宜春市义务教育发展的流动机制及完善策略,教育社会学论文.docx

《宜春市义务教育发展的流动机制及完善策略,教育社会学论文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宜春市义务教育发展的流动机制及完善策略,教育社会学论文.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、宜春市义务教育发展的流动机制及完善策略,教育社会学论文本篇论文目录导航：【】【】【】【】 宜春市义务教育发展的流动机制及完善策略【】 教育平衡发展论文范文：宜春市义务教育发展的流动机制及完善策略 内容摘要：义务教育是重要的民生问题，推动义务教育平衡发展作为现代教育改革发展的热门问题之一，越来越遭到和的高度重视。建立科学合理的老师流动机制是推动义务教育平衡发展的有效手段，宜春市在建立义务教育老师流动机制方面进行了有益探寻求索，有力地推动了义务教育老师资源优化配置和义务教育平衡发展。为进一步促进义务教育老师的科学合理有序流动，宜春市需进一步完善制度保障机制，健全物质保障机制，建立精神文化保障机制。

2、 本文关键词语：义务教育平衡发展； 老师流动； 流动机制； 作者简介： 胡定鸿，宜春职业技术学院，高级老师； 龙启文，宜春职业技术学院，副教授； 涂君，宜春职业技术学院，高级老师。； 基金： 2020年度宜春市社会科学规划项目 义务教育平衡发展视域下老师流动机制研究-以宜春市为例 ycskl-2020182； 义务教育是重要的民生问题，推动义务教育平衡发展是现代教育改革发展的热门问题之一，是教育事业高质量发展的必要之举，越来越遭到和的高度重视。老师科学合理的有序流动有利于平衡和优化配置老师资源。因而，建立科学合理的老师流动机制，成为促进义务教育平衡发展的有效手段。为推动义务教育平衡发展，我们国

3、家在优化配置老师资源、构建科学合理的老师流动机制方面，开展了富有成效的探寻求索与实践。2021年，( 关于全面深化现代老师队伍建设改革的意见明确指出，优化义务教育老师资源配置，实行义务教育老师 县管校聘 ,深切进入推进县域内义务教育学校老师、校长沟通轮岗，实行老师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀老师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。1该政策的出台和施行为推动老师资源的优化配置和建立老师流动机制指明了方向。 百年大计，教育为本；教育大计，老师为本。义务教育阶段老师的科学合理流动，有助于推动老师专业水平提升，为义务教育平衡发展保驾护航，进而更好地促进义务教育的平衡发展。义务教育平衡发展是义务教育

4、高质量发展的基础，老师资源的优化配置是实现义务教育平衡发展的基础。 一、宜春市义务教育及老师基本情况 宜春市位于江西省西北部，下辖1个区、6个县，代管3个县级市。宜春市主要以丘陵和山地为主，总面积约占江西全省的11%,人口约604万，总人口约占江西全省的13%.宜春市存在人口分布不平衡的情况，从人口密度来看，宜春市所辖的丰城市最高，约为150万，铜鼓县最低，不到14万。 从义务教育总体情况来看，截至2022年底，宜春市现有普通高中42所含完全中学23所，十二年一贯制学校8所，在校学生12.47万人，教职工9983人；普通初中217所含九年一贯制学校68所，在校学生24.92万人，教职工1.60

5、万人；小学804所、教学点1040个，在校学生49.18万人，教职工2.55万人。2 从区域经济发展情况来看，宜春市属于经济欠发达地区。受经济发展水平的影响，宜春市义务教育整体实力不强。近年来，固然宜春市加大了对义务教育的投入力度，义务教育得到了一定程度的发展，但是，宜春市义务教育整体实力仍然不强，教育经费投入仍然难以知足人民群众对优质教育的需求。义务教育发展不平衡是宜春市义务教育发展最显著的问题之一，义务教育优质资源逐步成为稀缺资源，义务教育领域的两极分化愈加明显。3因而，宜春市义务教育平衡发展的推动迫在眉睫。 从中小学实际生师比来看，2022年宜春市小学和初中的生师比分别为19.31和15

