2023年区委上半年工作总结.docx

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1、2023年区委上半年工作总结时间：2023-09-27 区委上半年工作总结。 日月如梭，转眼间这一段时间的工作即将过去了。通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。能够防止自己犯同样的错误，提高自己的工作能力。工作总结怎么写才好呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“区委上半年工作总结”，希望对您的工作和生活有所帮助。 区委上半年工作总结区委六届一次全会以来，区委按照落实科学发展观的要求，团结、带领全区各级党组织和广大干部群众，紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，各项工作取得了新的进步，顺利实现了良好开局。大力推进三大经济功能区建设，经济持续协调

2、快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线，以优化发展环境为中心，以培育市场主体为重点，以招商引资为抓手，大力推进三大经济功能区建设，区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年，全区共完成生产总值8.3亿元，比上年同期增长29.2。其中，第一产业增加值0.13亿元，同比增长4.2；第二产业增加值3.1亿元，同比增长32.4；第三产业增加值5.1亿元，同比增长30，顺利实现了“时间过半，任务超半”的目标。前不久，全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位，有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一；规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固

3、定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二；规模以上工业增加值总量1个第三。积极扩大对外开放，招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重，列为“一号工程”，实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等，招商引资工作取得了新的突破。上半年，全区共引进项目44个（其中外资2个），实际利用境内资金2.78亿元，同比增长106。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序，根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素，参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格，千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理，实行两个隔离，全程跟踪服务”的招商引资工作机制，落实招商引资目标考核责任

4、制，提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中，呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点，投资额在1000万元以上的项目有20个，其中过亿元的有4个；项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。加大固定资产投资力度，重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路，着力向上争取资金，倾向从外引资，多方激活民资，基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局，拉动了固定资产投资。上半年，全区完成固定资产投资1.93亿元，同比增长70.3。其中，基本建设投资7764万元，技术改造和新产品开发投资11575万元，同比分别增长64.8和74.

5、2。围绕高速公路、路、大道及工业园等市、区重点项目建设，认真落实项目责任分解和领导联系制度，细化措施，上下联动，搞好协调服务。目前，大道建设已接近尾声，高速路十漫段拆迁工作已全部完成，工业园三通一平工程正抓紧实施，路改造拆迁工作正顺利进行。各项改革不断深入，市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口，深化企业改革，在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上，积极推进企业产权人格化和职工身份社会化，完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快、四家困难企业改制，维护各类市场主体和企业职工的合法权益，取得了实质性进展。以学习贯彻行政许可法为契机，深化行政管理体制改革，认真

6、清理行政审批事项，简化行政审批程序，依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺，各级各部门服务意识进一步增强，服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革，健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系，完善区乡财政体制，大力化解乡村不良债务，农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革，逐步变“养人”为“养事”，区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐，区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。落实科学的发展观，城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本，正确处理经济发展与协调发展的关系，在加快发展的同时兼顾群众眼前利益，妥善解决失地农民

7、生产生活问题。成立了区解决失地农民生产生活问题领导小组，出台了关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见，逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在村五组平整土地97亩，安置130户500多人，在大坪平整土地50亩，安置92户340多人，逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施，建设集中连片，布局合理，格调统一的现代化居民新区，促进农村劳动力转移，带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时，抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强，茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号；教育事业蓬勃

8、发展，素质教育全面推行，公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩 区委上半年工作总结第2页固；加快技术创新和科研成果转化，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高；加快社会保障体系建设，基本实现了应保尽保；全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗，覆盖面已达到71，等等。精神文明建设和民主法制建设取得新成果，社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实公民道德建设实施纲要，创新载体，丰富内涵，广泛开展群众性创建活动，城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号，社区、社区、社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻行政许可法和全面推进依法行政实

9、施纲要为契机，深入开展“四五”普法，加快推进依法治区，政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导，人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效，工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制，畅通信访渠道，各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制，及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动，坚决打击各类邪教组织，区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合，全面开展“平安乡镇”创建活动，辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系，开

