我国劳动报酬占比测算中的数据质量问题探讨,国民经济学论文.docx
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1、我们国家劳动报酬占比测算中的数据质量问题探讨,国民经济学论文劳动报酬占比,即劳动者所获的报酬在 中所占的比重,是度量国民收入初次分配中劳动者共享程度的重要指标。劳动报酬占比的高低变动,不仅关系到国民收入分配的主体格局,而且还关系到经济增长的绩效和持续能力。因而,测算劳动报酬占比具有重要的学术价值和现实意义。 尽管劳动报酬占比的计算公式特别简单,但由于我们国家 和劳动报酬指标数据来源多样、修订相对频繁等数据质量问题的存在,因此要准确测算劳动报酬占比并不是一件容易的事情。详细表如今: 1 我们国家劳动报酬指标核算口径曾有过两次重大调整,导致调整前后的指标数值不能直接比照。 2 由于新基础资料的出现
2、、计算方式方法及分类标准的变更等原因,我们国家年度 数据还需要定期进行修订,导致年度 数据发生变动。 3 基于前面原因,官方统计机构随后会对 和劳动报酬历史数据进行追溯修订,其结果具体表现出在不同核算来源的资料中。然而,受制于修订工作的滞后性和相对有限的透明度、国家层面与省份层面修订工作同步性和完善度的差异等,基于不同核算来源资料测算的劳动报酬占比会存在一些差异。上述三大数据质量问题交织在一起,严重影响了国内学术界对我们国家劳动报酬占比下降幅度和持续时间的判定,进而导致调整国民收入分配主体格局的政策设计和执行出现偏差。 从现有文献看,国内学者对三大数据质量问题的关注程度差异不同较大,研究深切进
3、入程度也不尽一样。对于第一个数据质量问题,很多研究 如,白重恩和钱震杰,2018; 张车伟和张士斌,2018; 吕光明,2018123都已充分关注到我们国家劳动报酬指标核算口径的第一次重大口径调整,并深切进入讨论了相应的口径转换问题,但鲜有研究注意到第二次重大口径调整及现有口径与真正完好意义口径的差异不同,更不用讲相应的口径转换问题。对于第二个数据质量问题,国内研究 如,许宪春,2006; 伞峰,200645只是从宏观层面关注 数据修订的影响,而围绕劳动报酬占比进行专题研究还没有出现。对于第三个数据质量问题,一些研究 如,白重恩和钱震杰,2018; 肖文和周明海,2018; 李林芳,2020;
4、 吕冰洋和郭庆旺,20201678从基础资料编制方式方法缺陷、不同来源数据特征等角度进行讨论分析,但这些分析还能够结合前两个数据质量问题进一步深化。 本文拟从劳动报酬指标的核算口径、 数据的修订、核算资料的来源等三个方面系统分析我们国家劳动报酬占比测算中的数据质量问题,深切进入讨论华而不实的影响机制及必要的躲避办法。与现有研究相比,文章的主要创新是: 1 全面分析中外已有劳动报酬指标核算口径的内涵和差异,尤其是现有研究所忽略的我们国家第二次重大调整后的口径和真正完好意义口径,并对不同核算口径间调整转换统一的思路和方式方法进行系统梳理和评析; 2 初次从理论上和实证测算上解析了我们国家 数据修订
5、对劳动报酬占比测算结果的影响; 3 结合我们国家劳动报酬指标核算口径的变动和 数据的修订情况,深切进入分析了基于资金流量表和省份收入法 两种核算资料测算的劳动报酬占比结果的差异,并给出相应的应用建议。 二、劳动报酬指标的核算口径问题 一 我们国家劳动报酬指标核算口径的界定与调整影响 我们国家劳动报酬占比测算结果的第一个数据质量问题是劳动报酬指标的核算口径问题,详细来讲是: 怎样界定劳动者,并核算它们的劳动报酬。我们国家劳动报酬指标的核算口径不但与国际标准界定存在一些差异不同,而且还发生过两次重大调整9. 根据联合国等国际组织最新出版的(2008年国民账户体系 SNA ,只要从事 SNA 生产范
