2023年农村环境调研报告(精选5篇).docx
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1、2023年农村环境调研报告(精选5篇) 仪器设备勤保养,生产自然更顺畅,责任是质量的保证,质量是品牌的生命,自主检验做得好,生产顺畅不得了,这里给大家共享一些关于农村环境调研报告,供大家参考。 农村环境调研报告(精选)篇1 随着对环保的日益重视,城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低生产成本,大量企业起先向农村地区转移。由于面临发展经济的压力,这些地区在放宽招商引资标准的同时忽视了环境爱护,使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时,农夫为爱护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动,有些维权活动甚至造成了农夫与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济发展与环境爱护的关系成为实现农村和谐发展不行回
2、避的一个问题。 本次调研主要是在实地考査_县_镇_村环境污染的基础上采纳问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农夫的环境意识,分析当地农夫维权特点及形成缘由,其中着重阐述了农夫环境维权的逆境,并以此为动身点提出一些改善维权逆境的建议。 关键词 污染转嫁 农夫 环境意识 维权逆境 一、_村环境转嫁状况 经过实地走访,我们认为,_村污染转嫁问题主要体现在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。 (一)鲍邱河的水质污染 依据调查问卷,村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的缘由是“企业污水排放”,排在其次位的是“生活垃圾”,这印证了_村的环境污染是由污染转嫁引起的。依据学界的通说,污染转嫁主要有两种表现形式,
3、一种是工艺和生产线的转移,即将高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域,生产过程中产生的污染物干脆排放到被转移地;另一种是废物、危急品的转移,即通过肯定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危急废物转移到另一区域。“企业污水排放”属于工艺和生产线的转移,据村民们介绍,鲍邱河的主要污染源是旁边的两家钢铁企业,这两家企业是_县通过招商引资引进的黑色金属制品业(属于高污染产业)的龙头企业,企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾”则属于废物、危急品的转移,上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河,这些污染废弃物顺着水流到达_村,造成了当地的河
4、水污染。 (二)外来垃圾污染 在调查过程中,我们还意外的发觉了外来垃圾污染,其骇人动目的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍,外来垃圾是一些本村村民从旁边的北京、廊坊等地运来的,他们把可以卖钱的垃圾回收,其余的干脆就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心,方圆2-3平方公里全是垃圾,特殊是房子背后的一眼池塘,塞满了各色各样的垃圾,垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。 二、农夫环境意识的特点及形成缘由 通过对调查问卷的分析,我们总结出一些污染转嫁背景下农夫环境意识的特点及形成缘由: 第一,农夫的环境认知意识正在逐步提高,但理性认知意识仍有待加强。随着电视、广播等
5、大众媒体在农村的普及,农夫与外部世界联系越来越亲密,他们通过大众媒体对环保方面的学问也有了肯定的接触,了解了环保的重要性。但由于国家的环保宣扬主要集中在城市、宣扬内容也以城市居民为受众设计,贴近农夫的环保宣扬少之又少,加上受到自身文化水平的限制,农夫的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。 其次,农夫有提高环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村,环境污染对于农夫不再是一个遥远的词汇,农夫都有了解更多环保信息的愿望。对与自身关系亲密的环保信息,例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等,成为农夫最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用”看法对待环保信息,希望驾驭这些信息
