1第一章 审计概论.ppt
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1、自自考考审审计计学学第一章第一章 审计概论审计概论第一节第一节 审计的定义和特征审计的定义和特征第二节第二节 审计的产生和发展审计的产生和发展第三节第三节 审计的分类和审计方法审计的分类和审计方法第四节第四节 审计的职能和作用审计的职能和作用本章内容:本章内容:本章近两年考点分布及分值:本章近两年考点分布及分值:知知识识点点10.410.711.411.7小小计计审计审计的定的定义义审计审计的特征的特征22政府政府审计审计的的产产生和生和发发展展11内部内部审计审计的的产产生和生和发发展展独立独立审计审计的的产产生和生和发发展展11审计审计按主体的分按主体的分类类1221+28审计审计的其他分
2、的其他分类类12+25审计审计的方法的方法112审计审计的的职职能能213审计审计的作用的作用小小计计663722一、审计的定义一、审计的定义审计是由审计是由国家授权或接受委托的专职机构或人员国家授权或接受委托的专职机构或人员,依照国家法规、审计准则和会计理论,运用专门依照国家法规、审计准则和会计理论,运用专门的方法,对的方法,对被审计单位财政、财务收支、经营管被审计单位财政、财务收支、经营管理活动及其相关资料理活动及其相关资料的的真实性、正确性、合规性、真实性、正确性、合规性、合法性、效益性合法性、效益性进行审查和进行审查和监督监督,评价评价经济责任,经济责任,鉴证鉴证经济业务,用以维护财经
3、法纪、改善经营管经济业务,用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项理、提高经济效益的一项独立的经济监督活动独立的经济监督活动。第一节 审计的定义和特征从以下几方面理解:从以下几方面理解:1.审计的主体审计的主体审计主体是专职机构和人员。审计主体是专职机构和人员。2.审计的授权者或委托者审计的授权者或委托者国家审计:国家审计机关领导授权。国家审计:国家审计机关领导授权。部门、单位内部审计:领导授权。部门、单位内部审计:领导授权。社会审计:被审计单位委托。社会审计:被审计单位委托。3.审计的客体(对象)审计的客体(对象)审计客体或对象是被审计单位能够用财务报表及审计客体或对象是被审计单位
4、能够用财务报表及有关资料表现的全部和部分经济活动。有关资料表现的全部和部分经济活动。4.审计依据审计依据法律法规、会计规范、内部规章。法律法规、会计规范、内部规章。5.审计目的审计目的社会审计的目的:对被审计单位的财务报表及相社会审计的目的:对被审计单位的财务报表及相关资料的合法性和公允性发表审计意见关资料的合法性和公允性发表审计意见。6.审计的本质审计的本质审计本质:独立的经济监督、评价和鉴证活动审计本质:独立的经济监督、评价和鉴证活动。独立性独立性是审计的本质特征。是审计的本质特征。二、审计的特征二、审计的特征审计的特征集中体现在审计的特征集中体现在独立性独立性和和权威性权威性两个方面。两
5、个方面。(一)独立性(一)独立性独立性包括:独立性包括:1.机构独立机构独立。不受制,不是下属单位;与被审计。不受制,不是下属单位;与被审计单位没有组织上的行政隶属关系。机构独立是保单位没有组织上的行政隶属关系。机构独立是保证审计工作独立性的关键。证审计工作独立性的关键。2.业务工作独立业务工作独立。独立评价、鉴定;精神独立。独立评价、鉴定;精神独立。3.经济独立经济独立。经济独立是保证。经济独立是保证。(二)权威性(二)权威性权威:权利和威信。权威:权利和威信。审计机构的独立性决定了其权威性审计机构的独立性决定了其权威性。【考题考题10.710.7多选多选】审计的特征是指审计区别于其审计的特
6、征是指审计区别于其他管理活动的独特之处。审计的特征有(他管理活动的独特之处。审计的特征有()。)。A.A.独立性独立性 B.B.有偿性有偿性C.C.权威性权威性 D.D.外部性外部性E.E.单向性单向性一、政府审计的产生和发展一、政府审计的产生和发展(一)我国政府审计的产生和发展(一)我国政府审计的产生和发展西周:审计思想的萌芽。西周:审计思想的萌芽。“上计上计”制度。制度。秦汉:审计制度的确立阶段。秦汉:审计制度的确立阶段。“上计律上计律”。宋朝:审计定名之始。设宋朝:审计定名之始。设“审计司审计司”、“审计院审计院”。新中国:新中国:1982年年12月月4日,第五届人大第五次会议通过新日,
