2011年江苏省会计从业资格考试《财经法规与会计职业道.ppt

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1、财经法规与会计职业道德第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成地位地位颁布部门颁布部门实例实例会计法律会计法律层次最高、最高准则、层次最高、最高准则、制定其他法律法规的制定其他法律法规的依据依据全国人民代表大会全国人民代表大会及其常务委员会及其常务委员会会计法会计法会计行政法规会计行政法规仅次于会计法仅次于会计法国务院，由部门首国务院，由部门首长签署命令长签署命令总会计师条例总会计师条例企业会计准则企业会计准则企企业财务报业财务报告条告条例例国家统国家统一的会一的会计制度计制度会计规会计规章章仅次于会计行政仅次于会计行政法规法规国务院财政部门国务院财政部门财政部门实施会计监财政部门实施会计监

2、督管理办法督管理办法会计从业资格管理办会计从业资格管理办法法代理记账管理办法代理记账管理办法企业会计准则企业会计准则基本基本会计准则会计准则会计规会计规范性文范性文件件企业会计制度企业会计制度金融企业会计制度金融企业会计制度小企业会计制度小企业会计制度会计基础工作规范会计基础工作规范企业会计准则企业会计准则具体具体准则准则企业会计准则企业会计准则应用应用指南指南会计档案管理办法会计档案管理办法第一章会计法律制度第二节会计工作管理体制第二节会计工作管理体制n会计工作的行政管理会计工作的行政管理财政部门履行的会计行政管理职能主要有财政部门履行的会计行政管理职能主要有：1）会计准则制度及相关标准规范

3、的制定和组织实施（最基本的职能）2）会计市场管理3）会计专业人才评价4）会计监督检查n会计工作的自律管理会计工作的自律管理1）中国注册会计师协会2）中国会计学会n单位会计工作管理单位会计工作管理1）单位会计工作管理的责任主体2）会计人员的管理制度3）会计人员的任职资格4）单位内部会计管理制度一、会计工作的行政管理n遵循“统一领导，分级管理”的原则统一：国务院财政部分级：县级以上地方各级人民政府财政部门 财政部门履行的会计行政管理职能主要有财政部门履行的会计行政管理职能主要有：（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施1、是财政部门管理会计工

4、作最基本的职能2、是保证会计信息质量可靠、维护社会主义市场经济秩序稳定的重要保障3、概念：会计准则及其应用指南;制定权：财政部（二）会计市场管理二）会计市场管理1、概念：社会主义市场经济条件;财政部门管理会计工作的性质决定了政府对会计市场进行管理2、内容：准入、运行、退出3、对于获准进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的资格和条件，也属于会计市场运行管理的范畴。（三）会计专业人才评价n我国已初步形成了一个包含会计从业资格，初级、中级、高级会计专业技术资格，正高级会计师资格（含全国会计领军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。n会计从业资格需要通过考试取得，这是会计工作的一种准入机

5、制，主要由各省财政部门负责组织实施。n初级、中级、高级会计专业技术资格也需要考试取得n会计专业技术资格考试实际上是初级、中级、高级会计人才评价的一种方式，具体由财政部门组织实施，人力资源和社会保障部门进行监督指导。（四）会计监督检查n是会计的基本职能之一n概念：是一种重要手段（规范秩序，依法打击，保证质量，保护各方利益，维护经济秩序）n也是财政部门管理会计工作的重要职能n种类：1）会计信息质量检查（信息失真、信息质量）2）会计事务所执业质量检查（审计）（单项选择）我国财政部门履行会计行政管理的最基本职能是（）nA：会计监督检查nB：会计市场管理nC：会计准则制度及相关标准规范和组织实施nD：会

6、计专业人才评价二、会计工作的自律管理n概念：行业协会或组织根据会员一致的意愿，自行制定规则，并据此对各成员进行管理，以促进公平竞争和本行业有序发展。n是对会计行政管理的一种非常有益的补充。n种类：中国注册会计师协会和中国会计学会（一）中国注册会计师协会n概念：能履行行业自律管理职能的社会团体n种类：全国组织，地方组织n宗旨：服务、监督、管理、协调n依法拟定的注册会计师执业准则、规则，报国务院财政部门批准后施行n注册会计师应当加入注册会计师协会（二）中国会计学会n概念：财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及自愿者结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。n业务范围：1）科研；2)教育；3）编辑

