第六单元森林采伐利用行政执法.ppt

《第六单元森林采伐利用行政执法.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第六单元森林采伐利用行政执法.ppt（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第六单元森林采伐利用行政执法6.1森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法n1.1.森林采伐限额的概念森林采伐限额的概念:是指以县级为单位是指以县级为单位每年向国务院审批的最大采伐量每年向国务院审批的最大采伐量.n2.2.实行限额采伐的范围实行限额采伐的范围:纳入年森林采伐限纳入年森林采伐限额的额的,包括用材林的主伐包括用材林的主伐,国防林国防林,环境保护林环境保护林,风景林的抚育和更新性质的采伐以及低产风景林的抚育和更新性质的采伐以及低产林分的改造等林分的改造等,凡采伐胸高直径凡采伐胸高直径5 5厘米以上的厘米以上的林木所消耗森林资源的立木蓄积量林木所消耗森林资源的立木蓄积量.6.1森林限额采伐与

2、林木凭证采伐行政执法n注意注意:农民的自留地农民的自留地,房前屋后土地以及田边地头和房前屋后土地以及田边地头和小河小河,溪流溪流,道路两边等非耕土地种植的个人所有的道路两边等非耕土地种植的个人所有的零星树木零星树木,以及城镇居民和职工在自有房屋的庭院以及城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的零星树木除外内种植的零星树木除外.n生态公益林只能进行抚育和更新性质的采伐生态公益林只能进行抚育和更新性质的采伐,禁止禁止商业性采伐商业性采伐,对于用材林对于用材林,除成熟林除成熟林,过熟林蓄积量过熟林蓄积量超过用材林总蓄积量超过用材林总蓄积量2/32/3的个别单位外的个别单位外,必须按照必须按照用材林的消

3、耗量低于生长量的原则用材林的消耗量低于生长量的原则,核定年森林采核定年森林采伐量伐量.6.1森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法n3.3.林木采伐凭证制度林木采伐凭证制度n概念概念:森林法森林法 第第3232条规定条规定,采伐林木必须申请采采伐林木必须申请采伐许可证伐许可证,按照许可证的规定进行采伐按照许可证的规定进行采伐.n林木采伐许可证的内容包括采伐地点林木采伐许可证的内容包括采伐地点,面积面积,蓄积量蓄积量(或株数或株数),),树种树种,采伐方式采伐方式,期限和完成更新造林的时期限和完成更新造林的时间等间等.n林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部门规林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部

4、门规定定,由省由省,自治区自治区,直辖市人民政府林业主管部门印直辖市人民政府林业主管部门印制制.6.1森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法n4.4.违反林木采伐管理法规的法律责任违反林木采伐管理法规的法律责任n(1)(1)盗伐林木的法律责任盗伐林木的法律责任:行为人以非法占有为目的行为人以非法占有为目的,未取得林木采伐许可证未取得林木采伐许可证,擅自砍伐国家擅自砍伐国家,集体或他人集体或他人所有的森林或者林木所有的森林或者林木,或者擅自砍伐本单位或者本或者擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或其他林木的行为人承包经营管理的森林或其他林木的行为.虽然有虽然有采伐许可证采伐许可证,但在许可证规定

5、的地点以外采伐但在许可证规定的地点以外采伐,也属也属于盗伐林木行为于盗伐林木行为.n行政处罚行政处罚:0.50.5立方米或立方米或2020株株补种补种1010倍的倍的树木，没收个人所得，并处盗伐林木价值树木，没收个人所得，并处盗伐林木价值3-53-5倍的倍的罚款。罚款。6.1森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法n行政处罚行政处罚:0.50.5立方米或立方米或2020株株补种补种1010倍的树倍的树木，没收个人所得，并处盗伐林木价值木，没收个人所得，并处盗伐林木价值5-105-10倍的倍的罚款。罚款。n（2 2）盗（滥）伐林木罪）盗（滥）伐林木罪 数量较大：盗伐林木数量较大：盗伐林木2-52-5立

