2023年地铁必备应急预案策划5篇.docx

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1、2023年地铁必备应急预案策划5篇 地铁车辆是在 ATP(列车自动防护装置)下运行，车门、站台屏蔽门等都是通过信号系统串联在平安回路里的，当有一项无法满意时，列车是无法启动的。下面给大家共享一些关于地铁必备应急预案策划5篇，希望能够对大家有所帮助。 地铁必备应急预案策划篇1 1、总则 1.1编制目的 做好城市地铁事故灾难的防范与处置工作，保证刚好、有序、高效、妥当地处置城市地铁事故灾难，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展。 1.2编制依据 依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国消防法、突发公共卫生事务应急条例、国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定和国家

2、突发公共事务总体应急预案，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我国地铁(包括轻轨)发生的特殊重大事故灾难，致使人民群众生命财产和地铁的正常运营受到严峻威逼，具备下列条件之一的： (1)造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命平安，或者100人以上中毒(重伤)，或者干脆经济损失1亿元以上; (2)须要紧急转移安置10万人以上; (3)超出省级人民政府应急处置实力; (4)跨省级行政区、跨领域(行业和部门); (5)国务院认为须要国务院或建设部响应。 1.4工作原则 (1)以人为本、科学决策 发挥政府公共服务职能，把保障人民群众的生命平安、最大程度地削减事故灾难造成的损失放在首位。

3、运用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。 (2)统一指挥、分级负责 在国务院的统一领导下，由建设部牵头负责，省(区、市)人民政府和国务院其他有关部门、军队、武警根据各自的职责分工和权限，负责有关地铁事故灾难的应急管理和特殊重大、重大事故灾难的应急处置工作。 (3)属地为主、分工协作 地铁事故灾难应急处置实行属地负责制，城市人民政府是处置事故灾难的主体，要担当处置的首要责任。国务院各有关部门、军队、武警、省(区、市)人民政府要主动协作、亲密协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证事故灾难信息的刚好精确传递、快速有效处置。 (4)应急处置与日常建设相结合、有效应对 国务院各有关部门、军队

4、、武警和省(区、市)人民政府，尤其是地铁所在地城市人民政府，对事故灾难要有充分的思想打算，调动全社会力气，建立应对事故灾难的有效机制，做到常备不懈。应急机制建设和资源打算要坚持应急处置与日常建设相结合，降低运行成本。 2、组织机构与职责 2.1国家应急机构 国务院或国务院授权建设部设立城市地铁事故灾难应急领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室、联络组和专家组。 领导小组办公室设在建设部质量平安司，详细负责全国地铁事故灾难应急工作。领导小组联络组由各成员单位指派的人员组成。领导小组专家组由地铁、公安、消防、平安生产、卫生防疫、防化等方面的专家组成。 2.2省级、市级地铁事故灾难应急

5、机构 省级、市级地铁事故灾难应急机构应比照国家地铁事故灾难应急机构的组成、职责，结合本地实际状况确定。 2.3城市地铁企业事故灾难应急机构 城市地铁企业应建立由企业主要负责人、分管平安生产的负责人、有关部门参与的地铁事故灾难应急机构。 3、预警预防机制 3.1监测机构 城市人民政府建设行政主管部门负责城市地铁的运行监测、预警工作，建立城市地铁监测体系和运行机制;对检测信息进行汇总分析;对城市地铁运行状况进行收集、汇总分析并做出报告，每半年向国家和省级地铁应急机构做出书面报告。 3.2监测网络 由省级、市级建设行政主管部门、城市地铁企业组成监测网络，省级、市级建设行政主管部门设立城市地铁监察员对

6、城市地铁进行检查监督。 3.3监测内容 城市地铁的规章制度、强制性标准、设施设备及平安运营管理。 4、应急响应 4.1分级响应 级响应行动(响应标准见l.3)由领导小组组织实施，当领导小组进入级响应行动时，事发地各级政府应当根据相应的预案全力以赴组织救援，并刚好向领导小组报告救援工作进展状况。 地铁必备应急预案策划篇2 预案将地铁交通运营过程中可能发生的突发事务分为自然灾难、社会平安、公共卫生和事故灾难四大类，至四个等级，并给出了完备的应急响应和处置预案。 突发事务划分成四大类、四个等级 突发公共事务有许多种。杭州市制定的预案，充分考虑了地铁这一公共交通工具的特别性，划分出了四大类自然灾难类：