7、出版；4）智力服务；5）学术交流和合作；6）政府桥梁和纽带；7）其他（判断题）我国对会计工作的管理主要是依靠财政部门所进行的行政管理（）三、单位会计工作管理n财政部门外部管理活动n单位单位内部的管理活动（一）单位会计工作管理的责任主体n单位会计工作管理的责任主体是单位负责人例题：（判断）某单位为加强内部管理，进一步健全岗位责任制，规定由会计机构负责本单位内部的会计工作管理。（）（二）会计人员的管理制度n财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩管理以及会计人员继续教育管理等、其他方面的管理则由单位负责。（三）会计人员的任职资格n从事会计工作的人员：必须取得会计

8、从业资格证书。n单位会计机构负责人：除取得会计从业资格证书外，具有会计师专业技术职务资格或会计工作3年以上经历。n总会计师：取得会计师任职资格后主管一个单位或单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年。需要说明的是需要说明的是：除总会计师职务之外，其他会计人员的任用一般由所在单位自行决定。（四）单位内部会计管理制度n概念（外）一法（会计法）一制度（国家统一的会计制度）；（内）结合（单位类型和内部管理）需要；遵循原则；规范工作和行为n1、单位内部会计管理的制定原则（6点）（法、本单位、会计工作、科学合理、检查、（法、本单位、会计工作、科学合理、检查、完善问题）完善问题）n2、单位内部会计管理制度

9、的内容（12）第三节会计核算第三节会计核算n一、会计信息质量要求n1、真实性要求以实际发生的经济业务事项为依据n2、相关性要求n3、明晰性要求n4、可比性要求n5、经济实质重于法律形式要求n6、重要性要求n7、谨慎性要求不应高估资产或者收益，低估负债或者费用n8、及时性要求二、会计核算的总体要求n（一）会计核算依据实际发生的经济业务n（二）对会计资料的基本要求1、保证资料的真实性和完整性2、不得伪造（以虚假的事项为前提）、变造（篡改事实）会计资料，不得提供虚假的财务会计报告（编造虚假的资料或或直接篡改报告的数据）三、会计核算的其他要求n（一）依法建账（一）依法建账n（二）会计核算内容（二）会计

10、核算内容 1、款项和有价证券的收付；2、财物的收发、增减和使用；3、债权债务的发生和结算；4、资本、基金的增减；5、收入、支出、费用、成本的计算；6、财务成果的计算和处理；7、其他事项n（三）正确采用会计处理方法（三）正确采用会计处理方法n（四）以公历年度为会计年度（四）以公历年度为会计年度n（五）以人民币为记账本位币（五）以人民币为记账本位币业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但所编报的财务会计报告应当这算为人民币，境外单位向境内有关部门编报的财务会计报表应当这算为人民币反映n（六）会计电算化必须符合国家统一的会计制度的规定（六）会计电算化必须符合国家统

11、一的会计制度的规定n实行会计电算化的单位，其有关电子数据、会计软件等资料应当作为会计档案进行管理。n（七）正确使用会计记录文字（七）正确使用会计记录文字民族自治地方的会计记录可以使用当地通用的一种名族文字，我国境内的外商投资企业、外国企业和其他外国组织的会计文字记录可以同时使用一种外国文字。四、会计凭证（原始凭证、记账凭证）（一）原始凭证n1、种类：外单位取得盖有填制单位的公章、自制加盖经办单位领导人或指定人的盖章或签名（注：对外开出的原始凭证必须加盖本单位的公章）n2、发生销货退回的，除填制退货发票外，还应当填制退货验收证明，退款时，应当取得收款单位或收款人的收款证明或汇款银行的凭证，不得以

12、退货发票代替收据。n3、职工公出借款凭证，应当附在记账凭证之后，收回借款时，应当另开收据或退回原借据副本，不得退回原借款收据。n4、原始凭证有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正的原始凭证，应当由出具单位的签名或者盖章，原始凭证金额有错误的，不得在原始凭证上更正，应当由出具单位重开n5、原始凭证不得外借，其他单位如有特殊原因需要使用原始凭证的时，经本单位负责人批准，可以复制，向外单位提供的原始凭证复印件，应当在专设的登记簿上登记，并由提供人员和收取人的签名或者盖章（二）记账凭证n1、填制记账凭证时，应当对记账凭证连续编号，需要填制两张以上记账凭证的，可以采用分数编号法编写n2、不能将不同种

