2023年乡镇2023年脱贫攻坚思路.docx
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1、2023年乡镇2023年脱贫攻坚思路 乡镇2023年脱贫攻坚思路。 为了跟上领导的脚步,我们可以开始制定下一阶段工作规划了。说到工作计划,其实就是为实现工作目标而寻找资源的一系列行动,我们写工作计划可以促进工作任务的尽快达成,让任务更容易被执行。一篇工作计划应该要怎么写呢?为了让您用的更省心,下面是小编整理的“乡镇2023年脱贫攻坚思路”,大家不妨来参考。希望您能喜欢! 脱贫坚攻成为了20xx年的首要任务之一,那么关于乡镇的脱贫坚攻工作要如何顺利进行展开呢?下面由就由小编为大家整理的乡镇20xx年脱贫攻坚思路,欢迎大家阅读与借鉴! 乡镇20xx年脱贫攻坚思路一 根据中共万源市委办公室万源市人民
2、政府办公室关于印发万源市脱贫攻坚蹲点调研督导工作方案的通知(万委办发20xx45 号),我镇高度重视,立即组织各村村支两委研究学习了通知中相关精神,并按照要求安排专班专人比照督导内容开展了详细的自查工作,现将有关自查情况报告如下: 一、基本情况 罗文镇位于万源市东南,在万源城以南60公里处,辖区13个行政村,1个社区,74个村民小组,其中严家坝、杨家坪、苟家寨、马蹄坝、白岩沟、钟老坟、团堡梁村为我镇贫困村;我镇xx年建档立卡精准贫困村7个,精准贫困户1161户、2933人。xx年贫困户脱贫75户,减贫贫困人口312人;20xx年贫困户脱贫140户,减贫贫困人口524人;20xx年贫困户预脱贫2
3、24户,减贫贫困人口430人。 二、我镇脱贫攻坚工作开展情况 去年以来,我镇高度重视脱贫攻坚工作,认真贯彻落实中、省和万源市关于扶贫开发工作的安排部署,坚持以脱贫攻坚统揽全镇各项工作,不断加强基础设施建设,大力发展生态产业,稳步提升贫困人口收入。 (一)强化扶贫保障。成立了罗文镇精准扶贫工作领导小组及办公室和7个精准贫困村驻村工作队,安排年富力强、工作经验丰富的党委班子成员和镇干部到个别工作基础较差的贫困村领导和帮助工作。同时,在市级相关部门的大力支持下,第一书记到岗高位、履职尽责、真心帮扶,确保我镇精准扶贫工作顺利推进。 (二)强化扶贫规划。根据各村、各户不同情况,在深入调研和广泛征求群众意
4、见的基础上,编制完成了3+1扶贫发展规划。同时,科学划分场镇村、生态村、产业村、旅游村,将所有精准贫困户分门别类的分配到六个一批。以贫困户致贫原因及群众发展需求为导向,将建档立卡贫困户按六个一批进行分类,及时掌握了各类脱贫对象的数量。全镇需要扶持生产和就业发展建档立卡贫困人口2761人、需要移民搬迁安置建档立卡贫困人口405人、需要低保政策兜底建档立卡贫困人口850人、需要医疗救助扶持建档立卡贫困人口1675人、 需要教育资助一批的约为274人,做到了底数清,情况明。同时,统筹兼顾所有农村群众,将生活相对贫困的非建档立卡贫困群众纳入工作范围,特别是对近一年来因病、因灾返贫的特困农户纳入扶持对象
5、。 (三)强化扶贫攻坚。基础扶贫上,治理马蹄坝病险山坪塘1口,完成钟老坟村道路硬化和7个精准贫困村农村电网改造以及8个村10个点集中供水饮水工程(有效解决近5000人饮水困难),贫困村的基础条件正逐步得到改善。积极争取并落实了严家坝漫水桥及引道大修工程。产业扶贫上,新培育严家坝、马蹄坝、白岩沟优质生态羊股份合作社3个、苟家寨三牲肉牛养殖专业合作社1个、钟老坟天碧绿茶专业合作社1个、马蹄坝村袋栽黑木耳基地1个,落实产业扶持周转金95.8万元,通过专业合作社有效带动贫困群众发展。新村扶贫上,加快严家坝美丽新村建设,完成三、四小区住房建设和一、二小区室外硬化,建成严家坝新区污水处理系统。能力扶贫上,
6、实施杨家坪村级组织阵地建设,完成杨家坪村小改善工程,建成苟家寨村影视播放厅,全面落实基层党建各项工作和第一支部书记工作机制,组建村决策委员会、监督委员会并积极督促发挥作用,切实增强了贫困村支部、村委的战斗堡垒作用。生态扶贫上,实行最严格的生态保护制度,严厉打击乱砍滥伐、乱采乱挖、乱污染环境的行为,千方百计打牢贫困村生态优先发展的基础。 (四)强化扶贫责任。与各村签订年度预脱人口目标责任书,严格落实省纪委关于扶贫攻坚问责办法,强化驻村工作队和第一书记考核管理,确保扶贫攻坚工作落到实处。 三、脱贫攻坚存在的主要困难和问题 (一)缺乏支柱产业,群众收入低。我镇无支柱产业支撑经济发展,农村经济收入主要
