第六章非关税措施.ppt

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1、第九章 非关税壁垒 非关税壁垒非关税壁垒(Non-tariff BarriersNon-tariff Barriers，NTBsNTBs)是指是指除关税措施以外的一切限制进口的措施，它和关除关税措施以外的一切限制进口的措施，它和关税壁垒一起充当政府干预贸易的政策工具。税壁垒一起充当政府干预贸易的政策工具。第一节 非关税壁垒的特点与作用 出出现现于于资资本本主主义义发发展展初初期期，普普遍遍建建立立起起来来是是在在20世世纪纪30年年代代。到到20世世纪纪70年年代代中中期期，非非关关税税壁壁垒垒已已经经成成为为贸贸易易保保护护的的主主要要手手段段，形形成成了了新新贸贸易易保保护护主主义义。非非

2、关关税税壁壁垒垒从从20世纪世纪60年代末的年代末的850多项增加到多项增加到70年代末的年代末的900多项，目前已达多项，目前已达1000多项。多项。特特点点灵活性灵活性有效性有效性隐蔽性隐蔽性歧视性歧视性 发达国发达国家非关家非关税壁垒税壁垒的作用的作用发展中国家设置发展中国家设置非关税壁垒目的非关税壁垒目的 1.1.限制非必需品进口，节省外汇；限制非必需品进口，节省外汇；2.2.限制外国进口品的强大竞争力，以保护民限制外国进口品的强大竞争力，以保护民族工业和幼稚工业；族工业和幼稚工业；3.3.发展民族经济，以摆脱发达资本主义国家发展民族经济，以摆脱发达资本主义国家对本国经济的控制和剥削。

3、对本国经济的控制和剥削。一是作为防御性武器限制外国商一是作为防御性武器限制外国商品进口，用以保护国内陷入结构品进口，用以保护国内陷入结构性危机的生产部门。性危机的生产部门。二是在国际贸易谈判中用作砝码，二是在国际贸易谈判中用作砝码，逼迫对方妥协让步，以争夺国际逼迫对方妥协让步，以争夺国际市场。市场。三是用作对其他国家实行贸易歧三是用作对其他国家实行贸易歧视的手段，甚至作为实现视的手段，甚至作为实现第二节非关税壁垒的主要种类 联合国贸易与发展会议对非关税壁垒的分类联合国贸易与发展会议对非关税壁垒的分类I.为保护国内生产不受外国竞争而采取的商业性措施A组（1）进口配额（2）许可证（3）“自动”出口

4、限制（4）禁止出口和进口（5）国营贸易（6）政府采购（7）国内混合规定B组（8）最低限价和差价税（9）反倾销税和反补贴税（10）进口押金制（11）对与进口商品相同的国内工业生产实行优惠（12）对与进口商品相同的国内工业生产实行直接或间接补贴（13）歧视性的国内运费（14）财政部门对于进口商品在信贷方面的限制II.除商业性政策以外的用于限制进口和鼓励出口的措施A组（15）运输工具的限制（16）对于进口商品所占国内市场份额的限制B组（17）包装和标签的规定（18）安全、健康和技术标准（19）海关检查制度（20）海关估价（21）独特的海关商品分类III.为促进国内替代工业的发展而实行的限制进口措施（

5、22）政府专营某些商品（23）政府实行结构性或地区性差别待遇政策（24）通过国际收支限制进口发达资本主义国家所实施的非关税壁垒发达资本主义国家所实施的非关税壁垒进口配额（进口限额）绝对配额全球配额国别配额（又包括自主配额即单方面配额、协议配额即双边配额）进口商配额关税配额优惠性关税配额非优惠性关税配额“自动”出口配额限制非协定的“自动”出口配额限制协定“自动”出口配额限制进口许可证制有定额的进口许可证制无定额的进口许可证制外汇管制数量性外汇管制成本性外汇管制混合性外汇管制利润汇出限制进口押金制最低限价制和禁止进口最低限价制禁止进口国内税进出口的国家垄断歧视性政府采购政策海关程序技术性贸易壁垒技

