工程量清单计价讲解.ppt
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1、第七章 工程量清单计价主要内容n工程量清单的概念和内容n工程量清单计价的基本原理和特点n工程量清单计价与传统定额计价的区别n清单分项费用的确定n工程项目总价学习目标n掌握工程量清单的概念,了解其内容n了解工程量清单计价的基本原理和特点n了解工程量清单计价与传统定额计价的区别n了解清单分项费用的确定n理解工程量清单计价方式下工程项目总价的形成第一节 定额计价方法回顾1 工程造价计价方法的定义工程造价的计价方法工程造价的计价方法是围绕工程造价的各组成部分,分别以设计资料、有关部门的文件规定以及市场行情为依据计算和确定工程项目投资的程序和工作。2.工程计价方法的发展阶段特点形式决策主体n国家定价阶段
2、根据国家或地区所颁布的各种定额进行投资费用的估算和计算。属于国家定价的价格形式国家n国家指导价阶段计划控制性、国家指导性和竞争性预算包干价格形式和工程招标投标价格形式国家和企业n国家调控价阶段自发形成、自发波动和自发调节的特点由市场形成价格为主的价格机制市场及承发包双方3.工程造价的计价方法定额计价方法工程量清单计价方法定额计价方法定额计价方法:采用统一的定额、统一的费率、统一的费用计算程序确定工程造价的方法,称为定额计价方法。工程量清单计价方法工程量清单计价方法:是指投标人根据招标文件中的工程量清单以及相关要求,结合工程施工现场的实际情况、要求,由施工单位自行制订的工程施工方案或施工组织设计
3、,按照企业定额并考虑风险因素按照企业定额并考虑风险因素,由施工单位自主自主报价报价所确定的工程造价。4.定额计价方法回顾 4.1 4.1 定额定额:建筑工程定额是按照国家有关的产品标准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准,并参考行业地方标准以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位合格产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。4.2 4.2 定额的产生和发展定额的产生和发展 技术发达,资本主义发展最快的美国形成系统的经济管理理论泰勒为改变传统的管理方法,提高劳动生产率,创建“泰勒制”定额成为科学管理科学的发展极大的促进了定额的发展弗里德里克弗里德里克温斯洛温斯洛泰
4、勒泰勒(Frederick Winslow Taylor)美国)美国“科学管理之父科学管理之父”(18561915)4.3 4.3 定额的作用定额的作用 定额的地位定额的作用定额在现代管理中的地位(1)定额是节约社会劳动,提高劳动生产率的重要手段。(2)定额是组织和协调社会化大生产的工具(3)定额是宏观调控的依据(4)定额是实现分配,兼顾效率与公平的手段定额在市场经济条件下的作用(1)体现市场公平竞争和加强国家宏观调控与管理的手段(2)定额所提供的信息为建设市场的公平竞争提供了有力的条件(3)定额还有利于完善市场的信息系统定额在建设工程管理中的作用(1)定额有利于实现国家对定额的宏观调控(2)
5、在建设工程投资的形成过程中,定额有其特定的地位和作用(3)建设工程投资的编制离不开定额的指导。4.4 4.4 定额的分类定额的分类 定额分类原则相应的定额形式按反映的生产要素消耗的内容人工消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额按定额编制的程序和用途分类施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标按投资的费用性质分类建设工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额、工程建设其他费用定额按定额的适用范围分类国家定额、行业定额、地区定额、企业定额不同阶段用不同定额编制的造价不同阶段用不同定额编制的造价4.5 4.5 定额的特点定额的特点 定定额额的的特特点点科学性特点首先表现在
6、用科学的态度制定定额,尊重客观实际,力求定额水平合理;其次表现在制定定额的技术方法上,利用现代科学管理的成就,形成一套系统的完整的,在实践中行之有效的方法。第三表现在定额制定和贯彻的一体化。系统性特点工程建设定额是有多种定额结合而成的有机整体,它的结构复杂,有鲜明的层次,有明确的目标。统一性特点工程建设定额的统一性,主要由于国家对经济的发展的有计划的宏观调控职能决定的。权威性特点这种权威在一些情况下具有经济法规的性质。权威性反映统一的意志和统一的要求,也反映信誉和信赖程度以及反映定额的严肃性。稳定性和时效性是一定时期技术发展和管理水平的反映,因而在一段时间内都表现出稳定的状态。工程建设定额的稳
