6关税演示文稿.ppt
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1、关税法关税法关关关关税税税税法法法法是是是是指指指指国国国国家家家家制制制制定定定定的的的的调调调调整整整整关关关关税税税税征征征征收收收收与与与与缴缴缴缴纳纳纳纳权权权权利利利利义务关系的法律规范。义务关系的法律规范。义务关系的法律规范。义务关系的法律规范。现现现现行行行行我我我我国国国国关关关关税税税税的的的的基基基基本本本本法法法法律律律律是是是是20012001年年年年1 1月月月月1 1日日日日实实实实施施施施的的的的海海海海关关关关法法法法(全全全全国国国国人人人人大大大大常常常常委委委委会会会会颁颁颁颁布布布布)、20042004年年年年1 1月月月月1 1日日日日实实实实施施施
2、施的的的的进进进进出出出出口口口口关关关关税税税税条条条条例例例例(国国国国务务务务院院院院颁颁颁颁布布布布)、20022002年年年年1 1月月月月1 1日实施的日实施的日实施的日实施的海关进出口税则海关进出口税则海关进出口税则海关进出口税则(国务院颁布)。(国务院颁布)。(国务院颁布)。(国务院颁布)。一、一、关税法概述关税法概述(一)关税的概念(一)关税的概念关税是由海关对关税是由海关对准予准予进出国境或关境的货物和进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。物品征收的一种税。国境是一个国家的领土范围,关境是指海关征国境是一个国家的领土范围,关境是指海关征收关税的领域。通常国境和关境是一致的
3、。收关税的领域。通常国境和关境是一致的。国境国境关境关境(二)关税的种类(二)关税的种类1、进口关税、出口关税与过境关税(1)进口关税是指进口国对输入国境或关境的商进口关税是指进口国对输入国境或关境的商品和物品征收的关税品和物品征收的关税。进口正税进口正税:在通常状态下的进口关税在通常状态下的进口关税;进口附加税进口附加税:非正常状态下加征的进口关税非正常状态下加征的进口关税,。反补贴关税:即进口国针对出口国为促进商品反补贴关税:即进口国针对出口国为促进商品的竞争能力而设立的种种补贴措施而征收的附加税。的竞争能力而设立的种种补贴措施而征收的附加税。反倾销关税:倾销是指一国产品以低于正常价反倾销
4、关税:倾销是指一国产品以低于正常价值的方式进入另一国市场,从而造成对该国已建立的值的方式进入另一国市场,从而造成对该国已建立的工业造成重大损失或重大威胁的行为。反倾销税是针工业造成重大损失或重大威胁的行为。反倾销税是针对这种倾销产品征收的附加税。对这种倾销产品征收的附加税。歧视性关税:一国因为某种贸易经济或相关原歧视性关税:一国因为某种贸易经济或相关原因而对进口的产品征收高于本国正常关税税率的关税。因而对进口的产品征收高于本国正常关税税率的关税。报复关税:一国在认为本国商品受到不公正的报复关税:一国在认为本国商品受到不公正的歧视性待遇时,对实施该歧视性待遇的国家向本国进歧视性待遇时,对实施该歧
5、视性待遇的国家向本国进口的商品实施的歧视性关税。实施报复关税的范围常口的商品实施的歧视性关税。实施报复关税的范围常与对方国家实行的范围相当。与对方国家实行的范围相当。(2)出口关税是指出口国海关对输往国外的商出口关税是指出口国海关对输往国外的商品和物品征收的关税。品和物品征收的关税。(3)过境关税亦称)过境关税亦称“通过税通过税”,是指一国针对经,是指一国针对经过本国口岸停留后,再转运到其他国家的商品征收过本国口岸停留后,再转运到其他国家的商品征收的关税。过境关税一般是由那些拥有特殊或有利地的关税。过境关税一般是由那些拥有特殊或有利地势的国家对通过本国海域、港口、陆路的外国货物势的国家对通过本
6、国海域、港口、陆路的外国货物征收的税。征收的税。甲甲丙丙乙乙2、财政关税与保护关税、财政关税与保护关税(1)财政关税是指以增加国家财政收入为目的而)财政关税是指以增加国家财政收入为目的而征收的一种关税。其一般规定较低的税率,以便征收的一种关税。其一般规定较低的税率,以便吸引货物进口,增加关税收入。吸引货物进口,增加关税收入。(2)保护关税是指一国为保护本国的工农业而对)保护关税是指一国为保护本国的工农业而对进口商品征收的关税。进口商品征收的关税。二二、关税的征税对象和纳税人关税的征税对象和纳税人(一)(一)关税的征税对象关税的征税对象关税的征税对象是关税的征税对象是准许准许进出口的货物、进境物