6、术标准卫生检疫标准商品包装和标签的规定一 进口配额制 进口配额进口配额(Import Quotas)Import Quotas)又称进口限额又称进口限额，是一国政府对一定时期内，是一国政府对一定时期内(通常为一年通常为一年)进口的某些商品的数量或金额加以直接限制；在规定的期限内，配额以内的货进口的某些商品的数量或金额加以直接限制；在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较高关税后才能进口。物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较高关税后才能进口。绝对配额绝对配额(Absolute Quotas)，即在一即在一定时期内，定时期内，对某些商对某些商品的进口品的进口数量或金

7、数量或金额规定一额规定一个最高限个最高限额，达到额，达到这个限额这个限额后，便不后，便不准进口。准进口。全球配额全球配额(Global QuotasGlobal Quotas；Unallocated Quotas)Unallocated Quotas)，即对某即对某种商品的进口规定一个总的限额，种商品的进口规定一个总的限额，对来自任何国家或地区的商品一对来自任何国家或地区的商品一律适用。律适用。国别配额国别配额(Country Quotas)Country Quotas)，即即政府不仅规定了一定时期内的进政府不仅规定了一定时期内的进口总配额，而且将总配额在各出口总配额，而且将总配额在各出口国家

8、和地区之间进行分配口国家和地区之间进行分配 进口商配额进口商配额(importer quotas)importer quotas)，是对某些商品进口实行的配额。是对某些商品进口实行的配额。自主配额自主配额(Autonomous Quotas)，又称又称单方面配额单方面配额(Unilateral Quotas)，是是由进口国自主地、单方面由进口国自主地、单方面强制规定在一定时期内从强制规定在一定时期内从某个国家或地区进口某种某个国家或地区进口某种商品的配额，而不需征求商品的配额，而不需征求输出国家的同意。输出国家的同意。协议配额协议配额(Agreement Quotas)，又称又称双边配额双边配

9、额(Bilateral Quotas)，是由是由进口和出口两国政府或民进口和出口两国政府或民间团体之间通过协议来确间团体之间通过协议来确定配额。定配额。关税配额关税配额(Tariff Quotas)，即对商品进口的绝对数额不加限制，而对在即对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定配额以内的进口商品。给予低税、减税或免税待遇，一定时期内，在规定配额以内的进口商品。给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税甚至罚款对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税甚至罚款 一 进口配额制 优惠性关税配额优惠性关税配额，是对关税配额内，是对关税配额内进

10、口的商品给予较大幅度的关税减进口的商品给予较大幅度的关税减让，甚至免税，超过配额的进口商让，甚至免税，超过配额的进口商品即征收原来的最惠国税率。品即征收原来的最惠国税率。非优惠性关税配额非优惠性关税配额，是对关税配额内进，是对关税配额内进口的商品征收原来正常的进口税，一般口的商品征收原来正常的进口税，一般按最惠国税率征收，对超过关税配额的按最惠国税率征收，对超过关税配额的部分征收较高的进口附加税或罚款。部分征收较高的进口附加税或罚款。关税配关税配额与绝额与绝对配额对配额的比较的比较不同点不同点 绝对配额绝对配额规定一个最高进口额度，超过就不准进规定一个最高进口额度，超过就不准进口，而口，而关税

11、配额关税配额在商品进口超过规定的最高额度在商品进口超过规定的最高额度后，仍允许进口，只是超过部分被课以较高关税。后，仍允许进口，只是超过部分被课以较高关税。共同点共同点 都以配额的形式出现，可以通过提供、扩大或缩都以配额的形式出现，可以通过提供、扩大或缩小配额向贸易对方施加压力，使之成为贸易歧视小配额向贸易对方施加压力，使之成为贸易歧视的一种手段。的一种手段。二“自动”出口配额制“自动自动”出口配额出口配额(“Voluntary”Export Quotas)，又称又称“自动自动”出口限制出口限制(“Voluntary”Export Restrains)，是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下