7、第五届人大第五次会议通过新宪法,规定设立审计机关,实施审计监督。宪法,规定设立审计机关,实施审计监督。第二节第二节 审计的产生和发展审计的产生和发展1983年年9月月,国务院设,国务院设审计署审计署,各省级政府设审,各省级政府设审计厅。计厅。1995年年1月月1日日,实施,实施中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法。【考题考题10.710.7单选单选】我国审计的确立阶段是(我国审计的确立阶段是()。)。A.A.秦汉时期秦汉时期B.B.隋唐及宋隋唐及宋C.C.元明时期元明时期 D.D.辛亥革命时期辛亥革命时期(二)国外政府审计的产生和发展(二)国外政府审计的产生和发展奴隶制度下的古罗马、古希腊
8、、古埃及已有政府奴隶制度下的古罗马、古希腊、古埃及已有政府审计机构。审计机构。目前有目前有160多个国家建立国家审计机构。分三种多个国家建立国家审计机构。分三种类型:类型:(1)隶属于议会。独立性最强。)隶属于议会。独立性最强。(2)隶属于政府。)隶属于政府。(3)隶属于财政部。)隶属于财政部。二、内部审计的产生和发展二、内部审计的产生和发展(一)我国内部审计的产生和发展(一)我国内部审计的产生和发展西周:内部审计雏形。西周:内部审计雏形。“司会司会”。新中国:新中国:1984年,审计署提出实施内部审计。年,审计署提出实施内部审计。1985年年10月审计署发布月审计署发布审计署关于内部审计审计
9、署关于内部审计工作的若干规定工作的若干规定。(二)国外内部审计的产生和发展(二)国外内部审计的产生和发展1975年,德国克虏伯公司实行内部审计制度。年,德国克虏伯公司实行内部审计制度。1941年,年,在美国成立国际内部审计师协会在美国成立国际内部审计师协会(IIA)。现代内部审计机构的类型:现代内部审计机构的类型:(1)隶属于董事会;)隶属于董事会;(2)隶属于董事会下的审计委员会;)隶属于董事会下的审计委员会;(3)隶属于总经理;)隶属于总经理;(4)隶属于财会部门。隶属于财会部门。高高独立性独立性权威性权威性低低三、注册会计师审计的产生和发展三、注册会计师审计的产生和发展(一)我国注册会计
10、师审计的产生和发展(一)我国注册会计师审计的产生和发展注册会计师审计又称社会审计、民间审计、独立注册会计师审计又称社会审计、民间审计、独立审计。审计。1918年年,谢霖谢霖领取第一号注册会计师证书,并创领取第一号注册会计师证书,并创办了我国第一家会计师事务所办了我国第一家会计师事务所正则会计师事正则会计师事务所务所。1980年,我国注册会计师制度恢复。年,我国注册会计师制度恢复。1993年年10月,颁布月,颁布注册会计师法注册会计师法。2006年,年,中国注册会计师协会发布中国注册会计师协会发布中国注册会中国注册会计师职业准则计师职业准则。(二)国外注册会计师审计的产生和发展(二)国外注册会计
11、师审计的产生和发展1.详细审计阶段详细审计阶段16世纪末,地中海沿岸商贸繁荣,民间审计萌芽。世纪末,地中海沿岸商贸繁荣,民间审计萌芽。股份公司促进了现代注册会计师审计的产生,股份公司促进了现代注册会计师审计的产生,1721年的年的南海公司案南海公司案。是注册会计师审计产生。是注册会计师审计产生的催化剂。议会聘请的催化剂。议会聘请查尔斯查尔斯斯奈尔斯奈尔(Charles Snell)对该公司账目进行审查,标志注册会计对该公司账目进行审查,标志注册会计师职业的正式诞生。师职业的正式诞生。1853年在苏格兰的爱丁堡成立了世界上第一个年在苏格兰的爱丁堡成立了世界上第一个职业会计师团体职业会计师团体“爱