13、类和内容的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上n3、一张原始凭证所列支出需要几个单位共同负担的，应当将其他单位负担的部分开给对方原始凭证分割单，进行结算n4、除结账和更正错误的记账凭证不附原始凭证外，其他记账凭证必须附有记账凭证n5、如果在填制记账凭证时发生错误，应当重新填制五、会计账簿n1、会计账簿包括：总账、明细账、日记账和其他会计账簿n库存现金日记账和银行存款日记账必须采用订本式账簿，并逐日结出余额。n2、会计账簿的启用规定：不得跳行、缺页n会计账簿登记时必须以经过审核的会计凭证为依据。n3、账目核对 账实相符；账证相符；账账相符；账实相符；账表相符（对账工作至少每年进行一次）4、保管企业和

14、其他组织的总帐、明细账、日记账和辅助性账簿的保管年限为15年库存现金和银行日记账的保管年限为25年固定资产卡片在固定资产报废清理后保管5年六、财务会计报告（一）财务会计报告的组成部分n1、财务会计报告是指：企业和其他有关单位对外提供的、反映单位某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果和现金流量等会计信息的文件。n分为年度、半年度、季度、月度财务会计报告n2、财务会计报告的组成：、企业财务会计报告条例规定报告组成：会计报表、会计报表附注和财务情况说明书；、企业会计准则基本准则规定报告组成：会计报表及其附注和其他应当在财务会计报告上注明的会计信息和资料。其中，会计报表应当至少包括：资产负债表、利

15、润表和现金流量表；小企业编制的会计报表可以不包括现金流量表n3、财务会计报告的编制依据，是经过审核的会计账簿记录和有关资料。财务会计报告的对外提供n（1）月度月份终了后6天内；季度15天内；半年度60天内；年度财务会计报告应当于年度终了后4个月内对外提供。n保管期限：n月度和季度财务会计报告的保管期限：3年；n年度财务会计报告的保管期限为永久。n（2）财务会计报告必须经注册会计师审计的，企业应当将注册会计师及其会计师事务所出具的审计报告一并对外提供一并对外提供n（3）财务会计报告应当由单位负责人和主管单位会计工作的负责人、会计机构负责人签名并盖章签名并盖章；设置总会计师的单位还应当有总会计师的

16、签名并盖章签名并盖章n（4）财务会计报告责任主体单位负责人八、会计档案的管理（一）范围：n1.会计凭证类：原始凭证、记账凭证、汇总凭证和其他会计凭证。n2.会计账簿类：总账、明细账、日记账、固定资产卡片、辅助账簿，其他会计账簿n3.财务会计报告类：月度、季度、年度财务会计报告，包括：会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务会计报告。n4.其他类其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，其他应当进行会计核算的会计专业资料，会计档案移交清册、会计档案销毁清册、会计档案保管清册。n注：各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。（二）会计档案管理的要求 1.当年形成的

17、会计档案由会计机构暂时保管一年，期满后，由会计机构编制移交清册，移交给本单位档案机构统一保管，未设立档案机构的，应当在会计机构内部制定专人负责保管，出纳人不得兼管会计档案。2、个别需要拆封重新整理的会计档案应当由档案机构会同会计机构和经办人共同拆封整理，以分清责任。3、会计档案不得借出，如有特殊需要，应当经本单位负责人批准，可以提供复制或者查阅，并在专设的登记簿上登记，提供查阅或者复制的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换4、采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。n（三）会计档案保管期限n分为：永久和定期。其中，定期保管期限分为3年、5年、10年、15年和25年。n

18、永久保存的有：年度财务报告、会计档案保管清册、会计档案销毁清册n（四）会计档案销毁的规定n1、由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制档案销毁清册等，报单位负责人审批。单位负责人进行复核后在销毁清册上签署意见。n2、销毁会计档案时，应当派专人负责监销。销毁后，监销人员应当在会计档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况即时向单位负责人报告。n2、未了的事项和正在项目建设期的单位，会计档案不得销毁，应单独抽出立卷第四节会计监督会计监督的概念：1、广义:对单位内部监督的再监督外部监督2、狭义：单位内部会计监督目前，我国的会计监督包括：单位内部会计监督、以政府财政部门为主体的政府监督和以注册会计师为