6、后能更好的解决自身面临的环境问题。 第三,农夫的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严峻影响到自身生产生活时,农夫才会想到维权。我们在访谈中了解到,_村村民维权始于村里的饮用水受到污染,已无法饮用。在企业污染环境的初期,农夫并不知晓,或者虽然知晓,却由于自身没有受到实质损害而未刚好维权,环保学问的缺乏和权利意识的薄弱导致了农夫维权意识的滞后。 第四,农夫的环境维权意识有肯定的狭隘性。农夫在环境维权中对政府有极大的依靠。从环境监管、接受环境投诉、到负责解决环境问题,只要出现了问题,农夫第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官”思想根深蒂固有关。传统中国,行政权力强大,行政权力同时行使了
7、司法权和部分立法权,演化持续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决”的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的状况下,盲目依靠政府,会使农夫维权的道路越走越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时,这种对政府的严峻依靠会转化成对政府的严峻悲观。当然,农夫维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不了解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例,我们的调查显示,大部分农夫对环境诉讼不了解,就更不用说利用诉讼维权了,而现阶段环境诉讼本身的缺陷也使其难以进入农夫维权的视野。 三、农夫维权的逆境 为什么农夫的维权之路如此艰辛?_村村民在问卷中赐予了我们一些启示,结合调研中的所见所闻,我们对农夫维权的逆境也做了一
8、些思索。 1.国家政策的偏差、政府在诸多领域的缺位与农夫对政府的依靠之间的冲突 我国长期以来的政策都体现了“重城市、轻农村”的特点,不仅农村经济发展未受到应有的重视,而且农村的环境和农夫环境权的爱护也为公共政策所忽视。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持,之前的政策偏差有所订正,但几十年积聚产生的问题不行能立刻得到解决。 此外,政府在农村环境爱护的诸多领域存在缺位现象,详细表现在:第一,农村环境爱护的资金及其他资源投放严峻不足。中国环境爱护投资几乎全部用于城市和工业,农村的环保设施投入几乎为零。 这一问题在_村也存在:村里没有集中收集生活垃圾的设施,生活垃圾随意倾倒;生活污水未经
9、处理干脆排入鲍邱河。其次,农村环保机构不健全,监管力度不足。我国的环境管理体系建立在以城市和重要点源污染防治的基础上的,对农村环境污染及其特点重视不够。当前,最基层的环保系统是县一级环保机构,只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等,但这些机构和人员的工作职责并不明确,使得广阔农村地区基本属于环境监管的空白状态,无法在事前或事中有效限制环境污染的发生。 中国农村松散的组织结构在集体行动方面的实力很弱,特殊是在供应像环境爱护这种公共物品方面的实力先天不足。 因而在环境维权过程中,农夫表现出对政府的严峻依靠,但国家政策的偏差和政府的缺位使得农夫无法从政府获得其期望的结果。这一冲突已成为
10、农夫维权活动中最显著的冲突。 2.政府发展经济与爱护环境理念之间的冲突 发展经济和爱护环境之间本应当是相互促进的关系,但由于多年来我国奉行“经济指标至上”的发展观念,一些农村地区的基层政府在发展过程中“唯经济论”,盲目扩大招商引资规模,降低招商引资门槛,哪怕引进高污染、高能耗的项目也在所不顾。引进上述项目之后不但不对其进行环境监管,反而为其污染环境供应种种便利,对触犯环境法律的责任人百般包庇,gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续发展的前提和基础,“先污染、后治理”这种舍本逐末的发展理念本应当予以摒弃,但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。 3.农
11、夫对自然环境的严峻依靠与其在环境爱护中的双重弱势地位之间的冲突 农业是最大限度依靠于自然的生产部门,农夫的生活资料又很大程度上干脆取自于自然资源,如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高,农夫获得生活资料的途径更加广泛,但从自然界干脆获得仍是最主要的途径,这使得自然环境对于农夫的生存和发展质量有更干脆的影响。但农夫在环境爱护中却处于双重弱势地相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。 相对于污染企业的弱势地位,使农夫在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位,使得农夫在安排环境爱护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一冲突使得农夫的环境权益更简单受到侵害。 4.农夫