7、为种养殖和外出务工(占75%)。受地理条件限制,我镇农作物种植主要为玉米和土豆,由于土层浅薄贫瘠,产量较低;加之农村交通不便,少有商贩前来收购,使农户产出的作物只能自用,没有进行销售。 (二)各类自然灾害频繁。近年来,我镇洪灾、滑坡灾害等十分频繁,贫困群众因灾致贫、因灾返贫现象十分突出,部分群众长期处于贫困状态,基础设施的滞后发展导致群众抵御自然灾害的能力减弱。今年我镇就先后发生了3处地质滑坡,这3处均在精准贫困村,严重影响着人民群众生命财产安全。 (三)贫困户自我发展能力不足。我镇很大部分贫困户均属于老弱病残者,占总户数的27%,只能靠惠民政策兜底来扶持。50%的贫困户缺乏资金、缺乏劳动力、
8、缺乏生产技能、缺乏营销门路,他们想发展的没有路子,有路子的没有资金,想做事的没有人干或者根本就不会干,剩余23%的贫困户有的因病魔折腾、有的因自然条件恶虐、自然灾害频发一贫如洗,丧失了脱贫基础,帮扶脱贫难度很大。 (四)群众就医难。我镇卫生院、村卫生站机构不健全,受体制限制,药品缺乏,群众就地基本不能看病吃药,部分基本药物根本治不了病,于是只能到万源或外地看病,群众出行就医车费、生活费、住宿费等成本较高,从而加重了患者的负担,没有起到便民的作用。 (五)政府热、群众冷的现象不容忽视。这几年的惠民政策的实施,给群众尤其是贫困群众带来了实惠,也让大部分贫困群众普遍产生了等靠要的思想严重,把党委政府
9、的关怀救济当作理所应当,总认为贫困就发钱、发钱就致富,躺在温床上,不想办法、也不愿意靠自己的劳动和付出来脱贫致富,这也给扶贫攻坚工作带来极大的消极影响甚至是阻力。 四、下步工作计划 (一)落实领导脱贫帮扶责任。坚持领导带头,以上率下,落实帮扶责任,不脱贫不撒手,推动优势资源、主要力量向贫困村倾斜,带动全镇全面完成脱贫攻坚任务。 (二)落实定点扶贫及驻村帮扶责任。全体机关干部分户帮扶,驻村帮扶工作一定要见人、见事、见效,定点帮扶时限保持5年不变,对提前完成脱贫攻坚任务的扶贫点,要继续帮扶,结对关系保持到20xx年。 (三)动员社会各界参与。鼓励和支持民营企业联系贫困村和贫困户,倡导民营企业捐资扶
10、贫,引导社会组织和各界人士通过爱心捐赠、志愿服务、助学助医、结对帮扶等多种形式参与扶贫。 (四)建立完善激励机制。要让贫困户脱贫,就要突出扶思想、扶能力、扶产业,全面激发群众发展内生动力,树立自力更生意识,增强脱贫奔康信心。落实精准扶贫工作机制,明确干部帮扶职责,落实贫困户主体责任。 (五)建立完善金融扶贫机制。采取综合性措施,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。帮扶干部帮助并引导贫困户选好发展项目,协调贷款服务,提供技术支持、助力产品销售。支持实体经济在产业带动持贫、解决闲置农户就业、增加农户家庭收入等方面的引领作用和辐射效应。 (六)建立完善扶贫
11、资金监管机制。全面推行扶贫资金公告公示制,强化审计监督和社会监督,坚决查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违纪问题。全程对扶贫项目进行跟踪检查,确保扶贫资金用到最困难地区、最困难人口和最迫切需要解决的问题上来。 (七)建立完善脱贫攻坚考核机制。按照市脱贫攻坚工作考核办法,在镇党委、政府的领导下,镇脱贫攻坚领导小组围绕精准扶贫和脱贫攻坚,定期开展综合考评,大幅度提高脱贫攻坚在经济社会发展实绩考核指标中的权重。并强化考核结果运用,将脱贫攻坚工作作为年度工作考核的重要内容,考核结果经脱贫攻坚领导小组审定后通报全镇,作为支部、村委领导班子、领导干部评价、奖惩、任用的重要依据。 乡镇20xx
12、年脱贫攻坚思路二 我村结合XX县农村扶贫开发纲要(xxxx年),实现贫困人口每年递减10%,xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标,进一步密切党同人民群众的血肉联系,帮助贫困对象找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富,特制定了xx年扶贫攻坚行动计划。 XX村把一升一降目标作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。 一、工作目标 我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,瞄准贫困人口建立一户一策的帮扶机制。在扶贫资