19、主体的社会监督。n一、单位内部会计监督一、单位内部会计监督n（一）单位内部会计监督主体和对象（一）单位内部会计监督主体和对象1单位内部会计监督的主体是各单位的会计机构和会计人员2内部会计监督的对象是单位的经济活动n（二）单位内部会计监督制度的基本要求（二）单位内部会计监督制度的基本要求1记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。2重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确。3财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。4对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。（三）会

20、计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职责n1依法开展会计核算和监督，对违反会计法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。n2对单位内部的会计资料和财产物资实施监督。n会计机构和会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照相关规定有权自行处理的应当自行处理；无权的，应当即时向单位负责人报告。（四）单位内部会计控制内部会计控制的方法n1、不相容职务相互分离控制主要包括：出纳与记账、业务与记账、业务经办与业务审批、业务审批与记账、财物保管与记账、业务经办与财物保管、业务操作与复核。n2、授权批准控制必须在授权范围内行使职权和承担责任（五）内部控制n内部

21、控制是由董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。n内部控制的目标：合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。n实施内部控制遵循的原则：全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则。n内部控制的五个要素：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及内部监督二、会计工作的政府监督二、会计工作的政府监督n（一）会计工作的政府监督的概念政府依法对有关单位的监督检查，属于外部监督监督主体：县级以上各级人民政府财政部门此外，审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门也可以对有关单位的会计资料实施监督检查。n（二

22、）财政部门会计监督检查的主要内容n财政部门会计监督检查的对象是会计行为1对单位依法设置会计账簿的检查2对单位会计资料真实性、完整性的检查3对单位会计核算情况的检查4对单位会计人员从业资格和任职资格的检查5对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查（三）财政部门会计监督检查的形式n1、法全面检查n2、会计人员持有的证书和从业情况专项检查或抽查n3、检举线索或发现有违法嫌疑重点检查n4、已审计的财务报告定期抽查n5、审计报告抽查n6、其他三、会计工作的社会监督三、会计工作的社会监督n（一）会计工作的社会监督的概念n主要是由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行审计、鉴证的

23、一种监督制度。单位和个人检举会计违法行为，也属于会计工作的社会监督n（二）会计师事务所业务范围1依据注册会计师法承办的审计业务2会计咨询、会计服务业务（三）注册会计师审计与内部审计的关系n内部审计是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员实施的审计。n联系联系1、在审计内容，审计方法等方面都有许多一致之处2、在工作上具有一致性n区别区别1、审计目标不同：、内审对内部控制的有效性，信息的真实性，合法性和完整性以及活动的效率和效果开展的评价活动；、注会审计对报表的真实性或合法性和公允性进行审计2、审计独立性不同、内审较弱；注会审计较强3、审计职责作用不同、内审只对本单位、本部门负责，不对外公布、注

24、会审计对投资者和债权人及其他利益者负责，是对外出具的4、接受审计的自愿程度不同、内审单位必须接受，是内部控制制度的重要组成部分、注会审计可自由选择会计事务所5、遵循的审计标准不同、内审内部审计准则、注会审计注册会计师审计准则6、审计的时间不同、内审定期或不定期，时间较灵活、注会审计定期审计（一年一次）四、单位内部会计监督与政府监督、社会监督的关系n（一）联系1、单位内部会计监督是政府监督、社会监督有效进行的基础2、政府监督、社会监督是对单位内部会计监督的一种再监督3、政府监督是社会监督有效进行的重要保证n（二）区别1、主体不同；2、性质不同；3、时间不同；4、内容不同；单位内部会计监督政府监督

25、社会监督主体会计机构和会计人员财政部门、审计部门、税务部门、人民银行、证券监管部门、保险监管部门、法律法规规定的其他有关部门社会审计组织和广大社会公众性质自我约束的机制根据有关法律、法规的规定对会计主体的会计行为进行管理和监督审计、鉴证职能的发挥和单位、个人的检举来实施时间事前监督事中和事后监督事后监督内容对违法会计行为制止和纠正；加强经济管理和提高经济效益服务的内容会计主体的行为是否合法会计师事务所对被监督单位的财务会计报告发出意见，以提高被监督单位财务会计报告的公信力对象单位的经济活动会计行为委托单位的经济活动第五节会计机构和会计人员一、会计机构的设置一、会计机构的设置n（一）单位会计机构

