大学教育行政管理中执行力缺失的问题与建设策略,行政管理论文.docx

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1、大学教育行政管理中执行力缺失的问题与建设策略,行政管理论文摘 要： 随着我们国家教育体制改革的不断深切进入，一系列高等教育发展规划相继出台，高校教育行政管理中执行力的构建逐步成为高校教育研究的重点课题。高校教育行政管理执行力构建是高校实现发展战略的前提，是提升行政效能的关键。文章就当下高校教育行政管理执行力缺失的问题深切进入研究，从高校教育行政管理的行政制度、管理机制、考核评价体系和行政管理人员素质等方面加以分析，并提出促进执行力构建的相关策略，以期为高校办学水平提升提供部分理论参考。 本文关键词语 : 高校;教育;行政管理;执行力; 伴随着我们国家经济发展水平的不断提升和教育体制改革的不断深

2、化，我们国家高校教育获得了史无前例的发展契机，各地区高校纷纷把握机遇，着力提升本身办学水平。然而，高校办学质量的提升不仅有赖于老师的言传身教，而且离不开行政管理人员的辛勤付出，因而行政管理中执行力的构建成为当下高校教育发展研究的最迫切的命题。 笔者所阐述的高校教育行政管理中执行力是指高校行政管理人员根据学校领导层的部署要求，紧紧围绕学校发展规划纲要，结合单位实际贯彻执行的能力。执行力始终贯穿于高校教育管理工作实际执行的整个经过，是有效评估行政管理部门工作能力的重要根据与高校实现发展目的的根本保障。 一、提升高校教育行政管理中执行力的重要意义 高校是高素质人才培养的摇篮，为实现中华民族伟大复兴提

3、供重要的人才支撑。高校办学水平的提升不仅需要老师具有优秀的教学能力，也需要行政管理人员具备卓越的执行力。 一提升执行力是实现高校战略规划的前提 当下正处于我们国家社会改革的关键时期，教育体制改革也在不断深化，尤其是在高等教育群众化逐步加强的社会大背景下，我们国家高校办学竞争越发剧烈，为创设更好的教育环境，高校制定了一系列顺应改革发展的战略规划。要推动这些战略规划的落地，不仅需要领导层面作出科学的战略决策，还需要行政管理队伍具备超强的执行能力。 二提升执行力是行政效能的关键 行政管理人员的执行力提升是整个高校行政效能的关键。假如行政管理中的执行力较差，则容易出现管理层下达的某些指令，下级执行不到

4、位，同预期目的存在较大偏差等问题。因此，高校行政管理中的执行力怎样，关系高校办学目的和办学宗旨的顺利实现，关系高校各项行政计划的落地施行。十分是在高校不断扩招的情况下，高校行政管理工作多而杂，行政管理人员数量有限，在这种情况下，只要提升执行力，行政效能才能显着加强。 二、高校教育行政管理中执行力缺失存在的问题 近年来，高校在贯彻落实和教育改革方针政策的同时，一直在持续不断地构建行政管理中的执行力。但是纵观当下我们国家高校整体教育发展情况，行政管理中执行力缺失、执行不到位的现象不胜枚举，这也间接影响了我们国家高校当代化教育管理水平的提高。执行力缺失存在的问题详细能够分为如下四点： 一行政制度难以

5、契合高校需求且执行人情化 当下，高校多为公办教育性事业单位，其运营性质和形式主要沿袭事业单位惯用形式，主要划分为院、系、班级等多层组织，分管不同的行政事务。固然部分高校对这种行政管理构造进行了细化，但这已经逐步僵化成为高校行政管理的标准形式。事实上，这种行政管理构造下行政管理人员的着眼点通常在于高校资金管理、设备管理、后勤管理等基础行政事务上，对于教育教学工作关注有限，导致其所制定的行政制度难以契合高校实际需求，执行效果大打折扣。 另外，在行政制度执行的经过中，执行者在处理详细事务时要求时松时紧，看领导态度办事，制度人情化问题突出，部分高校甚至发展成了没有领导意见，行政管理人员便束手束脚不敢办

