阶级民主制度，认识资产阶级民主制度因因国情各异国情各异而必然而必然呈现多样化呈现多样化的基本特点。的基本特点。2 2、重点说明：、重点说明：美国宪法产生的美国宪法产生的历史背景历史背景3

2、3、难点突破、难点突破：美国宪法所规定的美国宪法所规定的政治体制政治体制一、一、17871787年宪法制定的背景年宪法制定的背景 探究探究1 1：独立后的美国其国家结构形式怎样？有何：独立后的美国其国家结构形式怎样？有何缺陷？缺陷？缺陷：缺陷：各州保留很大独立性，拥有外交、军事、征税、发行纸各州保留很大独立性，拥有外交、军事、征税、发行纸币等大权。对各州控制能力有限；对阶级矛盾束手无策币等大权。对各州控制能力有限；对阶级矛盾束手无策结构形式：松散的邦联体制结构形式：松散的邦联体制 一、一、17871787年宪法制定的背景年宪法制定的背景 松散的邦联松散的邦联 ，中央政府权力有限，各州权力很大，

3、中央政府权力有限，各州权力很大，社会动荡经济受到严重影响，社会矛盾尖锐社会动荡经济受到严重影响，社会矛盾尖锐理论来源理论来源:历史借鉴历史借鉴:1 1、必要性和紧迫性：、必要性和紧迫性：2 2、可能性：、可能性：孟德斯鸠提出了三权分立的学说孟德斯鸠提出了三权分立的学说1818世纪英国君主立宪制逐步完善世纪英国君主立宪制逐步完善一、一、17871787年宪法制定的背景年宪法制定的背景3 3、宪法制定、宪法制定山穷水尽，柳暗花明山穷水尽，柳暗花明（由修（由修邦联条例邦联条例制宪）制宪）精英登场，锦上添花精英登场，锦上添花（麦迪逊：起草、调解、记录文献）（麦迪逊：起草、调解、记录文献）各州批准，正式

4、生效（各州批准，正式生效（1788年）年）美国美国17871787年宪法年宪法 是近代世界第一部成是近代世界第一部成文宪法，历经二百多年，至今文宪法，历经二百多年，至今仍是美国根本大法仍是美国根本大法二、二、17871787年宪法的内容年宪法的内容 序言和正文（共序言和正文（共7 7条）组成条）组成序言：序言：阐述联邦宪法的目的和宗旨阐述联邦宪法的目的和宗旨正文：正文：1、立法权、立法权2、行政权、行政权3、司法权、司法权4、其他立法事项、其他立法事项5、州与联邦的关系、州与联邦的关系6、修正案的制定、修正案的制定7、生效的问题、生效的问题就以上七点加以说明和规定就以上七点加以说明和规定二、二

5、、17871787年宪法的内容年宪法的内容探究探究2：阅读课文：阅读课文P51-52，探究美国宪法内容主要体现了哪些，探究美国宪法内容主要体现了哪些欧洲启蒙运动时期的思想？欧洲启蒙运动时期的思想？主权在民主权在民分权与制衡分权与制衡探究探究3：对比英国君主立宪制度，：对比英国君主立宪制度，1787年宪法年宪法规定的美规定的美国政制如何体现国政制如何体现继承继承与与创新创新？继承：继承：代议制、权力分立等代议制、权力分立等创新：创新：总统制、联邦制、共和制总统制、联邦制、共和制规律性认识：政治制度因规律性认识：政治制度因国情差异国情差异而呈现出而呈现出多样化多样化的特点。世的特点。世界上任何一种

6、民主的本质、内容和形式，都是由本国的国情所界上任何一种民主的本质、内容和形式，都是由本国的国情所决定的，而且是不断发展的。决定的，而且是不断发展的。三、三、17871787年宪法的评价年宪法的评价 1 1、意义、意义从当时来看：从当时来看：从长远看：从长远看：对世界来说：对世界来说：为后来许多国家所效仿为后来许多国家所效仿（1）宪法间接地承认了）宪法间接地承认了奴隶奴隶的合法性。的合法性。（2）宪法规定拥有一定财产的）宪法规定拥有一定财产的白人男性白人男性才有选举权才有选举权2 2、局限性：、局限性：将欧洲启蒙思想家的学说和美国的现实相将欧洲启蒙思想家的学说和美国的现实相结合，建立了美国特色的

7、代议制政体。结合，建立了美国特色的代议制政体。为美国在此后为美国在此后由小变大由小变大、由弱变强由弱变强提供了提供了制度保证。制度保证。3 3、宪法修正案、宪法修正案使美国宪法成为一部活宪法使美国宪法成为一部活宪法美国国会于美国国会于1789年通过年通过10条宪法修正案，作为美国宪法的条宪法修正案，作为美国宪法的补充条款，并于补充条款，并于1791年得到当时年得到当时9个州批准开始生效。这个州批准开始生效。这10条修条修正案通称正案通称“权利法案权利法案”。以后又陆续补充了以后又陆续补充了17条宪法修正案，其中主要的有：条宪法修正案，其中主要的有：南北战争后生效的南北战争后生效的废除奴隶制废除