26、的设置1、各单位应当根据会计业业务务的的需需要要，设置会计机构或者在有关机构内部设置会计人员并指定会计主管人员2、单位是否需要设置会计机构取决于三个基本要素：一、单位规模的大小；二、经济业务和财务收支的繁简；三、经营管理的要求（二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格n除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以经历（三）会计人员回避制度n国家国家机关、国有国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度；n单位负责人单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员n会计机构负责人、会计主管人员会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得

27、在本单位会计机构中担任出纳工作二、代理记账二、代理记账n（一）代理记账的业务范围1根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一会计制度的规定，进行会会计计核核算算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。2对外提供财财务务会会计计报报告告。(经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章)3向税务机构提供税务资料提供税务资料。4委托人委托的其他其他会计业务。（二）委托代理记账的委托人的义务 1.对本单位发生的经济业务事项，应当填制或取得符合国家统一的会计制度规定的原原始始凭凭证证；2.应当配备专人（会计）负责日日常常货货币币的收支和管理；3.委托人对代理记账机构应当提供真实

28、完整的原始凭证原始凭证和其他相关资料 4.委托人对代理记账机构退回的按照国家统一的会计制度规定需要更正补充的原始凭证原始凭证，应当及时更正、补充（三）代理记账机构及其从业人员的义务（多选）n1、守法n2、保密n3、拒绝n4、解释（四）法律责任n1、违法由县级以上人民政府财政部门依法处理n2、未经批准从事代理记账的由县级以上人民政府财政部门责令改正，并予以公告三、会计从业资格三、会计从业资格n（一）会计从业资格证书的适用范围 1.会计机构负责人（会计主管人员）；2.出纳；3.稽核；4.资本、基金的核算；5.收入、支出、债券、债务的核算；6.工资、成本费用和财务成果的核算；7.财产物资的收发、增减

29、的核算；8.总账；9.财务会计报告编制；10.会计机构内会计档案的管理。（二）会计从业资格的取得n1、取得实行考试制度n2、报名的条件两种情况除外：一、被依法吊销会计从业资格的人员，自被吊销之日起5年内，不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书 二、是因提供虚假财务会计报告，作假帐，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿和财务会计报告等与会计职务有关的违法行为，追求其刑事责任的人员，不得参加会计从业资格考试，不得取得或重新取得会计从业资格证书n3、免试条件：中专且2年（三）会计从业资格证书管理n1、上岗注册（从事会计工作之日起90日内）n2、离岗备案（离开会计工作岗位超过6个月）n3

30、、调转登记（继续从事会计工作）n4、变更登记（四）会计人员继续教育n1会计人员继续教育的对象和特点1）对象：取得并持有会计从业资格证书的人员。继续教育分为：高级、中级、初级三个级别2）特点：一是针对性；二是适应性；三是灵活性n2会计人员继续教育的内容会计理论、政策法规、业务知识、技能训练、职业道德等n3会计人员继续教育的形式和学时要求1）形式：授受培训（为主）和在职自学（补充）两种2）学时要求：每年参加继续教育不得少于24小时四、会计专业职务与会计专业四、会计专业职务与会计专业技术资格技术资格n（一）会计专业职务n是区别会计人员业务技能的技术等级。1、会计专业职务包括高级会计师（高级）、会计师

31、(中级)、助理会计师和会计员（初级）2、我国部门省份（江江苏苏）实行正高级会计师评审试点高级（二）会计专业技术资格n1、考试级别1）初、中级统考；高级考试+评审2）正高级评审+面试n2、报名条件：会计从业资格证1）初级高中以上学历2）中级（其中任一）：大专工作满5年；本科工作满4年双学士学位或研究生2年；硕士1年；博士n3、管理由省级人事部门颁布人事部统一印制，人事部、财政部用印的会计专业技术资格证书五、会计工作岗位设置五、会计工作岗位设置n（一）设置会计工作岗位的基本原则n1根据业务的需要设置岗位n2符合内部牵制制度的要求：可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人，但出纳人员不得兼任稽核、会计档案