7、定性是相对的。4.6 定额计价流程和方法 初步设计施工图概算指标概算定额预算定额补充定额工资标准材料预算价格施工机械台班价格设备预算价格工程量计算单位估价表设备明细项目直接费用利润税金设备及工、器具购置费国家规定的其他工程费用取费标准建筑工程概预算书设备安装工程概预算书主要生产项目综合概算公共设施项目综合概算生活福利服务性工程项目综合概算书其他工程概算书预备费等回收金额建设项目总概算间接费用直接工程费单价=人工费+材料费+施工机械费式中 人工费=(人工工日数量人工日工资标准)材料费=(材料用量材料预算价格)机械使用费(机械台班用量台班单价)单位直接工程费(建筑产品各分项工程量直接费单价)措施费
8、 单位工程单位工程概预算造价单位直接工程费间接费利润税金概预算造价单位直接工程费间接费利润税金单项工程单项工程概算造价概算造价单位工程造价单价设备、工器具购置费等单位工程造价单价设备、工器具购置费等 建设项目总工程概算造价建设项目总工程概算造价单项工程概算造价单项工程概算造价 有关其他费用预备费有关其他费用预备费 4.7 定额消耗量在工程计价中的发挥了重大作用 定义存在必要性在工程计价中的作用定额消耗量,是指在施工企业科学组织施工生产和资源要素合理配置的条件下,规定消耗在单位假定建筑产品上的劳动、材料和机械台班的数量标准。体现在以下三方面:n它是市场经济规律的客观要求。n它是资源合理配置的要求
9、。n它是提高劳动生产率的需要。n定额消耗量是编制工程概预算时确定和计算单位产品实物消耗量的重要基础依据,同时也是控制投资和合理利用计算建筑产品价格的基础。n定额消耗量是工程项目设计采用新材料,新工艺,实现资源要素合理配置,进行方案设计技术经济比较和分析的依据。n定额消耗量是确定以编制概预算为前提的招标标底价与投标报价的基础。n定额消耗量是进行工程项目金融贷款与项目建设竣工结算的依据。n定额消耗是施工企业降低施工成本费用,节约非生产性费用支出,提高经济效益进行经济活动分析的依据。4.8 市场经济体制下定额计价制度的改革 第一阶段量价分离消耗量 控制量、指导价、对建筑产品是商品的认识不够,工程造价
10、仍然处于政府定价阶段第二阶段市场竞争、自主定价、政策引导、规范制度工、料、机单价市场自主定价模式占主导地位传统的定额计价制度与市场主体要求拥有自主定价权之间发生了矛盾和冲突 理论n传统的“概预算计价模式”是采用定额“量价合一”的计价方式,n工料机的消耗量所反映的是社会平均消耗水平,n其单价和各种取费也采用的是带有指令性的价格,n没有反映出企业的实际消耗水平和市场价格的灵活性,不能体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率,n不利于市场的竞争,是长期以来计划经济的产物。nWTO 的自由贸易准则将促使我国尽快纳入全球经济一体化轨道。n开放我国的建筑市场,大量国外建筑承包企业进入我国市场后,将以其采
11、用的先进计价模式与我国企业竞争。n这样,我们不得不被迫引进并遵循工程造价管理的国际惯例,所以我国工程造价管理改革的最终目标是建立适应市场经济的计价模式。n那么,市场经济的计价模式是什么?n简言之,n就是制定全国统一的工程量计算规则,在招标时,由招标方提供工程量清单,各投标单位(承包商)根据自己的实力自主报价自己的实力自主报价,业主择优定标,以工程合同使报价法定化,施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工程量发生变化时据实索赔,调整支付。n工程量清单计价,从名称来看,只表现出这种计价方式与传统计价方式在形式上的区别。n但实质上,工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应、允许承包单位自主报价
12、、通过市场竞争确定价格、与国际惯例接轨的计价模式。n因此,推行工程量清单计价是我国工程造价管理体制的一项重要改革措施,必将引起我国工程造价管理体制的重大变革。第二节 工程量清单2.1 工程量清单的概念n又称工程量表,BOQn是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。n是按规定将拟建招标工程的全部项目和内容,依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求,计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。n工程量清单,工程量清单,是将拟建工程中的实体项目和非实体项目,按照计价规范的要求,表现出的名称和相应数量的明细清单,由分部分项工程项目清单、措施项目清单