6、方米或幼树立方米或幼树100-200100-200株。处罚金或株。处罚金或3 3年以下有期徒刑。年以下有期徒刑。数量巨大：盗伐林木数量巨大：盗伐林木20-5020-50立方米或幼树立方米或幼树1000-1000-20002000株。处株。处7 7年以上有期徒刑并处罚金。年以上有期徒刑并处罚金。数量特别巨大：盗伐林木数量特别巨大：盗伐林木100-200100-200立方米或幼树立方米或幼树5000-100005000-10000株。株。6.4木材运输行政执法n1 1木材运输行政执法概述木材运输行政执法概述n林业主管部门及其委托的林业行政执法机构依法林业主管部门及其委托的林业行政执法机构依法对木材

7、运输实行的管理，检查和监督。对木材运输实行的管理，检查和监督。森林法森林法 确立木材凭证运输的制度。林业主管部门要检查确立木材凭证运输的制度。林业主管部门要检查采伐许可证，当木材从林区运出时，依法办理木采伐许可证，当木材从林区运出时，依法办理木材运输证。对木材运输的检查是一项法定的制度，材运输证。对木材运输的检查是一项法定的制度，实施木材运输检查的机构是依法设立的木材检查实施木材运输检查的机构是依法设立的木材检查站。站。6.1森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法n2 2木材凭证运输制度木材凭证运输制度n（1 1）木材运输证的种类及效力）木材运输证的种类及效力n出省木材运输证出省木材运输证 由国务

8、院林业主管部门制定格由国务院林业主管部门制定格式，统一印制，由省，自治区，直辖市林业主管式，统一印制，由省，自治区，直辖市林业主管部门核发，在全国范围内通用。部门核发，在全国范围内通用。n省内木材运输证省内木材运输证 由省级林业主管部门制定格式，由省级林业主管部门制定格式，统一印制，由县级林业主管部门核发，在本省范统一印制，由县级林业主管部门核发，在本省范围内通用。围内通用。n这二种证必须随货同行，但是不得相互代用这二种证必须随货同行，但是不得相互代用。6.1森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法n(2)(2)木材木材运输证运输证的的申请申请n省内省内木材木材运输运输可向可向地县地县级级林业林业主

9、管主管部门部门申申请请办理办理木材木材运输证运输证;出省出省的的应应向向省级省级林业林业主主管管部门部门或或其其委托委托的的机关机关申请申请办理办理.n办理办理时时应应提供提供的的材料材料:林木采伐许可林木采伐许可;木材木材检疫检疫证证;以及以及育林费育林费交纳交纳凭证凭证等等.n木材木材运输证运输证的的核发核发:主管主管部门部门在在收到收到申请申请之日之日起起3 3日日内内发给发给.6.1森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法n(3)(3)违反违反木材木材运输运输管理管理法规法规的的法律法律责任责任n无证无证运输运输木材木材的的法律法律责任责任:森林法森林法实施实施条条例例 第第4444条条第一

10、款第一款规定规定,由由县级县级以上以上林业林业主主管管部门部门没收没收非法非法运输运输的的木材木材,对对货主货主可可以以并并处处非法非法运输运输木材木材价款价款30%30%以下以下的的罚款罚款.n超出超出运输运输证证的的规定规定运输运输木材木材的的法律法律责任责任n由由县级县级以上以上林业林业主管主管部门部门没收没收超出超出部分部分的的木材木材.6.1森林限额采伐与林木凭证采伐行政执法n使用使用假运输证假运输证或者或者非法非法手段手段取得取得的的运输证运输证:由由县级县级以上以上林业林业主管主管部门部门没收没收非法非法运输运输的的木材木材,并并处处没收没收木材木材价格价格10-50%10-50

11、%的的罚款罚款.n承运承运无证无证木材木材的的法律法律责任责任:由由县级县级以上以上林林业业主管主管部门部门没收没收运费运费,并并除除运费运费1-31-3倍倍的的罚款罚款.n伪造伪造,买卖买卖木材木材运输运输证证:由由县级县级以上以上林业林业主主管管部门部门对对买买方方和和卖卖方方分别分别给于给于处罚处罚,没收没收证证件件和和买卖买卖所得所得,并处并处买卖买卖证件证件价格价格的的1-31-3倍倍的的处罚处罚.作业n1.名词名词解释解释:林木林木采伐采伐许可证许可证 木材木材运输证运输证 盗伐盗伐林木林木行为行为n2.简答题简答题:n采伐采伐林木林木的的单位单位和和个人个人应当应当遵守遵守哪些哪些规定规定?n木材木材检查站检查站的的任务任务是是什么什么?n说明说明盗伐盗伐林木林木罪罪的的特征特征?