32、保管和收入、支出费用、债权债务账目的登记工作。n3.进行轮岗 n4.要建立岗位责任制（二）主要会计工作岗位n对于会计档案管理岗位，在会计档案正式移交之前，属于会计岗位；正式移交档案管理部门之后，不再属于会计岗位。n档案管理部门的人员管理会计档案，不属于会计岗位。n医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收款（银）员所从事的工作，均不属于会计岗位。n单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗位。（三）总会计师n总会计师并不是一种专业职务，也不是会计机构的负责人或会计主管人员，而是一种行政职务。参与本单位重要经济问题分析和决策n国有的、国有资产占控股地位或者主导地位的

33、大中型企业必须设置总会计师n凡设置总会计师的单位，在行政楼领导成员中，不能在设置与总会计师职权相重叠的副职n企业的总会计师由单位行政领导人员提名，政府主管部门任命或聘任，任免或解聘程序与任命或聘任程序相同n条件：必须在具备会计师任职资格后，主管一个单位或单位内一个重要方面的财务工作时间不少于三年这一条件六、会计人员的工作交接六、会计人员的工作交接n（一）交接的范围n（二）交接的程序1交接前的准备工作1）尚未填完填完；2）尚未入账登完；3）对未了事项说明；4）编制移交清册；5）会计主管移交对重大事项和人员进行说明2移交点收（、有价证券的数量要与会计账簿记录一致，有价证券面额与发行价不一致时，按照

34、会计账簿余额交接。、实行会计电算化的单位，交接双方应在电子计算机上对有关数据进行实际操作，确认有关数字正确无误后，方可交接）3专人负责监交（1）一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人（会计主管人员）监交（2）会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交4交接后的有关事宜 1）交接双方和监交人在移交清册上签名或盖章 2）接管人员应继续使用移交前的账簿3）移交清册一般应填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份（三）交接人员的责任移交前由原移交人负责第六节法律责任n一一、法法律律责责任任的的概概念念违违反反行行为为承承担担的的后果后果种类：1、行政

35、责任；2、刑事责任n二二、不不依依法法设设置置会会计计账账簿簿等等会会计计违违法法行行为的法律责任为的法律责任n三、其他会计违法行为的法律责任三、其他会计违法行为的法律责任（一）行政责任一般违法行为n种类：行政处罚和行政处分n1、行政处罚：行政主体基于一般行政管理职权 n2、行政处罚由违法行为发生地县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。n3、行政处分：国家工作人员（二）刑事责任犯罪 刑事责任与行政责任两者的主要区别是n1追究的违法行为不同。追究刑事责任的是犯罪行为；追究行政责任的是一般违法行为。n2追究责任的机关不同。刑事责任司法机关；行政责任行政机关n3承担法律责任的后果不同。追

36、究刑事责任是最严厉的制裁，可以判处死刑，比追究行政责任严厉得多二、违反会计制度规定的法律责任二、违反会计制度规定的法律责任n（一）其违法行为1不依法设置会计账簿的行为；2私设会计账簿的行为；3未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为；4以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为；5随意变更会计处理方法的行为；6向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为；7未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为；8未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的行为；9未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度，或者拒绝依法实施的监

37、督，或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为。10任用会计人员不符合本法规定的行为。（二）承担的法律责任n1责令限期改正n2罚款n3给予行政处分n4吊销会计从业资格证书n5依法追究刑事责任三、其他会计违法行为的法律三、其他会计违法行为的法律责任责任n三、伪造、变造会计凭证、会计账簿。编制虚假财务会计报告的法律责任1）、行政责任：1通报；2罚款；3行政处分；4吊销会计从业资格证书 2）、刑事责任：1、偷税；2、提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告；3、中介组织的人员故意提供虚假证明文件（二）隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的法律责任n1）、行政责任n2）、刑事

38、责任：1、偷税（三）授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿。编制虚假财务会员伪造、变造会计凭证、会计账簿。编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的法律责任会计账簿、财务会计报告的法律责任n1）、行政责任：1罚款；2行政处分 n2）、刑事责任：构成犯罪依法追究刑事责任（四）单位负责人对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人员实行打击报复的法律责任以及对受打击报复的会计人员的补救措施n（一）单位负责人打击报复会计人员的刑事责

