框架协议采购在工程物资采购中的应用,项目管理论文.docx

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1、框架协议采购在工程物资采购中的应用,项目管理论文图1 框架协议采购流程 (4) 为控制供给风险, 保持适度竞争气氛, 框架协议供给商原则上不能少于2家。 (5) 根据供给商业绩、实力、质量及价格水平合理分配供货份额, 并根据供给商订单执行情况和综合考评, 制定供给商交替主辅机制并适时调整。 (6) 为应对市场波动, 避免供给风险, 必须根据详细物资品种的特点把握协议合理期限与框架协议接续工作。通常不超过一年或一个项目周期。 (7) 框架协议采购要邀请多方面专家介入, 共同确定招标方案、技术标准、供给商选择条件、经过控制措施等。通过实行专家采购和开门采购, 确保决策科学、经过公开。 (8) 框架

2、协议执行经过中, 应跟踪分析协议供给份额、质量、进度、价格、服务等情况, 加强经过管控, 实时把握供给商的产品质量、交货进度及生产经营状况, 及时发现并解决框架协议执行中的问题;全面评估每期协议执行情况, 评估结果作为框架协议接续或新一轮框架协议采购的参考根据。注重引入新供给商, 既能够防止原有供给商产生惰性, 又适当引入竞争。 4 框架协议采购应用典型案例 4.1 案例 石化专用设备类物资具有金额高、交期长、风险大、非标程度高等特点, 对项目费用、进度、质量等影响显而易见。为改变空冷器成套设备采购中原有 一单一办、价格混乱 的局面, 某石化集团开展了供给市场研究、采购调研、采购技术标准研讨、

3、供给商挑选、采购方式确定等一系列框架平台搭建前的准备工作, 明确了空冷器框架协议执行范围涵盖基建项目和日常检维修。通过上述工作, 探寻求索出了一套石化常规空冷器的框架平台搭建方式方法, 制定了包括邀请经济技术专家介入采购方案制定与评审、统一技术标准、实行开门采购群策群力实现包括需求标准化、严格供给商入围标准、优化完善框架招标方案、加强主要原材料渠道控制等在内的合理可行的框架招标采购策略。 4.2 框架协议采购的优势 施行空冷器框架协议采购的优势主要具体表现出在标准化程度高、采购渠道浓缩、价格优化以及执行范围广等。详细而言, 招标前与各投标商分别签订了空冷器标准技术协议, 统一了设计制造检验验收

4、技术标准。与此同时, 创造性地将核心部件管束根据构造型式、压力、材质、尺寸等重要参数划分, 电机风机、构架、百叶窗等部件也进行了标准化归类, 将非标空冷器划分成8个标包、32类、34000余种规格标准型号。 框架协议招标前, 有交易业绩的24家供给商, 经过推荐、考察、资格审查、招标等经过, 8个包共保存9家供给商, 供给商淘汰率62.6%, 供给渠道大幅浓缩。优秀供给商全部保存, 动态考核差的供给商被淘汰, 主力供给商份额稳步扩大, 同时引入了部分技术领先的 后起之秀 。 在招标经过中, 将整套设备分成四个模块, 每个模块部件分别提报单项价格, 结合权重设置进行核价与综合比价, 各模块内不同

5、型号的部件各自组合构成每一型号的空冷器成套设备。改变了以往根据重量计价简单粗放的方式, 并解决了日常购买备件时部件价格高且难以会谈的问题。按成套空冷器看, 价格下降5%至15%不等, 主要部件管束价格下降约14%左右, 截至当前共施行5期, 共节约资金:4205.5万元。 框架协议发布后, 凡属框架协议物资清单内的所有工程项目、日常检维修需求, 石化集团下属各企业均须执行。在协议有效期内, 各子公司根据实际需求, 根据框架协议直接下单, 执行范围较广。 5 框架协议采购施行成效 当下, 框架协议采购已成为部分工程公司最主要的工程物资采买形式。随着框架协议采购规模和比例的提升, 其在集成需求、锁

6、定资源、保障质量、缩短周期、降低成本、浓缩渠道、提高效率和规范行为等方面的优势不断显现。 5.1 资源配置效果显着提升 施行框架协议采购可有效整合需求资源和供给资源。某工程公司通过全面施行框架协议采购, 改变了各项目各自为战、分散对外的状况, 将大宗通用等采购频次较高的物资进行进一步整合, 对需求资源的总体情况有了细致清楚明晰的了解, 构成了一个拳头、一个声音统一对外, 对供给市场的话语权显着加强。除此之外, 通过竞争, 将采购批量集中到少数主力供给商, 更好地发挥了集成化采购优势, 加强资源控制能力。加强企业整体影响力的同时, 提高供给商对企业的重视程度和供给服务的积极性。 通过有效的资源整