7、主要包括台风、地震、水灾等导致城市轨道交通运营中断的突发事务。 社会平安类：主要包括重大刑事案件、恐怖攻击以及在城市轨道交通车站内发生聚众闹事、爆炸、劫持人质等严峻影响地铁运营平安的突发事务。 公共卫生类：主要包括传染病疫情、生化、毒气和放射性污染等造成或可能造成社会公众健康损害而严峻影响地铁运营的突发事务。 最终一类是事故灾难，包括水灾、建(构)筑物坍塌、列车冲突、脱轨或颠覆，大面积停电和突发性大客流等事务。 有了应急预案，遇到上述突发事务，我们就知道该怎么处理，不会“手忙脚乱”了。 预案同时把突发事务分为特殊重大、重大、较大和一般四个等级，分别对应、四个等级。划分的依据包括了事务影响范围、

8、严峻程度、紧急程度、发展趋势和可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失等。 设置应急响应等级明确处置流程 与防台防汛工作类似，预案把应急响应也划分为若干等级，分别从级到级。每一个等级，都有相应的工作流程。 例如，当启动级应急响应时，市地铁集团和市城市轨道交通运营单位要马上启动专项应急预案，并开展先期应急处置工作。此外，要主动寻求救援，并向市轨道交通应急指挥部办公室报告。接报后，指挥部办公室会马上通知应急救援人员赶赴现场，开展人员疏散、医疗救援、交通管制、 现场警戒、抢险救助等应急处置工作。 后期处置则包括了复原运营、善后处理、保险理赔、外事协调、事故调查和总结评估等环节。 应急处置过程完成后，指

9、挥部办公室会负责将整个应急过程的全部资料收集、整理好，并存档。 在突发事务发生前期的预警阶段，经指挥部批准，市政府新闻办会组织对外发布预警信息。其中，红色为级，表示特殊严峻;橙、黄、蓝分别为至级，对应严峻、较大和一般。 设立应急指挥部 应对地铁运营突发事务，是一个系统工程，涉及多个部门和单位的协调与协作。在市政府统一领导下，杭州市轨道交通运营突发事务应急指挥部负责突发事务的预料、预警和应急处置工作。 其中，市政府分管副市长将担当指挥部指挥长，必要时将由市长担当。 指挥部办公室设有应急专线电话28399333，并派专人24小时值守。 在预案的“保障措施”一条中，具体列出了通讯与信息、救援物资装备

10、、应急队伍、治安、技术等保障内容。 在应急队伍保障方面，市城市轨道交通运营、公安、消防、运输、卫生等部门都是抢险救援的基本力气。驻杭部队、武警和民兵、预备役部队则是后备力气。 地铁必备应急预案策划篇3 城市轨道交通突发事务的处理应遵循： 预防为主、以人为本、反应快速、先通后复等原则。 (1)预防为主。 建立健全综合信息支持体系，精确预料预警，实行有效的防范措施，尽可能防止一切突发公共事务的发生。对无法防止或已经发生的突发事务，尽可能避开其造成恶劣影响和灾难后果。 (2)以人为本。 抢险工作应坚持“先救人，后救物;先全面，后局部”的原则，优先组织人员疏散、伤员抢救，同时兼顾重点设备和环境爱护，将

11、损失降到最低限度。通过实行各种措施，建立健全应对突发事务的有效机制，最大限度削减因突发公共事务造成的人员伤亡。 (3)反映快速。 建立“高度集中、统一指挥、逐级负责”的应急指挥体系，建设统一管理、装备精良、技术娴熟、反映快速的专业救援队伍，切实做到早发觉、早报告、早限制。 (4)先通后复。 发生突发事务和灾难后，城市轨道交通运营单位应启动有效的前期处置预案，协作所在市有关应急机构，尽快复原正常运营。 地铁应急响应措施： 地铁运营突发事务发生后，运营单位必需马上实施先期处置，全力限制事务发展态势。依据工作须要，有关地方、组织和单位应主动实行以下措施。 (1)人员搜救。调派专业的力气和装备，在运营

12、突发事务现场开展以抢救人员为主的应急救援工作。现场救援队伍之间要加强连接和协作，做好自身平安防护。 (2)现场疏散。根据预先制订的紧急疏导疏散方案，有组织、有秩序地快速引导现场人员撤离事发地点，疏散受影响城市轨道交通沿线站点乘客至城市轨道交通车站出口;对轨道交通线路实施分区封控、警戒，阻挡乘客和无关人员进入。 (3)乘客转运。依据疏散乘客数量和发生运营突发事务的轨道交通线路运行方向，刚好调整城市公共交通路网客运组织，利用城市轨道交通其余正常运营线路，调配地面公共交通车辆运输，加大发车密度，做好乘客的转运工作。 (4)交通疏导。设置交通封控区，对事发地点周边交通秩序进行维护疏导，防止发生大范围交

13、通瘫痪;开通绿色通道，为应急车辆供应通行保障。 (5)抢修抢险。组织相关专业技术力气，开展设备等抢修作业，刚好解除故障;组织土建线路抢险队伍，开展土建设施、轨道线路等抢险作业;组织车辆抢险队伍，开展列车抢险作业;开展供电、通信、信号等抢险作业。 (6)医学救援。快速组织当地医疗资源与力气，对伤员进行诊断治疗，依据须要刚好、平安地将重症伤员转运到有条件的医疗机构加强救治。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地的医学救援工作。提出爱护公共健康的措施建议，做好伤病员的心理救济。 地铁必备应急预案策划篇4 一、组织机构 车站灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导