12、环境维权实力的薄弱与环境维权的困难性、高成本之间的冲突 首先,由于受到教化程度的限制,农夫的环境维权意识不强,缺乏抵制环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识,但不了解必要的维权学问,不知如何维权。其次,小农经济在当今农村仍普遍存在,农夫之间的联系较为松散,这使得对集体力气依靠性较强的环境维权在农村难以开展。再次,基层政府的不支持也减弱了农夫的环境维权实力。有的基层政府与污染企业关系亲密,甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的基础政府对农夫维权活动抱有偏见,认为农夫是在“胡闹”,为了保持当地社会稳定,对农夫的环境维权活动进行压制。另外,农夫的经济条件也极大的限制了他们的环境维权实力。 与
13、此同时,环境维权比一般维权更困难、成本也更高。主要表现在:第一,证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和困难性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外,环保部门摄于政府的压力经常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。其次,环境维权的成本很高。证据的收集、因果关系的证明等都须要律师或其他专业人士的介入,这必定产生昂扬的律师费、鉴定费用,受到自身收入水平的限制,农夫无法支付这些维权成本。第三,维权结果的不确定性。即便农夫花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关状况,结果并不肯定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源,地方爱护主义严峻干扰了正常的环境执法。 四、建议 完善相关政策
14、及法律法规等立法方面的建议,早已引起国家的关注,我们无需“老生常谈”,我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发觉的农夫维权逆境,围绕“如何在实践层面爱护农夫环境权益”这一主题绽开。 (一)建立农村环保机构,保证环境爱护资源的公允安排 鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府,无法公正执法,因此应建立一个独立于地方政府,干脆受环境爱护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境爱护方面的缺位,政府应建立农村环保机构并配备相应人员,提高基层环保执法者的业务实力;明确农村环保机构的职责和执法手段,防止权责不分,相互推诿现象的出现;扩大对农村环境爱护的投入,确保农村环境爱护经费足够,环境检测设备齐全,
15、为农村环境执法供应人力、制度和物质上的保障。 (二)加强农村基层组织的作用 在调查中我们发觉农夫在环境维权方面对政府有严峻的依靠性,因此作为沟通政府与农夫桥梁的村委会无疑应当发挥更主动的作用。 目前我国农村已经普遍建立了村委会。依据村民委员会组织法的规定,村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责,这其中当然包括代表和维护村民的环境权益。村委会的普遍性和职责的法定性,由村委会代表农夫主见环境权益无疑是一个“性价比高”的选择 但现实中村委会作为代表维护农夫权益仍存在不少困难,第一,村委会代表农夫维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少,假如将原来就少的经费拿出一部分用于环境权益的维护,
16、村级财政将更加捉襟见肘。为此,国家可以加大对村级财政的转移支付,提高村委会的活动实力;还可以给予村委会为实行环境维权行动合理筹措资金的权利,但同时也要建立监督机制,防止该权利成为村委会谋取私利的手段。其次,村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中,法院常以村委会“与案件没有干脆利害关系”为由,拒绝村委会代表村民提起诉讼,鉴于农夫维权力气的薄弱性、环境污染的集体危害性、环境维权的困难性等缘由,法律应当确定村委会可以以原告的身份代表本村村民提起诉讼。 (三)完善环境宣扬教化体系,提高农夫的维权意识 农夫是农村环境污染的干脆受害者,提高农夫的维权意识,对于改善农村环境意义重大。首先,应
17、借助社会舆论、媒体等途径,增加广阔农夫对环保学问、环境维权等的相识实力,激励农夫主动维护自己的环境权益。调查中我们发觉,大众媒体在环境信息的传播方面已成为农夫的首选,因此社会各界应利用好这个平台,供应更多易于农夫接受的环保信息。其次,建立农村环境信息公开制度。目前地方政府或者对本地的环境状况不甚了解,或者有所了解但不对农夫公开,这些做法是与我国的信息公开立法相违反的。因此,应尽快建立农村环境信息公开制度,为农夫监督当地环境供应条件。再次,支持各种ngo向农夫供应环境维权服务。这可以有效解决政府对农村环境资源供应不足和农夫对环境资源需求方面的冲突。但我们在调查中发觉,由于农夫对ngo的了解较少造