7、合, 框架协议采购在整合人力资源和信息资源方面亦能发挥所长。一方面, 能够把分散在各项目组的业务和管理人员聚集到采购部门, 设置框架协议采购管理核心组, 施行专项管理和流程操作, 构成一支了解资源市场、熟悉物资需求规律、具有丰富实战经历体验的专业化框架协议采购管理团队。另一方面, 广泛吸收设计、项目管理专家, 弥补采购部门技术气力的缺乏, 构成专家主导的采购决策机制。在整合信息资源的经过中, 通过框架协议采购, 将各类信息化采购平台进行有效整合集成, 并在集成平台利用其供给链管理技术, 整合内、外部资源, 实现廉洁规范采购、提高对市场和需求的响应速度及核心竞争力。 5.2 锁定资源、供给保障程

8、度高, 应对市场波动能力强 通过提早锁定优势资源, 可确保在资源紧缺时获得所需物资, 快速解决项目紧急或临时需求, 躲避了市场波动带来的保供风险, 实现安全供给;供给商可根据市场需求, 提早锁定市场、实现专业化细分和组距段落化切分、简化流程、提早备料、提早大批量高效生产。由此, 供需双方实现了互利共赢。 5.3 缩短采购周期, 充分博得主动权 取代传统 一单一办 管理形式, 缩短采购周期, 实现实时采购;同时通过提早参与设计, 整合、集成、打包, 统筹研究、通盘策划, 实现超前采购;并为项目计划深度穿插融合博得难得珍贵时间, 在实现及时供给的同时, 博得采购主动权。 5.4 降低采购成本, 大

9、幅加强市场议价能力, 定价更具科学理性 框架协议采购集成了不同时段、不同项目甚或集团内跨区域企业的项目请购需求, 实现规模化采购, 议价能力显着提高。一是各供给商报出了最优惠价格, 降低物资采购成本;二是建立了采购价格与主要供给链市场价格联动机制, 实现及时合理调整采购价格;三是规范了价格体系, 统一集团内采购价格, 不仅从根本上解决以往长期存在的 同一供给商在不同企业销售价格不同 问题, 而且杜绝了供给商低价劣质现象, 采购价格愈加科学合理。 5.5 降低劳动强度, 采买效率及业务技术含量显着提高 通过框架协议采购, 改变了传统 一单一办 的业务形式, 大幅减少了招投标、询比价、会谈、签合同

10、等重复性工作, 显着加强了对需求的快速响应能力, 大幅提高了采买效率。框架协议采购使商务型、操作型采购变为管理型、技术型和战略型采购, 业务主方向转变为加强对市场调研、策略研究、供给商管理、价格分析等方面的管理功能, 使采买更具技术性、科学性、严谨性、规范性。 5.6 浓缩供给渠道, 提升产品质量, 对供给商的影响力显着加强 通过框架协议采购, 具体表现出了将加强供给商关系管理理念融入采买环节。把采购业务向少数优秀供给商集中, 在显着减少交易供给商数量的同时, 提升交易供给商的供给份额, 构成相对稳定的供需关系。这样供给商便可从不断关注销售市场的竞争中解脱出来, 将重心转移至改良提高产品性能和

11、质量、提高管理与技术成熟度、提高售后服务水平、优化产能储备等工作, 以此提升供给商的忠实度和买方的主动权, 最终降低销售成本进而回馈买方。 5.7 促进物资需求标准化, 减少非标采购 借助框架协议采购形式的推进, 协同设计和技术管理等部门, 从梳理现有工艺技术和技术标准的框架开场, 进而统一新建工程设计标准, 最大限度地实现标准化, 进而提高框架协议采购的效率和效益。效率具体表现出为适用性广、覆盖范围大、通用性强;效益具体表现出为适用频率高、采购规模大、采购价格低、执行成本低、工厂全生命周期管理成本低。 5.8 规范廉洁采购行为, 实现 阳光 采购 施行框架协议采购经过中, 由于采购的每个阶段

12、和每个环节操作严谨缜密, 操作流程标准化、价格透明化、手段公正化, 采购人员可自由操作和掌控的空间受限, 违规操作的几率变低, 采购公开、公正、透明度加强。其流程监测、价格录入与维护、备选份额控制等各环节完全在平台和网上操作, 框架订单价格自动匹配、自动监控, 监管方式由规则监控变为了系统固化监管, 将业务操作置于 阳光 之下, 深层次杜绝关系采购、人为采购、价格不实等采购问题, 做好廉洁风险防控工作。 5.9 引领培育高素质采购人才队伍 施行框架协议采购管理, 构筑与重塑了框架协议管理团队, 构成了由管理核心组、专业带头人、品种带头人、品种助理等各层级的框架协议采购梯队;加强了各品种框架协议