13、和其他项目清单3 种清单组成,反映拟建工程的全部工程内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作。理解n是由招标人提供的文件;n工程量清单是招标文件的组成部分,是对招标人和投标人都具有约束力的重要文件,体现了标人要求投标人完成的工程项目及相应的工程数量,全面反映了报价的要求,也是编制标底和投标报价的依据,是由招标人或招标代理机构根据实际工程情况编写的。n工程量清单的描述对象是拟建工程,其内容涉及到清单项目的性质、数量,并以表格为主要表现形式。工程量清单的作用工程量清单的作用n(1)工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。n(2)工程量清单是工程付款和结算的依据。n(3)工程量清单是
14、调整工程量、进行工程索赔的依据。第一、工程量清单是公平竞争的基第一、工程量清单是公平竞争的基础础公平竞争主要体现在招标过程中。建设公平竞争主要体现在招标过程中。建设单位委托有资质的咨询机构编制的工程量清单位委托有资质的咨询机构编制的工程量清单,正确地反映分部分项工程的工程量。投单,正确地反映分部分项工程的工程量。投标单位都在平等的基础上,参与竞标,公平标单位都在平等的基础上,参与竞标,公平竞争单价。竞争单价。第二、工程量清单是合同管理的基础第二、工程量清单是合同管理的基础工程招标投标过程工程招标投标过程工程招标投标过程工程招标投标过程工程实施过程工程实施过程工程实施过程工程实施过程验收、支付价
15、款、使用验收、支付价款、使用验收、支付价款、使用验收、支付价款、使用工工程程量量清清单单合同订立合同订立合同履行合同履行合同终止合同终止第三、工程量清单是工程管理数字第三、工程量清单是工程管理数字化的基础化的基础 工程管理数字化将大大提高管理效率,工程管理数字化将大大提高管理效率,而这需要建立在科学地计量工程量,将复杂而这需要建立在科学地计量工程量,将复杂的工程实体用数字形式表达出来,使计算机的工程实体用数字形式表达出来,使计算机更好、更全面地运用到工程管理中。更好、更全面地运用到工程管理中。工程量清单是工程量的表示方法,它将工程量清单是工程量的表示方法,它将为工程管理数字化创造一个操作平台为
16、工程管理数字化创造一个操作平台。第四、是工程管理手段应用的基础第四、是工程管理手段应用的基础 计 划控 制协 调组 织指 挥工程量清单工程量清单其中,计划、控制与工程量清单尤其密切相关其中,计划、控制与工程量清单尤其密切相关其中,计划、控制与工程量清单尤其密切相关其中,计划、控制与工程量清单尤其密切相关 工工程程造造价价管管理理改改革革:实实现现量量由由建建设设单单位位控控制制,价由市场决定,投标单位自主报价的管理体制。价由市场决定,投标单位自主报价的管理体制。第五、它是工程造价管理、成本计划与控第五、它是工程造价管理、成本计划与控制的基础制的基础初算、估算、概算、预算、结算初算、估算、概算、
17、预算、结算初算、估算、概算、预算、结算初算、估算、概算、预算、结算工程量清单工程量清单第六、是建设工程造价管理体制改革的核第六、是建设工程造价管理体制改革的核心问题心问题 量是价的基础量是价的基础量是价的基础量是价的基础量价分离量价分离量价分离量价分离价是量的反映价是量的反映价是量的反映价是量的反映改革要以量为核心改革要以量为核心改革要以量为核心改革要以量为核心2.2 工程量清单的组成n工程量清单说明n解释拟招标工程的工程量清单的编制依据和重要作用。n工程量清单表n包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单;n分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量;n措施项目:
18、为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。样表-总说明样表-分部分项工程量清单返回措施项目清单序号序号项项目名称目名称1 1 通用项目通用项目1.11.1环环境保境保护护1.21.2文明施工文明施工1.31.3安全施工安全施工1.41.4临时设临时设施施1.51.5夜夜间间施工施工1.61.6二次搬运二次搬运1.71.7大型机械大型机械设备进设备进出出场场及安拆及安拆1.81.8混凝土、混凝土、钢钢筋混凝土模板及支架筋混凝土模板及支架1.91.9脚手架脚手架1.101.10已完工程及已完工程及设备设备保保护护1.111.11施工排水、降水施工排水
19、、降水2 2 建筑工程建筑工程2.12.1垂直运垂直运输输机械机械返回其他项目清单序号项 目 名 称1招标人部分11预留金12材料购置费13其他2投标人部分21总承包服务费22零星工作费23其他工程项目:某公寓楼 第 页 共 页2.3 工程量清单的编制n工程量清单工程量清单由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构依据有关的计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。2.3.1 工程量清单的项目设置1、项目编码2、项目名称3、项目特征4、计量单位5、工程内容(1 1)项目编码)项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码,其