12、，是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自动自动”规定某一时期内规定某一时期内(一般为一般为35年年)某些商品对该国的出口限额；在该限额内某些商品对该国的出口限额；在该限额内自行控制出口，超过限额即禁止出口。自行控制出口，超过限额即禁止出口。非协定的非协定的“自动自动”出口出口配额配额 ：指出口国政府并：指出口国政府并未受到国际协定的约束，未受到国际协定的约束，自动单方面规定对有关自动单方面规定对有关国家的出口限额，出口国家的出口限额，出口商必须向政府主管部门商必须向政府主管部门申请配额，在领取出口申请配额，在领取出口授权书或出口许可证后授权书或出口许可证后才能出口；也有的是出才能出口；

13、也有的是出口厂商在政府的督导下，口厂商在政府的督导下，“自动自动”控制出口。控制出口。协定的协定的“自动自动”出口配额：出口配额：指进指进出口双方通过谈判签订出口双方通过谈判签订“自限协自限协定定”(”(Self-restriction Self-restriction Agreement)Agreement)或或“有秩序销售协定有秩序销售协定”(”(Orderly Marketing Orderly Marketing Agreement)Agreement)，规定一定时期内某规定一定时期内某些商品的出口配额。出口国据此些商品的出口配额。出口国据此配额发放出口许可证或实行出口配额发放出口许可

14、证或实行出口配额签证制配额签证制(Export Visa)Export Visa)，自自动限制商品出口，进口国则根据动限制商品出口，进口国则根据海关，统计进行监督检查。海关，统计进行监督检查。二“自动”出口配额制“自自动动”出口出口配额配额制和制和进口进口配额配额制的制的比较比较进口配额制适用时限相对较短，往往为进口配额制适用时限相对较短，往往为1年，而年，而“自动自动”出出口配额制较长，往往为口配额制较长，往往为3-5年。年。配额的配额的控制控制进口配额制由进口国直接控制进口配额来限制商品进口，而进口配额制由进口国直接控制进口配额来限制商品进口，而“自动自动”出口配额制则由出口国直接控制配额

15、，限制一些商出口配额制则由出口国直接控制配额，限制一些商品对指定进口国家的出口，因此是一种由出口国家实施的为品对指定进口国家的出口，因此是一种由出口国家实施的为保护进口国生产者而设计的贸易政策措施。保护进口国生产者而设计的贸易政策措施。配额表配额表现形式现形式“自动自动”出口配额制表面上好像是出口国自愿采取措施控制出口配额制表面上好像是出口国自愿采取措施控制出口，而实际上是在进口国的强大压力下才采取的措施，并出口，而实际上是在进口国的强大压力下才采取的措施，并非出于出口国自愿。进口国往往以某些商品的大量进口威胁非出于出口国自愿。进口国往往以某些商品的大量进口威胁到其国内某些工业，即所谓的到其国

16、内某些工业，即所谓的“市场混乱市场混乱”(Market Disruption)为借口，要求出口国实行为借口，要求出口国实行“有秩序增长有秩序增长”(orderly growth)，“自动自动”限制出口数量，否则将采取限制出口数量，否则将采取报复性贸易措施。报复性贸易措施。配额影配额影响范围响范围进口配额制通常应用于一国大多数供给者，而进口配额制通常应用于一国大多数供给者，而“自动自动”配额配额制仅应用于几个甚至一个特定的出口者，具有明显的选择性。制仅应用于几个甚至一个特定的出口者，具有明显的选择性。配额适配额适用时限用时限三 进口许可证制 进口许可证制进口许可证制(Import License

17、 System)，是指一国政府规定某些商品的进口必须是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口的制度。它实际上是进口国管理其进口贸易和控申领许可证，否则一律不准进口的制度。它实际上是进口国管理其进口贸易和控制进口的一种重要措施。制进口的一种重要措施。与进与进口配口配额的额的关系关系 有定额的进口许可证有定额的进口许可证：即进口国预先规定有关商品的进口配额，然后在配：即进口国预先规定有关商品的进口配额，然后在配额的限度内，根据进口商的申请对每笔进口货物发给一定数量或金额的进额的限度内，根据进口商的申请对每笔进口货物发给一定数量或金额的进口许可证，配额用完即停止发放。口许可证，