10、展了专项整治，安全生产形势逐步好转。坚持党要管党和从严治党，党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始，便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动，增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识，使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解，在解放思想中统一思想，在抢前争先中加快发展，在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督，对于

11、重大问题的办事制度、程序、环节，尤其是涉及群众切身利益的事项，及时公开，敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人，用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整，使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则，从引进、培养、使用人才着眼，从领导班子建设入手，切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动，村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区“三争

12、一促”和全省党建示范区创建活动，燕林社区、铁三处社区等2个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号，全区有24个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站，5200多名在职党员在社区登记，200多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理，社区党建工作覆盖面不断扩大，影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度，全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求，依托社区党组织不断加强非公党建工作，非公企业党组织达到48家，641名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个条例，以“坚持立党为公、执政为

13、民，保持共产党员先进性”为主题，精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制，推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施，加强党内监督，责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理腐败问题的各项重大改革，加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设，积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。回顾上半年的工作，有以下几点启示和体会，需要我们倍加珍惜，以一贯之：一是必须认真落实科学发展观的要求，正确处理经济发展与维护群众利益的关系，统筹城乡经济社会全面协调发展；二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证，

14、充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结带领群众谋发展；三是必须坚持区委统揽全局、协调各方，四大家分工负责的领导机制，形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松，保持奋发有为的精神状态，在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。 f132.COM更多工作总结延伸阅读 区委上半年工作总结3篇 转眼间上半年过去了，区委结合本职工作做一个总结，本文是小编为大家整理的区委上半年工作总结，仅供参考。 区委上半年工作总结篇一： xx年是全面深化改革的关键之年，全区7个专项小组、各乡(镇、街道)、区直各部门认真贯彻落实中央、省委和市委改革部署，紧紧围绕省委、市委重要改革举措和区委

15、全面深化改革领导小组xx年工作要点，认真落实和抓好各项改革工作。 二、xx年上半年全面深化改革推进情况及贯彻落实省委、市委全面深化改革重要举措情况 (一)强化组织领导，确保改革任务扎实有序推进为全面贯彻落实中央和省委、市委全面深化改革的决策部署，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步明确各级、各部门主要领导是改革的第一责任人职责，区委及时下发了关于调整中共临翔区委全面深化改革领导小组的通知和关于调整中共临翔区委全面深化改革领导小组、专项小组及改革办成员的通知，调整充实了区委全面深化改革领导小组、专项小组及改革办成员，要求各专项小组、各乡(镇、街道)、区直各部门进一步加强组织领导，

16、落实责任，形成全区一盘棋，确保在稳定的前提下准确、紧张、有序地推进全面深化改革的各项工作。 (二)明确目标，认真履行职责，形成整体合力继中央、省、市相继召开全面深化改革领导小组会议后，区委及时召开全面深化改革领导小组会议，会议强调要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委九届九次、十次全会精神以及中央、省委和市委全面深化改革领导小组会议精神，认真落实我区全面深化改革各项工作任务，确保各项改革举措落地生根。狠抓落实务求实效，努力开创临翔全面深化改革新局面。会议审议通过了中共临翔区委全面深化改革领导小组xx年工作要点，明确了全区xx年改革重点和目标。要求各专项小组、各乡(镇、街道)、区直各部门要

17、紧紧围绕市委实施纲要、区委实施意见和区委全面深化改革领导小组xx年工作要点开展工作。 为认真贯彻落实中共云南省委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见、中共临沧市委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定、中共云南省委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见的实施纲要和中共临沧市委关于贯彻实施中共云南省委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见重要举措分工方案，临翔区委制定下发了中共临沧市临翔区委关于贯彻实施中共临沧市委关于贯彻实施中共云南省委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见重要举措分工方案