39、任3年n（二）单位负责人打击报复会计人员的行政责任n（三）对受打击报复的会计人员的补救措施1恢复其名誉；2恢复原有职位、级别（五）违反中华人民共和国会计法同时违反其他法律规定的行为的处罚n1根据审计法的有关规定：有权提出给予行政处分的建议，被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定n2根据商业银行法的有关规定：中国人民银行有权责令其改正n3根据证券法的有关规定：证券监督管理机构责令改正n4根据保险法的有关规定：由保险监督管理部门责令改正n5根据税收征收管理法的有关规定：由税务机关责令限期改正第二章支付结算法律制度第一节支付结算概述n一、支付结算的概念和特征n（一）支付结算的概念n（

40、二）法律特征1支付结算必须通过中国人民银行批准的金融机构进行，未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务；2支付结算是一种要式行为；3支付结算的发生取决于委托人的意志；4支付结算实行统一管理和分级管理相结合的管理体制；5支付结算必须依法进行。异地同城通用票据结算银行本票、支票商业汇票、银行汇票非票据结算汇兑、托收承付信用卡、信用证、委托收款二、支付结算的基本原则二、支付结算的基本原则n（一）恪守信用，履约付款n（二）谁的钱进谁的账，由谁支配n（三）银行不垫款三、支付结算的主要支付工具三、支付结算的主要支付工具（一）汇票；（二）本票；（三）支票（四）信用卡；（

41、五）汇兑；（六）托收承付（七）委托收款四、支付结算的主要法律依据四、支付结算的主要法律依据五、办理支付结算的具体要求五、办理支付结算的具体要求n（一）单位、个人和银行应当按照人民币银行结算账户管理办法的规定开立、使用账户n（二）单位、个人和银行办理支付结算，必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据和结算凭证n（三）填写票据和结算凭证的基本要求n（四）填写票据和结算凭证应当规范，做到要素齐全，数字正确，字迹清晰，不错不漏，不潦草，防止涂改n（五）票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实，不得伪造、变造（三）填写票据和结算凭证的基本要求n（1）票据的出票日期必须使用中文大写，为了防止变造票据的

42、出票日期，n、在填写月月、日日时，月为壹、贰和壹拾的，日为壹至玖和壹拾、贰拾和叁拾的，应在其前面加加零零；n、日日为拾壹至拾玖的，应在其前面加壹加壹。n（2）票据的出票使用小小写写填写的，银行不予受理，中文大大写写日日期期未未按按照照规规定定填写，银行可与受理，但由此造成的损失由其自行承担。（五）票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实，不得伪造、变造n1、单位、银行在票据上的签章和单位在结算凭证上的签章，为该单位、银行的公章加其法定代表人或者其授权的代理人的签名或者盖章n2、票据和结算凭证的金额，出票或签发日期、收款人名称不得更改，更改票据无效第二节现金管理一、开户单位使用现金的范围1.

43、职工工资、津贴，个人劳务报酬。2.个人劳动报酬，包括稿费和讲课费及其他专门工作报酬3.根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金。4.各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出。5.向个人收购农副产品和其他物资的价款。6.出差人员必须随身携带的差旅费。7.结算起点以下的零星支出。8.中国人民银行确定需要支付现金的其他支出总结：个人均可总结：个人均可+出差出差+结算起点结算起点1000元以下（零星支出）元以下（零星支出）需要注意的是：1）使用现金结算起点定为1000元，需要增加时由中国人民银行总行确定后，报国务院备案.2）除上述第5、第6项之外，开户单位支付给个人的款项中，

44、支付现金每人一次不得超过1000元，超过限额部分，根据提款人的要求在指定的银行转存为储蓄存款或以支票，银行本票予以支付。3）确需全额支付现金的，应经开户银行审查后予以支付。二、现金使用的限额n概念：是为了开户单位日常零星开支的需要，允许单位留存现金的最高数额最高数额。n各开户单位的库存现金都要核定限额。库存现金限额应由开户单位出计划，报开户银行审批。n开户银行应当根据实际需要，核定开户单位三天至五天的日常零用开支所需的库存现金限额。边远地区和交通不便地区的开户单位的库存现金限额可以适当放宽，但不得超过十五天的日常零星开支。n需要增加或者减少库存现金限额的，应当向开户银行提出申请，由开户银行核定

