陕西洋县生态旅游开发研究.docx

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1、陕西洋县生态旅游开发研究摘 要：分析了陕西洋县生态游览开发的优势条件和制约因素，在这里基础之上，提出了促进洋县生态游览发展的相应对策，以期对于其它西部贫困地区生态游览业的发展产生一定的借鉴作用。 本文关键词语：陕西洋县；生态游览；对策 1 洋县生态游览开发的优势条件 洋县地区游览资源丰富、种类多样，天然生态游览资源和人文生态游览资源都有鲜明特色。以珍禽朱鹮、蔡伦纸文化、华阳古镇、长青生态为代表，可开发利用的资源35处，蔡伦墓、智果寺、青山观等重要景区(点)13处，国家级天然保卫区2处，具备开发生态游览的优势条件。 11 独特的天然生态游览资源 长青国家级天然保卫区，是以保卫大熊猫为主的森林和野

2、生动物类型天然保卫区，位于秦岭中段南坡，区内海拔高差悬殊。既有蛾眉之秀，又有九寨之美，区内原始森林、冰川遗址、高山草甸等天然景观特别独特。区内海拔高差悬殊，主峰兴隆岭活人平海拔3071米，为陕南最高峰，森林覆盖率达90以上，被誉为“地球同纬度生态最好的区域。该区独特的地理位置和森林生态环境，孕育了种类独特、丰富多样的“生物资源库，有种子植物2039种。其中国家重点保卫植物31种；脊椎动物330种，其中国家重点保卫动物40种，尤以秦岭“四大国宝大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹘等珍稀野生动物而出名中外，具有极高的科研价值和的生态游览开发潜力。 尤其是朱鹮天然保卫区，自1981年朱鹮被从新发现以来，引起了

3、我们国家的看重和有关国家的关注，1986年国家在洋县建立了陕西朱鹮救护饲养中心，1987年朱鹮被国家列入一级珍稀保卫动物，1992年12月我们国家施行朱鹏拯救工程，1994年11月天然保卫联盟将朱鹮列入“极濒危动物，级别高于大熊猫和华南虎，朱鹏在人们心中受保卫水平逐步加深，大家对于朱鹮的兴趣也逐步浓烈厚重，洋县是朱鹮的故土，也是当前世界范围唯一的和最后的野生种群栖息地。 12 独特的人文生态游览资源 华阳古镇地处堪称中国“公园秦岭南麓的山区小盆地中，全镇总面积约为561km2，南距洋县县城76km，背靠秦岭北坡太白县和周至县，西邻留坝县，东接fo 坪县，是秦岭南坡腹地的中心城镇。华阳古镇历史悠

4、久，人文积淀深切厚重，自秦汉以来沟通关中与陕南的近期捷的占道傥骆道上的重镇，一方区域的物资集散沟通中心，古镇空间布局建设采取中轴线布局方式，官府和庙宇在北，辅镇全城；商贸街和寓居在南，以利贸易经营；古堡兵营在河东高台上，便于安全守卫，并以古商贸铺板门街为中轴线，南为商贸区，中为行政文化区，北为生产区布局特别严谨，是中国古代城镇建设的经典。除此之外由于地处秦岭南坡中山区，既有黄河流域文化成分，又因气候物产似长江流域而有楚蜀文化成分，风俗南北杂合而有秦腔楚韵，具有“近秦风而有楚俗的传统文化。自古以来，华阳远离主要的经济政治中心，虽是蜀道交通节点，但身藏大山与外界沟通不便，乡民养成民风浑厚、古道热肠

5、、安然平静满足、勤劳不息、安宁祥和的气象，显露出一种既有秦调又有巴音特色的“世外桃源人文气氛。 除此之外红二十五军司令部遗址，世界名人排名第七、“四大发明之一的造纸术发明家蔡伦封葬处龙亭，保存完好的蔡伦墓祠和新建的供游客欣赏参与造纸原始工艺流程的纸文化博物馆，成为国内外游客拜祭先贤、体验历史文化生活的最佳场所，同时，陕南少有的唐开通明达寺古塔，元代良马寺觉皇殿和陕南唯一的城堡式明代皇家寺院智果寺至今保存完好。 13 良好的发展机遇 国家开发西部，首先规定西部发展的方向是把生态建设放在首位，基础设备放在第二位，产业构造调整放在第三位，西部开发首先要高度看重生态环境的建设和保卫。这就为生态游览的开

6、发提供了一个良好的政策环境。 陕西省各级高度看重游览业的发展。洋县是陕西省44个游览发展重点县之一，是汉中施行“146游览工程重点发展区域。洋县也将游览业发展目的定位为县域经济的支柱产业。陕西省省“十一五游览发展总体思路中提出建设“长青生态游览区，华阳游览区和红二十五军司令部遗址也被列为省“十一五十大游览重点建设项目，洋县游览发展总体规划在规划的性质中提出“洋县游览区是以天然景观为主体的天然生态型游览区，重要功能是开发天然观光、休闲度假和山地游乐等游览产品，让人们接近天然，融入天然。洋县的生态游览应当捉住这一系列千载难逢的历史性机遇以获得连续、快速的发展。 2 洋县生态游览存在的问题 21 游