7、进出口的货物、进境物品,除法律、行政法规另有规定外,海关依照本品,除法律、行政法规另有规定外,海关依照本条例规定征收进出口关税。条例规定征收进出口关税。1、进口税的征税对象包括两类:、进口税的征税对象包括两类:(1)货物即贸易性商品,既包括从境外采购)货物即贸易性商品,既包括从境外采购进口的外国货物,也包括从境外采购进口的原产进口的外国货物,也包括从境外采购进口的原产于中国境内的货物。于中国境内的货物。(2)物品即非贸易性的商品。一般是指入境旅)物品即非贸易性的商品。一般是指入境旅客随身携带的行李和物品、进口的个人邮递物品、客随身携带的行李和物品、进口的个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员入
8、境时随身携带的自各种运输工具上的服务人员入境时随身携带的自用物品、馈赠物品以及其他方式入境的个人物品。用物品、馈赠物品以及其他方式入境的个人物品。2、出口税的征税对象、出口税的征税对象(二)(二)关税的纳税人关税的纳税人关税的纳税义务人包括进口货物的收货人、出关税的纳税义务人包括进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人。口货物的发货人、进出境物品的所有人。接受委托办理有关手续的代理人,也是关税的接受委托办理有关手续的代理人,也是关税的纳税人。纳税人。三、三、关税的税则和税率关税的税则和税率进进出出口口税税则则是是国国家家以以法法律律形形式式对对不不同同种种类类的的进进出出口口商商
9、品品分分别别制制订订税税率率而而形形成成的的税税目目税税率率表表。商商品分类目录和税率是进出口税则的两项主要内容。品分类目录和税率是进出口税则的两项主要内容。目目前前我我国国进进出出口口税税则则的的商商品品分分类类采采用用了了海海关关合合作作理理事事会会制制定定的的大大多多数数国国家家海海关关通通用用的的商商品品名名称称及及编编码码协协调调制制度度。在在此此基基础础上上,根根据据国国家家的的关税政策依不同商品名目分别制定不同的税率。关税政策依不同商品名目分别制定不同的税率。(一)我国关税税则、税率(一)我国关税税则、税率1 1、最惠国税率适用、最惠国税率适用原产于原产于与我国共同适用最惠国与我
10、国共同适用最惠国待遇条款的世贸组织成员国或地区的进口货物;或待遇条款的世贸组织成员国或地区的进口货物;或原原产于产于与我国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸与我国签订有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区的进口货物。易协定的国家或地区的进口货物。2 2、协定税率适用、协定税率适用原产于原产于我国参加的含有关税优惠我国参加的含有关税优惠条款的区域性贸易协定的有关缔约方的进口货物。条款的区域性贸易协定的有关缔约方的进口货物。3 3、特惠税率适用、特惠税率适用原产于原产于与我国签订有特殊优惠关与我国签订有特殊优惠关税协定的国家或地区的进口货物。税协定的国家或地区的进口货物。4 4、普通
11、税率适用、普通税率适用原产于原产于上述国家或地区以外的国上述国家或地区以外的国家和地区的进口货物。家和地区的进口货物。目前我国出口税则仅个税目,而且对其目前我国出口税则仅个税目,而且对其中个税目实行零或较低的出口暂定税率。征中个税目实行零或较低的出口暂定税率。征收出口税的产品基本是不可再生的资源类产品。收出口税的产品基本是不可再生的资源类产品。(二)我国原产地标准(二)我国原产地标准1、完全原产地标准:是指完全在一个国家内生产完全原产地标准:是指完全在一个国家内生产或制造。如在该国土壤或海床提取的矿产品、在该国或制造。如在该国土壤或海床提取的矿产品、在该国收获的植物产品。收获的植物产品。2、实
12、质性改变标准:是指产品加工后,在进出口实质性改变标准:是指产品加工后,在进出口税则中税号有了改变,或者加工增值部分所占新产品税则中税号有了改变,或者加工增值部分所占新产品总值的比例已超过总值的比例已超过30及以上的。即:经过几个国家及以上的。即:经过几个国家加工、制造的进口货物,以最后一个对货物进行经济加工、制造的进口货物,以最后一个对货物进行经济上可以视为实质性加工的国家作为有关货物的原产国。上可以视为实质性加工的国家作为有关货物的原产国。例如,以韩国的猪鬃和日本的木柄为原料,在例如,以韩国的猪鬃和日本的木柄为原料,在新加坡生产木刷。新加坡生产木刷。四、关税的完税价格四、关税的完税价格海关以