18、重要举措分工方案，重大举措项目及分工共有16个方面328条改革内容，每一条改革举措均由相应的责任小组、牵头单位和参加单位负责抓落实。目前，各责任小组、牵头单位和参加单位正在按照省委、市委和区委要求，逐项落实改革举措。制定下发了临翔区全面深化农村改革总体方案和农业、林业、水利、供销4个专项方案及有关责任分工文件及关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见(临发xx9号)文件，为全区全面深化农村综合改革明确了目标任务和改革重点。 (三)狠抓落实，务求实效 xx年，全区7个专项小组、各乡(镇、街道)、区直各部门认真贯彻落实中央、省委和市委改革部署，紧紧围绕省委、市委重要改革举措和区委全面深化

19、改革领导小组xx年工作要点开展各项改革工作。 1、生态文明及美丽家园建设相关体制改革 (1)着力加快森林临翔建设。持续推进十百千万工程，截止xx年4月，全区共完成植树18.9万株，城乡绿化率不断提高。持续推进项目工程造林，围绕陡坡地治理，木本油料建设等项目，突出抓好南汀河流域生态修复工程。提质建设一条林荫大道，对双江大丫口至羊头岩国道214线两侧向外延伸10米进行绿化，目前已完成绿化45公里(全长88.2公里);合力新建一个万元山示范基地，以蚂蚁堆乡遮奈村为重点建设8300亩示范基地，辐射羊头岩至忙畔老收费站1700亩，高标准建设1万亩万元山，目前正在进行土地规划整理;新建一批苗木基地，在蚂蚁

20、堆乡杏勒村新建300亩景观苗木基地、蚂蚁堆村建200亩以果树和彩色树苗为主的苗木基地，目前已完成土地租赁、土地整理和部分育苗;提升建设一个森林村庄，将蚂蚁堆村龙洞组作为示范点进行打造，目前已完成进组道路绿化工作;以蚂蚁堆乡遮奈村为示范，建设一个规模5000亩的网格化基地，目前正在进行道路土地整理。通过招商引资，在蚂蚁堆乡建设一个林果产品交易中心，规划用地68.2亩，项目总投资1亿元。严厉打击涉林违法行为，进一步加大野生动植物保护和湿地资源的保护力度，完成了林业有害生物普查调查工作。 (2)着力完善生态环境保护机制。相继出台了关于加快推进生态文明建设的实施意见、关于实施生态立市绿色崛起战略的决定

21、、临翔区美丽家园建设实施方案、临翔区森林临翔标准体系建设工作方案、关于加快推进高原特色农业发展的通知、临翔生态区建设规划(20xx-2023年)等重大发展规划和系列指导性文件，全面规范生态保护工作。严格执行污染物排放总量控制制度、实行企事业单位污染物排放总量控制。稳步推行排污许可证制度，20xx年，全区发放了排污许可证37户;xx年，办理排污许可证到期延续换证1户。积极探索环境污染第三方治理工作，主动与北京水务控股有限公司等污水整治运营专业公司对接、洽谈，计划引进环境污染治理第三方对临翔区污水处理厂实施企业化治理运营。目前，环境污染治理第三方引进工作正在洽谈中。 (3)着力推进水务一体化管理体

22、制改革，实行最严格水资源管理制度。制定完善了地表水、地下水资源费征收标准，科学划定xx年用水总量为0.9928亿立方米，用水效率0.54。完善制定水功能区限制纳污三条红线，积极研究建立河流域与区域相结合、开发利用与节约保护相协调的水资源综合管理体制，探索建立水土保持生态补偿机制、水能资源开发与使用补偿机制。 (4)着力推进洁净临沧临翔行动。以洁净家园、洁净田园、洁净水源、洁净河流、洁净道路为抓手，为确保洁净临沧临翔行动扎实有效推进，我区从亟需解决的垃圾处理问题开始着手。一是全面禁止秸杆焚烧，引进企业建设菜籽秸杆、烟秸秆加工制肥产业，积极推行蔗稍、玉米杆氨化养畜，探索秸秆碳化和沤肥还田处理。二是