13、金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到扶真贫、真扶贫,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到xx年末,农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。 二、基本任务 对全村XX户XX人贫困人口进行建档立卡,通过一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人等措施,重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶,力争xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型,实现年内
14、XX人脱贫致富。 三、帮扶措施 (一)大力培育发展农村主导产业 (1)经济果园:组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术,利用现有果园,进行产业转型,引导部分有条件村民连片先行试种,实现脱贫致富。 (2)蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技术培训班,引导部分有条件的群众进行蔬菜种植,提供专业的技术指导。 (3)劳务输出:积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户均输出劳动力。 (4)养殖业帮扶:利用我村现有几个养殖厂为基础,建立帮扶措施,从技术上,资金上,政策扶持上给予帮助,真正让村民从养殖业走向致富路。 (5)技能培训帮扶:以农民知识化工
15、程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、雨露计划、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。 (二)大力加强农村基础设施建设 对对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。 (三)积极提供互助资金帮扶 创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持,
16、有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫困户发展产业,培育新型农民合作社和新型农民,提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力,实现可持续发展。 (四)大力推动合作社带动帮扶 通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式,带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动,使贫困人口实现脱贫。 (五)有力确保保障帮扶 对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应救助。做好一对一、全覆盖的帮建工作,提高帮
17、扶的针对性和实效性。 四、工作要求 实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,划定贫困群体、制订具体帮扶措施,目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照识别到人、帮扶到户、落实到位的要求,抓好三个工作环节: 一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议,按上级文件要求,重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户,建立规范的档案。 二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准脉,找准症结,选好药方。按照一村一策,一户一法的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的