13、开创建立队伍核心关键人才的挖掘培养及分层次管理工作;开发培育了各品种框架协议科学理性开创建立与应用的采购带头人与设计带头人, 为继续加大框架协议执行与开创建立并举, 奠定了人才与技术基础。 5.1 0 社会效益奉献显着 框架协议采购的施行在社会效益方面奉献显着。首先, 推动了全行业采购管理的进步。带动了工程建设行业在框架协议采购管理方式上的创新进步, 尤其是在带动大型国企在采购管理增值与综合提升上, 提供了示范效应, 具有推广价值。其次, 有力推动了民族装备的发展。有力推动了中国工程装备制造业的良性发展和产品构造调整, 扶持了一大批代表国内装备制造较高水平的骨干气力, 培育了一批具有国际水平的

14、装备制造企业, 显着加强了企业国际竞争力, 为保障国家经济安全做出了奉献。最后, 深化廉政建设, 实现了廉洁从业。通过施行框架协议 阳光采购 , 从源头和程序上预防和抑制了采购各环节违规行为的发生, 采购及协同部门人员自律意识、监督意识和公开公正意识进一步加强。 6 框架协议采购将来提升方向 框架协议采购形式的发展, 需要业内人士和专家的不断创新与完善, 使之逐步成为完好、体系化、当代化的采购管理形式。详细而言, 能够从下面几点入手。 (1) 框架协议采购是对传统采购方式的革命性变革, 归口及协同部门应不断深化对框架协议采购的理解和认识, 通过应对措施有效解决框架协议采购中一些重点和难点问题。

15、 (2) 进一步完善采购部门与项目管理和控制、设计、施工、业主、集团公司等多单位多部门的协同联动机制, 进一步明确责任主体, 调动框架协议各协同单位部门的积极性, 着力解决当前尚未构成框架协议物资品种的需求计划准确性、需求标准化和采购标准化等问题。 (3) 采用建立物资需求指南方式, 预估不同项目的物资需求, 整合需求资源, 提高物资需求管理质量, 为提升框架协议质量创造先决条件。 (4) 进一步加强国际化项目框架协议采购能力, 并建立长期稳定的合作关系, 逐步构成遍布全球的优质供给资源基地与核心国际竞争能力, 为境外项目提供愈加优质的采购服务。 (5) 进一步扩大框架协议物资品种, 在开创建

16、立和应用方式上, 向多专业、多领域、多层次、全方位方向发展, 从本质上加强采购核心竞争力。 (6) 大力推进绿色低碳采购。加大对节能环保产品的采购力度, 通过市场引导帮助供给商加快节能技术改造, 推行清洁生产, 淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。 以下为参考文献 1马彦根.非标静设备框架协议采购方式的创新J.石油化工设备技术, 2020 (2) :58-60, 64. 2王晖.框架协议采购管理与实践R.中国采购发展报告, 2020 (4) :395-402. 3石油石化物资供给管理M.(石油石化物资供给管理编委会编.北京:中国石化出版社, 2018. 4程建林, 艾春玲.对石化企业框架

17、协议采购的考虑J.石油石化物资采购, 2020 (5) :91-93. 5丁茹.基于框架协议的S煤业公司采购管理的调查与改良研究D.西安:西安科技大学, 2021. 6王磊.浅析石油企业框架协议采购的应用J.石油石化物资采购, 2021 (10) :71-73. 7陶蓉.江汉油田框架协议采购应用现在状况分析J.江汉石油职工大学学报, 2018 (5) :93-95. 8黄智勇.基于集成管理理论的大型高校基建项目J.中外建筑, 2018 (2) :395-402. 9何勤.引领采购方式变革全面提升框架协议采购管理水平J.石油石化物资采购, 2020 (1) :14-17. 10赵长虹.石化企业物资采购价格控制策略J.石油石化物资采购, 2020 (4) :94-95. 11叶娟娟.江汉油田分公司供给处的物资采购方式辨析J.当代营销 (学苑版) , 2018 (1) :84-84. 12企业采购管理辅导手册M.企业管理提升活动领导小组主编.北京:北京教育出版社, 2020 (4) :74-86. 13周然华, 刘权.从 定约定价 和 框架协议 的异同浅议物资采购标准化J.石油石化物资采购, 2020 (8) :110-111. 14曲吉堂.提升框架协议采购质量的典型问题及应对策略J石油石化物资采购, 2020 (4) :76-78.