23、科学规划，分批分期建设主城区垃圾中转站和乡镇垃圾处理站(点)，在主城区增设5个垃圾中转站，降低垃圾清运成本;建设完成6个乡(镇)政府所在地垃圾焚烧处理站。三是进一步完善街长制、河道段长管理机制，共派出巡查人员500人次，出动车辆100余辆次，查处乱张贴小广告7起。四是扎实推进临街单位厕所对外开放工作，免费对外开放59座单位厕所。五是健全完善相关机制，着力整治城乡环境脏乱差。区委、区人民政府抽调了21名非领导职务干部(7名处级、14名科级)组建了7个督查工作组，对城市、乡村的环境卫生进行全面督查。各乡(镇、街道)、区直各单位掀起了开展洁净临沧临翔行动的热潮，及时成立了洁净临沧行动工作领导小组，制

24、定实施方案和实施细则。各乡(镇、街道)及时整治了一批脏、乱、差等卫生突出问题，把洁净乡村建设责任层层分解落实到乡、村、组各个环节，做到了洁净乡村建设工作有人管，有人抓，抓得实;区直各单位定期或不定期的对本单位责任路段进行认真的打扫和清理，并督促沿途住户爱护环境卫生，随时维护好街道整洁干净。全区污水处理工程、城镇提升工程正在紧锣密鼓的开展中。 (5)着力深化农村综合改革。深入推进林权制度配套改革，目前已完成林权综合管理信息平台建设。积极搭建林权管理社会化服务平台，为林农和涉林企业提供林地调查、林地勘测、林地核实和森林资源资产评估等服务，为林权流转及林权抵押贷款做好保障;完善森林生态效益补偿制度，

25、对已界定的94.15万亩生态公益林及时足额进行补偿。全面启动了农村民房灾害保险惠民工程，逐步建立起政府主导、民政牵头、部门协助、自主自愿、市场运作、稳步推进、低保障、全覆盖、政策性统保、商业化补充、民政救助相结合等工作机制和风险防范救助机制。制定出台开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见、临翔区农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议制度，把南美乡作为确权登记颁证工作试点。严格按照土地管理法、土地登记办法等法律法规开展登记发证工作，截止目前，全区已累计完成集体土地所有权证3528本，国有土地使用证发证24069本，集体土地使用证20622本。积极开展临翔区城增村减挂钩项目规划前期工作

26、。进一步抓好供销合作社联合社综合改革试点工作，完成两社一会发展和提升改造18个。 (6)着力创新扶贫开发机制。建立市、区、乡、村、组五级挂钩联系服务机制，市级领导挂乡包村，区级领导联村包组，部门、乡、村联组包户，党员干部结对帮扶责任制，区委、区政府主要领导及处级以上领导干部，76个区直部门采取集团式帮扶挂钩，驻点为民办实事、解难事。采取1户村组干部带5户党员户、1户党员带5户普通农户，鼓励两会成员中的致富能手、种养殖大户带多户贫困户等形式，在生产生活上开展互帮互助，形成户帮户、组帮组、村帮村的长效机制。完善以减贫成效为导向的资金分配机制。充分利用建档立卡成果，提高资金使用精准度、有效性。 (7

27、)着力提升城乡人居环境改善行动，进一步提升城乡建设水平。一是继续推行和完善街长、河段长管理机制和区直部门分段负责环境卫生整治工作机制，将责任落实到人。二是加强城市环境卫生保洁。不断完善环卫设施，垃圾做到日产日清。三是继续加大违法占地、违法建设行为整治，拆除违法建筑2421平方米。四是数字化城市管理平台全面建成投入使用，发现并处理违规停车、环境卫生等问题321次。五是加大城区交通秩序、市场秩序整治，着力整治集贸市场脏乱差现象，市场管理进一步规范。六是以博尚镇勐准村腾龙组美丽村庄建设、圈内乡坝胡千户村整村推进、南美拉祜族乡整乡推进为切入点，先行试点、科学谋划，聚力资源、合力攻坚，扎实推进美丽乡村建