6、事的情况，一些简单事务被无限拖延、反复敷衍，制度形同虚设，不仅损耗了行政制度的公信力，也降低了高校行政管理的执行力。 二行政管理体系不完善 一是部门权责穿插，缺乏合作。一般来讲，高校设置有委办公室、委组织部、教务处和后勤管理处等众多部门，行政管理人员在执行工作时不免需要跨部门合作，寻求其他部门辅助配合。现前阶段，高校管理机构分工都特别细致，详细事项都细分到个人。行政管理人员所执行的部分事项可能牵涉多部门共同管理，中间容易出现权责穿插的情况。假如出现问题，各部门为推卸责任，容易相互推诿扯皮，不仅影响高校内部团结，也降低了行政管理人员工作效率。 二是督办机构不受重视。对行政管理工作进行必要的监督是

7、确保其执行力的关键，因而督办机构在高校教育行政管理中执行力的构建经过具有重要地位。通常，高校都会设置纪委等独立督办机构对事务的执行状况进行全方位监督。然而在实际执行经过中，当下高校督办机构形同虚设，督办机构人员有限，而督办工作事务冗杂，无法有效地开展监督。 三考核评价体系缺失 对高校行政事务的执行效果进行客观公正的考核评价，并根据考评结果对行政管理人员进行赏罚是促进高校教育行政管理中执行力构建的重要手段。现前阶段，大部分高校在行政管理考核方面都建立了较为严格的考核标准，但是落实到详细事项中却缺乏健全的考核体系。考核内容过于笼统，且习惯于采用总结型的考评方式方法，这种考核方式只重结果，却忽视经过

8、，很难对行政管理人员的执行能力进行科学的评价。假如考评结果低于行政管理人员的实际执行情况，执行人员不免产生怨怼心理，抑制其工作积极性；假如考评结果高于行政管理人员的实际执行情况，对其他行政管理人员来讲有失公平，对于执行者本身来讲可以能由于对其执行能力的过高估计，导致其无法正视后期的考评，进而限制其执行能力的提升。 四行政管理人员素质较低 执行力的高低由执行人员的能力和愿力共同决定，从执行能力角度来讲，当下高校行政管理人员都经过层层选拔进入高校，其智力和体力方面基本不存在问题。但是由于高校行政管理工作内容多固化单一，一些行政管理人员入职后安于现在状况、不思进取，长此以往，知识构造和专业水平容易同

9、社会脱节，无法与时俱进加强本身执行能力。而愿力方面，要求高校行政管理人员具备爱岗敬业、开拓创新的精神。然而事实上，部分高校行政管理人员受当下传统管理形式影响，思想相对放松，工作缺乏积极性、主动性和责任心，成为束缚当下高校行政管理中执行力构建的重要因素。 三、促进高校教育行政管理中执行力构建的策略 针对当下高校教育行政管理中执行力缺失存在的众多问题，站在建设中华特点当代大学制度的角度，要构建高校教育行政管理中的执行力，需从如下几个方面入手： 一优化行政制度制定和执行环节 高校要推动各项事务保质保量地高效执行，就必须配备详细可执行的行政管理标准和制度，如此，才能让行政管理人员有法可依，提升其执行力

10、。但是高校毕竟不同于一般的事业单位，有其独特的行政管理形式，因而在制定行政制度的经过中，高校要综合考量本身的师资、生源、基础设施等，制定与管理需求匹配的行政标准和制度。另外，高校还要确定明确的行政管理目的，为行政管理人员明确工作方向和工作准则，以把握行政管理工作执行的总体态势。除此以外，高校领导也要带头严格执行相关行政制度，坚持以制度管人管事，确保行政制度规范化执行。 二构建科学的行政管理体系 一是构建科学的组织构造。高校要构建科学的组织构造，为高校行政管理中执行力的构建提供可靠的组织脉络。一方面高校要尽量精简管理机构，尽可能扁平化管理，避免太多审批环节，提高工作效率；另一方面高校需要针对现有