6、.51.2根据(江西省中小学教职工编制核定与管理的意见，小学生师比规定的标准为191,初中生师比为131.4由此可见，宜春市中小学的生师比都存在老师超编的情况。 从中小学班级规模来看，宜春市大班化现象也比拟普遍，老师教学负担过重的问题比拟突出。(江西省中小学教职工编制核定与管理的意见明确要求，初中班级人数不能大于50人，小学班级人数不能大于45人，超过这个人数的班级为大班额。4有关调查显示，宜春市除民办学校和教学点外，小学和初中都有平均班额超出66人，甚至达82人的情况。小学大班额和超大班额的情况占小学总数的4.1%,初中大班额和超大班额的情况占初中总数的25.1%.5 从中小学老师学科构造来

7、看，宜春市老师学科构造存在严重失衡的情况。例如，在语文和数学方面，老师实际数量明显超过了需求量，小学和初中分别超过了需求量的1.6倍和2.5倍。6而其他学科包括英语、音乐、思想品德、美术、科学、体育和地理课程的师资数量仅占需求量的45.7%、19.8%、32.0%、17.8%、27.3%、17.4%和8.1%.6 近年来，为推进义务教育平衡发展，宜春市先后出台施行了(关于教育领域综合改革若干问题的施行意见(关于推进义务教育平衡发展的施行意见(宜春市中长期教育改革和发展规划纲要2018-2020年(宜春市推进县域内义务教育学校校长老师沟通轮岗工作施行意见等系列文件，这些文件有效地推动了教育经费、

8、人员投入等向义务教育的倾斜，十分是向广大农村和城市薄弱学校的倾斜，为义务教育平衡发展起到了积极作用。7 二、宜春市义务教育老师流动现在状况分析 固然宜春市的教育投入仍然难以知足人民群众对优质教育的需求，义务教育不平衡发展发展的问题仍然存在。但是，宜春市从本身实际情况出发，在老师人才选拔培养、加强农村老师队伍建设等方面出台并施行了多项老师奖励政策，为广大老师尤其是农村老师带来了组织上的暖和，在实现老师合理流动上获得了一定的成效。 在老师人才选拔培养方面，宜春市高度重视老师人才培养和选拔，出台施行了选拔学科带头人和后备人才施行办法，为老师队伍带来了大批人才。而且出台了推进县域内义务教育学校校长老师

9、沟通轮岗工作的施行意见，制订了老师沟通轮岗的详细规定，明确了老师沟通的数量和计划，在健全老师流动机制上获得了明显效果。 在加强农村老师队伍建设方面，宜春市创新开展了富有地方特色的探寻求索和尝试。为解决农村老师 进得来、留得下、教得好 的问题，宜春市早在2005年就率先创造性启动 三个定向 师范生教育培养的做法，获得国家有关部门的高度肯定。3有关数据显示，截至2020年，全市共培养2908名 三定向 师范生，到岗率达98%以上。3毕业以后的定向师范生，大都在较为艰辛的农村和偏僻学校工作，为宜春市的义务教育发展默默奉献着自个的光和热。与此同时，宜春市还大力开展 顶岗、互派、支教、轮岗 的老师沟通工

10、作，仅2021年就有累计260名校级以及超过1600名普通老师介入老师沟通；在2021-2021学年的老师流动规划和计划中，超过134名老师进行了流动调整。7宜春市所采取的政策在促进老师合理流动方面，获得了扎实成效，有力地促进了义务教育的平衡发展。 除此之外，宜春市自2020年起还率先确立了发展性督导评估机制。自2021年起，宜春市在当地学校中设立6个督学责任区，成立督学工作室，构建督学培养机制，打造出责任督学挂牌督导形式，并积极构建出了办、管、评分离的教育机制。宜春市不断完善监督制度，在督导前做好需求信息的准备，在督导中随时把握政策方案的变动，并强调工作的重心在检查和督察，明晰督导制度的条例

11、，实现对督导结果的有效追踪和落实。3 三、建立健全宜春市义务教育老师流动机制 义务教育老师科学合理流动不仅有利于促进义务教育的平衡发展，还有利于促进老师专业水平提升。为建立健全义务教育老师流动，宜春市需进一步完善制度保障机制，健全物质保障机制，并建立精神文化保障机制。 一完善制度保障机制 保障机制的建立及其作用的发挥是促进老师流动的重要前提和基础。健全老师流动的制度保障机制，才能为老师合理流动提供保障，以此鼓励老师投入到教育事业中。首先，有关部门要进一步明确老师的身份地位，完善义务教育老师人事沟通制度。( 关于全面深化现代老师队伍建设改革的意见指出，突显老师职业的公共属性，强化老师承当的国家责