28、设。截止4月底，共开工建设民居房5846户，完成旧村改造15个，17个美丽村庄建设全部启动实施。 2.推进民主法制领域改革 为全面推进依法治区，加快法治临翔建设，结合临翔区实际，制定了中共临沧市临翔区委关于全面推进依法治区建设法治临翔实施办法。同时，制定下发了区级有关部门贯彻实施中共临沧市临翔区委关于贯彻落实中共临沧市委关于贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的意见的实施意见具体分工方案(临办发xx66号)文件，把依法治区工作分解为8个方面122项内容，对应到相关的牵头单位和参加单位认真贯彻落实。健全社会普法教育机制，增强全民法制观念。创新法治文化建设机制，完善深化法律六进活

29、动的推进机制和考评标准，探索运用新媒体工具开展法制宣传的工作机制，推动六五普法规划深入实施，营造全社会浓厚法制氛围。深化基层自治。深入推进基层民主法制建设，完善落实民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等制度保障，开展民主法治村(社区)创建活动，扩大基层民主，培育基层自治。推动普遍建立法律顾问制度。探索建立公共法律服务体系，将法律服务纳入政府公共服务体系建设，充分发挥法律顾问在服务党委政府中心工作、参与重大事项社会稳定风险评估及突发事件善后工作、维护基层社会和谐稳定方面的积极作用。不断推进人大工作法治化。在推进严格执法、公正司法和全民守法等方面找准切入点和着力点，维护社会主义法制的统一、尊严、

30、权威，在坚持法治政府和法治社会一体建设中发挥作用，不断提升人大工作法治化水平。启动智库建设，丰富协商议政构成。充分发挥政协联系广泛的优势，组建高素质、全方位的专家团队，围绕临翔经济社会发展开展深入的协商讨论，进言献策。充分发挥协商民主渠道作用，强化民主协商工作。积极探索推进协商民主广泛多层制度化实践，研究制定协商民主相关制度的实施办法，探索季度协商会议制度。同时，坚持协商于决策之前和决策实施之中的原则，开展专题民主协商。进一步规范村两委职责和村务决策管理程序，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制度。进一步规范重特大疾病医疗救助审核审批程序，实施主动上门救助，杜绝因病致

31、贫、因病返贫、因贫弃医现象发生。 3、加强纪律检查体制改革 制定出台了临翔区纪律检查体制改革方案，结合临翔区实际提出了29项改革举措，并逐项明确了牵头单位、参加单位、工作成果和进度安排。继续推动落实各级党委(党组)主体责任。严格执行关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法和关于进一步落实主体责任加强党风廉政建设的具体工作方案，区委书记就落实主体责任集体约谈了10个乡(镇、街道)和部分区直单位一把手，传导压力，督促各级增强主体责任意识，认真履行党风廉政建设领导者、组织者、主抓者和执行者职责。签字背书，落实责任，对20xx年度责任制考核结果进行全区通报，对基本合格的7个单位班子成员由区纪委主要领导亲

32、自组织约谈。持续加强对领导干部行使权力的监督。全面实施领导干部述廉制度，先后组织了30名乡(镇、街道)和区直部门党政主要负责人向区纪委三届四次、五次全会述廉。抓实领导干部廉政谈话教育，落实临翔区区管领导干部任前廉政谈话规定，对40名科级干部进行了任前廉政谈话。开展廉政审查工作，制定了临翔区廉政审查办法，共审查领导干部604人(次)、单位156个。制定出台了临翔区纪委常委挂钩联系科级党政领导班子及其负责人廉政提醒谈话制度及配套工作方案，实现科级党政领导班子及其负责人廉政提醒谈话全覆盖。推动警示教育活动纵深发展，于春节前分别由区纪委主要领导和区委主要领导带队，两次组织28名科级领导干部家属和114

