可行性项目评价的差异.docx

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1、可行性项目评价的差异一、可行性研究1、可行性研究的概念。所谓可行性研究，通常指的是在投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济和技术等各方面情况进行深化细致的调查研究；对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析与比拟论证；对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。可行性研究是项目前期工作中最重要的内容，它是在项目投资决策前对工程建设项目进行全面的技术经济分析论证的科学方法和工作阶段。2、可行性研究的作用。1作为项目投资决策的根据；2作为向银行等金融机构或金融组织申请贷款、筹集资金的根据；3作为项目主管部门商谈合同、签订协议的根据；4作为编制设计和进行建设工作的根据；5作为项目组织

2、管理，机构设置，技术、设备采用等工作的根据；6作为申报项目和接受相关部门审查的根据。3、可行性研究的主要内容。1总论；2市场调查与拟建规模；3资源条件评价；4项目工程技术方案；5建厂条件和厂址选择；6配套工程；7环境保护；8节能措施；9劳动安全、卫生与消防；10组织构造、人员配备和人员培训；11项目施行计划和进度；12投资估算与资金筹措；13财务评价；14国民经济评价；15社会评价；16研究结论与建议等。二、项目评估1、项目评估的含义.项目评估是由决策部门组织或委托有资格的工程咨询机构、贷款银行或单位、有关专家根据国家有关法规条例，在可行性研究基础上对拟建项目进行的可靠性、真实性、客观性和投资

3、能否可行包括最佳投资方案确实定能否合理所做的全面审核和再评价。项目评估作为一种对投资项目进行科学审查和评价的理论与方法，强调从长远和客观的角度对可行性研究进行论证并作出最后的决策。2、项目评估的作用1提高投资项目决策水平；2提高投资效益；3提高项目前期工作效率。3、项目评估的主要内容。1项目建设必要性的评估；2项目的企业财务效益评估；3项目的国民经济评估；4项目的不确定性分析和风险分析评估；5项目的社会效益评估；6项目的环境影响评估；7投资方案比拟评估；8项目总评估；9项目后评估三、项目评估与可行性研究的关系1、项目评估与可行性研究的类似性。1项目评估与可行性研究均处于项目投资的前期。项目评估

4、与可行性研究都是在投资决策前为项目施行所进行的技术经济分析论证工作，都是前期工作中不可缺少的重要准备工作阶段，是关系到项目的生命力及其在将来市场的竞争能力的重要步骤，是决定项目投资成败的重要环节。2项目评估与可行性研究的目的是一致的。项目评估与可行性研究都是投资项目决策前的技术经济分析，其目的均是为实现项目投资决策的科学化、民主化和规范化，减少投资风险和避免投资决策失误，促使项目投资效益的提高。3项目评估与可行性研究考察的内容和方法是相通的。项目评估与可行性研究都是运用规范化的评价方法和国家统一公布的经济参数、技术标准和定额资料，采用统一衡量尺度和判别基准，通过产品的市场调查预测、建设条件和技

5、术方案的技术经济分析论证，以及项目将来经济效益与社会效益的科学预测，判定项目投资的可行性和合理性，构成决策性意见。2、项目评估与可行性研究的差异性。1项目评估与可行性研究的主体不同。可行性研究通常是由项目的投资者或项目的主管部门来主持和施行。项目的投资者既能够自行进行项目的可行性研究，可以以将其委托给具有相应资格的设计单位或咨询机构去进行。受托的单位只对项目的投资者负责，是为决策部门和投资主体服务的。项目评估一般是由项目投资的决策机构如国家主管投资计划的部门或项目贷款的决策机构如银行组织施行或受权给专门的咨询机构或有关专家。委托机构和人员在执行经过中应体现国家和地区发展规划的目的，贯彻宏观调控

6、政策，向投资和贷款的决策机构负责。2项目评估与可行性研究在项目投资决策经过中所处的时序和地位不同。可行性研究工作是处于投资前期的项目准备工作阶段，为项目决策提供可靠的科学根据和建议，是投资决策的首要环节，为项目决策提供必要的基础，并成为项目评估的重要前提。项目评估是处在前期工作的项目审批决策阶段，是对项目可行性研究报告提出评审意见，最终确定项目投资能否可行，并选择最佳投资可行方案。项目评估是投资决策的必备条件，为决策者提供直接的、最终的决策根据，相较于可行性研究具有更高的权威性。3项目评估与可行性研究的角度和侧重点不同。可行性研究主要是从企业本身的角度，侧重于产品市场预测，重点通过估量项目的盈利能力来决定其取舍，因而看重项目投资的微观效益。项目评估是由国家相关投资决策部门主持的，其站在国家的立场上，着重从国民经济和全社会利益去估价项目的社会经济整体效益，侧重于项目投资的宏观效益。另外，由贷款银行进行的项目评估还会注重银行本身的收益。总之，可行性研究是项目评估的对象和基础；项目评估是使可行性研究的结果得以实现的前提；项目评估是可行性研究的延伸和再评价。作为投资决策经过中的两大基本步骤，项目评估和可行性研究之间固然存在不同点，但它们在整个投资决策的经过中是相辅相成、一前一后、相互照应、不可或缺的。