18、成农夫在遇到环境问题时向ngo寻求帮助的意愿较小,因此,政府应当创建宽松的政策、法律环境,并加强引导,让更多的ngo走进农村和农夫,为他们供应相关环境服务。 (四)扩大法律救济制度的适用范围 目前中国的法律救济对象主要是生活困难的城市居民和居住在城市的农夫工,不包括在农村居住的农夫。其缘由主要有:一,法律救济要求接受救济的对象“生活困难”,但农夫没有固定收入,难以证明自己的收入状况。二,农村贫困面太大。我国农村人口比例较大,法律救济机构的力气和资源本身并不充裕,无法满意农村的须要。三,可以申请法律救济的事项较窄,农夫因环境污染所受到的损失往往不符合申请法律救济的范围。 由于中国农村人口多,贫困
19、人口数目较大,对农夫供应法律救济关系到整个社会的稳定,因此,我国应针对农夫的实际状况建立相应的法律救济机制。为了解决法律救济资源惊慌的状况,该机制可以是一个多方参加的机制。一方面,政府应充分依托现有的法律救济机构和资源向农村倾斜,;另一方面,政府应激励并主动创建条件,让社会各界为农夫供应相关的法律帮助。 农村环境调研报告(精选)篇2 近些年来,我国的经济发展快速,国家提出了许多促进农村经济社会发展的方针政策,现在的新农村建设也在如火如荼的进行着,农夫的生活水平逐步提高,然而农村的环境问题却越来越多,深刻影响着社会主义新农村的建设。 环境问题让农村的发展蒙上了一层阴影,究竟农村的环境与以前相比发
20、生了哪些改变,这些改变的缘由又是什么,我们原委要怎样对待这个亟待解决的问题。针对这些问题市农委于7月30日至8月30日在常州市政府网民意调查一栏里以问卷调查方式开展了常州市农村环境问题的调查,吸取广阔人民群众的看法,以针对今后的工作能做合理的改善。 一、调查问题分析: 1.农夫的环境学问缺乏 人们对环境学问的认知程度是确定他的环境意识是否高尚的基础。假如环境学问缺乏。不知道如何爱护环境。那么他的环境意识必定不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我市村民的环境意识。 (1).对相关的环境纪念日的认知程度,目前已经确立的环保纪念日有10多个,我们选择与农夫和农业生产亲密相关的三个环保纪念日
21、作为调查项目:“世界环境纪念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植树节”(3月12日)。被调查村民中,对上述纪念日不知道的人数分别占36.59%、17.07%和46.34%,这说明多数村民对环保纪念日不太了解。 此外,村民对环保纪念日的了解程度还与受教化程度相关。对上述纪念日回答不正确或不知道的人数中,小学及文盲所占的比例分别为49.5%、48.8%和69.4%.中学及以上文化程度所占的比例分别只有15.1%、14.9%和7.3%。在调查中发觉,村民中能正确回答“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。 即使在回答不正确的村民中多数人也表示知道有植树节,而对其它二个环保纪念日,多数
22、村民表示不清晰有这些节日。这是因为每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动,而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。 (2).对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物假如超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的改变而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜健康造成危害。 “工业三废”是报刊、杂志、电视、广播中出现频率最多的词语之一。但是.当我们在调查问卷中问哪些是“工业三废”时,在被调查者中回答完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占31.71%、31.71%和36.59%,而且多数村民并不了解“工业三废
23、”的危害。 (3).对温室效应和温室气体的认知程度。大气中的二氧化碳等温室气体的浓度增加,阻挡地球热量的散失,使地球发生可感觉到的气温上升。这就是所谓的“温室效应”。造成温室气体浓度增加的缘由有两个方面: 一是高耗能(过多燃烧煤、石油、自然气等燃料)和无节制排放工业废气;二是森林削减,阻断了自然界对二氧化碳的汲取。温室效应造成了气候变暖,其结果是洪涝干旱等极端气象灾难频繁,病虫害增多。应当说,温室效应与我们的生产、生活亲密相关,而且也是报刊、电视出现比较多的词语。但是。在被调查者中能够正确回答燃烧秸秆会加剧温室效应的只有33人,占被调查人数的80.49%。 2.农夫的环境行为不雅 在农村,农夫
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