14、组、平安防护救援组组成，详细分工如下： 1、灭火行动组：由车站平安办和义务消防队员组成，平安办主任吴文驱任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责车站一般初级火灾的扑救工作。 2、通信联络组：由车站办公室负责人组成，车站办公室主任刘建民任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。 3、疏散引导组：由车站平安办和其他部门的负责人、平安管理人员组成，保安队长李华彬任组长，负责火灾时人员的平安疏散及财产的平安转移。 4、平安防护救援组：由后勤部及部门人员组成，后勤主管梁启源任组长，负责火灾时车辆、医疗救援等后勤保障工作。 二、报警和接处警程序 1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全站的重

15、点要害部位进行动静态全方位24小时监控。 2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应马上用对讲机通知平安办值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。 3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警缘由，并做具体记录。 4、如有火灾发生，应依据火情，马上拨打消防报警电话，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。 5、监控中心依据火灾状况，调集有关人员启动灭火和应急预案。 三、应急疏散的组织程序与措施 1、为使灭火和应急疏散预案顺当进行，平安办应加强日常性检查，确保消防通道畅通。 2、公共聚集场所(候车室、售票厅)应保持消防通道畅通，出入口有明显标记，消防通道及平安

16、门不能锁闭，疏散路途有明显的疏散指示标记。 3、火灾发生时，疏散引导人员应快速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。，疏散路途尽量简捷。 4、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。 四、扑救一般初级火灾的程序和措施 1、当火灾发生时要镇静冷静，采纳适当的方法组织灭火、疏散。 2、对于能马上扑灭的火灾要抓住战机，快速歼灭。 3、对于不能马上扑灭的'火灾，要实行先限制，后歼灭的原则，先限制火势的扩散，再开展全面扑救，一举歼灭。 4、火场如有人受到围困，要坚持先救人，后救火的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。 5、火场扑救要实行先重点，后一般的原则。 6、火灾扑救要听从火场临时指挥员

17、的统一指挥，分工明确，亲密协作，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场状况报告消防人员，并听从消防人员统一指挥，协作消防队实施灭火、疏散工作。 7、火灾扑救完毕，平安办要主动帮助公安消防部门调查火灾缘由，落实三不放过原则，处理火灾事故。 五、通信联络，平安防护救援的程序和措施 1、全部参与灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，听从通信联络组长的调遣。 2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。 3、火灾现场抢救人员刚好救治火场受伤人员，必要时与医院联系救治工作。 地铁必备应急预案策划篇5 火灾是危害地铁运营平安的重要因素，尤其是在地下空间中发生火灾将比在地面建筑物中

18、发生火灾更具危急性。火灾也是成上轨道交通中发生频率较高、造成损失较大的事故之一。 1、地铁火灾事故分类 1.1设备故障引起的火灾 地铁平安运营涉及众多的设备，各种设备故障，特殊是机电类故障及电器短路是引发火灾的一个重要缘由。例如，1995年10月28日，阿塞拜疆首都巴库地铁由于电动机车电路故障发生火灾。 1.2行车事故引起的火灾 行车事故主要包括列车冲突、列车颠覆等，这些事故可能会导致列车设备起火，从而引发火灾。例如，20_年1月17日，泰国曼谷地铁国家文化中心站发生列车相撞事故，并引发火灾，造成200多人受伤。 1.3人为因素引起的火灾 人为因素主要包括乘客实施的有意破坏以及运营管理人员不正

19、确的操作和防火工作不到位等。乘客在乘车过程中的担心全行为和破坏行为可能引发火灾，例如乘客携带易燃易爆等违禁物品进站乘车、乱扔烟头、有意纵火等。运营管理人员违反平安操作规程，不按规定对设备进行定期检修，对防火工作不重视以及平安检查不彻底等行为也可能导致火灾。例如，1987年11月18日，伦敦地铁国王十字车站的火灾，就是由于乘客吸烟后将火柴梗扔进正在运动的自动扶梯内而引发的。 1.4恐怖攻击引起的火灾 近年来，恐怖组织起先对社会影响较大的坑是轨道交通车站和列车，实时爆炸等恐怖攻击活动，从而引发火灾。例如，1995年7月25日，法国巴黎地铁爆炸恐怖攻击引发火灾，导致4人死亡，62人受伤。 2、火灾事