33、名科级及以上领导干部前往临沧监狱开展警示教育。不断加大惩治腐败工作力度。截至4月底，区纪委监察局受理违反党政纪案件10件10人，办结8件8人，涉及科级干部3人，事业人员2人，其他3人。通过查办案件，严惩了腐败，警示教育了广大干部，起到了较好的政治、社会和法纪效果。大力推进纪检监察机关三转工作。大力清理调整议事协调机构，将区纪委、区监察局牵头参与的165个议事协调机构清理减少至13个，坚决把不该管的工作交还主责部门，回归主业主责，集中精力抓纪律、抓作风、抓办案，做到不越位、不缺位、不错位。 4、推进经济体制改革 政府职能转变加快，服务效率得到提高。一是规范、整合区乡两级市场监管执法队伍，逐步建立

34、健全统一的市场监管体制;二是逐步探索研究党政机关及事业单位绩效管理、责任落实、权责一致改革;三是完成全区公务用车制度改革数据统计工作，待省市公务用车改革总体方案出台后，尽快制定临翔区的改革方案;四是深化国企改革，规范非公有制发展。加快国有企业重组，加快推进各企业的资源整合、资产重组，增强国有企业的综合实力，进一步优化国有企业投融资环境，做大做强国有企业;五是对临翔区投资项目集中审批目录进一步作梳理精简，通过精简将原来的投资并联审批事项精简为46项，减少29项;六是积极推进投资项目集中审批，将具有审批权限的39个部门全部进驻政务服务中心，实行一窗式受理、一站式审批、一条龙服务。七是启动编制ppp

35、项目规划，重点在基础设施、公共服务、资源环境和生态保护等领域遴选项目。八是深化财税体制，服务经济社会发展。完成对临翔区推广应用政府和社会资本合作模式实施方案(试行)、关于全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的意见、临翔区改革和规范转移支付制度实施细则及临翔区深化政府性债务管理体制改革实施细则四个专题进行调研并形成调研材料。待省市出台方案后，进一步修改完善，行文执行。九是推进工商登记注册制度便利化改革。消减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，减轻企业在注册、发展和运行过程中的各种成本，实现工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一一证一码;十是贯彻落实向社会公布行政事业性收费和政府定

36、价经营服务性涉企收费目录清单，严格执行收费制度，提高收费工作透明度，保证服务收费的合法合规及合理性，支持实体经济发展。 5、加强党的建设制度改革 紧扣目标任务，认真细化措施，落实改革责任，全区党的建设制度改革工作顺利推进。今年以来，先后制定了临翔区进一步加强国家公职人员因私出国(境)审批和管理工作意见、临翔区乡(镇、街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核制度、临翔区村(社区)和村民小组工作经费使用管理办法、临翔区社区党组织服务群众专项经费使用管理办法、临翔区非公有制经济组织和社会组织党建工作经费和党组织书记工作津贴补助办法、临翔区村(社区)和村民小组党支部活动场所建设标准等一批制度文件

37、。同时，深入开展了严禁违反党的组织人事纪律专项整治工作，认真贯彻落实中央、省委关于乡镇干部队伍建设的若干意见，选优配强乡镇基层领导干部，并对全区机关事业单位借调借用和顶岗跟班学习人员进行了清理规范，基层干部队伍进一步得以充实。 6、推进文化教育卫生体制改革 实施一乡一品工程建设。一是在部分乡(镇、街道)成功打造出了具有本地特色的文化品牌，在全区树立了积极的示范作用;二是精心创作了18首本土原创歌曲，文艺精品创作取得新突破;三是以拉祜族生态文明为背景，先进文化为题材，拍摄、制作了临翔区首部微电影致拉祜族的一封信，荣获第二届亚洲微电影节金海棠优秀奖、20xx年云南省文博会最佳影片奖。 统筹城乡义务

38、教育资源均衡配臵。一是合理规划布局调整，全区长期保留学校调整为137所，规划实施薄改项目学校106所;二是积极推行义务教育校长、教师交流，组织实施区管校用试点;区教育局会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流，使教师由学校人变成系统人，为校长教师资源的均衡配臵提供制度保障;三是在区内互派教师，开展积极教师交流。结合我区教育工作实际，进行三区教师交流共14人。 基本医疗服务得到改善。一是在推进公立医疗卫生机构健全发展的基础上，大力支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务，鼓励具有资质的人员依法开办个体诊所和民营医院。二是加快公立医院改革试点，服务能力不断提升。三是区乡村医疗服务一