18、配额用完即停止发放。无定额的进口许可证无定额的进口许可证：这种许可证不与进口配额相结合，即预先不公布：这种许可证不与进口配额相结合，即预先不公布进口配额，只是在个别考虑的基础上颁发有关商品的进口许可证。进口配额，只是在个别考虑的基础上颁发有关商品的进口许可证。许许可可程程度度 公开一般许可证公开一般许可证(Open General License，OGL)，又称公开进口许可证、一又称公开进口许可证、一般许可证或自动进口许可证。它对进口国别或地区没有限制，凡列明属于般许可证或自动进口许可证。它对进口国别或地区没有限制，凡列明属于公开一般许可证的商品，进口商只要填写公开一般许可证后，即可获准进公开

19、一般许可证的商品，进口商只要填写公开一般许可证后，即可获准进口。口。特种商品进口许可证特种商品进口许可证(Specific License，SL)，又称非自动进口许可证。又称非自动进口许可证。对于特种许可证下的商品。如烟、酒、军火武器、麻醉品或某些禁止进口对于特种许可证下的商品。如烟、酒、军火武器、麻醉品或某些禁止进口的商品，进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局逐笔审查的商品，进口商必须向政府有关当局提出申请，经政府有关当局逐笔审查批准后方能进口。特种进口许可证往往都指定商品的进口国别或地区。批准后方能进口。特种进口许可证往往都指定商品的进口国别或地区。四 外汇管制 外汇管制外汇管

20、制(Foreign Exchange Control)Foreign Exchange Control)也称外汇管理，是指一国政府通过法令对也称外汇管理，是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖加以限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。国际结算和外汇买卖加以限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。数量性外汇管制数量性外汇管制：国家外：国家外汇管理机构对外汇买卖的汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。数量直接进行限制和分配。一些国家实行数量性外汇一些国家实行数量性外汇管制时，往往规定进口商管制时，往往规定进口商必须获得进口许可证后，必须获得进口许可证后，方可得到所需

21、的外汇。方可得到所需的外汇。成本性外汇管制：成本性外汇管制：国家外汇管理国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制机构对外汇买卖实行复汇率制(System of Multiple Exchange System of Multiple Exchange Rates)Rates)，利用外汇买卖成本的差利用外汇买卖成本的差异来间接影响不同商品的进出口，异来间接影响不同商品的进出口，达到限制或鼓励某些商品进出口达到限制或鼓励某些商品进出口的目的的目的 混合性外汇管制混合性外汇管制：同时采用：同时采用数量性和成本性外汇管制，数量性和成本性外汇管制，对外汇实行更为严格的控制，对外汇实行更为严格的控制，以影响

22、商品进出口。以影响商品进出口。利润汇出限制：利润汇出限制：国家国家对外国公司在本国经对外国公司在本国经营获得的利润汇出加营获得的利润汇出加以管制以管制 五 进口押金制 进口押金进口押金(Advanced Advanced Deposit)Deposit)制又称进制又称进口存款制或进口担口存款制或进口担保金制，是指进口保金制，是指进口商在进口商品前，商在进口商品前，必须预先按进口金必须预先按进口金额的一定比率和规额的一定比率和规定的时间，在指定定的时间，在指定的银行无息存储一的银行无息存储一笔现金的制度。这笔现金的制度。这种制度无疑加重了种制度无疑加重了进口商的资金负担，进口商的资金负担，起到了

23、限制进口的起到了限制进口的作用。作用。六 最低限价制和禁止进口 最低限价最低限价(Minimum Price)Minimum Price)制制，是指一国政，是指一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口商府规定某种进口商品的最低价格，凡进口商品的价格低于这个标准，就加征进口附加税品的价格低于这个标准，就加征进口附加税或禁止进口。或禁止进口。美国美国1977年制定实年制定实施了启动价格制施了启动价格制(Trigger Price Mechanism，TPM)。欧共体为保护其农欧共体为保护其农产品而制定的产品而制定的“闸闸门价门价”(Sluice Gate Price)禁止进口禁止进口(Prohi