6、围内活动的人才能称为就业者,包括雇员和自雇者.所谓雇员是指根据自愿达成的雇佣关系协议为企业工作,并按其奉献获得现金或实物报酬的人; 所谓自雇者是指那些为自个所拥有的非独立法人企业 不包括准公司 工作的唯一或共同所有者及其家庭成员。自我雇佣者还可进一步分为两类: 在连续时间内雇佣付酬员工的,即自雇所有者,也称雇主; 在连续时间内不雇佣付酬员工的,即自雇工作者。为了核算报酬,针对雇员,SNA 设置了雇员报酬指标,它是指企业因雇员在核算期内所做工作而应付给雇员的现金或实物报酬总额; 针对自雇者难以区分资本收益和劳动报酬,SNA 设置了混合收入指标,并将其界定为住户非法人企业所有者的收入,详细还可进一
7、步分为雇主混合收入和自雇工作者混合收入两类。显然,混合收入本质包含的是自雇者劳动报酬和营业盈余两个部分。 在我们国家,官方统计机构没有沿袭 SNA 的上述分类来区分劳动者类型,但从资金流量表等一些核算处理上看,分布在金融企业、非金融企业和部门中企业、事业和行政单位的就业人员相当于 SNA 中的雇员,分布在住户部门的个体经营户和农户相当于 SNA 中的自雇者。由于个体经营户有可能雇佣工人,因此个体经营户业主在性质上更接近于自雇者中的雇主; 由于绝大多数农户并不雇佣工人,因此在性质上更接近于自雇者中的自雇工作者。在劳动报酬核算处理上,我们国家只是针对所有劳动者单一设置劳动者报酬指标。(中国国民经济
8、核算体系2002 明确规定,劳动者报酬是指劳动者从事生产活动所应得的全部报酬,包括劳动者应得的工资、奖金和津贴,既有货币形式的,也有实物形式的,还有劳动者所享受的公费医疗和医药卫生费、上下班交通补贴和单位为职工缴纳的社会保险费等。显然,对于企业、行政事业单位,其就业人员的劳动者报酬多是独立核算,容易获获得到; 而对于个体经营户和农户,其就业人员所得的劳动报酬和经营获得的利润不易区分,这两部分统一作为混合收入计入劳动者报酬。需要指出的是,个体经营户的劳动报酬既包括业主的劳动报酬,还包括可能的雇员报酬,而农户劳动报酬的形式比拟单一。 在之后的核算实践中,我们国家劳动者报酬的核算口径曾发生过两次变更
9、。第一次变更发生在第一次全国经济普查后的数据修订中,详细做法是: 把个体经营户的雇员报酬从混合收入中独立出来计入劳动者报酬,而把剩余部分作为混合收入计入营业盈余; 由于国有和集体农场的财务资料难以收集,不再单独计算营业盈余,而将其列入劳动者报酬中.这次变更的初衷是向当时的国际标准即1993年版 SNA 靠拢,提高我们国家劳动者报酬数据的国际可比性。第二次变更发生在第二次全国经济普查后的数据修订中,详细做法是: 根据第二次经济普查资料计算的每一行业相近规模企业的劳动者报酬和营业盈余的比例,将个体经营户的混合收入分劈为业主劳动报酬和营业盈余,并将业主劳动报酬计入劳动者报酬9. 二 中外劳动报酬指标
10、核算口径的比照分析 根据前面的阐述,能够总结得出我们国家劳动者类型和相应的劳动报酬分项内容,见表1.相应地,我们国家三种劳动者报酬口径包含的内容分别是:【1】 比照以上五种核算口径,不难发现: 我们国家劳动者报酬指标的核算口径固然在两次重大口径调整经过中逐步向完好意义口径逼近,但仍与后者有所差异不同。同时,与国际上的雇员报酬口径相比,我们国家劳动者报酬指标纳入了农户和个体经营户的部分劳动报酬信息。 三 不同劳动报酬指标核算口径之间的调整转换 在明晰了不同劳动报酬指标核算口径的内容差异后,一个自然的问题就是为了能够在同一个可比口径下进行比拟,怎样进行相应的调整转换计算?要在五种报酬核算口径之间进
11、行两两调整转换是一件相对繁琐的事情。但仔细梳理能够发现,这些调整转换的关键在于处理好如下几个问题: 1. 个体经营户混合收入的规模估算。单独估算农户和个体经营户的混合收入规模能够为劳动者报酬单一总量指标的拆解提供基础。由于2008年后官方颁布的劳动者报酬已完成了相应拆解工作,因而,个体经营户混合收入的规模估算主要集中在2008年之前。梳理现有文献,能够发现主要有两种测算思路: 一是基于历年城乡住户调查经营收入数据进行间接测算。这方面的研究以张车伟和张士斌 2018227和吕光明 2018326为代表。二是基于普查年度个体经济的人均指标数据和非普查年度个体从业人数数据进行直线外推。这方面的研究以
