企业融资的政治经济学透析.docx

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1、企业融资的政治经济学透析一、关于信誉制度的建设陈志武教授2009主张“法律秩序未必是市场发展初期的前提条件，但却是市场成熟发展的前提条件。在我国金融市场发育逐步成熟的今天，推动金融市场的制度创新、组织创新和金融产品创新，为金融市场的发展和成熟提供良好的制度环境才是政府最应该做的事情。而目前的情况是，地方政府工作更多地停留在银企之间的联络人或者中介者的位置上，在制度创新、组织创新以及金融产品的创新层面上固然略有突破，但尚未建立起完善健全的信誉制度体系。马克思指出“资本主义信誉制度固有的二重性是：一方面，把资本主义生产的动力用剥削别人劳动的办法来发财致富发展成为最纯粹最宏大的赌博欺诈制度，并且使剥

2、削社会财富的少数人的人数越来越减少；另一方面，又是转到一种新生产方式的过渡形式。马克思敏锐地指出了信誉制度与生俱来的两个危害性功能，即促进垄断、纵容投机，也指出了它摧生了一种“新的生产方式。我们能够借鉴西方经济学和制度经济学中的相关理论来讨论信誉制度的建设问题。健全的信誉制度体系应当包括信誉评价、信誉管理和信誉保障三个层面的内容。在金融市场中，权威的信誉评价机构能够有效地缩短投资者和企业之间的距离，使他们能够迅速达成互信，并且通过跟踪管理使这种信誉能够有可持续性；在市场经济中，信誉也是一种能够利用的资源，企业能够凭借本身的信誉赊欠货款，借贷资金，而健全的法律制度则能够规范这种资源的使用，避免垄

3、断和过度投机行为，保护消费者和投资者利益，进而营造良好的金融市场秩序。十分是在资本社会化程度越来越高、甚至有资本全球化趋势的今天，资金链随着金融产品创新而延伸，资金的拥有者与使用者之间的距离也随之延伸，信誉制度的不断发展和完善不仅是投资者利益的保障，更是全球金融的安全带。二、关于融资领域的社会分工在马克思主义经济学中，“社会分工本质上是指劳动的分工，“分工是对劳动的一种必要划分方式，是劳动的社会存在形式。随着社会分工的不断发展，“分工更深层次的内涵是，它是相对固定的专业划分。而“固定化和专业化是一切社会分工的基本特征。因而，我们完全能够把初始于劳动分工的社会分工理论引入融资领域。在社会分工发展

4、史上，商品流通的需要促成了商业与手工业农牧业的分工，出现了独立的商品经营资本。同样的逻辑，资本融通的需要也促成了金融业与商业、手工业农牧业的再一次分工，同时货币经营资本出现。我们这里要讨论的社会分工是在融资领域内部，随着金融市场的发展应当被逐步细化的社会分工。当生息资本做为商品出现的时候，提供这个特殊商品的货币资本经营者在贷出资金时需要独立考察借贷者的信誉，甚至需要独立承当由于资金使用者违约而不能收回资金的风险，而这势必会增加其信誉评价与信誉管理成本，还会纵容被马克思称为“诈骗的投机行为。由于中小企业的“信息不对称，使其信誉评价和管理成本高于大企业，也加大了其逆向选择与违约的风险。而信誉评价与

5、管理成本和风险补偿最终应当以利息的形式转由资金使用者负担，当银行无法对不同企业的金融产品区别定价的时候，向中小企业发放贷款成本的增加必然会压缩银行的利润空间，于是便产生了西方经济学者所谓的“价格歧视现象。那么，假设有专门的信誉评价和管理机构对中小企业的信誉进行评级管理，有专门的担保机构对中小企业贷款提供有偿担保，再有专门的公共鉴证与财会服务机构为中小企业提供有合理可信度的财务信息，就能够在一定程度上避免信息不对称和价格歧视。这就是我们要提出的融资领域内部专业分工的细化，即资金供给、信誉评价与管理、信誉担保以及信息披露等服务分别由不同的专业机构提供，这些机构具有固定化和专业化的特征，共同效力于金