45、。三、现金收支的基本要求开户单位的现金收支应当依照下列规定办理：开户单位的现金收支应当依照下列规定办理：(一)开户单位现金收入应当于当日送存开户银行，当日送存确有困难的，由开户银行确定送存时间。(二)开户单位支付现金，可以从本单位库存现金限额中支付或者从开户银行提取，不不得得从从本本单单位位的的现现金金收收入入中中直直接接支支付付(即即坐坐支支)。因特殊情况需要坐支现金的，应当事先报经开户银行审查批准，由开户银行核定坐支范围和限额。坐支单位应当定期向开户银行报送坐支金额和使用情况；(三)开户单位对于符合现金适用范围规定，从开户银行提取现金，应当写明用途，由本单位财会部门负责人签字盖章，经开户银

46、行审核后，予以支付现金；(四)因采购地点不固定，交通不便，生产或者市场急需，抢险救灾以及其他特殊情况必须使用现金的，开户单位应当向开户银行提出申请，由本单位财会部门负责人签字盖章，经开户银行审核后，予以支付现金。（五）开户单位不准白条顶库；不准套取现金；不准利用银行账户代其他单位和个人存入或支取现金；不准将单位的收入已个人的名义存入储蓄；不准有小金库；不得未经批准坐支现金或者未按开户银行核定坐支范围和限额坐支现金等。银行对于违反上述规定的单位，将按照规定予以处罚。（7不准：白条、套用、代存支、私存、小金库、坐支）不准：白条、套用、代存支、私存、小金库、坐支）四、建立健全现金核算与内部控制制度n

47、账目要日清月结，做到账款相符n对库存现金进行定期和不定期的清查，一般采用实地盘点法，编制现金盘点报告单。（一）建立单位货币内部控制制度n国务院有关部门可以依法制定本部门或本系统货币资金内部控制规定n各单位可以依法和结合本部门或本系统货币资金内部控制规定，建立适合本单位的货币资金内部控制制度n单位负责人对单位货币资金内部控制的建立健全和有效实施及货币资金的安全完整负责（二）加强货币资金业务岗位管理n建立岗位责任制n出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。n单位不得由一人办理货币资金业务的全过程。应当配备合格的人员，并根据情况进行岗位轮换。（三）严格货币资金的

48、授权管理n建立授权批准制度n在授权范围内审批，不得超越审批权限n按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于超越授权范围审批的，经办人员有权拒绝办理并向上级授权部门报告。n严禁未经授权的机构或人员办理货币资金或直接接触货币资金n对于重要货币资金支付业务，应实行集体决策和审批，并建责任追究制度。（四）按照规定程序办理货币资金支付业务n支付申请n支付审批n支付复核n办理支付（单项选择）下列各项中，属于不可使用现金的事项是（）nA.职工工资、报酬nB.个人劳务报酬nC.给付给施工单位的大额劳务报酬nD.出差人员随身携带的差旅费（不定项选择）下列有关现金使用限额说法中，正确的是（）nA.现金使用限额由中

49、国人民银行核定nB.现金使用限额一般按照开户单位35天日常零星开支所需确定nC.边远地区和交通不便地区的库存现金限额可按超过5天但不得超过30天的零星开支的需要确定nD.需要增加或者减少库存现金限额的，由中国人民银行核定第三节银行结算账户一、银行结算账户的概念n概念：资金收付、人民币活期n特点：（1）办理人民币业务 （2）办理资金收付结算业务 （3）是活期存款帐户二、银行结算账户的种类种类种类存款人单位银行结算账户个人银行结算账户用途基本存款账户专用存款账户一般存款账户临时存款账户开户地本地异地单位银行结算账户按照用途不同分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户、人民币特殊账

50、户和人民币结算资金账户（QFII）银行结算账户银行结算账户开立是否需要开户开立是否需要开户银行审核银行审核能否存入款项能否存入款项能否支取款项能否支取款项基本存款账户基本存款账户核准核准可以可以可以可以一般存款账户一般存款账户备案备案可以可以不可以不可以专用存款账户专用存款账户 （1）预算单位预算单位专用存款账户和专用存款账户和QFIIQFII专用存款账户：核准；专用存款账户：核准；（2 2）其他：备案其他：备案不同帐户不同帐户规定不同规定不同不同帐户不同帐户规定不同规定不同临时存款账户临时存款账户核准核准可以可以可以可以个人银行结算账户个人银行结算账户备案备案可以可以可以可以三、基本原则（1