39、体化工作逐渐推进。乡镇卫生院、社区卫生服务中心新增住院床位130张，全部配备使用基本药物，实现零差率销售。启动建设40个村卫生室，着力解决群众就医难的问题。 7、推进社会体制改革 注重前端治理，深入推进社会稳定风险评估，对重大项目、重要活动应评尽评，建立重大决策终身责任追究制度。加强人民调解队伍建设，力争xx年每个自然村都有1名专业调解员。积极在全区推行政府法律顾问制度，力争xx年，实现各乡(镇、街道)法律顾问全覆盖，20xx年，区直各单位实现法律顾问全覆盖。深入开展信访法治建设年活动，继续实行部门挂钩、领导包案、干部直接联系群众化解矛盾纠纷机制和区级领导值周接访、定期接访制度，及时解决重大疑

40、难信访问题。着力提高网上投诉办理质量，逐步把网上信访打造成群众信访主渠道。加快推进区、乡、村三级综治信息平台建设，全面推广6995十户联防信息平台，实现与110、119、120互联互通，打通联系服务群众最后一公里，切实把社区警务、治保、调解等管理服务延伸到网格，把流动人口、严重精神障碍患者、吸毒人员、社区服刑人员、刑释解教人员等特殊群体的管理服务纳入网格，把治安联防延伸到家庭，切实提高城乡社区服务群众、解决诉求、化解矛盾、维护治安的能力。 健全公共安全体系。创新食品药品安全市场监管机制。建立和实施食品药品安全黑名单制度。加大隐患排查治理力度，降低安全生产事故。严格安全生产目标考核和责任追究。激

41、发社会组织活力。除依据法律法规需要前臵行政审批及政治法律类、宗教类的社会组织外，其他社会团体、民办非企业、基金会取消业务主管单位的审批，直接到登记管理机关办理登记手续，简化了登记程序、减少了审批备案环节，为社团及民非企业发展提供了方便。健全司法权力运行机制。区法院结合工作实际，积极推动立案登记制改革工作，变立案审查制为登记立案制。区法院博尚法庭被确定为主审法官办案责任制试点法庭，及时制定工作方案，积极推动试点工作。全区政法部门大力实施审判公开、检务公开、警务公开，自觉接受当事人和社会各界的监督，深入开展案件评查和执法检查，提高案件质效。 二、存在困难和问题 一是思想认识不够到位。有的专项小组、

42、乡(镇、街道)、区直部门还不同程度存在着对全面深化改革改什么、怎么改、要实现怎样的目标等基础性认识不够清晰;对中央、省委及市委关于全面深化改革精神领会得不够深，改革攻坚意识和大局意识还不够强，主动改革创新的意识不强，主动思考、主动作为不够。提出改革创新方面的新理念、新做法不多。部分专项改革实施方案进度滞后。二是统筹协调、沟通协作不够顺畅。改革办、各专项小组与各乡(镇、街道)、区直相关部门之间的上下联系、统筹沟通、协调协作、信息交换、运转高效的工作机制和沟通机制不够健全和完善，制约各项改革工作的有效推进。 三、下步工作计划 xx年是我区全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的开局之年，是全面

43、完成十二五规划的收官之年。全面深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神及中央、省、市相关改革会议精神。结合市委全面深化改革领导小组xx年工作要点及中共临沧市临翔区委关于贯彻实施中共临沧市委关于贯彻实施中共云南省委关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见重要举措分工方案重要举措分工方案，围绕区委全面深化改革领导小组xx年工作要点，下步将重点抓好以下工作。 (一)深化生态文明体制改革 加快森林临翔建设。健全完善森林临翔建设机制，持续推进十百千万工程和全域范围植树造林工作，不断提高城乡绿化率。深入推进林权制度配套改革，创新林业管