8、奴隶制，保障黑人权利的第，保障黑人权利的第1315条条修正案；修正案；1920年生效的年生效的美国妇女享有选举权美国妇女享有选举权的第的第19条修正案；条修正案；1951年担任总统职务不得超过两次的第年担任总统职务不得超过两次的第22条修正案；条修正案；1964年生效的关于选举时取消人头税限制的第年生效的关于选举时取消人头税限制的第24条修正案；条修正案；1971年生效的关于降低公民选举年龄的第年生效的关于降低公民选举年龄的第26条修正案等。条修正案等。这这27条修正案成为美国宪法的一部分。条修正案成为美国宪法的一部分。美国美国17871787年宪法之所以长盛不衰是因为它在制度创新和健全年宪法

9、之所以长盛不衰是因为它在制度创新和健全法治中表现出来的与时俱进的精神成为各国宪政建设的典范。法治中表现出来的与时俱进的精神成为各国宪政建设的典范。它规定的宪法修正案，为以后宪法的修改提供了法律依据，它规定的宪法修正案，为以后宪法的修改提供了法律依据，有利于解决发展中出现的新问题，从而有利于民主政治的进一步有利于解决发展中出现的新问题，从而有利于民主政治的进一步完善。完善。小结小结美国代议共和制度美国代议共和制度确立：确立：17871787年宪法年宪法完善完善 理论上补充：宪法修正案理论上补充：宪法修正案 地域上扩展：西进运动和民主建州地域上扩展：西进运动和民主建州 种族上的斗争：南北战争和黑人

10、民权运动种族上的斗争：南北战争和黑人民权运动 性别上的努力：女权运动性别上的努力：女权运动 1 1、“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的各种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度笼罩全国各地的各种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机关的无权上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机关的无权”。华盛顿华盛顿17871787年给友人的一封信年给友人的一封信2 2、1313个邦国之间的联盟个邦国之间的联盟.国家无权制定统一关税国家无权制定统一关税,不掌握不掌握军队军队,没有全国统一的宪法没有全国统一的宪法.各邦拥有独

11、立的内政外交权各邦拥有独立的内政外交权力力,有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。有权征兵、征税和发行货币，各邦之间互设关卡。3 3、课本、课本5050页页【历史纵横历史纵横】17861786年，谢司起义年，谢司起义松散的邦联松散的邦联 ，中央政府权力有限，各州权力很大，中央政府权力有限，各州权力很大，社会动荡经济受到严重影响，社会矛盾尖锐社会动荡经济受到严重影响，社会矛盾尖锐 年轻的美国遭遇到了怎样的窘境？年轻的美国遭遇到了怎样的窘境？富兰克林：要么联合，要么死亡富兰克林：要么联合，要么死亡核心人物：麦迪逊核心人物：麦迪逊 17871787年，年，1212州的代表在州的代表在费城召开制

12、宪会议，重新费城召开制宪会议，重新设计美国的政治体制。设计美国的政治体制。来自来自弗吉尼亚州弗吉尼亚州的的麦迪麦迪逊逊等成为等成为核心人物核心人物 主要是采纳了资产阶级主要是采纳了资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠的主启蒙思想家孟德斯鸠的主张。张。18091809年年18171817年年 第四任美国总统第四任美国总统 美国宪法之父，和美国宪法之父，和杰佛逊共同创建共和民主杰佛逊共同创建共和民主党，奠定美国两党政治的党，奠定美国两党政治的雏型。任内扩张美国，路雏型。任内扩张美国，路易西安那州和印第安纳州易西安那州和印第安纳州先后成为第先后成为第18.1918.19个州。个州。后协助杰佛逊创办后协助杰佛逊

13、创办 维吉维吉尼亚大学，尼亚大学，18261826年继任为年继任为校长。校长。18361836年年6 6月月2828日逝日逝世，享年世，享年8585岁。岁。美国宪法中的权力分配美国宪法中的权力分配中央政府中央政府产生方式产生方式任期任期职权职权国国会会众众议议院院按各州人口比例分按各州人口比例分配名额，选举产生配名额，选举产生两年两年立法权、立法权、对外宣战对外宣战权、修改权、修改宪法权等宪法权等提出财政案提出财政案和弹劾案和弹劾案参参议议院院每州人，选举产每州人，选举产生生六年，每六年，每两年更换两年更换三分之一三分之一有权审判弹有权审判弹劾案劾案总统总统选民选举选举人，选民选举选举人，由选

14、举人选举产生由选举人选举产生两届八年两届八年 行政权、立法权、军行政权、立法权、军事权、事权、任命联邦最高任命联邦最高司法官员司法官员最高法院最高法院总统提名，参议院总统提名，参议院同意由总统任命同意由总统任命终身任职终身任职 最高司法权最高司法权地方政府地方政府主要机构主要机构产生方式产生方式 职权职权各州各州各州议会、政府、各州议会、政府、法院法院选举产生选举产生 行政、司法、立法等行政、司法、立法等美国美国英国英国政体政体行政权行政权立法权立法权权力中心权力中心特点特点执政党执政党相同点相同点代议制；权力分权代议制；权力分权代议制政体是一种典型的资产阶级政治统治形式。在代议制政体是一种典