24、bitive Import)Prohibitive Import)是进口限是进口限制的极端措施。制的极端措施。七 国内税 国内税国内税(Internal Taxes)是指一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品是指一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种捐税，如周转税、零售税、消费税、销售税、营业税等等。任何国所征收的各种捐税，如周转税、零售税、消费税、销售税、营业税等等。任何国家对进口商品不仅要征收关税，还要征收各种国内税家对进口商品不仅要征收关税，还要征收各种国内税 八 进出口的国家垄断 进出口的国家垄断进出口的国家垄断(State Monopoly)也称国营贸易也

25、称国营贸易(State Trade)，是指对外贸易是指对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的经营权给予某些垄断中，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的经营权给予某些垄断组织。组织。九 歧视性政府采购政策 歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策(Discriminatory Government Procurement Policy)，是指是指国家通过法令和政策明文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货。有的国家通过法令和政策明文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货。有的国家虽未明文规定，但优先采购本国产品已成惯例。国家虽未明文规定，但优先采购本国产品已

26、成惯例。十 海关程序 技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade)，是指一国以维护生产、消费安全是指一国以维护生产、消费安全以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁杂的规定，使外国产品难以适应，从而起以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁杂的规定，使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口的作用。到限制外国商品进口的作用。十一 技术性贸易壁垒 海关程序海关程序(Customs Procedures)是指进口货物通过海关的程序，一般包是指进口货物通过海关的程序，一般包括申报、征税、查验及放行四个环节括申报、征税、查验及放行四个环节 1海关对申海关对申报表格和单证

27、报表格和单证作出严格要求作出严格要求 2通过商通过商品归类提品归类提高税率高税率 3通过海通过海关估价制度关估价制度限制进口限制进口 4从进口从进口商品查验上商品查验上限制进口限制进口 1技技术标准术标准 2卫生检卫生检疫标准疫标准 3.商品包装和商品包装和标签的规定标签的规定 第三节非关税壁垒的经济效应一 进口配额制的经济效应 DxD1D2S2S1dcbaSxPx2Px1QxOP进口配额制的经济效益进口配额制的经济效益(小国模型小国模型)二 配额效应与关税效应之比较 C C 部分部分收益的收益的归属归属 征收关税：征收关税：C 所代表的收益归政府所得，产生财政收入效应。所代表的收益归政府所得

28、，产生财政收入效应。实施进口配额制实施进口配额制:C 的归属取决于进口国分配配额的方式及国际市的归属取决于进口国分配配额的方式及国际市场上该商品的出口商状况。场上该商品的出口商状况。进口国公进口国公开拍卖配开拍卖配额。额。c c作为作为进口国公进口国公开拍卖配开拍卖配额的收入额的收入归政府所归政府所有。这和有。这和关税的效关税的效果完全相果完全相同。同。进口国按固进口国按固定参数分配定参数分配配额。配额。C C 所所代表的收益代表的收益转移给各个转移给各个进口商，对进口商，对进口商而言，进口商而言，收益的大小收益的大小需看政府分需看政府分配配额的多配配额的多少。少。进进口口国国要要求求进进口口

29、商商按按一一定定的的程程序序申申请请配配额额，由由政政府府审审批批来来发发放放配配额额。为为得得到到配配额额，国国内内进进口口商商把把时时间间和和精精力力花花费费在在繁繁杂杂的的手手续续和和长长时时间间的的等等待待上上。另另一一种种得得到到配配额额的的方方法法就就是是贿贿赂赂分分配配配配额额的的官官员员。在在这这种种情情况况下下，进进口口商商与与政政府府官员共同瓜分配额官员共同瓜分配额c c。如果该商品的国如果该商品的国际市场是垄断市际市场是垄断市场，则出口商便场，则出口商便可凭借其垄断地可凭借其垄断地位，抬高出口价位，抬高出口价格，从而分享到格，从而分享到部分配额利益。部分配额利益。当出口价

30、格抬高当出口价格抬高至至Px2Px2时，则配额时，则配额利益全部归出口利益全部归出口商所有。商所有。第四节 非关税壁垒与关税壁垒的比较 非关税壁非关税壁垒的缺点垒的缺点 进口配额等作为一种纯粹行政干预手段，更加同市场价格机制相背进口配额等作为一种纯粹行政干预手段，更加同市场价格机制相背离，从而容易导致经济效率的损失；离，从而容易导致经济效率的损失；其分配机制易于在政府官员中滋长腐败习气，并助长进出口商中间其分配机制易于在政府官员中滋长腐败习气，并助长进出口商中间的垄断倾向；的垄断倾向；在通货膨胀时期，它会对通货膨胀起推披助澜的作用；在通货膨胀时期，它会对通货膨胀起推披助澜的作用；在需求上升的情