7、览规划、配套政策有待完善 洋县当前已经构成全县游览发展总体规划，长青华阳景区总体规划、华阳古镇、长青生态游览控制性具体规划、华阳古镇修建性具体规划、朱鹮梨园牛头山景区总体规划等单体景点的游览规划，但是景区的市场开发、营销策划等详细的专项规划、线路景点具体建设及配套设备规划、景区安全保障规划至今缺乏。 配套政策办法方面，洋县游览产业发展优惠政策在洋县招商引资优惠政策中有所牵涉，但缺乏对投资景区建设的优惠政策、缺乏游览人力资源开发、景区环境保卫等政策办法。 22 基础设备条件仍然软弱 随着洋华、西汉高速公路和华太公路的全线开通，洋县与周边地区的游览交通将愈加便捷，但是县内游览道路等级普遍偏低，大部

8、分根本不具备游览道路的功能，道路指导系统也不完善，远未到达游览交通“舒坦、快速、通畅的要求。游览接待配套能力低下，全县2000多张床位顶用于游览接待的不足1000张，部分小旅馆、小饭店档次低，效劳素质参差不齐，效劳水平不高，卫生条件差。现有的娱乐项目内容单调、设备简陋、场所分散、规模档次不高，缺乏大型的娱乐设备，同时电力、通讯、医疗救护等设备也有不足，无法知足游客高条理、全面的需要，也不能知足游览业发展的需要，影响了游览业的健康、快速发展。 23 缺乏有针对性的营销手段 对游览区的宣传力度不够，缺乏需要的市场意识和具有针对性的营销策略。固然洋县的朱鹮和蔡伦两张资源名片在国外有一定的影响力和著名

9、度，但是缺乏大标准的景区内涵和大手笔的包装，游览对外形象不鲜明，宣传口号一直处于探寻求索中，没有构成品牌。这些严重阻碍了游客人数的增加。 24 生态游览专业人才匮乏 当前既懂生态学和游览学知识，同时又能正确把握生态游览内涵的专业人才和经营管理人才严重缺乏，洋县当前有景区导游讲解人员40多名，都缺乏游览学、生态学、环境学和经济学等多学科的知识构造背景，难以把秦岭地质地貌的构成、动植物的分布及秦岭生态系统的意义等天然知识讲解给游客，达不到让游客认识天然，加强环保意识的目的。 3 洋县生态游览开发的对策建议 洋县的生态游览资源丰富，但生态环境特别软弱，发展生态游览，应坚持保卫为主、开发为辅的方针，在

10、保卫中适度、合理地开发，协调好生态游览相关利益者：、开发商、游览企业、当地居民和游览者各方面的利益，寻求生态游览和谐发展。 31 坚持主导的生态游览发展形式 发挥在发展生态游览的目的定位、政策引导、环境营造、机制创新、依法监管等方面的积极作用，建立健全生态游览发展的管理体系和法制体系，建立和完善生态游览发展的组织构造和法规，构成综合与协调管理的机制，在当前的开发管理经过中，文化、民族、林业、游览、科技等部门各管一摊，一直没有构成协调统一的管理体制，应把这几个方面有机地结合起来，在保卫的前提下，把生态游览优势转化为经济优势，同时建立监管的监督机制、政绩的综合评价体系，将生态环境的保卫和改善作为政

11、绩的评价指标之一，避免的短期行为，借生态游览的名义而毁坏环境，影响了游览业的可连续发展。 32 科学地完善各项生态游览规划，进行合理布局 科学的规划是生态游览开发的前提，游览区规划建设中应充足发挥生态系统构造的严密性和生态功能的积极性，防止“只取不还、“只用不护的掠夺性开发，确定开发的目的、规模，确定开发区位和空间形态，确定区内各功能小区的布局，确定基础设备和游览线路，确定客流容量及游览时间、方式，完善市场开发、营销策划、人力资源等各项支持性规划。 33 进行资源整合、打造游览精品 资源的整合要突出生态资源、产业资源和区域资源的整合。生态资源整合就是要通过施行天然生态资源和人文生态资源的整合，

12、营造游览者获得高质量游览经历的空间，产业资源整合是通过对吃、住、行、游、购、娱等各个环节，景区建设，项目开发，线路策划，产品包装等各个方面施行产业资源整合，提升游览产品档次，提升游览竞争力，区域资源整合是要打破行政区域封锁，根据区域联动、优势互补、资源分享的原则，加快与周边县市的游览合作开发，重点开发fo 坪洋县城固汉中南郑勉县的生态观光与历史文化游；汉中朱鹮保卫站长青保卫区fo 坪保卫区珍稀野生动物欣赏游，强强联手做大游览，实现多方共赢。 34 提升生态游览的科技含量 生态游览的开发离不开科学技术的支持。据调查表示清楚，在已开展游览的保卫区中，仅有16的保卫区定期进行环境监测工作，有的保卫区

13、以至没有一台必须的测量仪器，对游览会给生态环境带来的影响一无所知，根据科学监测对游客数量进行控制的保卫区仅占20，长期的对环境资源的透支性使用使环境造成的损害，必需依靠环保技术加以修复。加强环保技术的研究和应用，加大资金投入，应得到各级游览规划部门的看重。 35 看重生态道德教育，加强生态景观的现场管理 在整个生态游览的全经过中提倡生态教育，使爱惜保护天然景观和人文景观，保卫野生动植物，理解和热爱大天然成为游览者的共同心愿，使生态善恶观、生态良心、生态正义、生态义务成为游览者的自发行为和道德规范。这样可有效地控制游览消费中毁坏生态的行为，所有的游览管理人员和生态游览导游都必需经过系统的生态教育和生态道德教育，使他们都能自动宣传环保知识。对已开发的生态游览区要实行严格的现场管理。加强生态游览管理人员的技术培训，提升现场管理人员的素质，发动和鼓励当地居民积极参与资源保卫工作，以加强生态游览的吸引力。