12、丁堡会计师协会爱丁堡会计师协会”。该阶段注册会计师审计的该阶段注册会计师审计的特点特点是:是:审计目的:查错防弊审计目的:查错防弊审计对象:会计账目审计对象:会计账目审计方法:详细审计审计方法:详细审计审计报告使用人:股东审计报告使用人:股东详细审计又称详细审计又称英国式审计英国式审计。2.资产负债表审计阶段资产负债表审计阶段从从20世纪初开始,美国短期信用发达,银行主要世纪初开始,美国短期信用发达,银行主要根据资产负债表判断企业偿债能力。为适应银行根据资产负债表判断企业偿债能力。为适应银行的需要,审计主要是对资产负债表进行审计。的需要,审计主要是对资产负债表进行审计。该阶段注册会计师审计的该
13、阶段注册会计师审计的特点特点是:是:审计目的:通过审查资产负债表,判断信用状况审计目的:通过审查资产负债表,判断信用状况审计对象:会计账目资产负债表审计对象:会计账目资产负债表审计方法:详细审计抽样审计审计方法:详细审计抽样审计审计报告使用人:股东债权人审计报告使用人:股东债权人资产负债表审计又称为资产负债表审计又称为美国式审计美国式审计。3.会计报表审计阶段会计报表审计阶段从从20世纪世纪30年代开始,为满足资本市场的需要,年代开始,为满足资本市场的需要,审计对象审计对象转向以资产负债表和损益表为中心的财转向以资产负债表和损益表为中心的财务报表。务报表。特点特点:审计目的:对财务报表发表意见
14、。审计目的:对财务报表发表意见。审计对象:会计系统内部控制审计对象:会计系统内部控制审计方法:抽样审计审计方法:抽样审计审计报告使用人:社会公众审计报告使用人:社会公众4.现代审计阶段(风险导向审计阶段)现代审计阶段(风险导向审计阶段)从从21世纪世纪开始,审计中注重对风险的评估和风险开始,审计中注重对风险的评估和风险对审计工作的引导。对审计工作的引导。国际国际“四大四大”:普华永道、安永、毕马威、德勤。:普华永道、安永、毕马威、德勤。这一阶段审计的这一阶段审计的特点特点:审计组织:集中化审计组织:集中化审计方法:抽样审计风险导向审计计算机辅审计方法:抽样审计风险导向审计计算机辅助审计助审计(
15、三)注册会计师审计发展历程的启示(三)注册会计师审计发展历程的启示1.注册会计师审计产生的注册会计师审计产生的直接原因是财产所有权直接原因是财产所有权与经营权的分离与经营权的分离。2.注册会计师审计随着商品经济的发展而发展。注册会计师审计随着商品经济的发展而发展。3.注册注册会计师审计具有独立、客观、公正的特征。会计师审计具有独立、客观、公正的特征。【考题:考题:10.410.4单选单选】注册会计师审计经历了四个注册会计师审计经历了四个发展阶段,其中最早的阶段为(发展阶段,其中最早的阶段为()。)。A.A.资产负债表审计阶段资产负债表审计阶段 B.B.详细审计阶段详细审计阶段C.C.会计报表审
16、计阶段会计报表审计阶段 D.D.现代审计阶段现代审计阶段一、审计的分类一、审计的分类(一)审计按主体分类(一)审计按主体分类1.政府审计政府审计政府审计又称政府审计又称国家审计国家审计,是指,是指国家审计机关国家审计机关依法依法进行的审计。是国家审计机关代表政府依法对国进行的审计。是国家审计机关代表政府依法对国务院各部门、地方各级政府、财政、金融机构和务院各部门、地方各级政府、财政、金融机构和企事业组织等的财政和财务收支进行审计监督。企事业组织等的财政和财务收支进行审计监督。第三节第三节 审计的分类和方法审计的分类和方法2.内部内部审计审计内部审计是指组织内部专职审计机构或人员实施内部审计是指
17、组织内部专职审计机构或人员实施的审计,是组织内部的一种独客观的监督和评价的审计,是组织内部的一种独客观的监督和评价活动,它通过审查和评价活动,它通过审查和评价经营活动及其内部控制经营活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。现。3.注册会计师审计注册会计师审计注册会计师审计又称民间审计、社会审计、独立注册会计师审计又称民间审计、社会审计、独立审计,是指由中国注册会计师协会审核批准成立审计,是指由中国注册会计师协会审核批准成立的会计师事务所进行的审计。的会计师事务所进行的审计。在审计监督体系中,注册会计师审计、内部审计在审计监督体系中
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