11、部门做好权责划分，明确各部门工作目的及工作范畴，权责清楚明晰，在全校范围内构建以构建执行力为目的的组织体系，辅之各部门相应的管理规章制度，提升跨部门协作效率。 二是建设上下联动的督办机制。有效的督办机制，既有助于高校行政命令的准确传递，也能够帮助行政管理人员提升执行力。建设上下联动的督办机制，首先，要加强迫度建设。比方自查制度，要求行政管理部门根据督查要求，将行政管理工作根据逐项指标检查后整合成文字汇报上交督查部门。比方政策落实倒计时制度，要求行政管理部门在规定日期前完成指定工作。其次，要不断创新督查手段，当下高校督办机构都面临人员缺乏的窘境，为提高督查效率，高校能够借助网上督办系统进行督查，

12、由督办人员在系统内录入督办事件，领导能够通过系统平台查阅各执行人员的完成进度、完成质量等。这样不仅能够为部门绩效考核提供根据，也能让督办工作更制度化和规范化。 三建立完善的考核评价体系 一是完善考核评价流程。高校教育行政管理中执行力的考核评价流程包含考核目的、考核制定、考核施行等三个环节，环环相扣，共同促进行政管理人员执行力构建。首先，高校要以总体目的为主，结合行政管理部门发展目的制定考核目的，以主导整个考核工作的有序开展；其次，高校需以考核目的为准绳，结合详细事项执行状况，协调介入各方制定切实可行的考核办法。一般情况下，考核能够分为日常和专项考核两种，分别对行政管理人员的日常和专项工作制定相

13、应的考核指标和考核办法；最后，考核办法制定后，由专人秉承公平、公正、公开原则进行考核施行。 二是充分发挥考评价值。考评结束后，要科学运用考评结果，以此促进行政管理中执行力提升。一方面，高校能够将考评结果直接同行政管理人员的奖励性绩效挂钩，根据考评成绩适当增加行政管理人员相应的岗位档级系数，以奖励性绩效工资的形式增加绝对奖励；另一方面，高校能够将考评结果作为行政管理人员职位晋升的重要根据。将执行力考评结果同职位晋升关联，能够极大提升行政管理人员的工作积极性。 四加强行政管理人员素质培养 一是催促行政管理人员加强理论学习。伴随着教育改革体制的不断深化，需要行政管理人员与时俱进不断学习，提高工作能力

14、。首先要求行政管理人员把握更多政治理论，武装本身头脑，培养他们爱岗敬业、勇于创新的职业精神；其次，要求行政管理人员加强高校教育相关方面学习，加强本身跨部门合作能力。除此之外，行政管理人员还需要顺应时代发展需求，积极学习新技术、新方式方法，促进行政管理工作革新。 二是加强行政管理人员实践训练。高校办学的根本目的是为社会当代化建设提供高素质实用型人才，因此要提升行政管理中的执行力，还要加强行政管理人员的实践训练。一方面，高校需严格规范人才准入机制，进一步完善人才招聘流程，从源头确保行政管理人才具备较高的执行能力；另一方面，高校要为行政管理人员提供更多的实践锻炼时机，加强其应对各类问题的能力，进而提

15、升其执行力。 综上所述，高校教育行政管理中执行力对于高校战略规划的实现影响深远，高校要想在剧烈的竞争中提高办学水平，行政管理中执行力的构建不容忽视。然而，高校教育行政管理中执行力构建受多方面因素影响，现前阶段高校行政管理中就存在行政制度难以契合高校需求且执行人情化，行政管理体系不完善，考核评价体系缺失，行政管理人员素质较低等众多因执行力缺失造成的问题。对此，高校需联合多方气力从行政制度、管理机制、考核评价体系和行政管理人员素质等众多方面，采取有力措施，协力推进行政管理中执行力的构建和提升。 以下为参考文献 1尹虔颀,陈菲,黎红中,等我们国家高校行政管理队伍建设机制构建:以新加坡南洋理工大学为例J.江准论坛，2021(6 )。 2林慧基于当代大学治理的高校执行力提升机制研究J.国家教育行政学院学报, 2021(1 ). 3王亚晖信息时代背景下高校行政管理的发展方向J教育当代化, 2021(16 ). 4王瑾新环境下高校行政管理人员的执行力分析及其提升策略J.山西青年, 2020(7 ). 5梁煜.高校行政管理执行力的提升途径研究J福建茶叶, 2022(9 ) . 6林力.新建地方本科高校行政管理执行力探究J山东农业工程学院学报, 2021(8).