6、融市场的有序运行。四、改善中小企业融资环境的基本思路基于对中小企业融资状况的实际调查和理论分析，借鉴解决中小企业融资问题的相关实际经历，我们能够考虑从下面几个角度来改善中小企业融资环境。一细化融资领域的社会分工细化融资领域的社会分工能够降低融资成本，加强投资者自信心。我们解决这个问题的设想是构建一个区域性融资服务平台，通过这个平台中各单位的分工协作到达细化和协调社会分工的目的，进而控制信誉评价管理成本和贷款风险补偿成本；加强投资者对资金安全回流的自信心来疏通融资渠道，缓解借贷资金的相对缺乏。构建区域性融资服务平台的思路很大程度上是遭到湖南省某市资源再生行业“合作性融资平的启发，但由于不同经济区

7、域的实际情况不同，对融资环境改善的需要也不同，我们不能简照般搬其以某个行业为试点的合作性融资平台形式，而是要在一个相对独立的经济区域，构建一个覆盖面更广、功能更完善的区域性融资服务平台。这一设想是一个颇具可操作性的系统工程，我们正在进行后续的理论研究与施行设想，因而本文只阐述基本思路，不作更具体的阐述。二细化金融市场分层金融市场细分关系到信贷资金供求的构造性平衡，是培育成熟的金融市场的必要条件，我国中小城市的中小金融企业数量少、规模小是导致金融市场合理细分程度缺乏的主要原因。在现有的金融构造下，我们应当从宏观层面上鼓励中小金融企业发展，使之构成一定规模，进而从完善金融市场构造方面解决中小企业借

8、贷资金供给相对缺乏的问题。但欲使中小金融企业构成规模并不是一朝一夕的事，也不是某一个企业的事情，而是需要根据地区的实际情况进行长远规划和引导。金融市场构造的改善，除依靠政府对金融市场构造的引导外，还能够考虑积极推动小额贷款公司的联合与整合以及现有中小金融企业的自我发展。诸多的小额贷款公司作为发展地方股份制商业银行的基础，能够走联合扩张的道路，以股份制的形式克制本身资本规模的制约，逐步成长为规模更大的股份制商业银行，进而占领面向中小企业的中长期贷款市场。这个思路不仅有利于小额贷款公司的生存与发展，也有利于利用现有资源推动地方金融市场分层的细化。三充分发挥金融产品创新的积极作用上世纪90年代美国创

9、始了长达10年之久的新经济时期，一个重要的原因是美国积极推进金融体制改革，推出了诸多的金融创新产品，这些创新金融工具和衍生金融工具大大提高了美国发展新兴技术产的的流动性，同时也为美国的住房按揭贷款提供了源源不断的资而过多的委托环节，使最终投资者对资金使用者的行为无法有效监督，加之中介信誉评级环节因诸多的利益冲突出现道德危机，致使该类金融产品的系统风险不断加大，最终酿成了危及全球的次贷危固然美国次贷危机给全球经济带来重创，但美国的金融创新仍然有很多我们应该学习的地方。首先，是创新精神推动着金融市场不断地发展和完善，历次经济危机带给西方世界的不仅仅是萧条，还有因萧条而兴起的种种理论与实践上的革新，包括马克思恩格斯的经济学理论也是在资本主义经济的宏大震荡中爆发出众多精辟思想。我们的金融发展之路也是如此，没有大胆的创新就没有宏大的进步。其次，金融创新需要有效监督和融资风险的合理共担，这是美国次贷危机带给我们的教训。假如美国的住房按揭贷款的第一手发放者从始至终都要合理承当这些贷款的风险，假如各个衍生环节都要对本人的经营行为实实在在地负起责任，次贷危机也许不会发生，美国的房地产市场会因资产具有了极强的流动性以及风险的分散而愈加具有投资价值。因而，在严格金融监管的前提下，积极探索金融创新是改善中小企业融资环境的一条不可或缺的途径。