13、进出口货物的海关以进出口货物的实际成交价格为基础审定实际成交价格为基础审定完税价格,完税价格,实际成交价格是一般贸易项下进口或实际成交价格是一般贸易项下进口或出口货物的买方为购买该项货物向卖方实际支付出口货物的买方为购买该项货物向卖方实际支付或应当支付的价格。或应当支付的价格。(一)进口货物的完税价格(一)进口货物的完税价格1、一般贸易方式进口货物完税价格的确定一般贸易方式进口货物完税价格的确定进口货物的完税价格由海关以进口应税货物的成进口货物的完税价格由海关以进口应税货物的成交价格以及该货物运抵我国境内输入地点起卸前的运交价格以及该货物运抵我国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费为基
14、础审查确定。输及其相关费用、保险费为基础审查确定。进口货物的成交价格,是指卖方向中国境内销售该货物时,买方为进口该货物向卖方实付、应付的价款总额,包括直接支付的价款和间接支付的价款。A、进口货物的下列费用应当计入完税价格:进口货物的下列费用应当计入完税价格:(1)由买方负担的购货佣金以外的佣金和经纪费;(2)由买方负担的在审查确定完税价格时与该货物视为一体的容器的费用;(3)由买方负担的包装材料费用和包装劳务费用;(4)与该货物的生产和向中华人民共和国境内销售有关的,由买方以免费或者以低于成本的方式提供并可以按适当比例分摊的料件、工具、模具、消耗材料及类似货物的价款,以及在境外开发、设计等相关
15、服务的费用;(5)作为该货物向中华人民共和国境内销售的条件,买方必须支付的、与该货物有关的特许权使用费;(6)卖方直接或者间接从买方获得的该货物进口后转售、处置或者使用的收益。例、22、某公司从英国进口一批货物,根据关税法律制度的有关规定,在该公司发生的下列费用中,应计入关税完税价格的有()。A、支付的货款价格B、支付给自己采购代理人的购货佣金C、进口货物起卸前的保险费D、支付包装材料的费用【正确答案】ACD【答案解析】对于由买方负担的购货佣金以外的佣金和经纪费才要计入关税的完税价格中。支付给自己采购代理人的劳务费用属于购货佣金,不得计入关税的完税价格。B、下列税收、费用,如进口时在货物的价款
16、中列、下列税收、费用,如进口时在货物的价款中列明,不计入该货物的完税价格:明,不计入该货物的完税价格:(1)厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用;(2)进口货物运抵境内输入地点起卸后的运输及其相关费用、保险费;(3)进口关税及国内税收。C、进口货物的成交价格不符合本规定条件的,或者成、进口货物的成交价格不符合本规定条件的,或者成交价格不能确定的,海关经了解有关情况,并与纳税义务交价格不能确定的,海关经了解有关情况,并与纳税义务人进行价格磋商后,依次以下列价格估定该货物的完税价人进行价格磋商后,依次以下列价格估定该货物的完税价格:格:(1)与该货物同时或者大约同
17、时向中华人民共和国境内销售的相同货物的成交价格;(2)与该货物同时或者大约同时向中华人民共和国境内销售的类似货物的成交价格;(3)与该货物进口的同时或者大约同时,将该进口货物、相同或者类似进口货物在第一级销售环节销售给无特殊关系买方最大销售总量的单位价格,但应当扣除本条例第22条规定的项目;(4)按照下列各项总和计算的价格:生产该货物所使用的料件成本和加工费用,向中华人民共和国境内销售同等级或者同种类货物通常的利润和一般费用,该货物运抵境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费;(5)以合理方法估定的价格。2、特殊贸易方式进口货物的完税价格的确定、特殊贸易方式进口货物的完税价格的确定(1)以
18、租赁方式进口的货物,以海关审查确定的该货物的租金作为完税价格。(2)运往境外加工的货物,出境时已向海关报明并在海关规定的期限内复运进境的,应当以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格。(3)运往境外修理的机械器具、运输工具或者其他货物,出境时已向海关报明并在海关规定的期限内复运进境的,应当以境外修理费和料件费审查确定完税价格。(二)(二)出口货物的完税价格出口货物的完税价格1、出口货物的完税价格的确定、出口货物的完税价格的确定出口货物的完税价格由海关以该货物的成交价格以及该货出口货物的完税价格由海关以该货物的成交价格以及该货物运至中国境内输出地点装载前的运输及
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