20、故危害 2.1火灾事故导致疏散难度大。 火灾事故发生后，由于地铁比地面建筑的平安出口和疏散通道少，一些地铁车站疏散系统不完善、列车紧急平安出口有限等问题制约着人员疏散。另外，火灾现场的乘客面临着死伤的威逼，每个人的心理状态是特别困难的，恐惊、惊慌、不知所措等惊惶状态都对人员的疏散效果产生极大的影响。假如预案不完善，很简单产生踩踏事务，后果不可思议。 2.2浓烟简单积聚，高温损害大。 地铁发生火灾时产生的烟、热不易解除，积聚的热量会使地铁系统内的空气温度快速上升，较早地出现全面燃烧(轰燃)现象。依据建筑物的燃烧试验，在有限的空间环境下，当火灾房间的温度上升到400以上时，会立即出现轰燃。室内温度

21、会从400猛升到800900，火灾房间空气的体积急剧膨胀，烟气中的一氧化碳等有害气体的浓度快速增高，人们要脱离危急区域特别困难。 2.3火灾扑救难度大。 地下空间的火灾扑救困难，主要表现在以下几方面： 一是火情探测困难，难以接近着火点; 二是地下空间有限，灭火路途和疏散通道较少; 三是难以实行拆除障碍物等手段阻挡火势扩大; 四是可供运用的灭火材料少，如卤代烷、二氧化碳等一般不宜大量运用; 五是无线通信设备难以运用，联络困难。 3、火灾事故的预防措施 3.1优化平安设计 在地铁系统的规划、设计阶段就应当优化平安设计，高度重视火灾预防。站台、站厅、疏散通道、扶梯、设备间、机房、值班室以及列车内部等

22、的装饰材料，应运用无毒不燃或阻燃材料，以削减火灾发生时有毒有害气体的浓度及燃烧可能性，最大限度地满意火灾发生时人员逃命的要求。防烟排烟系统应满意在火灾时耐高温工作的要求，送风的排烟量能满意火灾初期人员的逃命要求。在消防供电上，应保证当火灾发生时，刚好切断生产生活用电，但应当确保消防设备正常工作。 3.2完善平安设施设备 列车车厢内应配置灭火器材、手动报警按钮、通信设备以及断电时紧急开启车门的装置。车站内应设置防灾广播装置，用来指导乘客紧急疏散。在地铁的消防重点部位，应设置自动灭火系统，在车站内应装设消防水泵，在地铁的重要设备用房内应装设气体灭火装置，应配备灾难时救援人员进行地上地下联络的专用无

23、线通信设施。车站内应设置明显的、能保证视觉连续的灯光疏散指示标记，应急照明应能满意火灾时人员平安疏散的要求。 3.3加强宣扬教化工作 通过广泛宣扬，提升工作人员职业素养和市民平安乘车意识。地铁运营单位应加强对工作人员的法制教化、技术培训、平安教化、职业道德教化，提升工作人员的职业素养，牢记平安第一，预防为主的原则，任何时候都不能麻痹大意。同时，要加强平安检查，禁止乘客携带易燃易爆物品进站、乘车，加强对市民的平安乘车意识教化，削减由于乘客违反规定而产生的火灾事故。 3.4制订应急预案，并加强演练 地铁运营单位应制定火灾处置预案，地铁运营单位应定期组织职工和群众参与应急演练，检验应急处置装备、技术

24、的应用效果，各级应急指挥机构应会同地铁运营单位，科学设置火灾场景，提高运营管理人员的应急处置实力，有效应对火灾。 3.5开展平安评估 城市的交通运输主管部门应定期对地铁运营绽开平安评估，刚好查找出影响平安的危急因素，探讨分析各种消退隐患的措施与方法，提高地铁平安性。 4、地铁车站火灾事故的应对措施和处理程序 4.1应对措施 4.1.1刚好报告火情 在确认火灾状况后，车站行车值班员应快速将火灾发生时间、地点和详细位置及其他状况向限制中心报告，限制中心应依据火灾事故的详细状况和应急预案，向公安和消防等部门报告。 4.1.2有效组织人员疏散 无论地铁哪个部位发生火灾，都应在第一时间紧急疏散乘客，同时

25、实行有限的灭火措施。依据世界上城市轨道交通重大火灾事故的教训，乘客没有得到快速、刚好、平安的疏散是造成人员重大伤亡的主要缘由。 列车在车站发生火灾时，可以利用车站楼梯、出入口快速疏散乘客，环控调度人员应执行火灾模式，车站工作人员应马上关闭自动扶梯，引导乘客出站，并阻挡乘客进站乘车。 另外，在日常的运营过程中，应当对车站的疏散实力进行评估，对战台、自动扶梯、救援通道的疏散实力进行模拟，科学评估各项设施的疏散实力，发觉影响事故久远的瓶颈，并予以消退。在事故发生后，应仔细总结乘客疏散的阅历和教训，并对不同行车组织方案及事故类型的乘客疏散状况进行专题探讨和总结。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页