20、中,一、二位为工程分类码,三、四位为章顺序码,五、六位为节顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码;十至十二位为清单项目名称顺序码,由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。各级编码代表的含义如下:工程量清单项目编码结构 项目编码结构(以建筑工程为例):项目编码结构(以建筑工程为例):01 03 02 001 一级一级 二级二级 三级三级 四级四级 五级五级第五级为具体清单项目编码第五级为具体清单项目编码(由工程量清单编制人编制)(由工程量清单编制人编制)如:如:001表示表示M10水泥浆砌水泥浆砌1/2清水直形红砖墙,清水直形红砖墙,002表示表示M10水泥浆砌水泥浆砌3/
21、4清水直形红砖砖墙。清水直形红砖砖墙。第四级为清单项目名称码,第四级为清单项目名称码,001表示砖墙。表示砖墙。第三级为节顺序码,第三级为节顺序码,02表示第二节砖砌表示第二节砖砌 体。体。第二级为章顺序码,第二级为章顺序码,03表示第三章砌筑工程。表示第三章砌筑工程。第一级为分类码,第一级为分类码,01表示建筑工程。表示建筑工程。(2 2)项目名称)项目名称 项目名称一般以梁、柱、墙等工程实体而命名。(3 3)项目特征)项目特征 项目特征项目特征主要涉及项目的自身特征(材质、型号、规格、品牌)、项目的工艺特征以及对项目施工方法可能产生影响的特征。例:锚杆支护项目特征描述为:(1)锚孔直径(2
22、)锚孔平均深度(3)锚固方法、浆液种类(4)支护厚度、材料种类;(5)混凝土强度等级(6)砂浆强度等级;(7)土质情况。其自身特征为:孔径、孔深、支护厚度、各种材料种类;工艺特征的锚固方法。对项目施工方法可能产生影响的特征:土质情况。锚杆支护项目特征(4 4)计量单位)计量单位计量单位采用基本单位,除各专业另有特殊规定外,均按一下单位计量:以重量计算的项目吨或千克以体积计算的项目立方米以面积计算的项目平方米以长度计算的项目米以自然计量单位计算的项目个、套、块、组、台等没有具体数量的项目系统、项等(5 5)工程内容)工程内容清单工作内容清单工作内容包括主体工作和辅助工作。如“地下连续墙”,其工作
23、内容包括土方挖运、导墙浇注及拆除、成槽、泥浆外运、连续墙混凝土浇注等,在以上所有的工作中,最终形成实体并永久使用的是成槽形成连续墙混凝土这一实体,除此以外的其他工作都是围绕形成连续墙混凝土这一实体所展开的辅助性工作。2.3.2 工程数量计算工程数量计算n按工程量清单计价规范(GB505002003)统一计算规则计算,除另有说明外,所有清单项目的工程量应以实体工程为准,并以完成后的净值计算。工程量的计算规则工程量的计算规则按主要专业划分。包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程五个专业部分。按专业划分内容建筑工程包括土石方工程,地基于桩基工程,砌筑工程,混凝土及钢筋混凝土工程
24、,厂房库大门、特种门、木结构工程,屋面及防水工程,防腐、隔热、保温工程装饰装修工程包括楼地面工程,墙柱面工程,天棚工程,门窗工程,油漆,涂料、裱糊工程,其他装饰工程安装工程包括机械设备安装工程,电气设备安装工程,热力设备安装工程,炉窑砌筑工程,工业管道工程,消防工程,给排水、采暖、燃气工程,通风空调工程,自动化仪表安装工程,通讯设备及线路工程,建筑智能化系统设备安装工程,长距离输送管道工程。市政工程包括土石方工程,道路工程,桥涵护岸工程,隧道工程,市政管网工程,地铁工程,钢筋工程。拆除工程,厂区、小区道路工程。园林绿化工程包括绿化工程,园路,园桥、假山工程,园林景观工程。厂房库大门 屋面防水建
25、筑工程木结构屋架装饰装修工程装饰装修工程 墙柱面工程楼地面工程安装工程安装工程 通风空调工程 消防工程 自动淋喷系统 市政工程市政工程 市政管网工程市政地铁工程园林绿化工程 假山工程2.3.3 工程量清单编制方法工程量清单编制方法n工程量清单应按全国统一工程量清单全国统一工程量清单编制规则编制规则,采用统一的格式。全国统一工程量清单编制规则全国统一工程量清单编制规则1 一般规定 1.1 1.1 为了统一工程量清单的编制,规范工程量清单计价为了统一工程量清单的编制,规范工程量清单计价行为,制定本规则。行为,制定本规则。1.2 1.2 本规则包括工程量清单标准格式、工程量清单编制本规则包括工程量清
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