44、理体制，激活林业发展机制，完善林权交易平台，建立健全林权保护、流转制度和林业金融支撑制度。完善生态环境保护机制。建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。制定加快推进环境污染第三方治理的实施方案。制定完善地表水、地下水资源费征收标准。推进水务一体化管理体制改革，实行最严格水资源管理制度。着力推进洁净临沧临翔行动。以洁净家园、洁净田园、洁净水源、洁净河流、洁净道路为抓手，健全完善相关机制，着力整治城乡环境脏乱差。强化基础设施建设，建立健全公共卫生管理机制和服务体系，不断提高城乡环境卫生水平。 (二)深化美丽家园建设相关改革 深化农村综合改革。按照临翔区全面深化农村改革

45、总体方案及农业、林业、水利、供销合作社改革4个专项方案的部署，有序推进各项改革。全面深化供销合作社综合改革。着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域。落实临翔区供销合作社联合社综合改革试点工作专项方案，进一步抓好供销合作社联合社综合改革试点工作。创新扶贫开发机制。健全整乡推进、连片开发等扶贫工作机制。建立精准扶贫工作新机制，制定和完善开展精准扶贫工作的实施细则。全面开展城乡人居环境提升行动，进一步提升城乡建设水平。积极探索政府监管、市场运作、高效持续的城镇保障性安居工程管理制度和多元化的保障性住房运营管理模式。深化户籍制度改革。深入实施城镇提升、旧村旧房改造、绿色生态、环境整治

46、、产业提质、旅游开发、素质提高七大工程，建立有利于资源要素向农村配臵的激励机制，推进新农村省级重点村、美丽乡村、特色村寨建设，加强农村生态环境综合治理，加快建设环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的美丽家园。 (三)深化经济体制改革 加快政府职能转变和机构改革，于6月底前召开临翔区政府职能转变和机构改革工作会议，全面推开政府职能转变和机构改革工作，预计10月底前全面结束。规范、整合区乡两级市场监管执法队伍，建立健全统一的大市场监管体制。加强党政机关及事业单位绩效管理、责任落实、权责一致改革研究。制定出台公务用车制度改革的实施方案及配套文件，基本完成全区党政机关、参公管理事业单位公务用车制度改

47、革。制定机关事业单位养老保险制度改革实施方案。制定深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见。制定企业年金管理实施细则、职业年金实施细则。深化国有企业改革。深化投融资体制改革。制定鼓励和引导社会资本参与城市基础设施建设和运营管理的实施意见。出台新金融组织培育发展试点工作意见。深化财税体制改革。制定关于全面推进预算绩效管理改革的实施方案。出台中期财政规划管理实施方案，制定跨年度预算平衡实施办法。制定关于深化区级非税收入管理改革的实施方案。制定关于贯彻落实完善地方税收征管体制的实施方案。制定清理税收优惠政策实施方案。制定加强政府融资平台贷款风险监管的办法。完善现代市场体系。制定关于促进市场公平竞争

48、维护市场正常秩序的实施意见。制定贸易流通管理体制改革试点方案。严格执行省、市全面深化价格改革的实施意见，落实大用户直购电试点政策，完善水价阶梯价格制度。深化资源性产品、交通、医药和医疗服务等价格改革。制定加快科技服务业发展的实施方案。 (四)深化社会体制改革 制定城乡低保资金管理办法。制定建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见。深化安全生产监督管理体制改革，建立健全安全生产责任体系。完善社会组织管理制度。制定贯彻国家社会团体选举工作指引社会团体登记管理条例的措施。出台支持和发展志愿服务组织的实施意见。建立健全在临境外非政府组织管理的工作机制。制定创新立体化社会治安防控体系建设实施意见。出台进一步加强反恐工作的实施意见。出台进一步加强禁毒工作的实施意见。健全司法权力运行机制。努力实现法治实施更加高效、法治监督更加严密、法治保障更加有力、规范性文件更加完善。全区各级干部依法办事能力和人民群众法治意识切实增强，全面提高我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建