12、任和公共教育服务的职责，确立公办中小学老师为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学老师的权利和义务，强化保障和管理。1义务教育老师公职人员身份确实定，为老师的合理沟通提供了根据。身份确定使老师调动的权利归属，使教育行政部门能够统一进行招聘，对人事工资及其待遇施行统一管理，对师资进行统一合理配置，减少老师沟通中的障碍和问题。其次，在老师流动机制中，有关部门需要做好对老师流动的服务保障相关配套工作，例如，在老师沟通期间要做好老师周转房等住宿布置，解决老师孩子就近上学的安置问题，考虑老师家里父母照顾等生活问题。最后，有关部门要做好督导测评的制度完善，建立新型监测和评估形式，实行责任分担的管理形式，为

13、老师流动提供动力。 8 二健全物质保障机制 教育投入是促进老师合理流动的重要保障。农村义务教育条件比拟艰辛，很少有老师愿意在农村任教。因而，有关部门要进一步加强对义务教育阶段城乡老师流动的专项福利保障。农村义务教育的专项福利拨款能够从两方面入手：一方面，提高农村老师各方面的福利和待遇，吸引与留住老师在农村任教；另一方面，加大对乡镇校区专用款的投入，加强对乡镇校园的建设力度，不断改善农村中小学的办学条件。在城乡老师流动的专项福利中，还能够设立补贴款以及鼓励款项等项目，对互派支教的老师，在其伙食费用和车费等方面进行补助或者报销，减少他们在老师沟通中的顾虑和不便。除此之外，有关部门还需要进一步明确专

14、项补贴的报销款以及额外鼓励款的施行细则，加大对老师沟通专项的鼓励力度，进而实现更好的老师沟通效果。要促进义务教育平衡发展，还必须强化对老师沟通培训的制度保障，有关部门不仅要加大对老师培训经费的投入，还要提高老师培训的比例和频率，为偏僻和基层的老师提供更多培训、提升的时机，以促进老师队伍整体水平和素质提升。 三建立精神文化保障机制 良好的精神文明建设是义务教育平衡发展的重要途径之一，有关部门要重视建立精神文化保障机制。首先，有关部门要加强老师身份的认同，大力培育老师的职业道德认同感，从 三观 入手，对老师的思想认识和价值观念进行教育强化，转变老师的教育理念，使老师清楚认识到本身的职责，进而提升老

15、师流动的意愿，推动老师合理沟通。其次，社会各方要发挥通力作用，加强对老师流动先进典型的宣传教育，营造良好的老师流动气氛。9有关部门应借助新媒体等手段，加大相关政策的宣传教育，提升老师对流动机制和相关政策的认识，引导老师主动投入到推动义务教育平衡发展中来。最后，城区学校以及老师要树立长远的目光，积极投入现代的挑战和自我价值的实现中来，更好地为义务教育平衡发展奉献气力。 在义务教育平衡发展背景下，宜春市在建立义务教育老师流动机制方面进行了有益探寻求索，有力地推动了义务教育老师资源优化配置和义务教育平衡发展。为进一步促进义务教育老师的科学合理有序流动，宜春市需进一步完善制度保障机制，健全物质保障机制

16、，建立精神文化保障机制。 以下为参考文献 1 新华社。关于全面深化现代老师队伍建设改革的意见J.中国公报，20215：16-23. 2 宜春市统计局，国家统计局宜春调查队。宜春市2022年国民经济和社会发展统计公报N.宜春日报，2020-04-1402。 3 雷杰能。让平衡发展的成果惠及民生-宜春市教育局局长南青谈义务教育平衡发展J.江西教育，202110：27-29. 4 江西省人民办公厅转发省编委办等部门关于江西省中小学教职工编制核定与管理意见的通知J.江西政报，200222：14-16. 5 谢颉。县域义务教育平衡发展的现在状况及对策研究D.南昌：江西农业大学，2021:15-20. 6 杨军，李宜萍，刘健。义务教育阶段老师队伍基本情况分析与对策-基于对江西省宜春市老师队伍相关数据分析J.宜春学院学报，202023：125-131. 7 余兆辉。平衡发展促公平多措并举创特色-宜春市推进义务教育平衡发展的实践与考虑J.江西教育，2021Z2：61-63. 8 杨建朝，杨树琴。民族地区义务教育师资失衡及其平衡策略-以CH县为例J.红河学院学报，20212：93-96. 9 曾禹连。县域内义务教育师资平衡配置问题与对策研究D.广州：广州大学，2022:106.