18、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果,提高帮扶工作的针对性和实效性。 三是把帮扶责任落到位。以三送平台为载体,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部,要切实增强宗旨意识和服务意识,坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制,定期督查通报情况,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效
19、的先进单位和个人,给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,并限期整改。 乡镇20xx年脱贫攻坚思路三 为坚决落实省委、省政府20xx年脱贫攻坚春季攻势行动令,认真贯彻省委书记陈敏尔在威宁自治县石门乡蹲点调研脱贫攻坚重要讲话精神以及2月13日全市脱贫攻坚春季攻势行动现场会议精神,集中力量打好打赢全县春季脱贫攻坚第一仗,特制定本方案。 一、攻势作战时间 20xx年2月至4月,共3个月。wW 二、组织指挥体系 以25个乡(镇、街道)为主战场,以87个贫困村、1.8万贫困户为作战单元,紧紧围绕113攻坚战总体部署,以精准为基本攻略,以问题和项目为导向,成立以县委书记为总指挥,县人
20、大常委会主任、县政府县长、县政协主席为副总指挥,县四大班子其他成员为成员的金沙县脱贫攻坚春季攻势行动总指挥部,下设产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、基层组织建设、基础设施建设5个指挥部,由县委、县政府分管联系领导任指挥长。立即在全县上下开展干部大走访、政策大宣传、措施大落实行动,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,进一步提高脱贫攻坚精准度,切实增强贫困群众获得感。 县级主攻战场为县级领导扶贫联系点、脱贫攻坚责任包保乡镇和拟出列的贫困村,负责统筹制定脱贫攻坚实施计划,优化配置脱贫各类资源要素,组织落实各项脱贫政策措施。乡(镇、街道)主攻战场为年
21、度计划出列贫困村和脱贫对象,重点负责贫困人口的识别管理,扶贫项目的实施推进,惠民政策的组织落实。全县有脱贫攻坚任务的各级领导、干部职工、驻村工作队、帮扶责任人、村(社区)两委成员、广大贫困对象均须参战,所有参战人员立即分赴战场按照职责分工开展工作。 三、重大战役攻势 集中全县力量,盯住作战目标,整合作战资源,调配作战力量,控制主动权,抢占制高点,集中资源办好一批既利当前又利长远的大事实事,实施一批短平快的扶贫项目,为高标准高质量完成年度脱贫攻坚目标发起强势进攻。 (一)产业发展脱贫春季攻势。统筹运用各类产业要素资源,认真分析研究贫困乡村资源环境状况、产业发展条件、市场需求潜力,结合113攻坚战
22、目标,一是利用好春耕生产抓紧调结构。落实春季农业生产种子、种苗等四种工程、化肥等农用物资准备,扎实抓好春耕备耕工作;推广种植耗水少、需肥需药量低、环境效益突出的马铃薯、牧草、茶叶、中药材和木本油料等;大力推广水肥一体技术,重点推广膜下滴灌、微喷灌、集雨补灌水肥一体化等模式,压缩玉米种植面积落实到田丘地块。二是利用好农业园区建设,带动农业产业快速发展。3月底前,制定金沙县乡乡镇镇建农业园区规划方案金沙县100个农业园区规划方案并迅速启动实施,年底达到乡乡镇镇有园区目标。三是利用好政策扶持激发农业产业发展动力。3月底前,制定完善金沙县贷款担保、风险补偿、政府贴息、农业保险四大机制,建立农业投融资平
23、台,充分发挥财政资金四两拨千斤作用,撬动社会资本投入农业产业。四是利用好三变改革全面落实和村集体、贫困户的利益联接机制,实现村集体经济积累不断壮大,贫困户收入稳定增加。五是利用农业经营主体示范带动,推动产业整体发展。采取项目扶持、财政奖补、贷款担保、财政贴息、产业保险等多种方式,积极引进培育农业经营主体,抓点做样,引领全县农业产业整体上水平。六是利用市场体系促进三产深度融合。依托我县快速发展的农村电商网络、物流配送体系,抓好农特产业推销;加强和广州荔湾等对口帮扶城市对接联络,积极开展优质农产品宣传推介,有效拓展全县农特产品销售市场。立足贫困村、贫困户实际需求,争取、整合、分配、使用好各类项目项
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