12、李琦 20201026、李清华 20201124和徐蔼婷 20201269为 代 表。这 里 对 比 给 出 了 吕 光 明 20183和李琦 202010的测算结果,见图1. 比照两种测算思路,我们以为: 第一种思路的测算结果能够较好地反映个体经营户混合收入的波动特征,但受住户调查中高收入户调查目的不愿意接受调查、调查样本户会有意少报和漏报收入等因素的影响,测算结果往往会大幅低估总体规模水平。因此其改良方向是: 设置合理参数将测算结果进行回调,以消除低估因素影响。第二种测算思路恰恰相反,其优点是: 测算结果能够较为准确地反映混合收入的规模水平,尤其是在普查年度附近。其缺点是: 直线外推的假定
13、过于武断,不能反映混合收入的波动幅度和趋势。因此其改良方向是: 设法纳入更多的趋势信息,改良直线趋势假定。 2. 农户混合收入的规模估算。与个体经营户混合收入类似,农户混合收入的规模估算同样有两种思路: 一是借鉴收入法 的核算思路,将第一产业 扣除生产税净额、固定资产折旧等成分后剩余的部分作为农户混合收入。这方面的研究以李琦 20201026和李清华 20201124为代表。二是借助于农村居民住户调查中的农业经营性收入数据进行测算。这方面的研究以张车伟和张士斌 2018227为代表。比拟而言,由于混合收入在第一产业 中的比例相对稳定,因此其结果与实际情况出入不大; 而第二种思路的测算结果基于上
14、述类似原因可能会低估实际情况。 3. 个体经营户混合收入的分劈。个体经营户混合收入的分劈可分为两个阶段: 第一阶段是在劳动与资本之间分劈混合收入,得到劳动报酬部分和资本报酬部分 即个体经营户营业盈余 ; 第二阶段在业主和雇员之间进一步分劈劳动报酬部分。从现有研究看,第一阶段分劈用到的主要方式方法有经历体验比例法 张车伟和张士斌,2018; 李琦,2020; 李清华,2020; 等22610271124、Gollin 修正方式方法 张车伟和张士斌,2018; 吕光明,2018; 等226325和生产函数法 徐蔼婷,2020; 等1265.从现有研究结果看,运用经历体验比例法测定的结果在0. 59
15、-0. 66之间,差异不同很小; 运用 Gollin 修正方式方法会受制于总体较低的劳动报酬占比,测定的结果要比经历体验比例法低一些; 而运用生产函数法测定的结果会随着样本区域和时间段的变化而发生变化。第二阶段分劈在研究中较为少见,仅有李琦 20201027牵涉到。第二阶段分劈需要已经知道业主和雇员的人数和平均工资两方面的数据,但从现实情况看,即便在普查年度,我们也很难得到这两方面的数据信息。因而,只能借助一些大胆的假设进行推算。 4. 农户混合收入的分劈。由于2004年后国有和集体农场营业盈余不再单独核算,而是直接计入劳动者报酬。因而,在对农户混合收入进行合理分劈之前,需要完成的工作是: 怎
16、样排除国有和集体农场营业盈余的数据干扰?李琦 20201026受白重恩和钱震杰1331的研究启发给出了一种很好的解决方式方法: 假定2004年前未调整地区第一产业营业盈余全部来自国营和集体农场,并且已调整地区的营业盈余占 的比例与未调整地区一样。2004-2007年根据2003年未调整地区的营业盈余占第一产业增加值的比例推算。对照投入产出表显示的我们国家第一产业 收入法构造 见表2 ,2004年之前第一产业营业盈余占 比重的平均值为8. 88%,即便假定2004年之后该指标保持不变,同时考虑我们国家第一产业 占全部 比重大约在10%左右,国有和集体农场营业盈余对劳动报酬占比测算结果的影响不到1
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