31、况下，进口限额等比起进口关税来，尽管可以更多在需求上升的情况下，进口限额等比起进口关税来，尽管可以更多地保护本国的进口替代工业，但总消费量却在减少，它可能比进口关地保护本国的进口替代工业，但总消费量却在减少，它可能比进口关税给消费者带来更大的利益损失。税给消费者带来更大的利益损失。非关税壁非关税壁垒的优点垒的优点 1）作为一种行政干预手段，可以将进口量确定在限额所规定的水平上，作为一种行政干预手段，可以将进口量确定在限额所规定的水平上，能发挥十分有效的限制作用。能发挥十分有效的限制作用。2）在经济衰退时期，防止外国利用扩大出口，转嫁经济危机的有力武在经济衰退时期，防止外国利用扩大出口，转嫁经济

32、危机的有力武器。器。3）限额措施的制定不需经过立法程序，而是由行政当局及时作出，因限额措施的制定不需经过立法程序，而是由行政当局及时作出，因而可以有力地对付国际经济活动中的突发事件，并且成为贸易谈判工而可以有力地对付国际经济活动中的突发事件，并且成为贸易谈判工具和进行报复的武器。限额可以实行贸易歧视政策；向各国提供不同具和进行报复的武器。限额可以实行贸易歧视政策；向各国提供不同的贸易待遇。的贸易待遇。4）限额一类措施比关税更灵活，更具歧视性，打击进口的力度也更强。限额一类措施比关税更灵活，更具歧视性，打击进口的力度也更强。它比关税起到更强烈更有效的限制作用。它比关税起到更强烈更有效的限制作用。

33、本本章章小小结结与与关关税税壁壁垒垒相相比比，非非关关税税壁壁垒垒具具有有很很强强的的灵灵活活性性、有有效效性性、隐隐蔽蔽性性和和歧歧视视性性，因因而而日日渐渐成成为为贸贸易易保保护护主主义义的的主主要要手手段段，成成为为各各国国尤尤其其是是发发达达国国家家政政府府干干预预对对外外贸贸易易的的重重要要政政策策工工具。具。非非关关税税壁壁垒垒种种类类繁繁多多，根根据据不不同同的的标标准准有有不不同同的的分分类类。本本章重点介绍了进口配额等章重点介绍了进口配额等1111种常见的非关税壁垒形式。种常见的非关税壁垒形式。进口配额具有与关税不同的经济效应。由此引出进口国分进口配额具有与关税不同的经济效应

34、。由此引出进口国分配进口配额方式对于福利效应的敏感性和重要性。一般有配进口配额方式对于福利效应的敏感性和重要性。一般有三种分配方式：公开拍卖、按固定参数分配和按一定程序三种分配方式：公开拍卖、按固定参数分配和按一定程序申请配额。最优的分配方式是公开拍卖。申请配额。最优的分配方式是公开拍卖。基基本本概概念念非关税壁垒非关税壁垒 进口配额制进口配额制 绝对配额绝对配额 关税配额关税配额 全球配额全球配额 国别配额国别配额 自主配额自主配额 协议配额协议配额 “自动自动”出口限额制出口限额制 进口许可证制进口许可证制 外汇管制外汇管制 进口押金制进口押金制 歧视性政府歧视性政府 采购政策采购政策 技术性壁垒技术性壁垒 复汇率复汇率 复习思考题复习思考题*试述非关税壁垒的主要种类。试述非关税壁垒的主要种类。*试比较关税和配额经济效应的异同。试比较关税和配额经济效应的异同。*非非关关税税壁壁垒垒有有哪哪些些特特点点?与与关关税税相相比比，它有哪些优缺点它有哪些优缺点?*什么是海关程序什么是海关程序?一般包括哪些环节一般包括哪些环节?