15、型的资产阶级政治统治形式。在这种统治形式中，掌握政权的统治阶级组织本阶级成员甚这种统治形式中，掌握政权的统治阶级组织本阶级成员甚至至全体居民选出全体居民选出他们所信任的一些人作为代表，组成他们所信任的一些人作为代表，组成代议代议机关机关，代表该国的全体居民或其中的部分成员，行使国家，代表该国的全体居民或其中的部分成员，行使国家和社会的立法和行政等重大国事的决策权和执行权。和社会的立法和行政等重大国事的决策权和执行权。民主共和制民主共和制君主立宪制君主立宪制首相首相国会国会总统总统议议会会总统总统内阁内阁总统共和制总统共和制君主虚位，议会至上君主虚位，议会至上赢得总统大选赢得总统大选赢得下院选举

16、赢得下院选举总统制和议会制的总统制和议会制的最大区别最大区别在于立法在于立法机关与行政机关间的关系。总统制实机关与行政机关间的关系。总统制实行严格行严格三权分立三权分立，行政、立法分别产，行政、立法分别产生，各不统属；而议会制不实行严格生，各不统属；而议会制不实行严格的分权，行政机关由立法机关产生，的分权，行政机关由立法机关产生，政府向议会负责政府向议会负责。共和制和君主立宪制是政体共和制和君主立宪制是政体的两种形式，区别在于，的两种形式，区别在于，国国家元首是否世袭家元首是否世袭，共和制政，共和制政体的体的国家元首是有任期限制国家元首是有任期限制的的，而君主立宪政体没有限，而君主立宪政体没有

17、限期的期的英美政制的不同之处：英美政制的不同之处：英国英国美国美国政权组织形式政权组织形式政体政体国家结构形式国家结构形式议会制议会制总统制总统制君主立宪制君主立宪制 代议共和制代议共和制联邦制联邦制单一制单一制联邦制是由两个或两个以上的政联邦制是由两个或两个以上的政治实体治实体(共和国、州、邦共和国、州、邦)结合而结合而成的一种成的一种国家结构形式国家结构形式。联邦制联邦制国家国家由各个联邦成员组成，各成由各个联邦成员组成，各成员单位先于联邦国家存在。员单位先于联邦国家存在。结合下列材料及所学知识，谈谈结合下列材料及所学知识，谈谈17871787年宪法在美国崛起过程中的重年宪法在美国崛起过程

18、中的重要作用。要作用。材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞材料一：联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收统一的货币，统一的税收这一时期，大量移民带着欧洲工业化这一时期，大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国进程的成果来到了美国由此美国早期的工业革命拉开了序幕。由此美国早期的工业革命拉开了序幕。大国崛起大国崛起新国新梦新国新梦解说词解说词 材料二：材料二：“我们的宪法之所以恒久我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块就在于

19、它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。不是完美的藤。”美国前总统威尔逊美国前总统威尔逊政治上：政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系，确立了民主共和政体。系，确立了民主共和政体。经济上：经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。形成全国性市场，促进资本主义的发展。军事上：军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。政权。程序上：程序上：规定了通过宪法修正

20、案来修正宪法，不断补充和完善，规定了通过宪法修正案来修正宪法，不断补充和完善，从而成为一部活的宪法。从而成为一部活的宪法。17871787年宪法在美国崛起过程中的重要作用年宪法在美国崛起过程中的重要作用（由弱变强）（由弱变强）材料一：我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就材料一：我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利其中有生命、自由以及追求幸福的权利如果遇有任何形式如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它。的政府损害这

21、些目的，人民就有权利改变或废除它。独立宣言独立宣言 材料二：各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。材料二：各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。（众议院议员人数及直接税额按合众国所辖各州人口之多寡，（众议院议员人数及直接税额按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民。分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民。并包括须服役数年之人，但未被课税之印第安人不算并包括须服役数年之人，但未被课税之印第安人不算)美利坚合众国宪法美利坚合众国宪法(1787(1787年）年）探究探究4 4：比较材料一和材料二，指出其自相矛盾之处。这一现：比较材料一和材料二，指出其自相矛盾之处。这一现象说明了什么问题？象说明了什么问题？材料一强调人权的平等和天赋人权思想，而材料二却将人分为材料一强调人权的平等和天赋人权思想，而材料二却将人分为公民和非公民，不承认黑人、印第安人享有与白人相等的选举公民和非公民，不承认黑人、印第安人享有与白人相等的选举权，违反了人权平等等原则。这说明权，违反了人权平等等原则。这说明17871787年宪法有局限性，存年宪法有局限性，存有种族歧视，资产阶级所标榜的自由、平等有一定的虚伪性。有种族歧视，资产阶级所标榜的自由、平等有一定的虚伪性。